案由 受賄
案號(hào) （2019）皖0506刑初32號(hào)
馬鞍山市博望區(qū)人民檢察院以博檢一部刑訴［2019］9號(hào)起訴書指控被告人姜某某犯受賄罪，于2019年3月1日向本院提起公訴。根據(jù)馬鞍山市中級(jí)人民法院指定管轄決定，本院審查后于同年3月6日立案，并依法適用普通程序，組成合議庭，于2019年4月10日公開開庭審理了本案。馬鞍山市博望區(qū)人民檢察院指派檢察員沈顯禮出庭支持公訴，被告人姜某某及其辯護(hù)人李仁廳、魏廣金到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
馬鞍山市博望區(qū)人民檢察院指控：2011年至2018年，被告人姜某某在擔(dān)任和縣商務(wù)局副局長和安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地管委會(huì)副主任、主任期間，利用其職務(wù)上的便利，非法收受何某、張某、汪某3、陳某3、杜某、江某1、李某2、顏某、汪某2等人財(cái)物，共計(jì)人民幣540.5萬元、美元0.5萬元及價(jià)值人民幣2.927萬元的軟中華一箱，并為他人謀取利益。
針對(duì)上述指控事實(shí)，馬鞍山市博望區(qū)人民檢察院當(dāng)庭宣讀并出示了相應(yīng)證據(jù)。馬鞍山市博望區(qū)人民檢察院認(rèn)為，被告人姜某某作為國家工作人員，利用其職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物，共計(jì)人民幣540.5萬元、美元0.5萬元及價(jià)值人民幣2.927萬元的軟中華香煙一箱，并為他人謀取利益，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴并請(qǐng)依法判處。
被告人姜某某對(duì)起訴指控的犯罪事實(shí)及罪名均不持異議，當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，并請(qǐng)求法庭對(duì)其從輕處罰。被告人姜某某的辯護(hù)人李仁廳、魏廣金提出如下辯護(hù)意見：1．對(duì)起訴指控的罪名不持異議，但認(rèn)為部分犯罪事實(shí)證據(jù)不足。理由如下：（1）受賄通常具有隱蔽性，但姜某某與張某之間涉案款項(xiàng)均有轉(zhuǎn)賬記錄，且雙方當(dāng)時(shí)約定很清楚，是借款；（2）本案認(rèn)定張某與姜某某之間存在行、受賄事實(shí)，僅是根據(jù)姜某某供述與張某的證言來認(rèn)定的，屬言辭證據(jù)，沒有書面證據(jù)，案涉?zhèn)鶆?wù)是存在的，張某可以隨時(shí)主張權(quán)利，同時(shí)，姜某某與張某之間存在多種三角債關(guān)系；（3）姜某某是利用自己公務(wù)員身份及人脈關(guān)系幫張某借款，并沒有利用職務(wù)便利為張某謀取非法利益，張某也沒有得到超過530萬元的好處；（4）葉某1專門為張某記賬，張某也以她記錄的賬目為準(zhǔn)，葉某1對(duì)姜某某與張某之間的資金往來記載得很明確，從證據(jù)效力來說，書面證據(jù)高于言辭證據(jù)，如果張某意圖向姜某某行賄，她完全可以不讓葉某1記賬，另外，姜某某向馬某借款是其本人出具的借條，將其截留的80萬元認(rèn)定為受賄款，較為牽強(qiáng)。綜上，起訴指控的部分受賄事實(shí)更符合民間借貸特征，依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民間借貸關(guān)系。2．被告人姜某某具有自首情節(jié)，依法可以從輕、減輕處罰。3．被告人姜某某主觀惡性一般。4．被告人姜某某的親屬已代為退出270萬余元贓款。5．被告人姜某某身患多種疾病，妻子也患有癌癥，兒子尚未成家，希望法庭量刑時(shí)予以考慮。綜上，辯護(hù)人請(qǐng)求對(duì)被告人姜某某減輕處罰。
被告人姜某某的辯護(hù)人李仁廳、魏廣金針對(duì)辯護(hù)意見提交到案經(jīng)過說明一份及病案資料一組，用以證實(shí)被告人姜某某系自動(dòng)投案，其身患多種疾病。
庭審質(zhì)證時(shí)，被告人姜某某及其辯護(hù)人李仁廳對(duì)公訴機(jī)關(guān)宣讀并出示的證據(jù)材料均不持異議，被告人姜某某另一辯護(hù)人魏廣金認(rèn)為證人張某的證言達(dá)不到公訴機(jī)關(guān)主張的證明目的；公訴機(jī)關(guān)對(duì)辯護(hù)人提交的到案經(jīng)過說明不持異議，對(duì)病案資料的關(guān)聯(lián)性持有異議。
經(jīng)審核，本院認(rèn)為：公訴機(jī)關(guān)所舉證據(jù)材料具備真實(shí)性、合法性，且與案件事實(shí)具有關(guān)聯(lián)性，故對(duì)證據(jù)的證明效力均依法予以認(rèn)定；辯護(hù)人提交的到案經(jīng)過說明，能夠證實(shí)被告人姜某某的到案經(jīng)過情況，可作為量刑事實(shí)證據(jù)予以認(rèn)定，但辯護(hù)人提交的病案資料與本案定罪、量刑事實(shí)之間均不具有關(guān)聯(lián)性，故對(duì)其證明效力依法不予認(rèn)定。
經(jīng)審理查明：
一、主體身份事實(shí)
2008年7月至2012年2月，姜某某任和縣商務(wù)局黨組成員、副局長；2012年2月至2014年4月，姜某某先后任和縣招商局黨組副書記、副局長（主持工作）、局長；2014年4月至2015年3月，姜某某任和縣物價(jià)局黨組副書記、局長；2015年3月至案發(fā)，姜某某先后任安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地管委會(huì)副主任（正科級(jí)）、黨工委副書記、主任（副處級(jí)）。
姜某某在擔(dān)任和縣商務(wù)局黨組成員、副局長期間，分管外資、外經(jīng)、內(nèi)貿(mào)、招商引資、安全生產(chǎn)及工會(huì)等工作。和縣商務(wù)局在家電以舊換新工作中承擔(dān)的職責(zé)主要有：監(jiān)督檢查；審核家電下鄉(xiāng)以舊換新管理信息系統(tǒng)內(nèi)的信息；指導(dǎo)家電回收企業(yè)或網(wǎng)點(diǎn)填寫《家電以舊換新（運(yùn)費(fèi)）補(bǔ)貼資金申報(bào)表》，對(duì)不符合補(bǔ)貼規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)立即告知家電回收企業(yè)或網(wǎng)點(diǎn)；會(huì)同縣財(cái)政局、縣環(huán)保局等部門負(fù)責(zé)建立中標(biāo)家電回收、銷售企業(yè)和拆解企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督制度等；會(huì)同縣財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)家電以舊換新銷售、回收網(wǎng)點(diǎn)的備案和補(bǔ)貼資金申報(bào)材料的審核工作等。姜某某在擔(dān)任安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地管委會(huì)副主任（正科、負(fù)責(zé)精細(xì)化工基地管委會(huì)工作）、黨工委副書記、主任期間，主持管委會(huì)全盤工作。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證、依法查證屬實(shí)的下列證據(jù)證實(shí)：
