案由 受賄
案號(hào) （2019）魯1526刑初31號(hào)
山東省高唐縣人民檢察院以高檢職檢辦刑訴[2019]1號(hào)起訴書指控被告人白某犯受賄罪，于2019年1月24日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。期間，經(jīng)山東省高唐縣人民檢察院建議，本院于2019年4月24日決定延期審理一個(gè)月，延期后繼續(xù)審理。山東省高唐縣人民檢察院指派檢察員李娜、代理檢察員鄒寶祥出庭支持公訴，被告人白某及辯護(hù)人劉偉、王在旭到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控：一、被告人白某在擔(dān)任東昌府區(qū)民政局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，向其下屬時(shí)東某昌府區(qū)愛心福利院院趙某濤索取財(cái)物12.2萬(wàn)元，用于個(gè)人支出，具體如下：
1.2012年5月至2015年6月，被告人白某以安排視察指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)打麻將為由，先后14次趙某濤索要費(fèi)用，共計(jì)現(xiàn)金7.1萬(wàn)元。
2.2012年7月份，被告人白某以私人宴請(qǐng)為由趙某濤索要現(xiàn)金2萬(wàn)元。
3.2012年9月份，被告人白某趙某濤索要三星手機(jī)一部，價(jià)值1.05萬(wàn)元。
4.2013年11月份，被告人白某以處理私事為由，趙某濤索要購(gòu)物卡，價(jià)值2萬(wàn)元。
5.2015年9月份，被告人白某安趙某濤替他隨禮500元，未予償還。
二、被告人白某利用職務(wù)上的便利，在聊城市東方中學(xué)職王某杰徐某嶺謀求將工作關(guān)系轉(zhuǎn)東某昌府區(qū)去愛心福利院人事代理的過(guò)程中，為二人謀取利益，于2013年6月份非法收受現(xiàn)金2萬(wàn)元。
以上，被告人白某共計(jì)收受賄賂價(jià)值14.2萬(wàn)元。案發(fā)后，被告人白某退交涉案款現(xiàn)金人民幣14.2萬(wàn)元。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了書證白某的任職證明、戶籍證明等，證趙某濤王某杰等人的證言，被告人白某的供述和辯解等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人白某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，并且非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任；建議在有期徒刑三至五年之間量刑，并處罰金。
被告人白某對(duì)指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議。其辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控白某構(gòu)成受賄罪和對(duì)起訴書中認(rèn)定的白某收趙某濤錢、物的基本事實(shí)沒有異議。但對(duì)起訴書中認(rèn)定白某有索賄情節(jié)有異議，認(rèn)為：（一）根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)，不能認(rèn)定白某有索賄情節(jié)：1、認(rèn)定白某有索賄情節(jié)僅趙某濤的證言證據(jù)不足；2、就白某趙某濤的交往過(guò)程來(lái)看趙某濤有對(duì)白某行賄的思想意識(shí)和感情基礎(chǔ)，而白某趙某濤索要財(cái)物卻不符合常理；3、白某受賄不具有主動(dòng)性，亦不具備索取性及交易性，無(wú)法認(rèn)定白某有索賄情節(jié)。（二）白某收趙某濤7.1萬(wàn)元用于招待視察工作人員打麻將的犯罪事實(shí)，情節(jié)輕微，不計(jì)入量刑金額，可免予刑事處罰趙某濤替白某隨禮的500元，不宜認(rèn)定為白某受賄，更不能認(rèn)定為索賄，建議對(duì)白某適用緩刑。
經(jīng)審理查明：
一、被告人白某在擔(dān)東某昌府區(qū)民政局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，向其下屬時(shí)東某昌府區(qū)愛心福利院院趙某濤索取款物，價(jià)值計(jì)人民幣（下同）5.1萬(wàn)元，用于個(gè)人支出。具體分述如下：
（一）、2012年7月份，被告人白某以私人宴請(qǐng)為由趙某濤索要現(xiàn)金2萬(wàn)元。
（二）、2012年9月份，被告人白某趙某濤索要三星手機(jī)一部，價(jià)值1.05萬(wàn)元。
（三）、2013年11月份，被告人白某以處理私事為由，趙某濤索要聊城百貨大樓面額2萬(wàn)元的購(gòu)物卡。
（四）、2015年9月份，被告人白某安趙某濤替其隨禮500元，未予償還。
二、被告人白某利用擔(dān)東某昌府區(qū)民政局局長(zhǎng)職務(wù)上的便利，在聊城市東方中學(xué)職王某杰徐某嶺謀求將工作關(guān)系轉(zhuǎn)東某昌府區(qū)去愛心福利院人事代理的過(guò)程中，為二人謀取利益，于2013年6月份非法收王某杰徐某嶺現(xiàn)金2萬(wàn)元。
以上，被告人白某共計(jì)收受賄賂款物價(jià)值7.1萬(wàn)元。
另查明：2019年1月7日，被告人白某親屬退交涉案款14.2萬(wàn)元。
