案由 挪用公款 貪污 受賄
案號 （2019）魯1603刑初202號
濱州市沾化區(qū)人民檢察院以沾檢刑訴［2019］61號起訴書指控被告人楊某某犯挪用公款罪、貪污罪、受賄罪，于2019年9月25日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。濱州市沾化區(qū)人民檢察院指派檢察員左某、張某1出庭支持公訴，被告人楊某某及其辯護人耿海瀅到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
濱州市沾化區(qū)人民檢察院指控被告人楊某某如下犯罪事實：
一、挪用公款罪
被告人楊某某在擔(dān)任濱州市沾化區(qū)人力資源和社會保障局（以下簡稱沾化人社局）黨組書記、局長期間，利用職務(wù)上的便利，多次挪用公款共計1010萬元，用于經(jīng)營活動。案發(fā)前被告人楊某某挪用的公款已全部退還，獲取的收益共計792976元已全部上交。
1.2011年7月至12月，楊某某個人決定，以單位名義先后兩次將沾化縣勞動就業(yè)服務(wù)處（以下簡稱沾化勞動處）賬戶中公款挪用給濱州華晨新型建材有限公司（簡稱華晨公司）使用，賺取高額利息，挪用數(shù)額累計460萬元。
2.2011年8月至2013年9月，楊某某將違規(guī)套取的國家政策性崗位補貼等賬外資金存在吳某1個人名下，并以個人名義將公款多次挪用給華晨公司使用，賺取高額利息，挪用數(shù)額累計550萬元。
二、貪污罪
2016年7月，被告人楊某某在擔(dān)任濱州市沾化區(qū)人社局黨組書記、局長期間，利用職務(wù)上的便利，采用虛假向浙江萬達建設(shè)集團有限公司（以下簡稱浙江萬達公司）支付工程款的方式，套取公款113萬元據(jù)為己有。
三、受賄罪
2012年3月，被告人楊某某在擔(dān)任濱州市沾化區(qū)人社局黨組書記、局長期間，利用職務(wù)上的便利，收受浙江萬達公司項目經(jīng)理袁某1所送款項110萬元，并在工程款結(jié)算等方面為其謀取利益。
在留置期間，被告人楊某某主動供述了自己貪污和受賄的犯罪事實，貪污和受賄的款項已全部退還。
認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：1.銀行賬戶交易明細(xì)、建設(shè)工程施工合同等書證；2.證人呂某1、吳某1等人證言；3.被告人楊某某供述。
公訴機關(guān)認(rèn)為，被告人楊某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進行營利活動，情節(jié)嚴(yán)重；侵吞國有財物，數(shù)額巨大；為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十四條、第三百八十二條第一款、第三百八十五條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪、貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人楊某某犯數(shù)罪，對其應(yīng)適用《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。
被告人楊某某對公訴機關(guān)指控的犯罪事實沒有異議，自愿認(rèn)罪，表示真誠的悔罪，因為自己的貪欲之心給組織上抹黑，也給家人帶來了痛苦。對不起組織、社會、家庭，愿意作為反面教材教育后人。在任公職期間，為單位建設(shè)和人社、社保等工作做出了很多貢獻，懇請法院從輕處罰。
被告人楊某某的辯護人提出如下辯護意見：
一、關(guān)于挪用公款罪。1、起訴書指控數(shù)額有誤，本案公款實際被占有、使用、收益的數(shù)額應(yīng)為420萬元。關(guān)于起訴書指控的第一起挪用公款犯罪事實，根據(jù)《全國人大常委會關(guān)于＜中華人民共和國刑法＞第三百八十四條第一款的解釋》規(guī)定，個人決定以單位名義將公款供其他單位使用，以謀取個人利益為要件。庭審查明，第一起挪用公款犯罪事實中第二筆240萬元，于2011年12月8日出借，12月12日歸還，證人呂某1的證言證實借款之前沒有與被告人楊某某約定借款利息和期限，所以償還時也沒有支付利息。因此，該項指控證據(jù)不足，不應(yīng)計入犯罪數(shù)額；關(guān)于起訴書指控的第二起挪用公款犯罪事實，根據(jù)刑法理論，挪用公款罪侵犯的客體為公款的占有、使用、收益權(quán)以及國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，目的在于保證公款的安全性。庭審查明，被告人楊某某和證人吳某1均稱所挪用款項系沾化惠某社會保障服務(wù)有限公司（以下簡稱惠某公司）賬外資金485萬元中的一部分。證人吳某1證實支付工程款后賬戶中剩下200多萬元資金，結(jié)合銀行流水等書證，證實上述200多萬元反復(fù)挪用5次，單次挪用最高額為200萬元。辯護人認(rèn)為，反復(fù)挪用公款不同于多次挪用公款不還，在整個挪用期間，總公款并沒有1010萬元，若以其作為犯罪數(shù)額，對被告人楊某某明顯不公。本案公款系反復(fù)挪用，每次使用后均歸還，屬于間斷性的侵犯單位一定數(shù)額公款的占有、使用、收益權(quán)，本案實際被侵犯公款數(shù)額為420萬元，根據(jù)罪責(zé)刑相適應(yīng)原則，應(yīng)以實際被侵犯的公款數(shù)額為犯罪數(shù)額。2、被告人楊某某主觀上具有私利動機，又有公利動機，客觀上讓會計將利息單獨記賬作為局費用開支，主觀惡性和社會危險性較小，可酌情從輕處罰。庭審查明，被告人楊某某挪用公款賺取利息，作為賬外資金，自己花著方便，單位也花點，作為人社局費用開支，其具有為單位謀取利益的因素。3、挪用款項在案發(fā)前全部歸還，所獲取利息已經(jīng)全部上繳財政，依法可從輕處罰。4、被告人楊某某具有坦白情節(jié)，可從輕處罰。庭審查明，被告人楊某某在監(jiān)委調(diào)查期間，如實供述了犯罪事實，供述連續(xù)穩(wěn)定，當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，系坦白。
二、關(guān)于貪污罪、受賄罪。1、被告人楊某某具有自首情節(jié)，應(yīng)從輕、減輕處罰。2、被告人楊某某在調(diào)查階段積極退贓，可從輕處罰。庭審查明，在監(jiān)委調(diào)查階段，被告人楊某某家屬代其退繳款項223萬元。
三、關(guān)于其他量刑情節(jié)。1、被告人楊某某當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪，認(rèn)罪態(tài)度好，系初犯、偶犯，可從輕處罰。庭審查明，被告人楊某某在接受調(diào)查階段至審判階段，一直認(rèn)罪悔罪。根據(jù)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，認(rèn)罪越早，從寬幅度越大。2、被告人楊某某在任沾化人社局長期間，具有一定貢獻，建議法庭在量刑時予以考慮。
上述意見，希望法庭本著寬嚴(yán)相濟的政策，對被告人楊某某從寬處理。
經(jīng)審理查明
一、挪用公款罪
