案由 受賄
案號(hào) （2019）皖0404刑初64號(hào)
淮南市謝家集區(qū)人民檢察院以謝檢刑訴[2019]34號(hào)起訴書指控被告人談某犯受賄罪，于2019年3月11日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2019年3月28日公開開庭審理了本案?；茨鲜兄x家集區(qū)人民檢察院指派檢察員魯冬冬出庭支持公訴，被告人談某及其辯護(hù)人朱守根到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
淮南市謝家集區(qū)人民檢察院指控：
被告人談某在擔(dān)任淮南市精神病醫(yī)院院長期間，利用職務(wù)上的便利，在醫(yī)院新建臨時(shí)病房、建設(shè)住院樓以及醫(yī)療器械采購等方面，為朱某、金某、馬某等人謀取利益，非法收受他人財(cái)物共47.6萬元，具體事實(shí)如下：
1.2012年至2015年期間，江西某某建設(shè)工程集團(tuán)有限公司淮南分公司實(shí)際負(fù)責(zé)人朱某，為了能夠順利承包淮南市精神病醫(yī)院住院樓工程，以及在施工過程中的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、增加工程預(yù)算和工程款的結(jié)算等方面得到被告人談某的幫助，分多次送給被告人談某現(xiàn)金人民幣25萬元，購物卡6.6萬元，被告人談某明知其送錢目的而予以收受。
2.2011年至2012年期間，淮南市精神病醫(yī)院臨時(shí)病房實(shí)際承包商金某，為了能夠順利承包淮南市精神病醫(yī)院臨時(shí)病房工程，以及在工程合同簽訂、變更和工程款結(jié)算等方面得到被告人談某的幫助，通過該院職工方某的名義兩次送給被告人談某10萬元，被告人談某明知其送錢目的而予以收受。
2014年，被告人談某被中共淮南市紀(jì)律檢查委員會(huì)、淮南市監(jiān)察局查處，為掩飾犯罪而將存有受賄款的銀行卡退還給方某。
3.2014年上半年，安徽某某貿(mào)易有限公司總經(jīng)理馬某為了感謝被告人談某在醫(yī)院向其公司采購X光機(jī)、以及及時(shí)支付貨款等方面提供幫助，送給被告人談某人民幣6萬元，被告人談某明知其送錢目的而予以收受。
2017年6、7月份，淮南市精神病醫(yī)院的多名工作人員因犯罪被立案調(diào)查，被告人談某為掩飾犯罪而將6萬元退還給馬某。
針對(duì)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示干部任免審批表、銀行流水、施工、認(rèn)貨合同、扣押清單、戶籍證明、歸案經(jīng)過等書證；證人朱某、方某、金某、馬某等人的證言；被告人談某的供述和辯解等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人談某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，共計(jì)人民幣47.6萬元，并為他人謀取利益，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
被告人談某對(duì)起訴書指控的犯罪事實(shí)和罪名均沒有異議，當(dāng)庭表示認(rèn)罪。
辯護(hù)人對(duì)起訴書指控的犯罪事實(shí)和罪名沒有異議。認(rèn)為被告人談某在紀(jì)委沒有掌握的情況下主動(dòng)供述收受方某、馬某的錢款，具有自首情節(jié)，如實(shí)供述收受朱某的錢款，具有坦白情節(jié)，退還全部贓款，具有悔過表現(xiàn)，依法可以從輕處罰，并應(yīng)當(dāng)對(duì)被告人談某適用緩刑。
經(jīng)審理查明：
被告人談某在擔(dān)任淮南市精神病醫(yī)院（淮南市第四人民醫(yī)院）院長期間，利用職務(wù)上的便利，在淮南市精神病醫(yī)院建設(shè)彩板臨時(shí)病房、新建住院樓以及醫(yī)療器械采購等工作中，為朱某、金某、馬某等人謀取利益，非法收受他人財(cái)物共47.6萬元，具體犯罪事實(shí)如下：
