案由 受賄
案號 （2019）贛0703刑初216號
贛州市南康區(qū)人民檢察院以贛康檢公訴刑訴(2019)186號起訴書指控被告人鄒某某1、劉某某2、劉某某3、康某某4、謝某某5、黎某某6、林某某7、吳某某8犯受賄罪，于2019年6月19日向本院提起公訴，同年9月30日向本院變更指控被告人鄒某某1、劉某某2、劉某某3、康某某4、謝某某5、黎某某6、林某某7、吳某某8犯單位受賄罪。本院依法組成合議庭，適用普通程序，公開開庭審理了本案。贛州市南康區(qū)人民檢察院指派檢察員方甘玲出庭支持公訴，被告人鄒某某1、劉某某2、劉某某3、康某某4、謝某某5、黎某某6、林某某7、吳某某8，辯護(hù)人陳正南、康軍、林軍、涂健、陳蘭輝，指定辯護(hù)人幸世龍、曾凡珍、劉明星到庭參加訴訟。期間延期審理一次。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控,鐘蔚輔系南康區(qū)畜牧水產(chǎn)局蓉江畜牧獸醫(yī)站原站長，獸醫(yī)站防檢員系被告人鄒某某1、劉某某2、劉某某3、康某某4、謝某某5、黎某某6、林某某7、吳某某8八人，獸醫(yī)站工作人員的工資系由財政全額撥付。2016年5月，鐘蔚輔與被告人鄒某某1、劉某某2、劉某某3、康某某4、謝某某5、黎某某6、林某某7、吳某某8與城區(qū)屠宰場劉某1商議，由劉某1彌補(bǔ)獸醫(yī)站工作人員工資低的不足，并商定按每頭豬五元檢疫費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)金收取，以及該5元不開收入票據(jù)。2016年6月至2016年12月，城區(qū)屠宰場一共屠宰生豬46606頭，劉某1按照上述生豬屠宰數(shù)一共給付鐘蔚輔、被告人鄒某某1等九人233030元。2017年2月開始，城區(qū)屠宰場財務(wù)人員黃金蘭負(fù)責(zé)按照劉某1交代需要送給蓉江畜牧獸醫(yī)站的數(shù)額以現(xiàn)金方式拿給獸醫(yī)站，并在劉某1不知情的情況下每月從中扣下部分現(xiàn)金用于補(bǔ)貼劉某1的開支，所扣下的錢由黃金蘭交給劉某1妻子黃某1。2017年2月至2018年9月，黃金蘭一共經(jīng)手送給蓉江畜牧獸醫(yī)站480000元。2016年6月至2018年8月，蓉江畜牧獸醫(yī)站一共收受劉某1713030元，并由鐘蔚輔、被告人鄒某某1、劉某某2、劉某某3、康某某4、謝某某5、黎某某6、林某某7、吳某某8九人平分，每人分得79226元。鐘蔚輔及被告人鄒某某1等人收受劉某1好處費(fèi)之后，在屠宰場的日常檢疫檢驗(yàn)、無害化處理及消毒等監(jiān)督環(huán)節(jié)給予關(guān)照。
公訴機(jī)關(guān)為證明其指控，提交了以下證據(jù)：人口信息登記表、江西省政府非稅收入繳款書、情況說明、畜牧水產(chǎn)局文件、畜牧水產(chǎn)局報告、生豬定點(diǎn)屠宰數(shù)量月報表、財政局、發(fā)改委文件、南康區(qū)畜牧水產(chǎn)局文件、農(nóng)業(yè)部辦公廳文件等書證；證人劉某1、敬某、王某、黃某2、曾某、黃某1、陳某、袁某的證言；被告人鄒某某1、劉某某2、劉某某3、康某某4、謝某某5、黎某某6、林某某7、吳某某8及同案人鐘蔚輔的供述與辯解。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，南康區(qū)畜牧水產(chǎn)局蓉江畜牧獸醫(yī)站收受他人財物，構(gòu)成單位受賄罪，被告人鄒某某1、劉某某2、劉某某3、康某某4、謝某某5、黎某某6、林某某7、吳某某8作為直接責(zé)任人，收受他人財物，為劉某1等黑社會性質(zhì)組織充當(dāng)保護(hù)傘，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十七條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以單位受賄罪追究其刑事責(zé)任。且被告人鄒某某1、劉某某2、劉某某3、康某某4、謝某某5、黎某某6、林某某7、吳某某8具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款規(guī)定之情節(jié)。建議判處有期徒刑八個月，并處罰金。
被告人鄒某某1對起訴書指控的犯罪事實(shí)及罪名不持異議，但對指控其是黑社會性質(zhì)組織的保護(hù)傘有異議。
被告人劉某某2對起訴書指控的犯罪事實(shí)及罪名不持異議，但對指控其是黑社會性質(zhì)組織的保護(hù)傘有異議。
被告人劉某某3辯解稱其沒有享受國財政撥款，對受賄的具體數(shù)額不清楚，對指控其是黑社會性質(zhì)組織的保護(hù)傘有異議。