1．戶籍資料，證實(shí)姜某某身份事項(xiàng)，其在實(shí)施涉案受賄犯罪時(shí)已達(dá)完全刑事責(zé)任年齡。
2．干部任免審批表、市委組織部任免文件等相關(guān)書證，證實(shí)：姜某某系國家工作人員；2008年7月至案發(fā)，姜某某任職情況。
3．接受姜某某辭職的決定，證實(shí)：姜某某系和縣第十七屆人民代表大會(huì)代表；2018年10月17日，和縣人大常委會(huì)接受姜某某辭去和縣第十七屆人民代表大會(huì)代表職務(wù)。
4．姜某某任職各階段分工情況的相關(guān)書證，證實(shí)：姜某某在擔(dān)任和縣商務(wù)局黨組成員、副局長期間，分管外資、外經(jīng)、內(nèi)貿(mào)、招商引資、安全生產(chǎn)及工會(huì)等工作；擔(dān)任安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地管委會(huì)副主任（正科、負(fù)責(zé)精細(xì)化工基地管委會(huì)工作）、黨工委副書記、主任（副處級(jí)）期間，主持管委會(huì)全盤工作。
5．家電以舊換新工作商務(wù)局承擔(dān)職責(zé)說明，證實(shí)和縣商務(wù)局在家電以舊換新工作中承擔(dān)的職責(zé)主要有：監(jiān)督檢查；審核家電下鄉(xiāng)以舊換新管理信息系統(tǒng)內(nèi)的信息；指導(dǎo)家電回收企業(yè)或網(wǎng)點(diǎn)填寫《家電以舊換新（運(yùn)費(fèi)）補(bǔ)貼資金申報(bào)表》，對(duì)不符合補(bǔ)貼規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)立即告知家電回收企業(yè)或網(wǎng)點(diǎn)；會(huì)同縣財(cái)政局、縣環(huán)保局等部門負(fù)責(zé)建立中標(biāo)家電回收、銷售企業(yè)和拆解企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督制度等；會(huì)同縣財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)家電以舊換新銷售、回收網(wǎng)點(diǎn)的備案和補(bǔ)貼資金申報(bào)材料的審核工作等。
6．被告人姜某某的供述與辯解：其供述內(nèi)容與起訴指控的主體身份事實(shí)一致。
二、受賄事實(shí)
2011年至2018年期間，姜某某利用擔(dān)任和縣商務(wù)局副局長和安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地管委會(huì)副主任、主任的職務(wù)便利，為他人謀取利益，并非法收受何某、張某、汪某3、陳某3、杜某、江某1、李某2、顏某、汪某2所送財(cái)物，共計(jì)人民幣540.5萬元、美元0.5萬元及價(jià)值人民幣2.927萬元的軟中華香煙一箱。具體事實(shí)如下：
（一）姜某某在擔(dān)任和縣商務(wù)局副局長期間，利用職務(wù)便利，為鳳陽縣橫順家電回收有限公司（后更名為安徽橫順家電回收有限公司）在業(yè)務(wù)開展、憑證領(lǐng)取、工作督查等方面提供關(guān)照，為表示感謝，該公司負(fù)責(zé)人何某于2011年7、8月份的一天，宴請(qǐng)姜某某，并在餐后駕車送姜某某回家的途中，送給姜某某人民幣3萬元，姜某某予以收受。
（二）2015年至2018年，姜某某在擔(dān)任安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地管委會(huì)副主任、主任期間，利用職務(wù)便利，從其管轄的基地企業(yè)多次為安徽梵谷置業(yè)有限公司大量融資。安徽梵谷置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人張某為表示感謝，免除姜某某債務(wù)人民幣530萬元，并送給姜某某美元0.5萬元，姜某某均默許、收受。具體分述如下：
1.2015年4月，姜某某以炒股需要資金為由，向張某借款人民幣200萬元，后于同年4月23日返還借款人民幣100萬元。2016年3月，姜某某又以炒股需要資金為由，再次向張某借款人民幣50萬元。
2015年下半年，張某請(qǐng)姜某某幫忙融資用于公司周轉(zhuǎn)，后姜某某幫助張某從馬某處借款人民幣300萬元，實(shí)際到賬294萬元（6萬元作為利息預(yù)先扣除）。姜某某將上述294萬元中的214萬元轉(zhuǎn)匯張某，截留80萬元用于個(gè)人炒股。截止2018年2月，張某將從馬某處的借款本金（含姜某某截留的80萬元）及利息全部還清。
2017年10月，姜某某為購買安徽益某德新材料科技有限公司股份，向其管轄的基地企業(yè)安徽飛時(shí)達(dá)化工科技有限公司、安徽江某2新材料有限公司分別借款人民幣100萬元、200萬元。2018年初，姜某某幫助張某從其管轄的基地企業(yè)安徽華星化工有限公司借款人民幣1000萬元。為歸還上述兩公司300萬元借款，姜某某勸說張某從該1000萬元中拿出300萬元購買安徽益某德新材料科技有限公司股份。張某表示自己不愿購買股份，但愿意出資幫姜某某購買該公司股份，姜某某表示同意，并安排張某轉(zhuǎn)賬300萬元至安徽益某德新材料科技有限公司法定代表人高某2之弟高某1的賬戶。隨后，姜某某指示高某1將該300萬元分別轉(zhuǎn)賬至安徽飛時(shí)達(dá)化工科技有限公司和安徽江某2新材料有限公司，其中向安徽飛時(shí)達(dá)化工科技有限公司轉(zhuǎn)賬100萬元、向安徽江某2新材料有限公司轉(zhuǎn)賬200萬元，用于償還其所欠兩公司的債務(wù)。
2018年6月，張某向姜某某提出，為感謝姜某某對(duì)其經(jīng)營的公司給予的關(guān)照與幫助，上述530萬元借款無需歸還，姜某某同意并接受，同時(shí)，二人商定以平賬手段掩蓋免除債務(wù)事實(shí)，即由姜某某匯款至張某賬戶后，張某取現(xiàn)返還姜某某。
2.2017年8月份前后，張某以恭賀姜某某之子出國留學(xué)為名，在姜某某住處送給姜某某美元0.5萬元，姜某某予以收受。
（三）2016年下半年的一天，安徽同心化工有限公司（位于安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地）原總經(jīng)理汪某3為感謝姜某某在該公司用地指標(biāo)、建設(shè)規(guī)劃審批等方面給予的關(guān)照，在姜某某辦公室內(nèi)，送給姜某某人民幣1萬元，姜某某予以收受。
