案由 受賄
案號(hào) （2018）皖0104刑初686號(hào)
安徽省合肥市蜀山區(qū)人民檢察院以蜀檢刑訴[2018]681號(hào)起訴書指控被告人帥某犯受賄罪，于2018年10月8日向本院提起公訴。本院遵照合肥市中級(jí)人民法院指定管轄決定，受理本案，依法組成合議庭，于2018年11月21日公開開庭審理了本案。安徽省合肥市蜀山區(qū)人民檢察院指派檢察員戴某、檢某出庭支持公訴。被告人帥某及辯護(hù)人陶振全、蘇曉明到庭參加訴訟。期間，公訴機(jī)關(guān)因需補(bǔ)充偵查，建議本院延期審理一次?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控：被告人帥某自2008年12月至今任合肥市某辦公室（以下簡稱合肥市某辦）主任，主要負(fù)責(zé)新型墻材專項(xiàng)基金返還，新型墻材產(chǎn)品登記備案，編制新型墻材行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等工作。期間，帥某利用職權(quán)，為他人提供幫助，多次非法收受他人財(cái)物共計(jì)699334元和1部蘋果牌手機(jī)。
2018年4月16日，被告人帥某接合肥市監(jiān)察委通知至合肥市廉政教育基地接受走讀式談話。期間，帥某主動(dòng)供述了調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄事實(shí)。案發(fā)后，帥某家屬代為退回涉案款40萬元。
針對(duì)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭提交了戶籍證明、歸案經(jīng)過、任職文件等書證，證人王某某、鄭某等人的證言，被告人帥某的供述與辯解等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人帥某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物699334元，被告人帥某的行為已構(gòu)成受賄罪，提請(qǐng)本院依法判處。
被告人帥某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)與罪名不持異議。
被告人帥某的辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及罪名不持異議，并提出以下辯護(hù)意見：1、帥某具有自首情節(jié)；2、帥某在提起公訴前如實(shí)供述，并積極退贓；3、帥某無前科，有悔罪表現(xiàn)。綜上，建議對(duì)被告人帥某減輕處罰，并適用緩刑。
經(jīng)審理查明：被告人帥某自2008年12月至今任合肥市某辦主任，主要負(fù)責(zé)新型墻材專項(xiàng)基金返還，新型墻材產(chǎn)品登記備案，編制新型墻材行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等工作。期間，帥某利用職權(quán)，多次非法收受他人財(cái)物，共計(jì)699334元和1部蘋果牌手機(jī)，為他人謀取利益。具體事實(shí)如下：
1、2011年底，安徽某科技有限公司（以下簡稱A公司）合肥市某辦獲得新型墻材項(xiàng)目扶持資金22萬元。2012年春節(jié)前，汪某為感謝帥某在扶持資金審批方面的關(guān)照，在帥某位于合肥市某大廈的辦公室內(nèi)，送給帥某現(xiàn)金5萬元。
2、2011年底，合肥某建材有限公司（以下簡稱B公司）成功從合肥市某辦獲得新型墻材項(xiàng)目扶持資金24萬元。2012年春節(jié)前，鄭某為感謝帥某在扶持資金審批方面的關(guān)照，在帥某辦公室送給帥某現(xiàn)金5萬元。
3、2012年9月，肥西縣某有限公司（以下簡稱C公司）成功從合肥市某辦獲得新型墻材項(xiàng)目扶持資金16萬元。2012年春節(jié)前，鄭某為感謝帥某在扶持資金審批方面的關(guān)照，在帥某辦公室送給帥某現(xiàn)金5萬元。
4、2012初，安徽某建材公司（以下簡稱D公司）成功獲得新型墻材產(chǎn)品確認(rèn)證書，王某1為感謝帥某在審批產(chǎn)品確認(rèn)書方面的給予的關(guān)照，在帥某辦公室送給帥某1部蘋果牌手機(jī)；2012年9月，D公司成功從合肥市某辦獲得新型墻材項(xiàng)目扶持資金42萬元，王某1為感謝帥某在審批扶持資金方面的關(guān)照，在帥某辦公室送給帥某6萬元現(xiàn)金及一張存有4萬元人民幣的銀行卡。