被告人康某某4辯解稱其實(shí)際收受的數(shù)額是在監(jiān)察委計算的75892元，對指控其是黑社會性質(zhì)組織的保護(hù)傘有異議。
被告人謝某某5辯解稱每頭豬收5元的檢疫費(fèi)，她沒有一起商量過，對指控其是黑社會性質(zhì)組織的保護(hù)傘有異議。
被告人黎某某6、林某某7、吳某某8均對起訴書指控的犯罪事實(shí)及罪名不持異議，但均對指控其是黑社會性質(zhì)組織的保護(hù)傘有異議。
辯護(hù)人陳正南提出，對起訴書指控的犯罪事實(shí)及罪名不持異議。1、被告人不構(gòu)成保護(hù)傘。本案現(xiàn)有證據(jù)不能證明劉某1等人構(gòu)成黑社會性質(zhì)組織犯罪，起訴書指控被告人為劉某1等人黑社會性質(zhì)組織的發(fā)展壯大提供幫助缺乏證據(jù)證明，被告人不具有行政執(zhí)法資格這一充當(dāng)保護(hù)傘的公權(quán)力，主觀上沒有包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織從事犯罪活動的意愿，客觀上也未實(shí)施包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織的行為。2、起訴書指控的受賄數(shù)額缺乏證據(jù)證實(shí)。2017年2月至2018年9月共受賄48萬元，僅有證人黃金蘭的證言，且與黃金蘭提供的現(xiàn)金日記賬不一致。同時，根據(jù)鐘蔚輔等8人的供述，每人平均所得75892元，9人總計應(yīng)為683028元。根據(jù)南康區(qū)監(jiān)察委出具的情況說明，除林某某7外，其余7人均已退繳各自的違法所得75892元，足以證實(shí)本案受賄款項(xiàng)總額為68萬余元，而不是起訴書指控的71萬余元。
指定辯護(hù)人幸世龍?zhí)岢?，對起訴書指控的犯罪事實(shí)及罪名不持異議。1、被告人劉某某2不應(yīng)定性為黑社會性質(zhì)組織的保護(hù)傘。被告人劉某某2只是在站長的領(lǐng)導(dǎo)下工作，打擊壟斷和強(qiáng)迫交易不是他們的職責(zé)范圍，劉某某2也并沒有因?yàn)榉值醚a(bǔ)貼而導(dǎo)致工作態(tài)度發(fā)生本質(zhì)變化，沒有為劉某1等人提供便利，劉某某2實(shí)施的日常檢疫工作與劉某1等人黑惡勢力發(fā)展壯大沒有因果關(guān)系。2、被告人劉某某2有自首情節(jié)，如實(shí)供述，已全部退繳犯罪所得，認(rèn)罪態(tài)度好，在本次犯罪中作用較小，法律意識淡薄，建議從輕或減輕處罰。
指定辯護(hù)人曾凡珍提出，對起訴書指控的犯罪事實(shí)及罪名不持異議。偵查機(jī)關(guān)存在誘供行為，訊問被告人時算好數(shù)據(jù)讓被告人承認(rèn)金額，誘供的證據(jù)無效。
辯護(hù)人康軍提出，對起訴書指控的犯罪事實(shí)及罪名不持異議。1、被告人康某某4不構(gòu)成黑社會性質(zhì)組織保護(hù)傘。沒有充分的證據(jù)證明8名被告人構(gòu)成保護(hù)傘。被告人不主動及時進(jìn)行工作，是不作為的，與保護(hù)傘的積極、主動作為的方式相反。2、起訴書指控的受賄數(shù)額不準(zhǔn)確。根據(jù)證人黃某2、黃某1、劉某1的證言，均表明黃金蘭扣除了一部分錢給黃某1，但是具體數(shù)額記不清了。起訴書按照未扣除的數(shù)額予以認(rèn)定受賄金額，不準(zhǔn)確。3、被告人康某某4有自首情節(jié)，案發(fā)后積極主動退贓，社會危害性較輕，初犯、沒有前科，建議從輕或減輕處罰。
指定辯護(hù)人劉明星提出，對起訴書指控的犯罪事實(shí)及罪名不持異議。1、起訴書指控被告人謝某某5為劉某1等人黑社會性質(zhì)組織保護(hù)傘證據(jù)不足。根據(jù)被告人和其他同案人的供述，對城區(qū)屠宰場的檢疫監(jiān)管工作都是照章辦事，沒有因?yàn)槭杖⊙a(bǔ)助款對城區(qū)屠宰場劉某1等人任何關(guān)照。2、被告人謝某某5歸案后如實(shí)供述自己的罪行，認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好，案發(fā)后積極主動退還了全部犯罪所得，在本案中所起的作用相對較小，系從犯，建議判處一年以下管制。
辯護(hù)人林軍提出，對起訴書指控的犯罪事實(shí)及罪名不持異議。1、被告人林某某7不構(gòu)成黑社會性質(zhì)組織保護(hù)傘。被告人林某某7等人主觀上沒有成為黑社會性質(zhì)組織保護(hù)傘的故意，他們并不知道劉某1等人是黑社會性質(zhì)組織，收受錢款是為了彌補(bǔ)自己的低收入。黃金蘭也沒有將檢疫費(fèi)全部給獸醫(yī)站。被告人林某某7等8人是接受單位委派從事檢疫工作，沒有執(zhí)法權(quán)，沒有為劉某1等人黑惡勢力違法犯罪提供便利條件及包庇或者縱容，日常工作也不存在放松檢疫的問題。2、被告人林某某7系初犯，有自首情節(jié)，犯罪情節(jié)較輕，認(rèn)罪悔罪，退還了部分贓款。她自己身體不好，患有多種疾病，家庭非常困難，建議從輕或減輕處罰。