（四）2017年春節(jié)前的一天，無錫華盛橡膠新材料科技股份有限公司法定代表人陳某3，為在收購安徽華建化工有限公司（位于安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地）后擴(kuò)大再生產(chǎn)的相關(guān)事項(xiàng)上獲得姜某某的關(guān)照，在姜某某住處送給姜某某中華牌（軟）香煙一箱（共五十條、價(jià)值人民幣合計(jì)2.927萬元）。姜某某明知陳某3是為了在收購基地內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)方面獲得其關(guān)照，仍收下上述香煙。
（五）2017年年底的一天，安徽艾鉑希德化工科技公司（位于安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地）法定代表人杜某為感謝姜某某在該公司落戶基地過程中給予的關(guān)照，同時(shí)希望在公司經(jīng)營過程中繼續(xù)獲得姜某某的關(guān)照，在姜某某辦公室送給姜某某人民幣1萬元，姜某某予以收受。
（六）2018年春節(jié)前的一天，安徽江某2新材料有限公司（位于安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地）法定代表人江某1為感謝姜某某在該公司項(xiàng)目備案、土地指標(biāo)、政策獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)等方面給予的關(guān)照，同時(shí)希望在公司經(jīng)營過程中繼續(xù)獲得姜某某的關(guān)照，在基地辦公區(qū)一路口送給姜某某人民幣2萬元，姜某某予以收受。
（七）2018年春節(jié)后的一天，安徽東爵有機(jī)硅有限公司（位于安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地）法定代表人李某2為感謝姜某某在該公司落戶基地過程中給予的關(guān)照，同時(shí)希望在公司經(jīng)營過程中繼續(xù)獲得姜某某的關(guān)照，以探病為名，在姜某某住處送給姜某某人民幣2萬元，姜某某予以收受。
（八）2018年春節(jié)后的一天，安徽華星化工有限公司（位于安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地）法定代表人顏某為感謝姜某某在該公司申報(bào)材料審核、土地收儲(chǔ)資金撥付協(xié)調(diào)等方面給予的幫助，同時(shí)希望在公司經(jīng)營過程中繼續(xù)獲得姜某某的關(guān)照，在姜某某居住的和縣桃花塢小區(qū)門口送給姜某某人民幣0.5萬元，姜某某予以收受。
（九）2018年3月的一天，安徽海德化工科技有限公司（位于安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地）法定代表人汪某2為感謝姜某某在該公司申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助資金材料審核、安全生產(chǎn)及環(huán)保污染檢查等方面給予的幫助，同時(shí)希望在公司經(jīng)營過程中繼續(xù)獲得姜某某的關(guān)照，在姜某某到該公司檢查安全生產(chǎn)工作時(shí)，汪某2在其辦公室送給姜某某人民幣1萬元，姜某某予以收受。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證、依法查證屬實(shí)的下列證據(jù)予以證實(shí)：
1．《家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新實(shí)施辦法》、《和縣家電以舊換新工作實(shí)施方案》（和政辦秘［2011］13號(hào)文件）、《和縣家電以舊換新責(zé)任分工方案》、《和縣家電以舊換新網(wǎng)點(diǎn)備案及補(bǔ)貼、兌付資金管理辦法》（和換新辦字［2011］05號(hào)文件）、《關(guān)于成立和縣家電以舊換新工作領(lǐng)導(dǎo)組的通知》（和政辦秘［2011］15號(hào)文件），證實(shí)：和縣家電以舊換新試點(diǎn)實(shí)施時(shí)間為2010年6月1日至2011年12月31日；根據(jù)相關(guān)文件要求，和縣商務(wù)局會(huì)同縣財(cái)政局、縣環(huán)保局等部門負(fù)責(zé)推動(dòng)全縣家電以舊換新進(jìn)程，并負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理家電回收、銷售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)和拆解處理企業(yè)等，同時(shí)，縣商務(wù)局會(huì)同縣財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)家電以舊換新銷售、回收網(wǎng)點(diǎn)的備案和補(bǔ)貼資金申報(bào)材料的審核工作等；姜某某是和縣家電以舊換新工作領(lǐng)導(dǎo)組成員，同時(shí)，該領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，姜某某兼任辦公室主任。
2．和縣家電以舊換新現(xiàn)場檢查記錄表，證實(shí)和縣商務(wù)局會(huì)同縣財(cái)政局于2011年2月4日對(duì)鳳陽橫順回收公司和縣分公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)點(diǎn)存在經(jīng)常將回收信息錄錯(cuò)等情況，后當(dāng)場予以批評(píng)并要求其整改。
3．情況說明，證實(shí)：鳳陽縣橫順家電回收有限公司于2010年注冊(cè)成立；2010年至2011年，何某為該公司實(shí)際經(jīng)營負(fù)責(zé)人，并具體分管負(fù)責(zé)鳳陽縣橫順家電回收有限公司和縣分公司業(yè)務(wù)。
4．私營企業(yè)基本注冊(cè)信息查詢單，證實(shí)安徽梵谷置業(yè)有限公司于2013年9月17日注冊(cè)成立，法定代表人為張某。
5．記賬單、賬戶明細(xì)，證實(shí)：張某于2015年4月15日借給姜某某200萬元，姜某某于同年4月23日返還張某借款100萬元；姜某某代張某從馬某處借款300萬元，扣除6萬元利息后，馬某實(shí)際轉(zhuǎn)給姜某某294萬元，姜某某從中扣留80萬元；馬鞍山首建建設(shè)有限責(zé)任公司和縣和洲分公司于2016年3月17日向姜某（是姜某某姐姐）轉(zhuǎn)賬匯款50萬元。
6．記賬憑證、借款協(xié)議、明細(xì)對(duì)賬單、支付記錄查詢表、財(cái)政直接支付憑證等相關(guān)書證，證實(shí)：和縣財(cái)政局于2018年2月9日付給安徽華星化工有限公司人民幣1000萬元；安徽華星化工有限公司于2018年2月6日、9日分別向安徽梵谷置業(yè)有限公司匯款1000萬元，姜某某作為擔(dān)保人在該兩份借款協(xié)議上簽名。
7．網(wǎng)上銀行付款回單、借條、收回貸款憑證、入賬憑證等相關(guān)書證，證實(shí)安徽梵谷置業(yè)有限公司與安徽海德石油化工有限公司之間存在借貸關(guān)系。