5、2012年9月，肥西縣某材料有限公司（以下簡稱E公司）成功從合肥市某辦獲得新型墻材項(xiàng)目扶持資金25萬元。2012年底，張某1為感謝帥某在審批扶持資金方面的關(guān)照，在毫州路與沿河路交口處的一茶樓門前送給帥某現(xiàn)金2萬元。
6.2012年9月，合肥某有限公司（以下簡稱F公司）成功從合肥市某辦獲得新型墻材項(xiàng)目扶持資金55萬元。2013年春節(jié)的一天，李某1為感謝帥某在審批扶持資金方面的關(guān)照，在帥某辦公室送給帥某現(xiàn)金l萬元。
7、2012年9月，安徽某建材公司（以下G公司）成功從合肥市某辦獲得新型墻材項(xiàng)目扶持資金21萬元。2013年春節(jié)的一天，曾某為感謝帥某在審批扶持資金方面的關(guān)照，在帥某辦公室送給帥某l萬元現(xiàn)金。
8、2012年9月，某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以“某酒店”項(xiàng)目成功從合肥市某辦獲得新型墻材項(xiàng)目扶持資金102萬元。2013年初，盧某為了感謝帥某在審批項(xiàng)目扶持資金方面的關(guān)照，以低于市場價(jià)99334元的價(jià)格向帥某的妹妹帥某1出售了某商務(wù)中心一某酒店3-707室的房屋。
9、2012年9月，長豐某建材廠（以下簡稱H廠）成功從合肥市某辦獲得新型墻材項(xiàng)目扶持資金66萬元。2012年底，蒯某為感謝帥某在審批扶持資金方面的關(guān)照，在帥某辦公室送給帥某5萬元。
10、2013年11月，合肥某建材有限公司（以下簡稱I公司）成功從合肥市某辦獲得新型墻材項(xiàng)目扶持資金43萬元。2013年年底，李某2為感謝帥某在審批扶持資金方面的關(guān)照，在帥某辦公室送給帥某2萬元現(xiàn)金。
11、2013年11月，安徽某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱J公司）以“某灣”項(xiàng)目成功從合肥市某辦獲得新型墻材項(xiàng)目扶持資金82萬元。2014年春節(jié)前的一天，張某2為感謝帥某在審批扶持資金方面的關(guān)照，送給帥某6萬元現(xiàn)金。
12、2013年11月，某集團(tuán)以“某大廈”項(xiàng)目成功從合肥市某辦獲得新型墻材項(xiàng)目扶持資金28萬元。2014年4月，賀某為感謝帥某在審批扶持資金方面的關(guān)照，送給帥某3萬元。
13、2013年下半年，合肥市某有限公司（以下簡稱K公司）成功獲得新型墻體材料確認(rèn)證書，王某2為感謝帥某在審批產(chǎn)品確認(rèn)證書方面的關(guān)照，送給帥某5萬元現(xiàn)金；20T5年上半年，K公司為在申請(qǐng)項(xiàng)目資金方面得到帥某的幫助，王某2送給帥某5萬元現(xiàn)金。
14、2015年10月份左右，陶某為了在長豐縣某公司（以下簡稱L公司）申請(qǐng)產(chǎn)品新型墻材產(chǎn)品確認(rèn)證書上獲得帥某的關(guān)照，送給帥某1萬元現(xiàn)金；2016年2月，L公司成功獲得產(chǎn)品確認(rèn)證書，陶某為感謝帥某的幫助送給帥某2萬元現(xiàn)金。
15、2016年年底，顧某為了在M公司申請(qǐng)新型墻材產(chǎn)品確認(rèn)證書方面獲得帥某的幫助，在下塘鎮(zhèn)某酒店送給帥某2萬元現(xiàn)金。
16、2015年春節(jié)至2018年春節(jié)期間，長豐縣某建材廠（以下簡稱N廠）負(fù)責(zé)人吳某為了在公司經(jīng)營上獲得帥某的關(guān)照，每年春節(jié)送給帥某1萬元，共計(jì)4萬元。
2018年4月16日，合肥市監(jiān)察委掌握帥某嚴(yán)重違紀(jì)線索及少量違法線索，電話通知帥某至合肥市廉政教育基地接受走讀式談話，期間，帥某主動(dòng)供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實(shí)。2018年4月19日，合肥市監(jiān)察委員會(huì)決定對(duì)帥某留置。案發(fā)后，帥某親屬代為退回涉案款40萬元整。案在審理期間，帥某的親屬代為退繳違法所得299334元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