辯護(hù)人涂健提出，對起訴書指控的犯罪事實(shí)及罪名不持異議。1、被告人黎某某6不構(gòu)成劉某1等人黑社會性質(zhì)組織保護(hù)傘。起訴書認(rèn)定劉某1等人涉嫌黑社會性質(zhì)組織罪證據(jù)不足，被告人黎某某6等人從劉某1處收取補(bǔ)貼，是為了彌補(bǔ)工資太低，收取補(bǔ)貼后未有意幫助劉某1等人從事違法犯罪活動，也未提供方便。2、被告人黎某某6在本案中起次要作用，是從犯，當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪，如實(shí)供述所犯罪行，全部退贓，系初犯，建議判處有期徒刑二年，緩刑三年。
辯護(hù)人陳蘭輝提出，對起訴書指控的犯罪事實(shí)及罪名不持異議。1、被告人吳某某8未充當(dāng)保護(hù)傘。被告人吳某某8對屠宰場可能涉及的犯罪并不知情，無編制、無行政執(zhí)法權(quán)，未為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件。2、起訴書認(rèn)定受賄數(shù)額713030元錯誤。僅依據(jù)證人黃金蘭的證言認(rèn)定數(shù)額，證據(jù)不足。應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察委查明的683030元認(rèn)定數(shù)額。3、被告人吳某某8系初犯，無前科，認(rèn)罪態(tài)度好，能如實(shí)供述犯罪事實(shí)，主動退繳全部非法所得，建議判處緩刑。
經(jīng)審理查明，鐘蔚輔系南康區(qū)畜牧水產(chǎn)局蓉江畜牧獸醫(yī)站原站長，獸醫(yī)站有防檢員系被告人鄒某某1、劉某某2、劉某某3、康某某4、謝某某5、黎某某6、林某某7、吳某某8八人，獸醫(yī)站工作人員的工資系由財政全額撥付。2016年5月，鐘蔚輔與被告人鄒某某1、劉某某2、劉某某3、康某某4、謝某某5、黎某某6、林某某7、吳某某8九人與城區(qū)屠宰場劉某1商議，由劉某1彌補(bǔ)獸醫(yī)站工作人員工資低的不足，并商定按每頭豬5元檢疫費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，每月支付給鐘蔚輔等九人，不開具收入票據(jù)。2016年6月至2016年12月，城區(qū)屠宰場一共屠宰生豬46606頭，劉某1按照上述生豬屠宰數(shù)一共給付鐘蔚輔、被告人鄒某某1等人233030元由九人平分。2017年2月開始，城區(qū)屠宰場財務(wù)人員黃金蘭負(fù)責(zé)按照劉某1交代，將需要送給蓉江畜牧獸醫(yī)站的數(shù)額以現(xiàn)金方式拿給獸醫(yī)站，黃金蘭在劉某1不知情的情況下，每月從應(yīng)支付的數(shù)額中扣下部分現(xiàn)金交給劉某1妻子黃某1。余款再交給蓉江畜牧獸醫(yī)站鐘蔚輔、鄒某某1、康某某4、吳某某8、林某某7、劉某某2、劉某某3、謝某某5、黎某某6九人平分，2017年2月至2018年9月，平均每人每月分得2500元左右。2016年6月至2018年9月，九人共收受賄賂68萬元左右。鐘蔚輔、被告人鄒某某1等人收受劉某1好處費(fèi)之后，在屠宰場的日常檢疫檢驗(yàn)、無害化處理及消毒等監(jiān)督環(huán)節(jié)給予關(guān)照，明知所得錢款系劉某1在每戶屠宰戶的屠宰費(fèi)用中增加了5元檢疫費(fèi)而來而繼續(xù)收取，放松監(jiān)管，為劉某1涉黑團(tuán)伙的發(fā)展壯大提供了幫助和保護(hù)。歸案后，被告人鄒某某1、劉某某2、劉某某3、康某某4、謝某某5、黎某某6、吳某某8退繳贓款75892元受賄款，被告人林某某7退繳贓款31600元。
上述事實(shí)，有下列證據(jù)予以證明：
1、書證
（1）人口信息登記表，證實(shí)被告人鄒某某1等8人已經(jīng)達(dá)到刑事責(zé)任年齡；
（2）立案決定書，證實(shí)本案由南康區(qū)監(jiān)察委員會立案調(diào)查；
（3）江西省政府非稅收入一般繳款書，證實(shí)被告人鄒某某1等8人在調(diào)查期間將犯罪所得退繳的事實(shí)；