8．安徽益某德新材料科技有限公司章程修正案、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、股東會(huì)決議，證實(shí)：2017年11月30日，葉某2出資人民幣300萬元成為安徽益某德新材料科技有限公司股東之一，持有該公司15%的股權(quán)；2018年6月25日，葉某2將其持有的安徽益某德新材料科技有限公司的15%股權(quán)以人民幣300萬元的價(jià)格出讓給錢某。
9．交易明細(xì)，證實(shí)：葉某1（系安徽梵谷置業(yè)有限公司會(huì)計(jì)）、高某1（系安徽益某德新材料科技有限公司法定代表人高某2之弟）、葉某2（系姜某某外甥）等人賬戶交易情況；上述賬戶交易記錄與姜某某供述內(nèi)容能相互印證。
10．項(xiàng)目投資協(xié)議書，證實(shí)安徽同心化工有限公司于2017年在安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地投資建設(shè)2.5萬噸/年加氫樹脂裝置項(xiàng)目，汪某3是該項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人。
11．公文處理標(biāo)簽單《關(guān)于請(qǐng)求解決同心等項(xiàng)目用地指標(biāo)的請(qǐng)示》（和化管［2015］39號(hào)）、《關(guān)于要求給安徽同心化工有限公司提供擔(dān)保的請(qǐng)示》（和化管［2015］106號(hào)）、《關(guān)于為安徽同心化工有限公司貸款提供反擔(dān)保的請(qǐng)示》（和化管［2015］107號(hào)、和化管［2015］123號(hào)）、《關(guān)于先行辦理安徽同心化工有限公司建設(shè)工程規(guī)劃許可證的請(qǐng)示》（和化管［2015］119號(hào)）、《關(guān)于要求先行辦理安徽同心化工有限公司建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)的請(qǐng)示》（和化管［2015］146號(hào)）、《關(guān)于要求為安徽同心化工有限公司提供信用反擔(dān)保的請(qǐng)示》（和化管［2016］11號(hào)、和化管［2016］53號(hào)）、《關(guān)于安徽同心化工有限公司要求委托貸款的請(qǐng)示》（和化管［2016］52號(hào)）、《關(guān)于為安徽同心化工有限公司高管享受個(gè)人所得稅獎(jiǎng)勵(lì)政策的請(qǐng)示》（和化管［2017］9號(hào)）、《關(guān)于安徽同心化工有限公司委托貸款續(xù)貸的請(qǐng)示》（和化管［2017］49號(hào)）、《關(guān)于推薦安徽同心化工有限公司申報(bào)“稅源貸”的請(qǐng)示》（和化管［2018］47號(hào)）等相關(guān)書證，證實(shí)：安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地管理委員會(huì)為安徽同心化工有限公司在用地指標(biāo)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理、貸款擔(dān)保、工程規(guī)劃審批等方面的請(qǐng)示情況；上述請(qǐng)示文件簽發(fā)人均為姜某某。
12．項(xiàng)目投資協(xié)議書，證實(shí)杜某于2016年在安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地投資建設(shè)年產(chǎn)2萬噸水性涂料及1萬噸樹脂項(xiàng)目。
13．公文處理標(biāo)簽單《關(guān)于請(qǐng)求解決艾某項(xiàng)目用地指標(biāo)的請(qǐng)示》（和化管［2016］81號(hào)、和化管［2017］61號(hào)）、《關(guān)于艾某等項(xiàng)目要求先行掛牌的請(qǐng)示》（和化管［2016］70號(hào)）、《關(guān)于申請(qǐng)辦理供地手續(xù)的請(qǐng)示》（和化管［2016］69號(hào)）、《關(guān)于請(qǐng)求盡快完善艾某等項(xiàng)目二次供地手續(xù)的請(qǐng)示》（和化管［2018］41號(hào)），證實(shí)：安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地管理委員會(huì)為安徽艾某化工科技有限公司在用地指標(biāo)、項(xiàng)目先行掛牌等方面的請(qǐng)示情況；上述請(qǐng)示文件簽發(fā)人均為姜某某。
14．項(xiàng)目投資協(xié)議書，證實(shí)安徽江某2新材料有限公司于2016年在安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地投資建設(shè)10000噸/年高固體分環(huán)保涂料及5000噸/年水性涂料項(xiàng)目，該項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人是江某1。
15．公文處理標(biāo)簽單《關(guān)于請(qǐng)求解決江某2二期項(xiàng)目用地指標(biāo)的請(qǐng)示》（和化管［2016］121號(hào)文件）、《關(guān)于兌現(xiàn)安徽江某2新材料有限公司獎(jiǎng)勵(lì)資金的請(qǐng)示》（和化管［2016］152號(hào)文件）等相關(guān)書證，證實(shí)：安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地管理委員會(huì)為安徽江某2新材料有限公司在項(xiàng)目備案、土地指標(biāo)、獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)等方面請(qǐng)示的情況；上述請(qǐng)示文件簽發(fā)人均為姜某某。
16．簽報(bào)、經(jīng)費(fèi)審核表、文件處理標(biāo)簽《關(guān)于要求撥付收儲(chǔ)安徽華星化工有限公司土地資金的請(qǐng)示》（和國土字［2016］336號(hào)文件）、國有建設(shè)用地使用權(quán)收儲(chǔ)合同，證實(shí)和縣土地儲(chǔ)備中心于2016年收儲(chǔ)了安徽華星化工有限公司三宗部分國有土地使用權(quán)，收儲(chǔ)總價(jià)為3998.666萬元。