（一）書證
1、歸案經(jīng)過，證明2018年4月16日，帥某接合肥市監(jiān)察委通知至合肥市廉政教育基地接受走讀式談話。談話期間，帥某主動(dòng)供述了偵查機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實(shí)。2018年4月19日，合肥市監(jiān)察委員會(huì)決定對(duì)帥某留置。
2、戶籍證明及無犯罪記錄查詢，證明帥某的基本身份情況，案發(fā)時(shí)已年滿十八周歲，無犯罪記錄。
3、帥某的身份材料，證明合肥市某單位為合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)舉辦的事業(yè)單位法人。2008年12月，帥某任市某辦主任。市某辦的職責(zé)包括新型墻材專項(xiàng)基金返還，新型墻材產(chǎn)品登記備案，編制新型墻材行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2017年11月，市某辦變更為合肥市某單位。
4、開除黨籍處分的決定，證明2018年7月13日，合肥市紀(jì)律檢查委員會(huì)決定給予帥某開除黨籍處分。
5、《合肥市新型墻體材料推廣應(yīng)用項(xiàng)目資金管理暫行辦法》合建(2011)104號(hào)文件，證明該辦法于2011年7月頒發(fā)，申請(qǐng)合肥市新型墻體材料有嚴(yán)格的程序要求，由市某辦對(duì)申報(bào)的各選項(xiàng)目進(jìn)行匯總并篩選出可補(bǔ)助項(xiàng)目，在組織專家進(jìn)行評(píng)審。
6、安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)管理辦法，證明市某辦負(fù)責(zé)本地產(chǎn)品確認(rèn)的材料審查、企業(yè)現(xiàn)場考核和產(chǎn)品抽檢工作。通過考核及檢驗(yàn)合格的，由市某辦報(bào)省墻改辦進(jìn)行審核公示。
7、繳款憑證等，證明帥某的親屬代為退退繳違法所得699334元。
8、涉案企業(yè)申請(qǐng)扶持資金相關(guān)材料，證明安徽某科技有限公司等16家企業(yè)從市某辦獲得新型墻材項(xiàng)目扶持基金、獲得產(chǎn)品確認(rèn)申請(qǐng)等情況，經(jīng)市某辦征集、評(píng)審驗(yàn)收，相關(guān)項(xiàng)目獲得扶持資金，獲得產(chǎn)品確認(rèn)書等。
9、合肥市財(cái)政直接支付憑證及收據(jù)，證明涉案公司收到財(cái)政支付扶持資金數(shù)額。
（二）證人證言
1、證人汪某證言，證實(shí)汪某經(jīng)營的A公司主要經(jīng)營泡沫混凝土隔墻板的生產(chǎn)銷售。2011年上半年，帥某到A公司參觀，汪某向帥某表示A公司希望申報(bào)2011年市某辦的扶持資金，帥某當(dāng)即表示同意幫忙。當(dāng)年，A公司以年產(chǎn)30方平方米硅酸鹽水泥泡沫混凝土輕質(zhì)隔墻條項(xiàng)目成功獲得了市某辦22萬元的扶持資金。2012年春節(jié)的一天，汪某在某大廈帥某辦公室送給帥某5萬元。
2、證人鄭某的證言，證明鄭某經(jīng)營的合肥B公司主營預(yù)拌砂漿、混凝土的生產(chǎn)銷售。2011年B公司申請(qǐng)了市某辦的新型建材墻改扶持資金，后來成功通過審批并獲得24萬元的扶持資金。2012年春節(jié)的一天，鄭某為了感謝帥某在項(xiàng)目審批過程中的關(guān)照，在帥某辦公室送給帥某現(xiàn)金1萬元。
3、證人夏某的證言，證明夏某是肥西C公司的負(fù)責(zé)人。2012年，C公司成功申報(bào)了市某辦新型材料項(xiàng)目扶持資金，并獲得16萬元的扶持款。因?yàn)閹浤呈鞘心侈k的負(fù)責(zé)人，為表示感謝，夏某在帥某辦公室送給帥某現(xiàn)金5萬元。