被告人楊某某在擔(dān)任濱州市沾化區(qū)人社局黨組書記、局長期間，利用職務(wù)上的便利，多次挪用公款共計1010萬元，用于經(jīng)營活動，獲取利息收益共計792976元。案發(fā)前，被告人楊某某挪用的公款已全部歸還，獲取的收益共計792976元已全部上交至濱州市沾化區(qū)財政局。
1.2011年7月13日，被告人楊某某安排吳某1自沾化勞動處公某轉(zhuǎn)給華晨公司賬戶220萬元，華晨公司于2011年9月2日歸還200萬元、9月13日歸還20萬元，并于2011年7月14日向吳某1個人銀行賬戶付息38133元、8月30日付息33733元，共計付息71866元。
2011年12月8日，被告人楊某某安排吳某1自沾化勞動處公某轉(zhuǎn)給華晨公司240萬元，同年12月12日華晨公司將240萬元轉(zhuǎn)回給沾化勞動處。呂某1于2011年12月12日以收款人為“呂某3”并以運費的名義收款2.4萬元，呂某1未將該2.4萬元支付給吳某1。
2.2011年8月至2013年9月，被告人楊某某將違規(guī)套取的國家政策性崗位補貼等賬外資金存在吳某1個人銀行賬戶名下，并以個人名義將公款分5次挪用給華晨公司使用，其中：2011年8月11日，被告人楊某某安排吳某1轉(zhuǎn)給華晨公司100萬元、8月15日轉(zhuǎn)款120萬元、2012年3月29日轉(zhuǎn)款200萬元、6月19日轉(zhuǎn)款30萬元、7月27日轉(zhuǎn)款100萬元，以上款項用于賺取高額利息，挪用數(shù)額共計550萬元。
二、貪污罪
2016年7月，被告人楊某某在擔(dān)任濱州市沾化區(qū)人社局黨組書記、局長期間，利用職務(wù)上的便利，采用虛假向浙江萬達建設(shè)集團有限公司（以下簡稱浙江萬達公司）支付工程款的方式，套取公款113萬元據(jù)為己有。
三、受賄罪
2012年3月，被告人楊某某在擔(dān)任濱州市沾化區(qū)人社局黨組書記、局長期間，利用職務(wù)上的便利，收受浙江萬達公司項目經(jīng)理袁某1所送款項110萬元，并在工程款結(jié)算等方面為其謀取利益。
在留置期間，被告人楊某某主動供述了自己貪污和受賄的犯罪事實，貪污和受賄的款項223萬元已全部退還。
上述事實，由公訴機關(guān)提供，并經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實：
認(rèn)定本案全案的綜合證據(jù)
1.書證
（1）破案經(jīng)過一份。證實：2019年5月18日，沾化區(qū)在審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)反映楊某某的有關(guān)問題線索，2019年5月19日經(jīng)區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)研究并報區(qū)委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對反映楊某某的有關(guān)問題線索進行初步核實，發(fā)現(xiàn)其涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2019年5月21日經(jīng)區(qū)紀(jì)委常委會、監(jiān)委委員會會議審議、區(qū)委常委會同意并報市紀(jì)委批準(zhǔn)，對楊某某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查，并對其采取留置措施。留置期間，楊某某主動交代了2012年3月收受浙江萬達集團袁某1所送110萬元、2016年7月28日套取單位公款113萬元據(jù)為己有的犯罪事實。
（2）楊某某戶籍證明一份。證實：被告人楊某某的個人身份基本情況。
（3）公務(wù)員登記表、干部任免審批表、沾委[2007]141號任免通知、古發(fā)[2007]10號、17號通知、沾委[2009]114號任免通知、沾委[2011]27號任免通知、沾委[2013]100號任免通知各一份、濱州市沾化區(qū)人社局文件四份。證實：被告人楊某某的任職經(jīng)歷及工作職責(zé)，其中2009年2月25日任沾化縣人力資源和社會保障局黨組書記，3月5日任沾化縣人力資源和社會保障局局長，2013年12月4日任中共沾化縣委組織部副部長。
（4）惠某公司、沾化縣源成勞動保障事務(wù)代理有限公司企業(yè)信息各一份。證實：惠某公司于2006年6月27日成立，股東有沾化縣社會勞動保險事業(yè)處、郭某2、劉某2等人，2015年8月11日股東變更為劉某2和沾化縣社會勞動保險事業(yè)處，2017年4月1日變更為郭某1和濱州市沾化區(qū)社會勞動保險事業(yè)處。沾化縣源成勞動保障事務(wù)代理有限公司2004年9月16日成立，股東是丁培恒和沾化勞動處。
（5）濱州市公安局沾化分局出具的無犯罪記錄證明一份。證實：截至2019年5月22日楊某某在轄區(qū)內(nèi)無犯罪記錄的事實。
（6）農(nóng)行業(yè)務(wù)憑證、收據(jù)各一份。證實：被告人楊某某交至沾化區(qū)萬元。
認(rèn)定被告人楊某某犯挪用公款罪中第一起犯罪事實的證據(jù)：
1.書證
（1）吳某1提供的供貨合同復(fù)印件一份。證實：該合同書由華晨公司與沾化人社局作為甲乙雙方簽訂，上面載明：人社局購買華晨公司塑鋼型材作為門窗加工指定材料，人社局交納220萬元定金。
（2）呂某1出具的說明一份、濱州農(nóng)商銀行錦繡城支行、黃河小區(qū)支行提供的個人業(yè)務(wù)存款憑證復(fù)印件各一份。證實：2011年7月13日人社局公某打入華晨公司賬戶220萬元，2011年7月14日現(xiàn)金存款的形式支付利息38133元，8月15日支付利息33733元，共計71866元，賬號為913040100016201570617，戶名為吳某1。
（3）華晨公司提供的《沾化縣勞保就業(yè)服務(wù)處（呂某1）單位往來賬》、2011年7月16日、9月27日記賬憑證、農(nóng)某社網(wǎng)內(nèi)聯(lián)行匯劃貸方補充報單、2011年9月2日中國建設(shè)銀行電子轉(zhuǎn)賬憑證、2011年9月13日中國農(nóng)業(yè)銀行電子銀行交易回單復(fù)印件各一份。證實：2011年7月13日沾化勞動處賬戶轉(zhuǎn)入華晨公司賬戶220萬元，9月2日華晨公司轉(zhuǎn)給沾化勞動處200萬元，9月13日轉(zhuǎn)給沾化勞動處20萬元，另外9月份華晨公司其他應(yīng)付款“沾化縣勞保就業(yè)服務(wù)處（呂某1）”340萬元。
（4）華晨公司提供的2011年12月18日記賬憑證、農(nóng)某社網(wǎng)內(nèi)聯(lián)行匯劃貸方補充報單、中國農(nóng)業(yè)銀行2011年12月12日電子銀行交易回單復(fù)印件各一份。證實：2011年12月8日沾化勞動處轉(zhuǎn)給華晨公司240萬元，12月12日華晨公司將240萬元轉(zhuǎn)回給沾化勞動處。2011年12月12日收款人為“呂某3”以運費的名義收款24000元，據(jù)呂某1稱是她簽的字領(lǐng)取的這部分錢款。