在審理過(guò)程中，被告人白某主動(dòng)繳納財(cái)產(chǎn)刑保證金人民幣15萬(wàn)元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的書證聊城市監(jiān)察委員會(huì)指定辦理通知書、到案及發(fā)破案經(jīng)過(guò)、扣押財(cái)物清單、中國(guó)共產(chǎn)黨東昌府區(qū)委員會(huì)東昌委〔2012〕18號(hào)及〔2017〕103號(hào)和104號(hào)任免通知、中共聊城市東昌府區(qū)委組織部出具的白某干部任免審批表王某杰記錄的賬目、聊城市東方中學(xué)與聊城市東昌府區(qū)人民政府簽訂的贈(zèng)與合同及公證書、聊城市東昌府區(qū)民政局出具的證明和東昌府區(qū)事業(yè)單位增加工作人員通知單及單位工作人員出編通知、聊城市東昌府區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室東昌編辦〔2013〕21號(hào)文件、聊城東某昌府區(qū)愛心福利院事業(yè)單位法人證書、聊城東某昌府區(qū)民政局黨組會(huì)議記錄和情況說(shuō)明及關(guān)趙某濤任職情況的說(shuō)明、聊城東方雙語(yǔ)小學(xué)民辦非企業(yè)單位登記證書和組織機(jī)構(gòu)代碼證及情況說(shuō)明、聊城東方雙語(yǔ)小學(xué)關(guān)于申請(qǐng)換發(fā)辦學(xué)許可證的請(qǐng)示報(bào)告和關(guān)于申請(qǐng)慈善扶持資金和撥付資金手續(xù)、聊城東方中學(xué)民辦非企業(yè)單位登記證書和組織機(jī)構(gòu)代碼證、聊城東某昌府區(qū)人才交流服務(wù)中心出具王某杰徐某嶺人事代理合同、白某的戶籍證明，證趙某濤王某杰丁某濤徐某嶺陳某澤李某亮的證言，被告人白某的供述等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
關(guān)于公訴機(jī)關(guān)指控“被告人白某以安排視察指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)打麻將為由，先后14次趙某濤索要費(fèi)用現(xiàn)金7.1萬(wàn)元”的事實(shí)，經(jīng)王某杰記錄的賬目、證趙某濤王某杰的證言結(jié)合被告人白某的供述等證據(jù)證實(shí)，該7.1萬(wàn)元均發(fā)生在視東某昌府區(qū)民政局和愛心福利院期間趙某濤王某杰均知悉款項(xiàng)用途，白某接觸款項(xiàng)時(shí)間短暫，沒有得到該款項(xiàng)，被告人白某不具有非法占有目的，不構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)的該項(xiàng)指控本院不予支持，辯護(hù)人辯稱該7.1萬(wàn)元不計(jì)入對(duì)白某量刑金額的意見，本院予以采納。
關(guān)于起訴書指控的第一項(xiàng)中2-5分項(xiàng)事實(shí)，經(jīng)王某杰記錄的賬目、證趙某濤王某杰的證言結(jié)合被告人白某的供述等證據(jù)證實(shí)，被告人白某受賄款物系以宴請(qǐng)、私事等為由趙某濤索要。辯護(hù)人辯稱認(rèn)定白某有索賄情節(jié)僅趙某濤的證言證據(jù)不足、趙某濤索要財(cái)物卻不符合常理，受賄不具有主動(dòng)性，亦不具備索取性及交易性，無(wú)法認(rèn)定白某有索賄情節(jié)以趙某濤替白某隨禮的500元，不宜認(rèn)定為白某受賄、索賄的意見，本院不予采納。
本院認(rèn)為，被告人白某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，并且非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，且對(duì)索賄部分的犯罪，從重處罰，公訴機(jī)關(guān)指控的基本犯罪事實(shí)和罪名成立。被告人白某歸案后如實(shí)供述罪行，在提起公訴前積極退交犯罪所得，主動(dòng)繳納財(cái)產(chǎn)刑保證金，愿意接受處罰，對(duì)其可從輕處罰。根據(jù)被告人白某的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)并經(jīng)判前社會(huì)調(diào)查，沒有再犯罪的危險(xiǎn)，且宣告緩刑對(duì)其所居住社區(qū)無(wú)重大不良影響，對(duì)其依法可以適用緩刑。辯護(hù)人的此部分辯護(hù)意見，本院予以采納。據(jù)此，為維護(hù)國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，懲罰犯罪，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)和第二款及第三款、第六十七條第三款、第七十二條第一款、第七十三條第二款和第三款、第五十二條、第六十四條，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第一款、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人白某犯受賄罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年；并處罰金人民幣十五萬(wàn)元。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算；罰金已繳納）
二、受賄贓款人民幣7.10萬(wàn)元予以沒收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向山東省聊城市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 李占左
人民陪審員 井維明
人民陪審員 呂 明
二〇一九年八月二十三日
書 記 員 石恒曉