17．《關(guān)于安徽華星化工有限公司具備<和縣總部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法>申報(bào)條件的函》（和化管［2016］62號(hào)文件）、《關(guān)于請(qǐng)求給予安徽華星化工有限公司制劑車間智能化省級(jí)技術(shù)改造項(xiàng)目備案的函》（和化管［2017］83號(hào)文件）、《關(guān)于要求先行辦理安徽華星化工有限公司若干用地收儲(chǔ)手續(xù)的請(qǐng)示》（和化管［2016］43號(hào)文件）、《關(guān)于請(qǐng)求幫助安徽華星化工有限公司解決假日期間劇化品運(yùn)輸證的請(qǐng)示》（和化管［2016］61號(hào)文件）、《關(guān)于安徽華星化工有限公司高管享受個(gè)人所得稅獎(jiǎng)勵(lì)政策的請(qǐng)示》（和化管［2016］109號(hào)文件）、《關(guān)于對(duì)華星化工用地收儲(chǔ)的請(qǐng)示》（和化管［2016］39號(hào)、和化管［2017］76號(hào)、和化管［2018］22號(hào)等文件）、《關(guān)于安徽華星化工有限公司請(qǐng)求協(xié)調(diào)處置重大安全隱患的請(qǐng)示》（和化管［2018］13號(hào)文件）、《關(guān)于安徽華星化工有限公司請(qǐng)求退還兩宗國有建設(shè)用地報(bào)批費(fèi)用的請(qǐng)示》（和化管［2018］29號(hào)文件）等相關(guān)書證，證實(shí)：安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地管理委員會(huì)為安徽華星化工有限公司在土地收儲(chǔ)、資金撥付、稅費(fèi)返還等方面請(qǐng)示的情況；上述請(qǐng)示文件簽發(fā)人均為姜某某。
18．公文處理標(biāo)簽《關(guān)于為安徽海德石油化工有限公司到期貸款續(xù)貸提供擔(dān)保和反擔(dān)保的請(qǐng)示》（和化管［2015］126號(hào)文件）、《關(guān)于要求縣城投公司提供融資信用擔(dān)保的請(qǐng)示》（和化管［2015］140號(hào)等文件）、《關(guān)于安徽海德石油化工有限公司“稅源貸”有關(guān)事項(xiàng)的請(qǐng)示》（和化管［2016］8號(hào)文件）、《關(guān)于安徽海德石油化工有限公司要求借款的請(qǐng)示》（和化管［2016］76號(hào)）、《關(guān)于申請(qǐng)辦理供地手續(xù)的請(qǐng)示》（和化管［2016］88號(hào)文件）等相關(guān)書證，證實(shí)：安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地管理委員會(huì)為安徽海德石油化工有限公司在資金擔(dān)保、支付基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助款、周邊居民拆遷安置等方面請(qǐng)示的情況；上述請(qǐng)示文件簽發(fā)人均為姜某某。
19．證人何某（時(shí)任鳳陽橫順回收公司和縣分公司負(fù)責(zé)人）的證言，證實(shí)：何某為感謝時(shí)任和縣商務(wù)局辦公室主任（或副局長）的姜某某在該公司經(jīng)營家電以舊換新業(yè)務(wù)方面給予的關(guān)照，在2011年下半年，送給姜某某人民幣3萬元，姜某某收下該款；其與姜某某之間沒有人情往來及債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
20．證人葛某（系和縣商務(wù)局工作人員）的證言，證實(shí)鳳陽橫順回收公司和縣分公司在和縣經(jīng)營家電以舊換新業(yè)務(wù)時(shí)，和縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)該公司進(jìn)行日常監(jiān)管和申報(bào)資料審核等。
21．證人任某（曾任和縣商務(wù)局副局長）的證言，證實(shí)姜某某自2009年上半年開始負(fù)責(zé)和縣家電下鄉(xiāng)（家電回收）工作。
22．證人陳某1的證言，證實(shí)：其于1996年成立和州家電公司，做家電銷售生意，后于2011年前后參與了和縣的家電以舊換新業(yè)務(wù)，是家電以舊換新銷售企業(yè)；鳳陽橫順回收公司和縣分公司是和縣的家電以舊換新回收企業(yè)；和縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)家電以舊換新銷售企業(yè)、回收企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。
23．證人吳某1的證言，證實(shí)：其于1993年前后經(jīng)營冬青家用電器商店，后于2011年前后參與和縣的家電以舊換新業(yè)務(wù)，是家電以舊換新銷售企業(yè)；鳳陽橫順回收公司和縣分公司是和縣的家電以舊換新回收企業(yè)，該企業(yè)工作人員將可以折抵價(jià)款的家電以舊換新憑證集中交給吳某1，吳某1幫他們暫收家電并填寫以舊換新憑證，這是和縣商務(wù)局安排家電銷售企業(yè)這樣做的。
24．證人張某（系安徽梵谷置業(yè)有限公司法定代表人）的證言，證實(shí)：（1）張某為了與姜某某（時(shí)任和縣招商局局長、安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地管理委員會(huì)主任）搞好關(guān)系，獲得其關(guān)照，同時(shí)，也為了在融資借款方面獲得其幫助，2014年至2018年期間，張某先后送給姜某某人民幣530萬元、美金5000元，具體如下：①2015年4月份前后，姜某某找張某借款200萬元，說是炒股用，張某就從其賬戶把錢打到姜某某賬戶，隔了兩個(gè)月，姜某某還給張某100萬元；②2015年下半年，姜某某再次提出向張某借款50萬元，張某通過馬鞍山首建建設(shè)有限責(zé)任公司和縣和洲分公司賬戶把50萬元匯到姜某某姐姐姜某的賬戶；③2016年下半年，張某因資金短缺找姜某某幫忙融資，姜某某從其同學(xué)馬某處借款300萬元，約定利息是月息3分，姜某某自己出具了借條給馬某，但這300萬元借款實(shí)際是張某借的，跟姜某某沒有關(guān)系，后馬某扣除6萬元的利息，實(shí)際轉(zhuǎn)給姜某某294萬元，但姜某某只轉(zhuǎn)給張某214萬元，剩下的80萬元姜某某說自己要用，就沒有轉(zhuǎn)給張某；④2018年2月，姜某某兩次幫張某與華星化工公司協(xié)調(diào)借款，后張某分兩次從華星化工公司借款2000萬元，每次1000萬元，華星化工公司第一次借給張某1000萬元之后，姜某某讓張某匯300萬元給一個(gè)叫高某1的，買他公司股份，張某不愿購買，同時(shí)表示愿意出資給姜某某買，后姜某某讓張某把300萬元匯給高某1，這300萬元實(shí)際上是給姜某某的，只是按照姜某某的要求轉(zhuǎn)到高某1賬戶；⑤2017年的時(shí)候，姜某某兒子要到美國留學(xué)，張某考慮到姜某某對(duì)其的幫助和關(guān)照很多，就拿了5000元美金送給姜某某，姜某某收下了。（2）張某曾要求姜某某出具借條，以應(yīng)付財(cái)務(wù)審計(jì)，但姜某某始終不同意出具借條，張某就知道姜某某不想還錢了，考慮到姜某某曾幫助企業(yè)融資，且他是副處級(jí)干部，在和縣很有影響力，以后可能還需要他幫忙協(xié)調(diào)一些事項(xiàng)，所以在2018年5、6月份前后，張某在梵谷公司的辦公室內(nèi)對(duì)姜某某說，他從馬某處截留的80萬元、幫他匯給高某1的300萬元以及借給他炒股的那150萬元，共計(jì)530萬元都不要了，姜某某也同意了。張某之所以送給姜某某這么多錢，是為了感謝他從自己管轄范圍內(nèi)的基地企業(yè)為其借錢，這些借款不但沒有抵押物，利息還低于小貸公司或私人借貸，這是姜某某這個(gè)化工基地管委會(huì)“一把手”才能做到的，企業(yè)老板都是沖著姜某某“一把手”權(quán)力的份上才愿意以較低利息向張某借款。（３）姜某某與張某平賬的過程是為了應(yīng)對(duì)政府和紀(jì)委的檢查，并不是實(shí)際上的還款行為。（4）張某給姜某某這些錢，一方面是為了感謝姜某某對(duì)其的關(guān)照和幫助，另一方面也是為了與姜某某處好關(guān)系，以后姜某某還可以幫助其在和縣經(jīng)營企業(yè)。