（4）關(guān)于鄒某某1等8人歸案情況說明、關(guān)于鄒某某1等8人在監(jiān)委接受調(diào)查期間的情況說明。證實(shí)調(diào)查人員于2018年11月22日至23日口頭通知被告人鄒某某1等8人在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦案區(qū)談話，被告人鄒某某1等8人承認(rèn)了收受城區(qū)屠宰場補(bǔ)貼的犯罪事實(shí)，在調(diào)查期間被告人鄒某某1等八人能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)；
（5）南康區(qū)畜牧水產(chǎn)局出具的關(guān)于蓉江獸醫(yī)站鐘蔚輔、鄒某某1等9位防檢員從事防檢崗位工作年限的情況報告，證實(shí)被告人康某某4、林某某7、吳某某8、黎某某6、劉某某3、鄒某某1、謝某某5、劉某某2以及同案人鐘蔚輔于2005年開始從事防檢工作；
（7）南康區(qū)城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰場當(dāng)月宰殺數(shù)量統(tǒng)計表，證實(shí)2016年6月至2016年12月，城區(qū)屠宰場一共屠宰生豬46606頭；
（8）2017年匯總表，證實(shí)2017年殺豬數(shù)為101099頭；
（9）2018年1至8月病害豬無害化處理統(tǒng)計月報表，證實(shí)2018年1至8月，屠宰數(shù)為75703頭；（證據(jù)卷三P49-56）
（10）財政部、國家發(fā)改委文件，證實(shí)2015年取消動物及動物產(chǎn)品檢疫費(fèi)；
（11）贛州市南康區(qū)畜牧水產(chǎn)局關(guān)于印發(fā)《贛州市南康區(qū)基層畜牧獸醫(yī)人員保障與獎勵工作方案》（試行）的通知、關(guān)于印發(fā)《2018年南康區(qū)基層畜牧獸醫(yī)站綜合（績效）考評實(shí)施意見（試行）》的通知、關(guān)于印發(fā)《贛州市南康區(qū)畜牧水產(chǎn)局考核獎懲辦法》的通知，證實(shí)基層畜牧獸醫(yī)站的工作人員工資為財政撥付，負(fù)責(zé)蓉江轄區(qū)動物防疫、動物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫檢驗(yàn)、市場巡查等；
（12）畜牧獸醫(yī)站駐場工作職責(zé)、農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2014年生豬定點(diǎn)屠宰質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知、屠宰企業(yè)相關(guān)職責(zé)、江西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)屠宰管理工作的通知、南康區(qū)動物檢疫管理辦法，證實(shí)基層畜牧獸醫(yī)站有明確的工作職責(zé)要求。
2、證人證言
（1）證人劉某1的證言，證明2016年5、6月份，蓉江畜牧獸醫(yī)站幾個女工作人員康某某4、黎某某6等人跟他說，獸醫(yī)站工作人員工資低，工作辛苦，希望城區(qū)屠宰場幫收點(diǎn)白肉檢疫費(fèi)，彌補(bǔ)一下工作人員。并提出了每頭豬8元的標(biāo)準(zhǔn)。過了十天左右，他在南康四小對面博盛酒店請鐘蔚輔等9人吃飯來討論標(biāo)準(zhǔn)的事，康某某4、黎某某6等幾個女工作人員說按6元每頭豬的標(biāo)準(zhǔn)。他說6元的標(biāo)準(zhǔn)太高了，代宰戶不一定會同意。后鄒某某1說定5元的標(biāo)準(zhǔn)，并且蓉江畜牧獸醫(yī)站工作人員說沒有票，要拿現(xiàn)金。后來，他跟周少波匯報了這個事，又跟陳燕飛說了這個事情，并叫陳燕飛通知代宰戶們下個月開始每頭豬的代宰費(fèi)提高5元，這5元錢是給蓉江畜牧獸醫(yī)站鐘蔚輔等9人的“檢疫費(fèi)”，只收取現(xiàn)金。他還交代敬某，以后代宰戶每頭豬會多交5元，這5元不要寫進(jìn)代宰費(fèi)票中，也不要做進(jìn)屠宰場的賬上，敬某答應(yīng)了。從2016年6月開始，每個代宰戶開始每頭豬多交5元，他和王某也都不例外。每個月初，他和敬某都會對賬，其中就包括這5元的對賬，屠宰量是根據(jù)曾某統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，對完賬后，敬某就會在他應(yīng)上交的利潤中扣除這每頭豬5元的錢，并把其他代宰戶交的每頭豬5元的錢交給他。每月的10日前，蓉江畜牧獸醫(yī)站的人都會到他這里拿錢，一般都是劉某某2來領(lǐng)錢，后來鐘蔚輔叫他把錢給康某某4、謝某某5、黎某某6等女工作人員，他就叫在場里替他管錢的大姨子黃金蘭把錢給康某某4等人。這筆錢是蓉江畜牧獸醫(yī)站的工作人員主動問他們要的，鐘蔚輔等9人負(fù)責(zé)城區(qū)屠宰場的檢疫檢驗(yàn)工作，蓉江畜牧獸醫(yī)站是他們的監(jiān)管部門，如果不給錢，隨時可以在工作中刁難他們。鐘蔚輔9人沒有幫助城區(qū)屠宰場做事，只做了本職工作。