4、證人王某1的證言，證明王某1經(jīng)營的D公司主營蒸壓磚、燒結(jié)磚、砌塊的生產(chǎn)銷售等，市某辦是公司的主管單位。2012年年初，王某1邀請(qǐng)帥某至公司參觀，趁機(jī)提出準(zhǔn)備辦理新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)證書，希望獲得帥某的幫助。后通過帥某的幫忙，D公司獲得了產(chǎn)品確認(rèn)證書，王某1為表示感謝，在帥某辦公司送給帥某一部蘋果手機(jī)。2012年初，王某1在得知可以申報(bào)新型墻體材料扶持資金后跟帥某溝通，希望得到帥某的支持。后D公司以年產(chǎn)1.2億塊蒸壓磚生產(chǎn)線項(xiàng)目獲得扶持資金42萬元。2012年底，王某1為感謝帥某的幫助，送給帥某6萬元現(xiàn)金和一張存有4萬元的銀行卡。
5、證人張某1的證言，證明2012年，張某1經(jīng)營的E公司以新建、兼并40萬立方米混凝土空心磚生產(chǎn)線及新建養(yǎng)護(hù)窯申報(bào)了市某辦的項(xiàng)目扶持資金，當(dāng)年12月順利獲得扶持資金25萬元。12月底，張某1邀請(qǐng)帥某在毫州路與沿河路交口的一茶樓喝茶，為感謝帥某的幫助，在茶樓門前的車內(nèi)送給帥某現(xiàn)金2萬元。
6、證人李某1的證言，證明李某1系F公司的法人，于2011年通過工作認(rèn)識(shí)帥某。2012年上半年，F(xiàn)公司申報(bào)了市某辦的項(xiàng)目扶持資金，李某1找到帥某請(qǐng)求給予關(guān)照，帥某答應(yīng)幫忙。當(dāng)年，F(xiàn)公司成功獲得合肥市2012年度新型墻材推廣應(yīng)有項(xiàng)目的扶持資金55萬元。2013年春節(jié)一天，李某1為感謝帥某的關(guān)照，在帥某辦公室送給帥某1萬元現(xiàn)金。
7、證人曾某的證言，證明曾某是筑城公司的負(fù)責(zé)人。2012年筑城公司申請(qǐng)了市某辦的新型材料項(xiàng)目扶持資金，后來成功獲得了21萬元的扶持款。為表示感謝，曾某在2013年春節(jié)左右，給帥某送了一萬元現(xiàn)金，帥某予以收受。
8、證人盧某的證言，證明盧某時(shí)任某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司執(zhí)行總經(jīng)理。2012年，盧某在得知市某辦有對(duì)新型材料的扶持資金后，向帥某提出希望通過某酒店項(xiàng)目申請(qǐng)扶持資金，帥并當(dāng)場答應(yīng)幫忙。當(dāng)年，某酒店項(xiàng)目獲得了102萬元的扶持款。事后，盧某為表示對(duì)帥某的感謝，提出可以每套優(yōu)惠5萬元的價(jià)格向其出售房產(chǎn)。帥某和其妹妹帥某1在此之前均己繳納了10萬元的房屋認(rèn)購金。2013年底，帥某1來交放款，并要求按照之前盧某和帥某約定的給予優(yōu)惠。后盧某發(fā)現(xiàn)帥某不愿購買房屋了，于是將當(dāng)初承諾給帥某的房屋優(yōu)惠力度都算在了帥某1購房款上，給帥某1優(yōu)惠了10萬元。
9、證人蒯某的證言，證明蒯某是長豐某廠的負(fù)責(zé)人，主營空心磚、多孔磚生產(chǎn)銷售等。2012年，某廠以新建年產(chǎn)1.6億塊標(biāo)磚全煤錢石燒結(jié)砌塊節(jié)能項(xiàng)目申報(bào)了市某辦的扶持資金，在帥某的幫助下成功獲得66萬元扶持款。后蒯某送給帥某5萬元以示感謝。
10、證人李某2的證言，證明2013年，李某2找到帥某表示希望申報(bào)事情蓋板的扶持資金，帥某當(dāng)即表示同意幫忙。當(dāng)年I公司成功獲得了43萬元的扶持款。事后，李某2為感謝帥某的幫忙，在帥某的辦公室送給帥某2萬元現(xiàn)金及香煙2條。
11、證人張某2的證言，證明2013年合肥市某辦開展示范項(xiàng)目評(píng)比活動(dòng)，安徽某房地產(chǎn)公司建設(shè)的某灣小區(qū)參加評(píng)比，時(shí)任某灣項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)人的張某2找到帥某，希望在評(píng)比中獲得關(guān)照，帥某表示同意。2013年下半年，J公司成功獲得82萬元的扶持資金。2014年春節(jié)前，張某2為表示感謝，到帥某辦公室送給帥某4條香煙和6萬元現(xiàn)金。