25．證人葉某1（系安徽梵谷置業(yè)有限公司員工）的證言，證實(shí)葉某1曾幫張某與姜某某轉(zhuǎn)賬，以及張某和姜某某之間為了平賬經(jīng)濟(jì)上往來情況。
26．證人葉某2（系姜某某外甥）的證言，證實(shí)葉某2根據(jù)姜某某安排簽訂安徽益某德新材料科技有限公司股權(quán)變更手續(xù)，并根據(jù)姜某某安排幫他進(jìn)行銀行轉(zhuǎn)賬操作，即姜某某安排一些款項(xiàng)匯入葉某2賬戶，葉某2隨后將款項(xiàng)匯至姜某某賬戶或姜某某指定的其他賬戶，或者姜某某安排人送給葉某2現(xiàn)金，葉某2存入自己銀行賬戶后，再根據(jù)姜某某指示轉(zhuǎn)入其他人賬戶。
27．證人汪某1（曾系安徽梵谷置業(yè)有限公司員工）的證言，證實(shí)汪某1曾根據(jù)張某的安排，給李某1和葉某2送過兩次50萬元、兩次20萬元或30萬元現(xiàn)金。
28．證人彭某的證言，證實(shí)：2018年7月初，姜某某向彭某借款40萬元，十余天后，該筆借款分別由葉某2、張某予以返還；彭某與葉某2、張某之間沒有資金往來關(guān)系，他們代為還款應(yīng)該是姜某某安排的。
29．證人卜某的證言，證實(shí)：2018年6月前后，姜某某向卜某借款100萬元用于周轉(zhuǎn)，后卜某從朋友寧某處借款100萬元，并讓寧某將該筆借款直接匯至姜某某提供的一個(gè)姓葉的人（指葉某2）賬戶；幾天后，姜某某聯(lián)系卜某將100萬元借款全部返還。
30．證人汪某2（系安徽海德化工科技有限公司總經(jīng)理）的證言，證實(shí)：安徽海德化工科技有限公司在安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地內(nèi)；2015年底、2016年初的時(shí)候，姜某某對(duì)汪某2說，和縣梵谷廣場的老板張某年底資金比較緊張，想向其借款周轉(zhuǎn)，并稱梵谷公司出具借條、姜某某提供擔(dān)保，考慮到姜某某是精細(xì)化工基地管委會(huì)的一把手，平時(shí)對(duì)其公司比較關(guān)心和照顧，他開口說擔(dān)保，汪某2不好拒絕，就安排公司會(huì)計(jì)給梵谷公司賬戶轉(zhuǎn)了1000萬元；2016年年中的時(shí)候，姜某某、張某又聯(lián)系汪某2，說需要再借2000萬元周轉(zhuǎn)一下，汪某2就安排公司會(huì)計(jì)又轉(zhuǎn)給張某2000萬元；2016年底、2017年初的時(shí)候，張某又從汪某2處借了1000萬元；汪某2之所以答應(yīng)向張某借款4000萬元，是因?yàn)榻桢X是姜某某找其的，其經(jīng)營的企業(yè)位于化工基地園區(qū)內(nèi)，管委會(huì)是園區(qū)主管單位，姜某某又是管委會(huì)一把手，企業(yè)的很多事情如安全、環(huán)保、稅源貸等方面都需要姜某某的幫忙和關(guān)心，姜某某開口了，面子其是要給的；2017年年底的時(shí)候，姜某某介紹汪某2購買安徽益某德新材料科技有限公司15%的股權(quán)，價(jià)值人民幣300萬元，汪某2同意后安排其外甥錢某具體辦理投資等手續(xù)；2018年3月份，姜某某到汪某2負(fù)責(zé)的公司檢查安全生產(chǎn)工作時(shí)，為了感謝姜某某在安全生產(chǎn)、環(huán)保污染檢查等方面給予關(guān)照，同時(shí)希望姜某某繼續(xù)關(guān)照其公司，汪某2在其辦公室內(nèi)送給姜某某人民幣1萬元，姜某某收下；2017年4月，姜某某賣給其50條軟中華香煙，其按照姜某某提供的賬戶，支付香煙款30000元；其與姜某某之間沒有人情往來及債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
31．證人錢某（系安徽海德化工科技有限公司銷售部副部長）的證言，證實(shí)錢某根據(jù)其舅舅汪某2的安排，購買安徽益某德新材料科技有限公司股權(quán)并辦理相關(guān)手續(xù)。
32．證人陳某2（系安徽飛時(shí)達(dá)化工科技有限公司法定代表人）的證言，證實(shí)：安徽飛時(shí)達(dá)化工科技有限公司在安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地內(nèi)；2017年10月初的時(shí)候，姜某某對(duì)陳某2說，想從陳某2處借款100萬元用于周轉(zhuǎn)，考慮到自己經(jīng)營的企業(yè)在化工基地，在姜某某管理范圍內(nèi)，姜某某開口，不好拒絕，就按照姜某某要求轉(zhuǎn)款100萬元到一個(gè)叫高某1的人的賬戶；三四個(gè)月后，姜某某通過高某1賬戶返還了上述100萬元借款。
33．證人江某1（時(shí)任安徽江某2新材料有限公司法定代表人）的證言，證實(shí)：安徽江某2新材料有限公司在安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地內(nèi)；2017年10月初的時(shí)候，姜某某稱其朋友高某1辦企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，想從江某1處借款200萬元，姜某某開口，不好拒絕，江某1就按照姜某某要求轉(zhuǎn)款200萬元到一個(gè)叫高某1的人的賬戶；三四個(gè)月后，高某1賬戶返還了上述200萬元借款；另外，為感謝姜某某對(duì)該公司的關(guān)照，同時(shí)希望繼續(xù)獲得姜某某的幫助，2018年春節(jié)前的一天，江某1電話聯(lián)系姜某某在化工基地一個(gè)路口見面，見面后江某1將事先準(zhǔn)備好的現(xiàn)金2萬元送給了姜某某，姜某某收下此款；其與姜某某之間沒有人情往來及債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
34．證人高某1（系和縣市場監(jiān)督管理局香泉市場監(jiān)督管理所副所長）的證言，證實(shí)：2017年10月，姜某某得知安徽益某德新材料科技有限公司一股東想退股，就對(duì)高某1說愿意從化工基地的兩家企業(yè)轉(zhuǎn)賬300萬元給高某1，先把退股的錢支付了，后姜某某稱介紹個(gè)人入股，上述300萬元就不用歸還了，算作股本資金；之后姜某某介紹了葉某2持有安徽益某德新材料科技有限公司15%的股權(quán)；2018年2月，姜某某對(duì)高某1說，會(huì)有人匯款300萬元至高某1賬戶，頂替之前兩企業(yè)所匯的300萬元，后高某1收到戶名葉某1的匯款300萬元（轉(zhuǎn)賬備注姜某某），就立馬將300萬元退還了兩企業(yè)，其中退給安徽飛時(shí)達(dá)化工科技有限公司100萬元，退給安徽江某2新材料有限公司200萬元。