一、2012年至2015年期間，江西某某建設(shè)工程集團(tuán)有限公司淮南分公司實(shí)際負(fù)責(zé)人朱某，為了能夠順利承包淮南市精神病醫(yī)院住院樓工程，以及在施工過程中的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、增加工程預(yù)算和工程款的結(jié)算等方面得到被告人談某的幫助，分多次送給被告人談某人民幣25萬元，購物卡6.6萬元，被告人談某明知其送錢目的而予以收受。
上述事實(shí)，有以下經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的證據(jù)予以證明，本院依法予以確認(rèn)。
1、營業(yè)執(zhí)照、中標(biāo)通知書、建設(shè)施工合同等書證，證實(shí)：淮南市精神病醫(yī)院一期住院樓由江西某某建設(shè)工程集團(tuán)公司中標(biāo)承建。
2、淮南華聯(lián)商廈的說明，證實(shí)：2012年至2014年，淮南華聯(lián)商廈代為定制特殊卡，面值有伍仟/張、壹萬/張。
3、被告人談某的供述和辯解、自書交代材料、證人朱某的證言，證實(shí)：
(1)2012年年初，淮南市精神病醫(yī)院準(zhǔn)備新建（一期）住院樓。江西某某建筑有限公司淮南辦事處負(fù)責(zé)人朱某找到談某，希望承攬?jiān)撛鹤≡翰看髽枪こ獭?012年上半年的一天晚上，朱某在田家庵區(qū)某小區(qū)談某家樓下，送給談某6000元淮南華聯(lián)商廈購物卡，希望談某在開標(biāo)時(shí)予以幫助。
(2)2012年底的一天晚上，朱某到談某家中，對(duì)談某幫忙解決土建合同變更及地基預(yù)算表示感謝，同時(shí)希望支付一些工程進(jìn)度款并送給談某7萬元現(xiàn)金。
(3)2013年下半年的一天晚上，朱某到談某家中，送給談某5萬元，希望談某幫忙協(xié)調(diào)支付一些工程進(jìn)度款，談某同意并收下該筆5萬元現(xiàn)金。
(4)2013年底的一天晚上，朱某到談某家樓下，送給談某5萬元現(xiàn)金，請(qǐng)談某幫忙協(xié)調(diào)支付工程進(jìn)度款，談某同意并收下該5萬元現(xiàn)金。
(5)2014年下半年住院樓主體完工后的一天晚上，朱某到談某家中送給其8萬元現(xiàn)金，希望談某支付一些工程進(jìn)度款。
(6)2012年中秋節(jié)至2015年春節(jié)，朱某為感謝談某在工程招投標(biāo)、最低標(biāo)準(zhǔn)交付質(zhì)保金、增加工程預(yù)算、協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)、撥付工程進(jìn)度款等方面提供的幫助，分別利用中秋節(jié)、春節(jié)，到談某家中或者辦公室送給其淮南華聯(lián)商廈購物卡，每次5000元至2萬元不等，共計(jì)6萬元。
二、2011年至2012年期間，淮南市精神病醫(yī)院臨時(shí)病房實(shí)際承包商金某，為了能夠順利承包淮南市精神病醫(yī)院臨時(shí)病房工程，以及在工程合同簽訂、變更和工程款結(jié)算等方面得到被告人談某的幫助，通過該院職工方某的名義兩次送給被告人談某人民幣10萬元，被告人談某明知其送錢目的而予以收受。
2014年4月，談某涉嫌違紀(jì)被中共淮南市紀(jì)律檢查委員會(huì)立案調(diào)查，為掩飾犯罪而將存有受賄款的銀行卡退還給方某。
上述事實(shí)，有以下經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的證據(jù)予以證明，本院依法予以確認(rèn)。
1、會(huì)議紀(jì)要、施工協(xié)議書、會(huì)計(jì)賬目、憑證、收條等書證，證實(shí)：2011年3月3日，淮南市精神病醫(yī)院決定由徐州某某空間結(jié)構(gòu)有限公司建設(shè)臨時(shí)病房，2012年3月31日簽訂施工協(xié)議書，工程價(jià)款按實(shí)結(jié)算。
2、銀行開戶信息、交易流水信息、存款憑證等書證，證實(shí)：方某送給談某的中國建設(shè)銀行存折（戶名方某）中5萬元的資金由金某賬戶存入，2013年9月7日至10月5日，談某分四次向方某送給其的中國建設(shè)銀行存折中存入4.8萬元，以及方某將存折換成銀行卡的相關(guān)情況。