12、證人賀某的證言，證明2012年賀某得知他承建的某大廈項(xiàng)目可以申請(qǐng)墻改資金扶持。2013年，賀某以某集團(tuán)名義申報(bào)了市某辦的扶持資金，賀某找到帥某請(qǐng)求幫忙，當(dāng)年順利獲得28萬元的扶持資金。資金先打到某集團(tuán)賬上，后轉(zhuǎn)至賀某賬戶。2014年4月，賀某在跟帥某一起吃飯時(shí)，送給帥某3萬元現(xiàn)金和4條香煙。
13、證人王某2的證言，證明K公司的煤矸石空心燒結(jié)磚屬于新型墻體材料，需要辦理新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)證書才能作為新材料上市銷售，開發(fā)商使用產(chǎn)品才可以申請(qǐng)退返專項(xiàng)基金。2012年底，王某2找到市某辦主任帥某，請(qǐng)他在辦理產(chǎn)品確認(rèn)證書上幫忙。后在帥某的幫助下，K公司于2013年成功了產(chǎn)品確認(rèn)證書。為表示感謝，2013年下半年，王某2在帥某辦公室送給帥某5萬元現(xiàn)金。2014年開始，王某2想申報(bào)省某辦的扶持資金，但先需要市某辦審核通過才能上報(bào)到省里。2015年初，王某2找到帥某，請(qǐng)他在審核材料時(shí)給予關(guān)照。在帥某的幫助下，K公司順利通過了市某辦的審核并上報(bào)了省某辦。后王某2送給帥某5萬元現(xiàn)金。
14、證人陶某的證言，證明2015年10月左右，陶某經(jīng)營的L公司為在經(jīng)營過程中獲得帥某的支持和幫助，送給帥某1萬元。2016年2月，L公司申報(bào)的燒結(jié)煤矸石空心磚成功獲得新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)證書，為表示感謝，陶某送給帥某2萬元以示感謝。
15、證人顧某的證言，證明2016年，明華公司按照政策技術(shù)升級(jí)改造，新建隧道窯設(shè)備生產(chǎn)空心磚等新型墻體材料。2016年明華公司申報(bào)了省墻改辦的產(chǎn)品確認(rèn)證書，為了順利通過，陶某找到帥某幫忙。2016年年底，陶某與帥某在下塘鎮(zhèn)一酒店一起吃飯。期間，陶某送給帥某2萬元。
16、證人吳某的證言，證明吳某是N廠的法人代表，主營煤矸石燒結(jié)空心磚。2014年，吳某通過張某3認(rèn)識(shí)了市某辦主任帥某。2015年春節(jié)，為與跟帥某拉近感情，吳某通過張某3送給帥某1萬元。2015年間，N廠生產(chǎn)的空心磚抽檢不合格，帥某通過張某3告知吳某“讓他重新申請(qǐng)復(fù)檢”，后N公司的產(chǎn)品成功通過檢駿。2016年春節(jié)吳某通過張某3送給帥某1萬元。2016年間，N廠的產(chǎn)品再次抽檢不合格，也是在帥某的幫助下復(fù)檢合格。2017年、2018年春節(jié)，吳某每年都通過張某3送給帥某1萬元。
17、證人張某3的證言，證明張某3是合肥市某辦市場科科長。2014年，N廠的老板吳某通過朋友介紹認(rèn)識(shí)張某3，吳某提出希望通過張某3認(rèn)識(shí)市某辦主任帥某。在張某3的介紹下吳某與帥某相識(shí)。2015年春節(jié)，吳某給了張某31萬元現(xiàn)金用于送給帥某。在2015年和2016年間，N廠生產(chǎn)的產(chǎn)品兩次抽檢不合格，帥某看在張某3的面子上，給了吳某一次復(fù)檢的機(jī)會(huì)，沒有直接給予全市通報(bào)或者停止銷售等處理。吳某為感謝帥某分別在16、17年春節(jié)各送給帥某1萬元現(xiàn)金。2018年春節(jié)，吳某為了得到帥某的關(guān)照，再次通過張某3送給帥某1萬元。
（三）被告人供述
被告人帥某的供述，證實(shí)帥某自2008年12月開始擔(dān)任合肥市某辦主任，負(fù)責(zé)市某辦的全面工作。2017年11月，合肥市某辦更名為合肥市某單位。市某辦主要負(fù)責(zé)征收返退墻改基金，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)書進(jìn)行復(fù)核并上報(bào)，組織、評(píng)審、確認(rèn)和發(fā)放市某辦扶持資金等。帥某作為市某辦主任，對(duì)企業(yè)獲得項(xiàng)目扶持資金有最終的審批權(quán)。在擔(dān)任市某辦主任期間，帥某多次利用職務(wù)便利，為多家企業(yè)提供幫助，收受現(xiàn)金等財(cái)物。