35．證人馬某的證言，證實(shí)2015年下半年，姜某某對(duì)馬某說他一個(gè)朋友要借錢周轉(zhuǎn)，后馬某分三次共匯款294萬元給姜某某，姜某某分三次出具借條各一份，借款金額均為100萬元，之后張某將上述300萬元借款本息全部還清。
36．證人李某1（系姜某某妻子）的證言，證實(shí)：2017年上半年，姜某某曾問李某1要銀行賬號(hào)，稱單位要發(fā)錢，后李某1將其母親吳某2放在其處的一張農(nóng)行卡號(hào)告知了姜某某，之后到賬3萬元；2018年6、7月份前后，姜某某外甥葉某2給李某1打電話，讓其幫忙代收錢，之后一男子聯(lián)系其，并交給其一個(gè)紙袋子，里面是現(xiàn)金，李某1未清點(diǎn)，看樣子有幾十萬元左右；其姐姐買房子時(shí)，姜某某借了100萬元給她，另外，其與姜某某在和縣四通駕校還有110萬元債權(quán)，該110萬元包括其公公28萬元、其哥哥55萬元、自己家庭27萬元。
37．證人姜某（系姜某某姐姐）的證言，證實(shí)姜某某曾使用姜某身份證和農(nóng)業(yè)銀行卡辦理股票賬戶。
38．證人吳某2（系姜某某岳母）的證言，證實(shí)吳某2的農(nóng)行卡辦理之后由李某1代為保管并使用。
39．證人顏某（系安徽華星化工有限公司總經(jīng)理）的證言，證實(shí)：安徽華星化工有限公司坐落在安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地內(nèi)，受化工基地管委會(huì)管轄；2018年初的時(shí)候，姜某某對(duì)顏某說，和縣一家搞房地產(chǎn)的企業(yè)想向其借款1000萬元用于周轉(zhuǎn)，希望其幫忙救急，當(dāng)時(shí)顏某不想借款，但姜某某一直拜托其幫忙，考慮到姜某某是公司主管單位的一把手，面子或多或少還是要給的，遂答應(yīng)借款1000萬元；第一個(gè)1000萬元借出去沒幾天，姜某某又找顏某再借款1000萬元，顏某稱公司沒錢，姜某某便催顏某想辦法，后顏某告知姜某某縣里欠其土地收儲(chǔ)資金一兩千萬元，稱若姜某某能把收儲(chǔ)資金要回來，便借給張某，過了幾天，姜某某稱1000萬元收儲(chǔ)資金很快可以到顏某公司賬戶，很快公司財(cái)務(wù)收到1000萬元財(cái)政資金，到賬當(dāng)天，姜某某打電話讓顏某把錢借給張某，這樣，安徽華星化工有限公司又借了1000萬元給安徽梵谷置業(yè)有限公司；上述2000萬元，姜某某以個(gè)人名義擔(dān)保的，但顏某認(rèn)為姜某某個(gè)人名義不值錢的，其看中的是姜某某是管委會(huì)一把手的名義，企業(yè)的很多事情如安全、環(huán)保、土地指標(biāo)、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等方面都需要姜某某的幫忙和關(guān)心，否則其不會(huì)借款的，另外，為感謝姜某某對(duì)其公司的支持，2018年春節(jié)后的一天，其電話聯(lián)系姜某某在桃花塢小區(qū)門口見面，見面后將事先準(zhǔn)備好的0.5萬元現(xiàn)金送給了姜某某，姜某某收下此款；其與姜某某之間沒有人情往來及債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
40．證人夏某（系和縣財(cái)政局局長）的證言，證實(shí)2018年2月，姜某某電話聯(lián)系夏某，稱華星化工公司資金周轉(zhuǎn)困難，希望其將該公司2000萬元收儲(chǔ)資金撥付到位，后夏某根據(jù)財(cái)政實(shí)際情況撥付華星化工公司1000萬元土地收儲(chǔ)資金。
41．證人黃某的證言，證實(shí)：2018年6、7月份前后，姜某某電話聯(lián)系黃某，稱想從黃某處借款40萬元周轉(zhuǎn)，后黃某從其表姐彭某處借款人民幣40萬元給姜某某；根據(jù)姜某某提供的卡號(hào)，40萬元匯至葉某2賬戶，還款時(shí)，葉某2賬戶匯款20萬元、張某賬戶匯款30萬元，多出的10萬元，姜某某讓黃某取現(xiàn)交給他，之后黃某將10萬元現(xiàn)金交給了姜某某。
42．證人秦某的證言，證實(shí)2018年6月份前后，姜某某稱其有個(gè)朋友手頭緊，想從秦某處借款人民幣20萬元幫幫朋友，后秦某根據(jù)姜某某提供的賬號(hào)，將20萬元匯至一個(gè)姓葉的人的賬戶。
43．證人孫某的證言，證實(shí)：姜某某妻子李某1、姜某某大舅哥李某3共計(jì)借款105萬元給孫某，孫某按月息1分支付利息；姜某某幫張某從孫某處借款750萬元。
44．證人汪某3（系安徽嘉璽新材料公司法定代表人）的證言，證實(shí)：汪某3在安徽同心化工有限公司工作時(shí)，姜某某是該公司所在化工基地的管委會(huì)主任；2016年下半年，汪某3到姜某某辦公室匯報(bào)工作時(shí)，為感謝姜某某在該公司安全檢查、基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)辦理等方面提供的關(guān)照，送給姜某某人民幣1萬元，姜某某收下了此款；其與姜某某之間沒有人情往來及債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
45．證人陳某3的證言，證實(shí)：2017年初，陳某3所在的無錫華盛橡膠新材料科技股份有限公司初步達(dá)成收購安徽華建化工有限公司的意向，考慮到姜某某是華建公司所在化工基地管委會(huì)主任，收購后的各項(xiàng)手續(xù)辦理以及落戶后的經(jīng)營發(fā)展都少不了管委會(huì)的支持和關(guān)照，于是在2017年春節(jié)前的一天，陳某3送給姜某某一箱軟中華香煙（共計(jì)50條、市場價(jià)每條700元）；其與姜某某之間沒有人情往來及債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
46．證人杜某（系安徽艾某化工科技有限公司法定代表人）的證言，證實(shí)：安徽艾某化工科技有限公司坐落于姜某某管轄的化工基地內(nèi)；2017年年底的一天，為感謝姜某某在該公司報(bào)批建設(shè)、落實(shí)政策方面給予的關(guān)照，同時(shí)希望能繼續(xù)獲得姜某某的關(guān)照，杜某在姜某某辦公室送給姜某某人民幣1萬元，姜某某收下此款；其與姜某某之間沒有人情往來及債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