（5）吳某1提供的2011年8月13日記賬憑證、農(nóng)某社2011年7月13日電匯憑證、8月31日、9月13日記賬憑證、12月8日、12月12日記賬憑證、農(nóng)某社電匯憑證復(fù)印件各一份、人民銀行支付系統(tǒng)專用憑證復(fù)印件三份。證實：2011年7月13日沾化勞動處賬戶轉(zhuǎn)到華晨公司賬戶220萬元，用途為購買建材,9月2日華晨公司轉(zhuǎn)款到沾化勞動處賬戶200萬元，9月13日轉(zhuǎn)了20萬元（濱州華晨匯來），12月8日沾化勞動處轉(zhuǎn)款到華晨公司240萬元，12月12日轉(zhuǎn)回。
（6）濱州市沾化區(qū)人武部提供的呂某4入伍批準(zhǔn)書存根。證實：呂某4入伍的事實。
2.證人證言
（1）證人吳某1（男，43歲，住濱州市濱城區(qū)黃河一路渤海十六路秀水花園小區(qū)1號樓1單元801室，原系沾化縣人社局出納）于2019年5月9日在廉政教育中心2129談話室的證言、于2019年6月1日、6月4日在沾化區(qū)看守所的兩次證言、于2019年6月17日在沾化區(qū)的證言。證實：吳某1按照楊某某的安排從沾化勞動處基建賬戶分兩次轉(zhuǎn)給呂某1所在的華晨公司460萬元，利息1分5或者1分8，第一次是在2011年7月13日轉(zhuǎn)了220萬元，華晨公司在9月2日和9月13日分兩筆一筆200萬元一筆20萬轉(zhuǎn)回勞動就業(yè)服務(wù)處賬戶，第二次是在2011年12月8日轉(zhuǎn)了240萬元，華晨公司當(dāng)月12日轉(zhuǎn)回沾化勞動處賬戶，但這次實際有沒有利息記不清楚了。賺取的利息由呂某1存到吳某1在農(nóng)某社的個人賬戶里，沒有入賬，基本上都由楊某某作為招待費、出發(fā)費、走訪的費用、冬棗和海產(chǎn)品等費用支出了。
（2）證人呂某1于2019年5月28日在濱州市沾化區(qū)紀(jì)委談話室的證言、于2019年5月30日在濱州市沾化區(qū)紀(jì)委談話室的證言、于2019年7月9日在濱州市沾化區(qū)紀(jì)委談話室的證言、于2019年7月25日在濱州市沾化區(qū)紀(jì)委談話室的證言。證實：2011年5、6月份呂某1找楊某某推銷塑鋼門窗期間，向楊某某聊到華晨公司在社會上融資的事情，存款都有利息，楊某某說他們單位資金比較充裕，呂某1還告訴楊某某公司對外的利率是1分5或者1分8，如果數(shù)額大的話可以再談，并讓楊某某考慮考慮，楊某某說可以把他單位的資金存在華晨公司，但是需要一個正當(dāng)理由。后來在7月份左右，楊某某安排吳某1從人社局公某上轉(zhuǎn)了220萬到華晨公司賬戶，一共支付71866元利息。在11月左右，楊某某又從沾化區(qū)人社局公某轉(zhuǎn)賬240萬元到華晨公司賬戶，因為使用時間很短就沒有支付利息。金額為220萬元的購貨合同是虛假的，是在呂某1離開華晨公司之后根據(jù)楊某某的要求后補的，目的是為了讓從人社局公某轉(zhuǎn)到華晨公司的款項合理。上述款項已全部歸還。
（3）證人郭某1（男，30歲，住沾化區(qū)西城水木天成小區(qū)2號樓東單元102室，沾化人社局基金監(jiān)管科財務(wù)人員）于2019年5月30日在沾化紀(jì)委監(jiān)委談話室的證言。證實：郭某1農(nóng)行尾號為4011的銀行卡是楊某某持有使用的，其與華晨公司、呂某1之間沒有經(jīng)濟往來。
（4）證人趙某（女，35歲，住濱州市渤海24路668號華翔苑2號樓101室，系濱州華晨新型建材有限公司會計）于2019年5月27日在濱州市華翔大廈的證言。證實：2011年7月13日，沾化區(qū)人社局（沾化縣勞動就業(yè)服務(wù)處）賬戶轉(zhuǎn)到華晨公司賬戶220萬元，9月13日全部歸還，2011年12月8日沾化區(qū)人社局（沾化縣勞動就業(yè)服務(wù)處）賬戶轉(zhuǎn)到華晨公司賬戶240萬元,12月12日歸還。業(yè)務(wù)是呂某1聯(lián)系的，付了多少利息不清楚。
（5）證人李某1（男，54歲，住濱州市黃河七路聚鑫苑小區(qū)2-1號樓，系濱州華晨新型建材有限公司法人、總經(jīng)理）于2019年5月27日在濱州市華翔大廈的證言。證實：華晨公司在沾化縣人社局的融資是呂某1聯(lián)系的，公司需要支付利息，利息也是由呂某1負(fù)責(zé)，公司把需要支付的利息按照月息4分先給呂某1，呂某1再給人社局。2011年人社局轉(zhuǎn)賬給華晨公司220萬元，為此虛構(gòu)了一份供貨合同，目的是讓220萬的支付有個合理的借口，2011年12月份人社局又轉(zhuǎn)了240萬給華晨公司，使用了三五天就歸還了，是否支付利息記不清楚了。
（6）證人張某2（男，55歲，住濱州市沾化區(qū)憶江南小區(qū)22號樓2單元301室，系濱州市沾化區(qū)人社局黨組副書記、勞動人事爭議仲裁院院長）于2019年5月27日在濱州市沾化區(qū)紀(jì)委330辦公室的證言。證實：2011年人社局辦公樓建設(shè)期間關(guān)于基建建設(shè)的有關(guān)工作都是張某2負(fù)責(zé)的，但是他從來沒聽說過華晨公司，也不知道華晨公司與人社局之間有沒有簽訂供貨合同、有沒有資金往來的事情，楊某某也從來沒有說過。
（7）證人徐某（男，56歲，住濱州市沾化區(qū)老水利局家屬院4號樓4單元201室，系濱州市沾化區(qū)人社局主任科員）于2019年6月3日在濱州市沾化區(qū)的證言。證實：徐某也沒有聽說過華晨公司的名字，不清楚沾化人社局與華晨公司之間是否有經(jīng)濟往來，在單位黨組會議和局辦公會議上，楊某某局長也沒有提到過這個公司，更沒有說過有經(jīng)濟往來，不清楚華晨公司向沾化人社局借用資金、簽訂供貨合同的事情。
（8）證人劉某1（男，35歲，住濱州市沾化區(qū)建設(shè)小區(qū)18號樓東單元301室，系濱州市沾化區(qū)人社局黨組成員、副局長）于2019年6月1日在濱州市沾化區(qū)紀(jì)委330辦公室的證言。證實：劉某1也是沒聽過華晨公司的名字，不知道人社局與華晨公司之間有資金往來，楊某某也沒有說過。
（9）證人張某3（男，56歲，住濱州市沾化區(qū)和泰家苑4號樓2單元102室，系濱州市沾化區(qū)人社局黨組成員、副局長、區(qū)技工學(xué)校校長）于2019年6月1日在濱州市沾化區(qū)紀(jì)委330辦公室的證言。證實：張某3也沒聽過華晨公司的名字，不知道沾化人社局與華晨公司之間有資金往來，楊某某也沒有說過。
3、被告人楊某某的供述和辯解
被告人楊某某于2019年6月26日在濱州市紀(jì)委監(jiān)委廉政教育基地留置室的訊問筆錄。證實：楊某某和呂某1是初中同學(xué)，呂某1在楊某某外甥參軍和工作調(diào)動上幫了忙，2011年7月份呂某1打電話跟楊某某說，她工作所在的華晨公司面向社會融資，外部人員到公司存款有利息，讓楊某某往公司存錢，楊某某外甥提拔還需要呂某1幫忙，而且呂某1承諾給高額利息，楊某某安排吳某1通過沾化勞動處賬戶給華晨公司轉(zhuǎn)賬220萬元，2011年9月份這筆錢分兩次返還到沾化勞動處基建賬戶，一次是200萬元，一次是20萬元。2011年12月又安排吳某1通過沾化勞動處賬戶向華晨公司轉(zhuǎn)賬240萬元，之后沒幾天這筆資金就轉(zhuǎn)回了沾化勞動處基建賬戶。后來吳某1因涉嫌挪用公款被檢察院傳喚后，因害怕自己挪用公款給呂某1使用的事情也被檢察院發(fā)現(xiàn)，就和呂某1商量偽造了一份虛假的供貨合同。這兩筆挪用公款一共賺取了7萬元左右的利息，打入了吳某1個人賬戶，沒有入賬。