（1）2011年底，他利用職務(wù)便利為A公司獲取市某辦的扶持資金時(shí)提供了幫助。為此，A公司的老板汪某在2012年春節(jié)前，在他的辦公室送給帥某5萬元現(xiàn)金。（2）2011年的時(shí)候，B公司在他的幫助關(guān)照下，順利得到了當(dāng)年的扶持資金。B公司的老板鄭某在2012年春節(jié)期間，到他的辦公室送給他1萬元現(xiàn)金。（3）C公司在獲得2012年市某辦扶持資金后，C公司的老板夏某為了感謝他的幫忙關(guān)照，送給他5萬元現(xiàn)金。（4）D公司負(fù)責(zé)人王某1為感謝他對(duì)D公司辦理新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)證書、獲取市某辦的扶持資金時(shí)提供的幫助關(guān)照，送給他蘋果手機(jī)一部（價(jià)值5000余元）、6萬元人民幣和存有4萬元人民幣的銀行卡。（5）E公司獲得2012年市某辦扶持資金，E公司負(fù)責(zé)人張某1為了感謝帥某的幫忙關(guān)照，送給他2萬元現(xiàn)金。（6）F公司獲得2012年度市某辦扶持資金，F(xiàn)公司負(fù)責(zé)人李某1為感謝他的關(guān)照，送給他現(xiàn)金1萬元。（7）G公司獲得市某辦扶持資金后，G公司一個(gè)叫曾某的，在他辦公室表示感謝，送給他1萬元現(xiàn)金。（8）2012年，他給合肥某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的某商務(wù)中心項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人盧某就如何開展示范項(xiàng)目工作進(jìn)行了指導(dǎo)，在他的支持和幫助下該項(xiàng)目順利通過了示范項(xiàng)目的評(píng)審，并獲得了2012年度市某辦的扶持資金一百余萬元。2013年年初，盧某在一家小土菜館請(qǐng)他吃飯表示感謝，說某商務(wù)中心項(xiàng)目就要開盤了，盧某可以把房子以更大的優(yōu)惠價(jià)格賣給他作為感謝，大概能優(yōu)惠十萬元左右。他將優(yōu)惠購房的事情告訴了他妹妹帥某1。最終，帥某1在盧某的這個(gè)項(xiàng)目購買了一套公寓，優(yōu)惠了約10萬元。（9）2012年上半年，某廠以新建年產(chǎn)1.6億塊標(biāo)磚全煤矸石燒結(jié)砌塊節(jié)能項(xiàng)目申報(bào)了當(dāng)年的市某辦扶持資金，該廠老板蒯某就提出扶持資金的事情請(qǐng)他多幫忙。在他的關(guān)照下，2012年的下半年，某廠順利獲得了市某辦扶持資金60多萬元。后蒯某在某大廈四樓到五樓的樓梯拐彎處，送給他5萬元現(xiàn)金。（10）2013年底的一天，I公司的負(fù)責(zé)人李某2為了感謝他在市某辦扶持資金的幫忙關(guān)照，到他辦公室給他送了現(xiàn)金2萬元人民幣和兩條香煙。（11）2013年，J公司在巢湖市的某灣項(xiàng)目在他的幫助下，順利的評(píng)為示范項(xiàng)目并獲得扶持資金80余萬元。2014年春節(jié)前的一天下午，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張某2為表示感謝，送給他現(xiàn)金6萬元和幾條香煙。（12）2013年下半年，某集團(tuán)申報(bào)的某大廈項(xiàng)目順利通過了合肥市某辦扶持資金的評(píng)審、驗(yàn)收、確認(rèn)和公示。2013年底，該項(xiàng)目獲得了扶持資金。2014年4月份的一天，賀某向帥某表示感謝，吃完飯之后，賀某送給帥某現(xiàn)金3萬元。（13）2012年底2013年初，K公司負(fù)責(zé)人王某2到帥某辦公司請(qǐng)帥某在辦理新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)證書中給予關(guān)照。后K公司順利通過市某辦的審查、考核，辦理了新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)證書。