（2）證人敬某的證言，證明從2016年6月開始屠宰場多收代宰戶每頭豬5元，并將該筆錢交給劉某1的事實(shí)。劉某1在2016年6月份交代他，說從下個月開始代宰戶每頭豬會多交5元，這5元不要入賬，也不要登記進(jìn)現(xiàn)金賬，每個月收齊后，就單獨(dú)拿給劉某1。從2016年7月開始，代宰戶就確實(shí)會每頭豬多交5元，他就按劉某1交代的，把每頭豬的這5元收齊后全部拿給劉某1。
（3）證人王某的證言，證明從2016年6、7月開始代宰費(fèi)漲價5元且該5元不開票的事實(shí)。從2016年6、7月份開始，代宰費(fèi)漲到了每頭豬80元，但是開票還是只按每頭豬75元開，漲的這5元是不開票的。不清楚屠宰場是以什么名義將代宰費(fèi)漲價的，當(dāng)時他只是給周少波打工，領(lǐng)工資的，代宰費(fèi)漲價不涉及到他個人利益，就沒去了解，但是他在他自己2016年6、7月份的對賬單里見到過單列了每頭豬5檢疫費(fèi)，這筆檢疫費(fèi)沒有算入代宰費(fèi)和管理費(fèi)。
（4）證人黃金蘭的證言，證明劉某1每個月都要給幾萬元現(xiàn)金給蓉江畜牧獸醫(yī)站的人，她從2017年2月份開始會從劉某1交代要給蓉江畜牧獸醫(yī)站的金額中扣除一部分后再給蓉江畜牧獸醫(yī)站的人。從2017年2月至2018年9月，一共有21個月，她拿了錢給蓉江畜牧獸醫(yī)站的人。她每個月拿給蓉江畜牧獸醫(yī)站的人絕大部分時間是26000元至30000多元不等，分到蓉江畜牧獸醫(yī)站每個人每年至少30000元。
（5）證人曾某的證言，證明他每天統(tǒng)計的屠宰數(shù)量并作成日報表的事實(shí)。每天都會統(tǒng)計當(dāng)天的屠宰數(shù)量，并發(fā)在微信群里給所有的代宰戶進(jìn)行核對，等代宰戶們核對確認(rèn)后，再做成日報表，月底的時候根據(jù)本月的日報表累加得出屠宰總數(shù)，填寫到《病害豬無害化處理統(tǒng)計月報表（定點(diǎn)屠宰企業(yè)用）》，這個數(shù)字是真實(shí)的每月屠宰總數(shù)。每天都由他給所有的待宰的豬打鋼印做標(biāo)記，這個鋼印標(biāo)記既標(biāo)記了豬屬于哪個代宰戶，也標(biāo)記了當(dāng)天該代宰戶宰殺的數(shù)量。
（6）證人黃某1的證言，證明黃金蘭在幫劉某1管賬期間，劉某1每個月要拿幾萬元現(xiàn)金給蓉江畜牧獸醫(yī)站的人，黃金蘭每個月會私自從中扣下部分現(xiàn)金給她。劉某1不知道她和黃某2扣下錢的事，黃某2一共給了多少現(xiàn)金她記不清了，錢都用于家庭或者生意經(jīng)營開支了。
（7）證人陳某、袁某的證言，證明從2016年下半年開始，每頭豬的代宰費(fèi)提高了5元，但該5元不會計入登記的代宰費(fèi)中。過了一年左右，他和其他代宰戶聊天的時候，別人告訴他每頭豬多收的這5元是蓉江畜牧獸醫(yī)站的人要的，省得蓉江畜牧獸醫(yī)站的人在門口檢疫的時候卡他們的生豬，這個事是他們?nèi)柫藙⒛?才知道的。
3、被告人供述
（1）被告人康某某4的供述，證明2016年5、6月的一天，吳某某8告訴她在鐘蔚輔、鄒某某1值班的時候，鐘蔚輔、鄒某某1和劉某1喝茶閑聊時與劉某1談過工作辛苦、待遇差的事，過了幾天，蓉江畜牧獸醫(yī)站大部分人（大概有6、7人）一起在辦公室開會時，她和幾個女工作人員把希望城區(qū)屠宰場提高標(biāo)準(zhǔn)、想叫劉某1說多拿點(diǎn)錢的事情跟鐘蔚輔說了，鐘蔚輔表示下次一起和劉某1商量一下，大家都同意了。過了幾天獸醫(yī)站9人把劉某1叫來一起商量這件事，最終決定按5元每頭豬的標(biāo)準(zhǔn)，劉某1每個月的5、6號把錢以現(xiàn)金方式支付給獸醫(yī)站，畜牧獸醫(yī)站不開具相關(guān)的票據(jù)，劉某1都答應(yīng)了。從第二個月開始，劉某1就每個月給獸醫(yī)站9人一筆錢，每次都是現(xiàn)金，過了兩、三個月，蓉江畜牧獸醫(yī)站工作人員從代宰戶那里知道劉某1給他們的費(fèi)用是以“檢疫費(fèi)”的名義向城區(qū)屠宰場的代宰戶多收取了每頭豬5元，但蓉江畜牧獸醫(yī)站9人均沒有制止。2016年7月至2018年9月，劉某1給獸醫(yī)站的錢由九人平分。直到2018年9月份劉某1等人涉黑被抓，他們才不敢拿這筆錢。劉某1給這筆費(fèi)用是想請蓉江畜牧獸醫(yī)站9個人在工作上關(guān)照一下其經(jīng)營的城區(qū)屠宰場。