認(rèn)定被告人楊某某犯挪用公款罪中第二起犯罪事實的證據(jù)：
1.書證
（1）山東省財政廳、山東省人力資源和社會保障廳魯某1社[2011]55號關(guān)于印發(fā)《山東省就業(yè)專項資金管理暫行辦法》的通知、魯某2發(fā)[2012]47號關(guān)于延長擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點有關(guān)問題的通知各一份（時間分別為2011年9月29日、2012年9月28日）。證實：就業(yè)專項資金的用途包括職業(yè)培訓(xùn)補貼、社會保險補貼等等，要求?？顚Ｓ茫坏糜糜诨蛘咦兿嘤糜诜课萁ㄖ飿?gòu)建、租賃、交通工具購置等。
（2）沾化惠某社會保險服務(wù)有限公司提供的賬目、吳某1提供的明細(xì)表。證實：惠某公司賬目收支情況，記錄時間為2012年12月30日-31日，收煒燁交來辦公樓贊助款1886600元，31日付煒燁失業(yè)金357282元，付辦公樓工程款（萬達）100萬元，收昌盛機械贊助款10萬元，收無棣顯示屏贊助款42萬元，收金絲贊助款31萬元，收濱州網(wǎng)絡(luò)工程款637600元，收英偉紡織贊助款128800元，收海明化工贊助款348705元，收良友贊助款147465元，收環(huán)渤海駕校贊助款20萬元，收一棉贊助款9萬元，收健源贊助款177120元，收一松贊助款388400元，收農(nóng)業(yè)局贊助款2萬元，付辦公樓裝飾工程款（藝海）30萬元，購買冬棗等等。
（3）山東煒燁集團有限公司提供的記賬憑證一宗。證實：2010年12月29日沾化勞動處賬戶轉(zhuǎn)入沾化縣煒燁新能源集團有限公司賬戶1886600元，2011年1月-2月，煒燁集團以現(xiàn)金支票的方式全部返還，收款人“維企穩(wěn)崗”。
（4）山東濱州健源食品有限公司提供的記賬憑證一宗。證實：2010年12月31日沾化勞動處付給健源公司保險失業(yè)補貼221400元，2011年1月12日以現(xiàn)金形式付給吳某1177120元。
（5）山東沾化昌盛機械有限責(zé)任公司提供的記賬憑證一宗。證實：2010年12月29日收到沾化勞動處支付的援企穩(wěn)崗崗位補貼款159900元。
（6）山東金絲食品有限公司提供的記賬憑證一宗。證實：2011年12月31日沾化勞動處付給金絲公司369600元。
（7）山東偉業(yè)紡織有限公司提供的記賬憑證一宗。證實：2011年12月30日偉業(yè)紡織公司收到沾化勞動處支付的職業(yè)培訓(xùn)補貼128800元，又以現(xiàn)金形式退回給沾化勞動處。
（8）山東良友食品飲料有限公司提供的記賬憑證一宗。證實：2010年12月29日良友公司收到沾化勞動處支付的援企穩(wěn)崗崗位補貼238620元，2011年1月13日退勞保處147465元。
（9）沾化縣環(huán)渤海機動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校提供的記賬憑證一宗。證實：環(huán)渤海駕校收到培訓(xùn)費20萬元，又將20萬元返還給吳某1。
（10）濱州市沾化區(qū)第一棉業(yè)有限責(zé)任公司提供的記賬憑證一宗。證實：2011年12月30日收到沾化勞動處職工待業(yè)保險基金支付的失業(yè)培訓(xùn)費10萬元。
（11）沾化勞動處提供的記賬憑證一宗。證實：沾化勞動處付一松科技有限公司培訓(xùn)費50萬元。
（12）沾化人社局提供的記賬憑證一宗。證實：2010年12月29日支付一松科技援企穩(wěn)崗崗位補貼196800元、2011年12月30日付一松科技失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)補貼201600元，支付海明化工擴大支出崗位補貼464940元，支付良友公司援企穩(wěn)崗崗位補貼238620元，支付煒燁集團援企穩(wěn)崗崗位補貼1886600元，支付健源食品公司擴大支出崗位補貼221400元，支付昌盛公司援企穩(wěn)崗崗位補貼159900元，2011年9月28日付環(huán)渤海駕校培訓(xùn)費20萬元，12月30日付偉業(yè)紡織公司失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)補貼128800元，付一棉廠職業(yè)培訓(xùn)補貼10萬元，2013年8月21日付沾化縣農(nóng)業(yè)局引進人才項目經(jīng)費10萬元，2010年12月29日付山東陽光數(shù)碼科技信息化網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備購置費637600元，付設(shè)備購置款45萬元。以上書證與證人吳某1、潘某等人的證言、被告人楊某某供述相互印證。
（13）華晨公司記賬憑證四份、91301010020100023396賬戶交易明細(xì)一份、吳某1913040100016201570617賬戶交易明細(xì)一份。證實：2011年8月11日吳某1農(nóng)某社尾號0617賬戶轉(zhuǎn)至華晨公司農(nóng)某社尾號3396賬戶100萬元，2011年8月15日轉(zhuǎn)至華晨公司賬戶120萬元。
（14）華晨公司記賬憑證四份、91301010020100023396賬戶交易明細(xì)一份、吳某1913040100016201570617賬戶交易明細(xì)一份。證實：2012年3月29日農(nóng)某社尾號0617賬戶轉(zhuǎn)至華晨公司農(nóng)某社尾號3396賬戶200萬元。
（15）華晨公司記賬憑證三份、91301010020100023396賬戶交易明細(xì)一份、吳某1913040100016201570617賬戶交易明細(xì)一份。證實：2012年7月27日農(nóng)某社尾號0617賬戶轉(zhuǎn)至華晨公司農(nóng)某社尾號3396賬戶100萬元。9月13日華晨公司賬戶轉(zhuǎn)回100萬元。
（16）華晨公司記賬憑證三份、91301010020100023396賬戶交易明細(xì)一份、吳某1農(nóng)某社9130401000162017411823賬戶交易明細(xì)一份。證實：2012年6月19日吳某1農(nóng)某社9130401000162017411823賬戶轉(zhuǎn)至華晨公司農(nóng)行賬戶尾號4499賬戶30萬元，6月21日華晨公司尾號3396賬戶轉(zhuǎn)給吳某11823賬戶30萬元。
（17）濱州華晨新型建材有限公司記賬憑證一宗。證實：沾化人社局在華晨公司存款，公司支付給呂某1利息情況，與證人趙某證言相互印證。
（18）濱州農(nóng)商行黃河小區(qū)支行、開發(fā)區(qū)支行提供的個人業(yè)務(wù)存款憑證十三份。證實：利息收入情況，以現(xiàn)金存款的形式存到吳某10617賬戶。2011年8月30日47600元，10月11日40800元，11月10日44000元，12月12日44000元，2012年1月12日39600元，2月13日39600元，3月12日39600元，4月12日39600元，5月11日39600元和36000元，6月15日33570元，6月18日36000元，6月28日36000元。