3、談某違紀(jì)案材料，證實(shí)：2014年4月，淮南市紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)談某在任淮南市精神病醫(yī)院院長期間存在貪污、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題立案調(diào)查。2015年6月19日，中共淮南市紀(jì)律檢查委員會(huì)決定給予談某撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；淮南市監(jiān)察局決定給予談某撤銷市第四人民醫(yī)院院長職務(wù)處分。
4、被告人談某的供述和辯解、自書交代材料、證人方某、金某、李某的證言，證實(shí)：
（1）2011年初，淮南市精神病醫(yī)院需要建設(shè)彩板臨時(shí)病房，建筑商金某通過該院職工方某找到談某，希望以徐州某某空間結(jié)構(gòu)有限公司名義承攬?jiān)摴こ獭?011年4月的一天，金某通過方某在談某辦公室送給其一本存有5萬元的中國建設(shè)銀行存折（戶名方某），希望談某早日簽訂合同，談某收下并承諾盡快辦好。
（2）2012年9月彩板房工程完工。為盡快拿到工程尾款，2013年下半年的一天，金某通過方某在談某辦公室送給其現(xiàn)金5萬元。2013年9月至10月份，談某分四次把收到的現(xiàn)金中的4.8萬元存入上次收到的建行存折中（戶名方某），后又讓方某把存折換成銀行卡。
（3）2014年四、五月份，談某被淮南市紀(jì)律檢查委員會(huì)調(diào)查期間，把該銀行卡交給方某保管。2015年9月份以后談某明確將卡退給方某。
三、2014年上半年，安徽某某貿(mào)易有限公司總經(jīng)理馬某為了感謝被告人談某在淮南市精神病醫(yī)院向其公司采購X光機(jī)、以及及時(shí)支付貨款等方面提供幫助，送給被告人談某人民幣6萬元，被告人談某明知其送錢目的而予以收受。
2017年6、7月份，淮南市精神病醫(yī)院的多名工作人員因涉嫌受賄罪被立案?jìng)刹椋桓嫒苏勀碁檠陲椃缸锒鴮⑷嗣駧?萬元退還給馬某。
上述事實(shí)，有以下經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的證據(jù)予以證明，本院依法予以確認(rèn)。
1、營業(yè)執(zhí)照、認(rèn)貨合同、發(fā)票、淮南市謝家集區(qū)人民檢察院立案決定書等書證，證實(shí)：
（1）2012年12月26日，淮南市精神病醫(yī)院與安徽某某貿(mào)易有限公司簽訂認(rèn)貨合同，訂購醫(yī)用X射線裝備壹臺(tái)，單價(jià)80萬元。
（2）2017年6月20日至7月11日期間，淮南市謝家集區(qū)人民檢察院分別對(duì)淮南市精神病醫(yī)院職工張海、柴賓等五人涉嫌受賄罪立案?jìng)刹椤?/p>
2、被告人談某的供述和辯解、自書交代材料、證人馬某、陳某的證言，證實(shí):
2012年下半年，淮南市精神病醫(yī)院放射科的X光機(jī)需要更換，馬某找到談某，希望向該院銷售X光機(jī)，在談某幫助下馬某以安徽某某貿(mào)易有限公司中標(biāo)X光機(jī)。2014年上半年的一天，馬某為表示感謝，到談某辦公室送給其6萬元現(xiàn)金。
2017年年中，因檢察機(jī)關(guān)偵查該醫(yī)院相關(guān)工作人員受賄案件，談某擔(dān)心涉及到自己，將6萬元退還給馬某。
經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證，本院依法予以確認(rèn)能證明案件事實(shí)的綜合證據(jù)有：
1、案件線索移送通知、歸案說明，證實(shí)：2018年11月23日，安徽省監(jiān)察委員會(huì)辦公廳將談某涉嫌職務(wù)犯罪問題線索指定淮南市監(jiān)察委辦理。2018年12月20日，淮南市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查人員將談某從其工作單位安徽醫(yī)科大學(xué)附屬巢湖醫(yī)院帶至淮南市（洞山）反腐倡廉教育中心執(zhí)行留置，對(duì)其違法違紀(jì)問題進(jìn)行調(diào)查。
2、戶籍證明，證實(shí)：談某1966年10月13日出生，系完全刑事責(zé)任能力人。