對屠宰場的監(jiān)管工作上放松一點(diǎn)，少找城區(qū)屠宰場的麻煩。按照相關(guān)規(guī)定，他們需在屠宰場進(jìn)行屠宰的時候到崗進(jìn)行檢疫，但獸醫(yī)站9人很少在城區(qū)屠宰場進(jìn)行屠宰時到崗，在前一天下午城區(qū)屠宰場生豬進(jìn)場的時候就打好白肉檢疫票，然后把票放在代宰戶的抽屜里，有些白肉根本沒有進(jìn)行檢疫；在病死豬和“三腺”無害化處理方面，沒有對焚燒過程進(jìn)行全監(jiān)督，對三腺計量也沒有去實(shí)際稱量，相關(guān)無害化處理的簽字大部分都是事后補(bǔ)簽的。在尿檢方面沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對屠宰場的一些違規(guī)行為予以了變通。
（2）被告人劉某某2的供述，證明2016年上半年，鐘蔚輔向劉某1提出由屠宰場每個月給他們一筆補(bǔ)助，劉某1答應(yīng)了。過了幾天，鐘蔚輔打電話叫他去四小對面的柴火魚吃飯，當(dāng)時他們獸醫(yī)站的9個人都到齊了，商量后定下按每頭豬5元的標(biāo)準(zhǔn)收取。從第二個月開始，劉某1每月10號左右以現(xiàn)金的方式給他們補(bǔ)助，錢由他們9個人平分。有些時候他們還是沒有嚴(yán)格按要求履行職責(zé)，因?yàn)榱璩咳c(diǎn)起床實(shí)在是太早了，他們有時候不能按時到崗履職。對于無害化處理的監(jiān)督也存在缺失的情況，有些時候監(jiān)督不到位，也存在臺賬簽字不認(rèn)真審核，盲目簽字的情況。這些豬肉在他們工作人員到達(dá)之前就會上市，檢疫票在屠宰場宰殺之前，他們就已經(jīng)提前拿給屠宰戶了，屠宰戶殺完豬之后就帶著該檢疫票上市場。事后聽代宰戶說每頭豬要多交5元給屠宰場，這個時候才知道劉某1是從代宰戶那里收每頭豬5元。他們基本上每個人每月平均能分到是兩千多元，每人每年至少能拿到30000元。
（3）被告人林某某7的供述，證明2016年5、6月份左右的一天，鐘蔚輔跟她們說，劉某1覺得她們工作辛苦、工資待遇差，會給她們一筆錢彌補(bǔ)。她們9個人還討論一下，提出按每頭豬5元的標(biāo)準(zhǔn)。后來劉某1還請她們9個人去了四小對面的博盛酒店吃了頓飯，吃飯的時候也說了這個事。從第二個月開始，劉某1就每個月給她們一筆現(xiàn)金補(bǔ)助，由她們9個人平分。按劉某1給她們這筆補(bǔ)貼之前她們會對屠宰場的病死豬和三腺重量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，但是劉某1開始給她們發(fā)補(bǔ)貼后，她們就不會去認(rèn)真確認(rèn)了，屠宰場拿統(tǒng)計報表給她們簽字，她們就直接簽字了，對數(shù)字和重量不進(jìn)行審核確認(rèn)。她們每人每月能分到的錢大部分時間是3000元左右，少部分時間只有2000元左右，每年至少能拿到30000元。
（4）被告人黎某某6的供述，證明2016年6月份左右，鐘蔚輔說劉某1覺得她們工作辛苦、工資待遇差，會給她們一筆錢彌補(bǔ)，后來她們就跟劉某1定下了每頭豬5元的標(biāo)準(zhǔn)，劉某1還請她們9個人去四小對面的博盛酒店吃了飯。之后劉某1每個月給她們一筆現(xiàn)金，由她們9人平分。劉某1每個月拿補(bǔ)貼給蓉江獸醫(yī)站，一個是因?yàn)槿亟F醫(yī)站是城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰場的監(jiān)管部門，劉某1希望得到她們的關(guān)照，另外一個就是鐘蔚輔跟她說的是劉某1要她們幫屠宰場做尿檢、消毒臺賬。但是她們沒有幫屠宰場做過尿檢、消毒臺賬。每人每月拿到手2000至3000元左右不等。
（5）被告人吳某某8的供述，證明2016年5月左右的一天，鐘蔚輔跟她們獸醫(yī)站的其他人說，劉某1看她們平時工作辛苦，工資低，愿意每個月給她們補(bǔ)助，彌補(bǔ)一下她們的工資，大家都同意。過了幾天，鐘蔚輔打電話叫她去四小對面的柴火魚飯店吃飯，她到的時候，其他人基本上都到了，劉某1也在。吃飯的時候，確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是每頭豬5元，大家都同意。從吃完飯的第二個月開始，劉某1每個月都會給她們一筆補(bǔ)助。過了幾個月，有些代宰戶來她們辦公室喝茶，聽說她們獸醫(yī)站向代宰戶收取了5元，這個時候她才知道劉某1給她們的補(bǔ)助是從代宰戶這里收的。她們每個人每個月從城區(qū)屠宰場得3000元左右，每個人得的錢都一樣。她們沒有幫城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰場做過尿檢、消毒臺賬，她們做的都是工作職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)做的尿檢消毒臺賬，而且都說是以這個名義給她們補(bǔ)助。