（19）呂某1農(nóng)行62×××18、62×××15賬戶交易明細(xì)、吳某1913040100016201570617賬戶交易明細(xì)各一份。證實：呂某1給吳某10617賬戶轉(zhuǎn)賬情況，2012年7月30日23940元，9月3日39600元，9月28日21600元，10月31日21600元，11月30日18000元，2013年1月2日18000元，1月30日15000元，2月28日12000元，4月2日12000元，5月2日12000元，6月5日9000元。
（20）吳某1提供的記賬憑證一宗。證實：吳某1統(tǒng)計的利息收入總額792976元。
（21）呂某162×××15賬戶交易明細(xì)、吳某1913040100016201570617賬戶交易明細(xì)、郭某16228481842859474011賬戶交易明細(xì)、呂某362×××73賬戶交易明細(xì)各一份。證實：本金歸還情況，2012年7月4日呂某13115賬戶轉(zhuǎn)至吳某1賬戶三筆：50萬、50萬和120萬，9月13日華晨公司賬戶轉(zhuǎn)回吳某1賬戶100萬元，11月16日呂某13115賬戶轉(zhuǎn)至吳某1賬戶20萬，2013年1月30日轉(zhuǎn)了20萬元，5月13日轉(zhuǎn)了20萬元，6月21日轉(zhuǎn)了60萬元，余下80萬元楊某某親戚歸還吳某1。2013年6月19日呂某1轉(zhuǎn)給郭某1賬戶40萬元，8月2日轉(zhuǎn)222500元（其中20萬本金）。2014年1月26日呂某13115賬戶轉(zhuǎn)至呂某3賬戶239000元（本金20萬元），4月22日轉(zhuǎn)了兩筆，一筆90萬元，一筆216500元（本金20萬元）。與呂某1證言相互印證。
2.證人證言
（1）證人吳某1（男，43歲，住濱州市濱城區(qū)秀水花苑1號樓1單元801室）于2019年7月10日在濱州市沾化區(qū)紀(jì)委談話室的證言、于2019年5月10日在濱州市廉政教育中心2129談話室的證言、于2019年5月11日在濱州市廉政教育中心2129談話室的證言、2019年6月1日在濱州市沾化區(qū)看守所的證言。證實：自2010年開始，楊某某利用國家政策從沾化勞動處的賬上以撥付“援企穩(wěn)崗崗位補貼”“擴大支出崗位補貼”“失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)補貼”“培訓(xùn)費”“設(shè)備款”等名義先后撥付給沾化13家企業(yè)款項，然后再從這些企業(yè)以走賬或者拿虛假單據(jù)報銷費用的方式把錢再拿回來，還有是楊某某通過虛假交易、人才項目返還等方式套取的部分款項，這樣形成了485萬余元的賬外資金，這些資金都按照楊某某的安排存在吳某1的名下，只有吳某1和楊某某知道這些錢。資金去向包括支付工程款280多萬元、35多萬元用于歸還煒燁熱電公司職工失業(yè)保險金，剩余的170多萬元以大額購物、餐費、冬棗款、購茅臺酒紅酒等名義支出，同時楊某某多次挪用這筆資金給華晨公司使用為個人賺取利息，吳某1給華晨公司打過一次200萬元，兩次100萬元，一次120萬元，還一次80萬元或者60萬元。
（2）證人潘某（男，47歲，住沾化區(qū)彩虹家園3號樓西單元802室，系沾化供電公司調(diào)控黨支部書記）于2019年7月4日在沾化供電公司的證言。證實：2010年12月份沾化人社局轉(zhuǎn)賬給煒燁集團1886600元，并要求煒燁集團以援企穩(wěn)崗崗位補貼的名義下賬，2011年初吳某1到煒燁集團，郭某3說要把這筆錢轉(zhuǎn)回人社局，分別開出50萬元、48萬元、48萬元、41.66萬元的現(xiàn)金支票給的吳某1，這樣把錢又轉(zhuǎn)回了人社局。
（3）證人吳某2（男，50歲，住濱州市金都花園9號樓西戶，系山東濱州健源食品有限公司總經(jīng)理）于2019年7月4日在山東濱州健源食品有限公司的證言。證實：2010年12月份沾化人社局工作人員聯(lián)系稱他們蓋辦公樓需要資金，正好有個保險失業(yè)補貼項目，需要從健源食品公司走賬，31日沾化人社局轉(zhuǎn)賬給健源食品公司221400元保險失業(yè)補貼款，公司留下44280元稅款剩下的177120元在2011年1月12日返還給了人社局的吳某1。
（4）證人李某2（男，47歲，住沾化區(qū)龍居水岸40號樓3單元101室，系山東沾化昌盛機械有限責(zé)任公司總經(jīng)理）于2019年7月3日在山東沾化常盛機械有限責(zé)任公司的證言。證實：2010年12月沾化人社局工作人員說有個援企穩(wěn)崗補貼項目，可以給公司一筆錢，但是要返還給他們一塊，他們要蓋辦公樓用，沾化人社局轉(zhuǎn)賬159900元，只是為了走賬，只留下59900元，剩下的10萬元由人社局的人拿回去了。
（5）證人許某（男，62歲，住沾化區(qū)酒廠宿舍院，系山東金絲食品有限公司董事長）于2019年7月8日在山東金絲食品有限公司的證言。證實：楊某某讓許某幫個忙，由沾化人社局以培訓(xùn)費的名義申請培訓(xùn)補貼款，在許某的公司走賬，再把錢轉(zhuǎn)回去，當(dāng)時人社局撥了369600元的培訓(xùn)費，轉(zhuǎn)回人社局310000元。
（6）證人張某4（男，61歲，住沾化區(qū)富國路658號-98號，系沾化偉業(yè)紡織有限公司總經(jīng)理）于2019年7月3日在沾化偉業(yè)紡織有限公司辦公室的證言。證實：2011年12月楊某某聯(lián)系張某4借用其公司走一筆賬，要求把款項給他轉(zhuǎn)回去，后來從沾化縣勞動就業(yè)服務(wù)處以轉(zhuǎn)賬支票的形式給了張某4公司一筆128800元的職工待業(yè)保險基金，之后根據(jù)人社局吳某1的要求由公司會計取出現(xiàn)金交給了吳某1。2016年楊某某與吳某1又找到張某4，說如果來檢查的，就說這些錢都發(fā)給職工了，還在吳某1的指點下做了一些賬面調(diào)整，他還要求虛造培訓(xùn)名單，要求說這筆錢都發(fā)給職工了。
（7）證人張某5（男，54歲，住沾化區(qū)公路局小區(qū)，系山東良友食品飲料有限公司法定代表人）于2019年7月10日的情況說明一份。證實：2010年12月左右，沾化人社局工作人員聯(lián)系我說給良友公司爭取了一塊援企穩(wěn)崗崗位補貼，但是，人社局資金緊張，需拿出部分補貼款返回沾化人社局，我就同意了，2010年12月底沾化人社局以援企穩(wěn)崗崗位補貼的名義給我們公司撥款238620元。根據(jù)人社局方安排，2011年1月份沾化人社局的一名工作人員到我公司財務(wù)領(lǐng)取了147465元的現(xiàn)金。
（8）證人姜某（男，58歲，住濱城區(qū)學(xué)苑花園9號樓1單元1002室，系山東濱州交運集團有限責(zé)任公司黨群工作部部長）于2019年7月6日在山東濱州交運集團有限責(zé)任公司的證言。證實：2011年8月左右，沾化人社局局長楊某某聯(lián)系我，讓我?guī)蛡€忙，打算以培訓(xùn)費的名義給我們駕校撥一筆錢，走一下我們公司的帳，再把這筆錢轉(zhuǎn)回去。我考慮到和我們駕校關(guān)系不大，就同意了。這樣，在2011年9月，沾化人社局以付培訓(xùn)費的名義轉(zhuǎn)給沾化環(huán)渤海駕校20萬元。我們駕校收到這筆錢后，人社局的會計吳某1到我們駕校把這20萬元又取走了。