3、中共淮南市委組織部任職文件、安徽醫(yī)科大學(xué)附屬巢湖醫(yī)院文件、干部履歷表及個(gè)人檔案資料，證實(shí)：談某系國家工作人員，以及具體任職情況。
4、扣押清單、匯款憑證，證實(shí)：淮南市監(jiān)察委員會(huì)于2019年1月7日從金某處扣押人民幣10萬元，從馬某處扣押人民幣6萬元。段某（談某妻子）分別于2019年1月4日、1月14日、1月17日向中共淮南市紀(jì)律檢查委員會(huì)匯款4萬元、21萬元、13萬元，共計(jì)人民幣38萬元，淮南市監(jiān)察委員會(huì)于2019年1月17日依法予以扣押。
關(guān)于被告人談某辯解其主動(dòng)交代尚未掌握的犯罪事實(shí)及辯護(hù)人認(rèn)為談某具有自首情節(jié)的辯護(hù)意見。經(jīng)查，談某職務(wù)犯罪線索是由安徽省監(jiān)察委員會(huì)移交淮南市監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查。談某歸案是由淮南市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查人員從安徽醫(yī)科大學(xué)附屬巢湖醫(yī)院帶回淮南接受調(diào)查并執(zhí)行留置。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見〉》規(guī)定，談某雖到案后如實(shí)陳述犯罪事實(shí)，但已喪失到案的主動(dòng)性，故不能認(rèn)定其具有自首情節(jié)。
關(guān)于辯護(hù)人提出的被告人談某積極退還全部贓款，自愿繳納罰金人民幣20萬元，具有悔過表現(xiàn)，依法可以從輕處罰并適用緩刑的辯護(hù)意見，以及談某認(rèn)為其是治療精神疾病方面的專家，本人真誠悔過，希望早日回歸社會(huì)，服務(wù)社會(huì)，懇請(qǐng)對(duì)其適用緩刑的辯解意見。本院認(rèn)為，談某歸案后，其親屬代為退出全部贓款，并繳納罰金人民幣20萬元，其本人當(dāng)庭認(rèn)罪、悔罪態(tài)度真誠，確有悔罪表現(xiàn)。但經(jīng)查實(shí)，談某利用職務(wù)上的便利，非法多次收受多人財(cái)物價(jià)值人民幣47.6萬元，其受賄數(shù)額巨大，犯罪情節(jié)較為嚴(yán)重，不符合適用緩刑的條件。
本院認(rèn)為，被告人談某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受他人賄賂，共計(jì)47.6萬元，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人談某犯受賄罪的事實(shí)與罪名成立，本院依法予以確認(rèn)。被告人談某到案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，屬坦白，依法可以從輕處罰。被告人談某認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好，積極退繳全部贓款，依法可以酌情從輕處罰。案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款（二）項(xiàng)、第六十七條第三款、第五十二條、第六十四條及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款之規(guī)定，判處如下：
一、被告人談某犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣貳拾萬元（已繳納）；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年12月20日起至2021年12月19日止。）
二、扣押在案的違法所得人民幣47.6萬元，依法予以追繳，由扣押機(jī)關(guān)上交國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省淮南市中級(jí)人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 柏松樺
審 判 員 陳建軍
人民陪審員 許士祥
二〇一九年四月二十二日
書 記 員 許小丹