（6）被告人鄒某某1的供述，證明劉某1答應(yīng)每個月給他們補(bǔ)助，也是希望得到他們在工作上的幫助、關(guān)照，他們獸醫(yī)站是屠宰場的直接監(jiān)管部門，有些檢查劉某1都拿他們做的臺賬應(yīng)付檢查。同時，在無害化處理上，他們把關(guān)也比較松，對屠宰場報的無害化處理臺賬未按時、嚴(yán)格審核。屠宰場每個月給他們每人都是2000多元或者3000多元左右，平均下來每個人能拿到30000元。
（7）被告人謝某某5的供述，證明2016年5、6月份的一天，她們站里9個人在辦公室喝茶時，鐘蔚輔說劉某1覺得她們工作辛苦、工資低，會給一筆錢彌補(bǔ)一下，當(dāng)時她們9個人還討論了一下收多少錢合適。過了幾天，劉某1請她們站里9個人在四小對面的博盛酒店吃飯，吃飯時還聊了這個事，明確了每頭豬5元的標(biāo)準(zhǔn)。劉某1從說好后第二個月開始，每個月給一筆現(xiàn)金給9個人。過了2、3個月，她們從代宰戶那里知道劉某1是以“檢疫費(fèi)”的名義向代宰戶多收取了5元，但她們都沒有制止，默認(rèn)了劉某1的行為。她們9個人每人每月從城區(qū)屠宰場得3000元左右，每個人得的錢都一樣。這筆錢是以幫屠宰場消毒尿檢的名義發(fā)放的補(bǔ)貼，實(shí)際上這些都是她們的本職工作。
（8）被告人劉某某3的供述，證明2016年5月份的一天，他們站里9個人在辦公室喝茶時，鐘蔚輔說劉某1覺得他們工作辛苦、工資低，打算以幫屠宰場做事的名義彌補(bǔ)一點(diǎn)，當(dāng)時他們9個人還討論了一下按多少標(biāo)準(zhǔn)收取。過了幾天，劉某1請他們站里9個人在四小對面的博盛酒店吃飯，吃飯時還聊了這個事，最后定下每頭豬5元的標(biāo)準(zhǔn)。劉某1從說好后第二個月開始，每個月給一筆現(xiàn)金給9個人。后來他們從代宰戶那里知道劉某1是以“檢疫費(fèi)”的名義向代宰戶多收取了5元。他們9個人每人每月從城區(qū)屠宰場得3000元左右，每個人得的錢都一樣。
（9）同案人鐘蔚輔的供述，證明2015年之前，他們還可以收檢疫費(fèi)，每天會到市場巡查、收費(fèi)。2015年后，就取消檢疫收費(fèi)，他們就不去市場巡查了。每個畜牧獸醫(yī)站只有站長才有行政執(zhí)法證，蓉江畜牧獸醫(yī)站只有他有行政執(zhí)法證，其他八個人都沒有。2016年5月的一天，他在劉某1辦公室喝茶的時候，劉某1說他們工作比較辛苦，工資待遇低，提出由屠宰場彌補(bǔ)一下他們的工資。他說要跟站里其他人商量一下。他與鄒某某1、劉某某2、劉某某3、康某某4、林某某7、吳某某8、謝某某5、黎某某6在站里辦公室一起商量，最后確定按每頭豬5元的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并告訴了劉某1，劉某1同意從6月開始給他們錢。過了三、四天，他們?nèi)亟竽莲F醫(yī)站9個人和劉某1在南康四小對面的博盛酒店吃飯的時候又明確了一下，劉某1給他們每個月每頭豬5元的費(fèi)用。劉某1會在下一個月付上一個月的錢給他們。在劉某1給他們相關(guān)費(fèi)用開始后過了兩、三個月，他們?nèi)亟竽莲F醫(yī)站9個人從代宰戶那里知道，劉某1給他們的費(fèi)用是以“檢疫費(fèi)”的名義向城區(qū)屠宰場的代宰戶在代宰費(fèi)中多收取了每頭豬5元，但他們?nèi)亟竽莲F醫(yī)站9人沒有制止，默認(rèn)了劉某1向代宰戶收取的5元每頭豬的“檢疫費(fèi)”，直到2018年9月份劉某1等人涉黑被抓，他們才不敢得這個錢了。從2016年7月份至2018年1l月份，他們畜牧獸醫(yī)站9名工作人員從城區(qū)屠宰場得的錢由他們9個人平分了。蓉江畜牧獸醫(yī)站是城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰場的監(jiān)管單位，主要工作就是監(jiān)督屠宰場的日常檢疫檢驗(yàn)、無害化處理和尿檢、消毒。按照相關(guān)規(guī)定，他們需在屠宰場進(jìn)行屠宰的時候到崗進(jìn)行檢疫，但他們9人很少在城區(qū)屠宰場進(jìn)行屠宰的時候到崗，他們在前一天下午城區(qū)屠宰場生豬進(jìn)場的時候打好白肉檢疫票，然后把票放在代宰戶的抽屜里，有些白肉根本沒有進(jìn)行檢疫；在病死豬和“三腺”無害化處理方面，沒有對焚燒過程進(jìn)行全監(jiān)督，對三腺計量也沒有去實(shí)際稱量，相關(guān)無害化處理的簽字大部分都是事后補(bǔ)簽的。