（9）證人李某3（男，54歲，住沾化區(qū)憶江南小區(qū)10號樓中單1元樓西戶，系沾化供銷商城總經(jīng)理）于2019年7月4日在沾化供銷商城辦公室的證言。證實：2011年底楊某某找過我，說可以以就業(yè)市場的名義給我們爭取10萬元的資金，但是因為人社局蓋樓正需要錢，所以讓我們從中返還9萬元給人社局。是以現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬的形式給我們的10萬元。人社局的吳某1又教我們用2011年失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)補貼的形式下的賬。
（10）證人孫某（女，39歲，住沾化區(qū)審計局2號樓2單元302室，原系一松科技有限公司會計）于2019年7月16日在沾化區(qū)的證言。證實：2013年12月份左右，沾化區(qū)人社局曾給了一松科技有限公司50萬元的培訓(xùn)費，后來一松公司又給沾化區(qū)人社局返還了38萬余元。
（11）證人高某（男，53歲，住沾化區(qū)建設(shè)小區(qū)15號樓中樓道302室，系沾化政協(xié)提案委員會副主任）于2019年7月8日在行政大廈130辦公室的證言。證實：2013年8月，那時候我任農(nóng)業(yè)局局長，人社局局長楊某某聯(lián)系我，說可以通過一個人才引進項目給農(nóng)業(yè)局爭取10萬元項目補助。根據(jù)楊某某的要求，給他解決了2萬元的業(yè)務(wù)費用。
（12）證人呂某1于2019年5月28日在濱州市沾化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委談話室的證言、2019年5月30日在濱州市沾化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委談話室的證言。證實：以上220萬元本金，我于2012年7月4日全部歸還，利息全部支付給吳某1了。2011年8月份楊某某打電話稱有人想把錢某在華晨公司，然后收到了吳某1轉(zhuǎn)的100萬元，幾天后吳某1打電話說他手中還有一筆錢想存在華晨公司，這次吳某1轉(zhuǎn)了120萬元，以上兩筆是按照1分5的月利率支付利息，結(jié)算2011年9月存的那220萬和120萬元利息呂某1聯(lián)系的楊某某，根據(jù)楊某某的要求，一共20萬元的利息全部打到了吳某1農(nóng)某社賬戶中。本金于2012年7月4日全部歸還。
2012年3月吳某1又在華晨公司存入200萬元，月利率在1分8，后期變?yōu)?分5，2012年7月27日，吳某1又在華晨公司存入100萬元，上述本金一共300萬元，已經(jīng)歸還吳某1220萬元，余下的80萬元楊某某稱他一個親戚在華晨公司存款，由他親戚歸還吳某1。2012年6月19日吳某1存到華晨公司30萬元，6月21日歸還，其利息應(yīng)該是在2012年7月跟其他利息一并支付給吳某1的。
（13）證人趙某于2019年5月27日在濱州市華翔大廈的證言。證實：華晨公司收到吳某1轉(zhuǎn)賬情況及通過呂某1支付利息情況，公司是按照4分的月利率支付給呂某1利息，且2014年與沾化人社局的經(jīng)濟往來全部結(jié)算完畢。與記賬憑證、銀行交易明細(xì)相互印證。
3.被告人楊某某的供述和辯解
被告人楊某某于2019年6月26日在濱州市廉政教育基地留置室的供述、于2019年7月11日在濱州市廉政教育基地留置室的供述、于2019年7月11日在濱州市廉政教育基地留置室的供述。證實：惠某公司和源成公司的實際控制人都是楊某某，財務(wù)由吳某1負(fù)責(zé)，惠某公司4854690元資金是以撥付崗位補貼款返還、虛假交易、人才項目返還等方式套取的國家資金，其中套取崗位補貼情況為沾化煒燁熱電1886600元，昌盛機械100000元，金絲食品310000元，英偉紡織128800元，海明化工348705元，良友147465元，環(huán)渤海200000元，一棉廠90000元，健源177120元，一松388400元，與無棣虛假交易顯示屏420000元，濱州網(wǎng)絡(luò)工程款贊助637600元，農(nóng)業(yè)局人才項目返還20000元。與吳某1的證言相互印證。
被告人楊某某6月26日在濱州市紀(jì)委監(jiān)委廉政教育基地留置室的供述。證實：楊某某安排吳某1把惠某公司帳外資金485萬余元中的一部分放到華晨公司賺取利息。2011年8月轉(zhuǎn)賬100萬元，當(dāng)月又轉(zhuǎn)了120萬元，這220萬元本金，呂某1于2012年7月全部歸還，本金和利息都打到吳某1信用社賬戶上。2012年3月至7月，又讓吳某1通過個人賬戶將惠某公司賬外資金分別轉(zhuǎn)到華晨公司200萬元、30萬元、100萬元。到2014年4月還剩80萬元本金沒有歸還。楊某某挪用公款到華晨公司賺取利息共計79萬余元。
認(rèn)定被告人楊某某犯貪污罪的事實證據(jù)
1.書證
（1）收款收據(jù)二份、記賬憑證一宗、工行沾化支行提供的沾化人社局現(xiàn)金支票原始憑證三份及大額現(xiàn)金支取申請表一份。證實：余某出具收款收據(jù)收到工程款27萬元?，F(xiàn)金支票顯示2016年7月28日沾化縣社會勞動保險事業(yè)處支付工程款19萬元、27萬元和67萬元，共計113萬元。
（2）張某6農(nóng)商行62232013********交易明細(xì)一份。證實：2016年7月28日該賬戶現(xiàn)金存入100萬元。
（3）濱州市沾化區(qū)社會勞動保險事業(yè)處會計憑證一宗。證實：支付工程款的情況，其中兩份浙江萬達公司出具的收據(jù)時間是2016年2月1日，金額為27萬元和67萬元，但是現(xiàn)金支票存根顯示的時間是2016年7月28日，還有一筆19萬元時間也是2016年7月28日。
（4）沾化人社局撥付浙江萬達公司建設(shè)辦公樓工程款明細(xì)一份、余某出具的證明二份。證實：2016年2月27日撥付辦公樓工程款46萬元，3月12日撥付67萬元。佐證113萬元的工程款在2016年2月份和3月份已經(jīng)支付的事實。
2.證人證言
（1）證人吳某1于2019年6月21日在濱州市沾化區(qū)的證言、吳某1于2019年6月17日在濱州市沾化區(qū)的證言。證實：2016年2月份，沾化人社局辦公大樓的工程款從485萬元小金庫資金中支付了113萬元給了袁某1和余某，7月28日楊某某安排以支付工程款的名義從勞保事業(yè)處公某取現(xiàn)113萬元，這筆錢實際沒有支付給余某，而是在農(nóng)某社交給了一男一女。
（2）證人余某（男，46歲，住浙江省諸暨市中央華府17棟1單元1001室，浙江萬達公司技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)沾化人社局辦公大樓建設(shè)的技術(shù)工作、工程事務(wù)）于2019年6月24日在濱州市沾化區(qū)的證言。證實：沾化人社局辦公樓的工程款有一筆46萬元付給了袁某1，一筆67萬元付給的余某。2016年7月底的時候，楊某某讓余某幫他到銀行取現(xiàn)金，當(dāng)時余某跟吳某1到柜臺用現(xiàn)金支票取的現(xiàn)金，然后根據(jù)楊某某的要求又到沾化教育局旁邊的農(nóng)商行把現(xiàn)金交給了楊某某的姐姐楊某。