2013年下半年，王某2來到帥某辦公室表示感謝，送給帥某5萬元現(xiàn)金。（14）2015年9、10月份，L公司負(fù)責(zé)人陶某到帥某辦公室，為感謝帥某對(duì)他和他公司提供的幫助,送給帥某現(xiàn)金1萬元。2016年上半年，陶某為了感謝帥某為該公司順利辦理2015年新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)證書提供幫助，到帥某辦公室送給帥某2萬元現(xiàn)金。（15）2016年年底的一天，帥某帶人去長豐釣魚，打電話給M公司負(fù)責(zé)人顧某，說中午一起吃飯。顧某在下塘鎮(zhèn)附近老合水路邊上的某酒店訂了個(gè)包間。席間，顧某對(duì)帥某說M公司現(xiàn)在正在辦理新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)證書，請(qǐng)帥某給予關(guān)照。期間，顧某把帥某叫出包廂，送給他2萬元現(xiàn)金。（16）N廠產(chǎn)品抽樣檢查在2015年和2016年度因?yàn)椴糠种笜?biāo)不達(dá)標(biāo)，在他的關(guān)照下進(jìn)行了復(fù)檢，沒有通報(bào)或禁止以新型墻材的名義銷售，復(fù)檢通過后也按照正常結(jié)果出的通報(bào)。該公司負(fù)責(zé)人吳某為了感謝他的關(guān)照，也為了繼續(xù)得到他的關(guān)照，于2015年至2018年的每年春節(jié)期間，都通過市某辦市場科科長張某3送給他現(xiàn)金1萬元人民幣，合計(jì)4萬元。
上述證據(jù)，均經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證，能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為：被告人帥某身為國家工作人員，利用職務(wù)之便，多次收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，共計(jì)699334元及蘋果牌手機(jī)1部，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪，依法應(yīng)予懲處。公訴機(jī)關(guān)的指控成立。被告人帥某經(jīng)電話通知至監(jiān)察機(jī)關(guān)接受調(diào)查，并在接受走讀式談話期間主動(dòng)交待了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄事實(shí)，應(yīng)以自首論，依法可對(duì)其從輕或減輕處罰。被告人帥某在提起公訴前如實(shí)供述自己的罪行、真誠悔罪、積極退贓，減少損害結(jié)果的發(fā)生，依法可以從輕處罰。綜合前述情節(jié)，決定對(duì)被告人帥某從輕處罰。辯護(hù)人相關(guān)的辯護(hù)意見，本院予以采納。據(jù)此，根據(jù)被告人帥某犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及其對(duì)社會(huì)的危害程度，經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款、第三款、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款、第六十四條，以及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人帥某犯受賄罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣三十萬元；
（緩刑考驗(yàn)期限，自判決確定之日起計(jì)算。所處罰金已預(yù)繳）。
二、退繳的贓款人民幣六十九萬九千三百三十四元分別由扣押單位合肥市監(jiān)察委員會(huì)、合肥市蜀山區(qū)人民法院予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省合肥市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審 判 長 吳小水
審 判 員 倪 娜
人民陪審員 蔣昌饒
二〇一九年三月十二日
法官助理夏云嬌