上述證據(jù)，來源合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，與本案具有關(guān)聯(lián)性，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，南康區(qū)畜牧水產(chǎn)局蓉江畜牧獸醫(yī)站作為國家財政撥付工資的單位，為彌補(bǔ)獸醫(yī)站全體工作人員工資、福利，收取服務(wù)對象財物，情節(jié)嚴(yán)重，被告人鄒某某1、劉某某2、劉某某3、康某某4、謝某某5、黎某某6、林某某7、吳某某8作為蓉江畜牧獸醫(yī)站的工作人員，系單位受賄的其他直接責(zé)任人員，八被告人的行為均已構(gòu)成單位受賄罪，依法應(yīng)當(dāng)判處五年以下有期徒刑或者拘役。公訴機(jī)關(guān)的指控成立，予以支持。八被告人歸案后如實(shí)供述自己罪行，可以從輕處罰。案發(fā)后，被告人鄒某某1、劉某某2、劉某某3、康某某4、謝某某5、黎某某6、吳某某8積極退繳全部贓款75892元，被告人林某某7退繳部分贓款31600元，可以酌定從輕處罰。各被告人的犯罪所得應(yīng)予沒收，上交國庫。關(guān)于被告人謝某某5提出其未參與商議的辯解意見，經(jīng)查，被告人謝某某5本人、其他7名被告人、同案人鐘蔚輔及證人劉某1的筆錄中均提到，劉某1與蓉江畜牧獸醫(yī)站9名工作人員在南康四小對面的博盛酒店吃飯時明確了收取現(xiàn)金的標(biāo)準(zhǔn)。該辯解意見不予采納。關(guān)于辯護(hù)人幸世龍、康軍、林軍提出被告人劉某某2、康某某4、林某某7具有自首情節(jié)的辯護(hù)意見，本院認(rèn)為，八名被告人均系監(jiān)察委通知到監(jiān)察委辦案區(qū)接受調(diào)查，經(jīng)調(diào)查人員做思想工作，承認(rèn)了收受城區(qū)屠宰場補(bǔ)貼的事實(shí)。不符合最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》中關(guān)于自首的條件。該辯護(hù)意見不予采納。關(guān)于辯護(hù)人提出八被告人系從犯的辯護(hù)意見，本院認(rèn)為，本案中鐘蔚輔與被告人鄒某某1、劉某某2、劉某某3、康某某4、謝某某5、黎某某6、林某某7、吳某某8九人共同與劉某1商議收取錢款的標(biāo)準(zhǔn)，以及只收現(xiàn)金不開票的收取方式，收到的錢款也是由九人平分，因此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定九人為共同犯罪，不宜區(qū)分主從犯。該辯護(hù)意見不予采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十七條、第六十七條第三款、第六十四條之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會討論決定，判決如下：
一、被告人鄒某某1犯單位受賄罪，判處有期徒刑八個月。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即從2019年5月15日起至2020年1月14日止。以下刑期計算及罰金繳納方式相同）
二、被告人劉某某2犯單位受賄罪，判處有期徒刑八個月。
（刑期從2019年5月15日起至2020年1月14日止）
三、被告人劉某某3犯單位受賄罪，判處有期徒刑八個月。
（刑期從2019年5月15日起至2020年1月14日止）
四、被告人康某某4犯單位受賄罪，判處有期徒刑八個月。
（刑期從2019年5月15日起至2020年1月14日止）
五、被告人謝某某5犯單位受賄罪，判處有期徒刑八個月。
（刑期從2019年5月15日起至2020年1月14日止）
六、被告人黎某某6犯單位受賄罪，判處有期徒刑八個月。
（刑期從2019年5月15日起至2020年1月14日止）
七、被告人林某某7犯單位受賄罪，判處有期徒刑八個月。
（刑期從2019年5月15日起至2020年1月14日止）
八、被告人吳某某8犯單位受賄罪，判處有期徒刑八個月。
（刑期從2019年5月15日起至2020年1月14日止）
九、八被告人的犯罪所得各75892元，予以沒收，上交國庫（其中，被告人林某某7已繳31600元，其他七被告人均已繳75892元，公訴機(jī)關(guān)未隨案移送）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向江西省贛州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 黃春新
審 判 員 黃秀琴
人民陪審員 黎茂春
二〇一九年十月三十一日
法官 助理 施 思
代理書記員 蔣 朋