（3）證人袁某1（男，53歲，住浙江省諸暨市浣東街道雙橋村379號，浙江萬達公司項目經(jīng)理）于2019年6月24日在沾化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委談話室的證言。證實：沾化人社局撥付的46萬元工程款，其中一筆19萬、一筆27萬，袁某1只收到過一次，是在2016年正月二十幾收到的。
（4）證人齊某（女，52歲，住沾化區(qū)龍居水岸26號樓一單元401室，系楊某某妻子）于2019年6月5日在濱州市沾化區(qū)監(jiān)委的證言、齊某于2019年6月20日在濱州市沾化區(qū)監(jiān)委的證言。證實：齊某、楊某某家庭資產(chǎn)情況，齊某持有使用張某6名下農(nóng)某社尾號9480的銀行卡，楊某某也使用過。
（5）證人呂某2（男，42歲，住沾化區(qū)富源街道王皮村，系楊某丈夫）于2019年6月18日在濱州市沾化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委談話室的證言。證實：2016年7月28日上午，楊某告訴呂某2說是有人還他們錢，他和楊某一塊到農(nóng)商行富橋支行辦理的存款業(yè)務(wù)，當(dāng)時到的時候有兩個陌生男子等在那里，給了楊某一包現(xiàn)金，一共113萬元，其中100萬元存在了張某6賬戶上，剩余的13萬元記不清怎么處理了。
（6）證人楊某（女，28歲，住沾化區(qū)富源街道王皮村，系楊某某姐姐）于2019年6月17日在濱州市沾化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委談話室的證言、于2019年6月18日在濱州市沾化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委談話室的證言、于2019年6月20日在濱州市沾化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委談話室的證言。證實：2016年7月28日，楊某某打電話讓楊某到教育局旁邊的農(nóng)某社辦理存款業(yè)務(wù)，當(dāng)時是兩名陌生男子給了楊某113萬元現(xiàn)金，根據(jù)楊某某的要求，楊某把其中的100萬元存到了張某6的銀行卡里，剩余的13萬元現(xiàn)金后來又給了楊某某。楊某和楊某某之間沒有經(jīng)濟往來，借錢的事情是楊某某讓說的。
（7）證人張某6（女，53歲，住濱州市田園牧歌小區(qū)4號樓1201室）于2019年6月15日在濱州市沾化區(qū)馮家鎮(zhèn)紀(jì)委談話室的證言。證實：張某6在農(nóng)某社的兩張銀行卡由齊某持有使用，后來聽齊某說給了楊某某的姐姐楊某使用。
3.被告人楊某某的供述和辯解
被告人楊某某于2019年6月19日坦白書、6月27日在濱州市廉政教育中心的供述。證實：2016年7月份楊某某在從勞動保險事業(yè)處賬戶以向浙江萬達建設(shè)集團有限公司支付工程款的名義，虛開三張現(xiàn)金支票貪污113萬元的事實。
被告人楊某某犯受賄罪的事實證據(jù)
1.書證
（1）建設(shè)工程施工合同一份。證實：浙江萬達公司承建沾化縣勞動就業(yè)服務(wù)中心工程，總價款4800萬元，合同簽訂于2011年9月28日。
（2）華晨公司農(nóng)商行913010100201********交易明細(xì)一份。證實：華晨公司銀行賬戶于2012年3月29日從袁某1101002735517281賬戶轉(zhuǎn)賬存入110萬元。與被告人楊某某供述、袁某1證言相互印證。
（3）沾化勞動處會計憑證一宗。證實：2014年1月7日以培訓(xùn)費的名義給了浙江萬達公司50萬元。
（4）呂某3農(nóng)業(yè)銀行62×××73賬戶交易明細(xì)一宗、農(nóng)行記賬憑證二份。證實：該賬戶分兩筆轉(zhuǎn)支140萬元，呂某3、齊某證言稱，該銀行卡在被告人楊某某、齊某手中使用，交易信息都不是他本人的。
2.證人證言
（1）證人袁某1（男，53歲，住浙江省諸暨市浣東街道雙橋村379號，浙江萬達公司項目經(jīng)理）于2019年6月13日、6月14日在浙江省諸暨市浣東街道雙橋村379號的證言、6月24日在沾化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委談話室的第一次證言、第二次證言。證實：在2011年浙江萬達公司中標(biāo)承建沾化人社局辦公大樓建設(shè)工程后，為了盡快簽訂合同，袁某1到楊某某的辦公室，楊某某在談話中暗示社局辦公大樓這個工程要給他一塊提成或好處費，袁某1要求楊某某要保證工程款，當(dāng)時楊某某答應(yīng)了，當(dāng)時袁某1還說過好處費不超過100萬。2012年3月份楊某某跟袁某1要110萬元錢，袁某1根據(jù)楊某某提供的華晨公司賬號把110萬元打了過去，因為楊某某是沾化人社局局長，方方面面都需要楊某某的幫助和協(xié)調(diào)，工程款撥付很順利，在2014年1月7日撥付的50萬元工程款，楊某某當(dāng)時說先不要動這筆錢，隔了一段時間才用的，沾化人社局沒有給浙江萬達公司進行過教育培訓(xùn)。袁某1多次從楊某處借款，只剩下2018年9月27日借的200萬元沒有到期也沒有還，其余的借款本息在2017年9月5日之前全部還清。
（2）證人吳某1于2019年6月21日在沾化區(qū)的證言。證實：撥付給袁某1的50萬元工程款是楊某某為了付工程款而違規(guī)套取的培訓(xùn)費，當(dāng)時還讓袁某1和余某編造了培訓(xùn)人員名單。
（3）證人余某于2019年6月24日在沾化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委談話室的證言。證實：2014年1月7日，袁某1交給余某一張50萬元的轉(zhuǎn)賬支票，袁某1說這筆錢是沾化人社局以教育基金的名義撥付的，暫時不能動，待沾化人社局說這50萬元可以使用的時候才能用，這張50萬元的轉(zhuǎn)賬支票放了很長一段時間，待人社局說可以使用的時候才將這張支票兌付出來，抵頂了工程款。
（4）證人齊某于2019年6月19日在沾化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委談話室的證言。證實：袁某1和齊某之間的經(jīng)濟往來，袁某1多次向齊某借錢，是通過楊某、張某7、張某6等人名下的銀行卡進行交易的，只剩下2018年10月左右的200萬元本息沒有歸還，這筆借款還未到期。與袁某1的證言相互印證，但袁某1稱是跟楊某之間有經(jīng)濟往來。
（5）證人呂某1于2019年5月30日、7月9日在濱州市沾化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委談話室的兩次證言。證實：2012年3月份，楊某某電話聯(lián)系呂某1在華晨公司存入110萬元，利息是按照楊某某的安排打入郭某1賬戶，沒有給袁某1支付過利息，本息已全部還清，開始是支付到郭某1賬戶，后來楊某某提供的呂某3的賬戶。
（6）證人呂某3于2019年7月10日在沾化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦公室的證言。證實：其名下在中國農(nóng)業(yè)銀行62×××73賬戶銀行卡由楊某某、齊某使用。
3.被告人楊某某的供述和辯解
被告人楊某某于2019年6月12日、6月19日的坦白書、6月27日在濱州市紀(jì)委監(jiān)委廉政教育基地留置室的供述、2019年7月23日在濱州市紀(jì)委監(jiān)委廉政教育基地留置室的供述。證實：2011年下半年，沾化人社局準(zhǔn)備在西區(qū)建設(shè)辦公樓，經(jīng)過招投標(biāo)，浙江萬達公司中標(biāo)，項目經(jīng)理袁某1單獨到我辦公室和我商量簽合同的事，交流過程中，他主動說只要沾化區(qū)人社局辦公樓這項目，如果能及時足額的給他撥付工程款，他就給我100萬元左右的感謝費，當(dāng)時沒把持住貪念就答應(yīng)了。2012年3月份，撥付了第一筆工程款后袁某1又到我辦公室說給110萬元的感謝費，我安排袁某1把110萬元放到華晨公司賺取利息。我作為沾化人社局局長，在工程建設(shè)中給袁某1及時支付工程款，降低成本，保證了工程利潤。
關(guān)于辯護人所提“2011年12月8日出借給華晨公司240萬元，2011年12月12日歸還”、“證人呂某1稱借用這240萬元前，沒有與楊某某約定利息及借款期限，并沒有支付利息”，根據(jù)《全國人大常委會關(guān)于＜中華人民共和國刑法＞第三百八十四條第一款的解釋》的規(guī)定，個人決定以單位名義將公款供其他單位使用，以謀取個人利益為要件，被告人楊某某在該筆借款中沒有謀取個人利益，起訴書該項指控證據(jù)不足，不應(yīng)計入犯罪數(shù)額的辯護意見，本院認(rèn)為，經(jīng)查，被告人楊某某將該項公款及其余公款出借給華晨公司的目的明確具體，就是賺取相關(guān)利息便于花銷，相關(guān)書證及證人證言證實呂某1在華晨支出該筆借款的2.4萬元報酬后未交給被告人楊某某，不能以此否定被告人楊某某不是謀取個人利益。因此，辯護人的該項辯護意見，與本院查明的事實不符，本院不予采納。鑒于被告人楊某某挪用的該240萬元公款，時間較短，未實際取得利息，本院在量刑時酌情予以考慮。
關(guān)于辯護人所提被告人楊某某挪用惠某公司的公款時賬戶中資金數(shù)額為200多萬，反復(fù)挪用5次累計550萬元，反復(fù)挪用不同于多次挪用，若反復(fù)挪用數(shù)額后累計計算，對被告人明顯不公的意見。本院認(rèn)為，經(jīng)查，被告人楊某某每次挪用的公款分屬獨立款項，且每次挪用公款行為都獨立構(gòu)成挪用公款罪，屬多次挪用，應(yīng)累計計算，故辯護人的該項辯護意見與事實不符，本院不予采納。
本院認(rèn)為，被告人楊某某身為國家工作人員，利用擔(dān)任濱州市沾化區(qū)人力資源和社會保障局長職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，數(shù)額較大，進行營利活動，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款之規(guī)定，構(gòu)成挪用公款罪，其情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)處五年以上有期徒刑；被告人楊某某利用職務(wù)上的便利，以侵吞等手段非法占有公共財物113萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第二項之規(guī)定，構(gòu)成貪污罪，其貪污數(shù)額巨大，應(yīng)處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；被告人楊某某利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物110萬元，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條、第三百八十三條之規(guī)定，構(gòu)成受賄罪，其受賄數(shù)額巨大，應(yīng)處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。公訴機關(guān)指控被告人楊某某犯挪用公款罪、貪污罪、受賄罪成立，本院予以支持。被告人楊某某犯數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。關(guān)于被告人楊某某所犯挪用公款罪，其在偵查階段，如實供述了自己的罪行，系坦白，可從輕處罰；挪用款項在案發(fā)前全部歸還，所營利款項792976元已經(jīng)全部上繳國庫，可酌情從輕處罰。關(guān)于被告人楊某某所犯貪污罪和受賄罪，系其被采取留置措施后，如實供述紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)尚未掌握的其本人罪行，應(yīng)以自首論，均可減輕處罰；被告人楊某某在提起公訴前，如實供述了自己的罪行，真誠悔罪，其家屬在調(diào)查階段退繳其貪污、受賄贓款223萬元，屬積極退贓，一定程度上減少了損害結(jié)果的發(fā)生，可以從輕處罰。在本院審理過程中，被告人楊某某的親屬積極代其繳納罰金保證金，可酌情從輕處罰。被告人楊某某系初犯，可酌情從輕處罰。被告人楊某某的辯護人與此相關(guān)的辯護意見成立，本院予以采納。根據(jù)被告人楊某某的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)及對社會危害程度，據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款、第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第二項和第三款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第四十五條、第五十二條、第五十三條、第六十一條、第六十二條、第六十三條第一款、第六十四條、第六十七條、第六十九條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第六條、第十九條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人楊某某犯挪用公款罪，判處有期徒刑五年；犯貪污罪，判處有期徒刑二年六個月，并處罰金人民幣十五萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑二年六個月，并處罰金人民幣十五萬元；決定執(zhí)行有期徒刑七年，并處罰金人民幣三十萬元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即從2019年5月21日起至2026年5月20日止。罰金已繳納）
二、對已扣押在案的被告人楊某某貪污所得贓款人民幣一百一十三萬元、受賄所得贓款人民幣一百一十萬元予以追繳，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省濱州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本九份。
審 判 長 張玉國
審 判 員 楚雪芹
人民陪審員 隆新峰
二〇一九年十二月十日
書 記 員 吳芳芳