47．證人李某2（系安徽東爵有機(jī)硅有限公司法定代表人）的證言，證實(shí)：安徽東爵有機(jī)硅有限公司坐落于姜某某管轄的化工基地內(nèi)；為感謝姜某某在該公司落戶、產(chǎn)業(yè)政策咨詢方面給予的關(guān)照，同時(shí)希望能繼續(xù)獲得姜某某的關(guān)心，2018年春節(jié)后的一天，李某2在姜某某住處送給姜某某人民幣2萬元，姜某某收下此款；其與姜某某之間沒有人情往來及債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
48．被告人姜某某的供述與辯解：（1）2011年7、8月份一天，何某請(qǐng)姜某某吃飯，飯后他開車送姜某某回家，在路上，何某拿出一個(gè)紙袋子遞給姜某某，里面有3萬元，說是感謝姜某某這兩年在業(yè)務(wù)上對(duì)他的關(guān)照和支持，姜某某推辭不過就收下了；姜某某在擔(dān)任和縣商務(wù)局副局長期間，對(duì)何某經(jīng)營的公司在家電以舊換新業(yè)務(wù)方面給予了多方面關(guān)照，例如為幫助其節(jié)約成本，讓家電銷售企業(yè)協(xié)助代收舊家電，日常工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題僅要求其整改，到商務(wù)廳為其協(xié)調(diào)多領(lǐng)以舊換新憑證等。（2）2017年下半年的一天，張某給了姜某某5000元美金，說是恭喜其兒子去美國留學(xué)，其收下此款；2015年上半年，姜某某向張某借款200萬元，并跟張某說這錢是借了炒股用的，張某同意了，大概半個(gè)月后，姜某某通過銀行轉(zhuǎn)賬還了張某100萬元；2015年下半年，姜某某再次打電話給張某，向其借款50萬元用于購買股票，張某也同意了，后姜某某用其姐姐姜某身份證辦了張農(nóng)業(yè)銀行卡，讓張某將這50萬元轉(zhuǎn)到這張農(nóng)行卡，姜某某對(duì)張某說欠的150萬元會(huì)還給張某的，張某說到時(shí)候再說；2015年底，張某因資金緊張，讓姜某某幫她找人借款，姜某某打電話給馬某，問他能否借300萬元給張某，利息按照月息3分算，馬某同意了，但提出讓姜某某打借條，他把錢轉(zhuǎn)給姜某某，姜某某再轉(zhuǎn)借張某，張某同意了，姜某某向馬某出具了借條，隨后，馬某先打了100萬元到姜某某賬戶，兩個(gè)月后扣除6萬元利息，又轉(zhuǎn)給姜某某94萬元，接著又轉(zhuǎn)了100萬元，馬某實(shí)際轉(zhuǎn)給姜某某共294萬元，姜某某分多次轉(zhuǎn)給張某214萬元后，跟張某說他拿了80萬元去炒股了，張某同意了，雖然借條是姜某某打的，但姜某某、馬某和張某從打借條前就知道是張某借錢，還錢也是張某還的，馬某這300萬元借款，張某在近兩年時(shí)間內(nèi)還清了本金和利息；2016年左右的時(shí)候，張某資金缺口比較大，希望姜某某幫她借錢，姜某某就找到了省精細(xì)化工基地內(nèi)海德化工的負(fù)責(zé)人汪某2，汪某2同意借錢給張某；2018年初，張某資金周轉(zhuǎn)困難，于是姜某某就跟華星化工的老總顏某說，希望他能借款給張某，顏某同意借款1000萬元給張某，寫借條的時(shí)候，姜某某在場，還作為擔(dān)保人簽字了；之后，姜某某問顏某能否再借點(diǎn)錢給張某，顏某又借給張某1000萬元，姜某某同樣作為擔(dān)保人簽字了；2017年的時(shí)候，其從江某2新材料公司、飛時(shí)達(dá)公司借款300萬元購買了高某1的益某德科技公司的15%股權(quán)，股權(quán)放在了姜某某姐姐姜某兒子葉某2名下；2018年2、3月份的時(shí)候，姜某某推薦張某購買益某德300萬元的股權(quán)，張某也沒說什么給姜某某轉(zhuǎn)了300萬元，之后姜某某將這15%的股權(quán)賣給了汪某2，張某這300萬元錢實(shí)際被姜某某用去償還自己的債務(wù)了；2018年上半年，姜某某跟張某提出把賬算算，算出來欠她530萬元，張某說這些錢不用還了，姜某某也同意了（姜某某供述與張某證言內(nèi)容一致）。（3）安徽同心化工公司位于姜某某管轄的化工基地內(nèi)，2016年下半年的一天，同心化工公司負(fù)責(zé)人汪某3到姜某某辦公室匯報(bào)公司情況，臨走時(shí)，他拿出一個(gè)信封放在姜某某辦公桌上，姜某某推辭不過就收下了，等汪某3走后，姜某某打開信封，發(fā)現(xiàn)里面是現(xiàn)金人民幣1萬元；姜某某曾為安徽同心化工公司在用地指標(biāo)申請(qǐng)、建設(shè)規(guī)劃核實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)等方面積極幫助協(xié)調(diào)。（4）2017年前后，陳某3收購了姜某某管轄的化工基地內(nèi)的華建化工公司，為了獲取姜某某的關(guān)照，陳某3于2017年春節(jié)前的一天送給姜某某軟中華香煙一箱（五十條），姜某某全部收下。（5）安徽艾某化工科技公司是姜某某管轄的基地內(nèi)企業(yè)，該公司法人代表杜某為獲取其關(guān)照，于2017年年底的一天，到其辦公室送給其現(xiàn)金人民幣1萬元，其稍作推辭就收下了；姜某某曾為艾某化工科技公司在用地指標(biāo)、土地平整、水電協(xié)調(diào)等方面提供關(guān)照。（6）2018年春節(jié)前一天，姜某某和江某1在精細(xì)化工基地的一個(gè)路口見面，當(dāng)時(shí)江某1走到姜某某車旁拿一個(gè)紙袋子給姜某某，江某1跟姜某某說“快過年了，這是一點(diǎn)心意，感謝姜主任對(duì)我們公司項(xiàng)目的關(guān)心和支持”，姜某某收下了，等江某1走后，姜某某打開紙包一看，是2萬元現(xiàn)金；江某1經(jīng)營的公司位于化工基地內(nèi)，姜某某在該公司落戶手續(xù)辦理、用地指標(biāo)申請(qǐng)等方面曾積極幫忙協(xié)調(diào)。（7）安徽東爵有機(jī)硅有限公司是姜某某管轄的基地內(nèi)企業(yè)，姜某某曾幫助該公司協(xié)調(diào)各種事項(xiàng)；2018年春節(jié)后的一天，安徽東爵有機(jī)硅有限公司法人代表李某2到其住處送給其人民幣2萬元。（8）安徽華星化工有限公司是姜某某管轄的化工基地內(nèi)的大型化工企業(yè)，顏某是該公司法人代表；為感謝姜某某在申報(bào)材料審核、收儲(chǔ)資金協(xié)調(diào)撥付等方面給予的關(guān)照，顏某于2018年春節(jié)后的一天在姜某某所住的桃花塢小區(qū)門口處，送給姜某某人民幣6000元（顏某在證言中稱是人民幣5000元，公訴機(jī)關(guān)作有利于被告人的認(rèn)定，指控該筆受賄金額為人民幣5000元），姜某某收下此款。（9）2018年3月份的一天，姜某某到海德化工公司檢查工作，后到汪某2辦公室聊天，期間，汪某2拿出一個(gè)信封給姜某某，姜某某推辭不過就收下了，回到單位后，發(fā)現(xiàn)信封里面是1萬元現(xiàn)金。
另查明：2018年9月12日，馬鞍山市紀(jì)律檢查委員會(huì)、馬鞍山市監(jiān)察委員會(huì)決定對(duì)姜某某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行立案審（調(diào)）查。次日上午，和縣監(jiān)察委員會(huì)接到馬鞍山市紀(jì)律檢查委員會(huì)第五紀(jì)檢監(jiān)察室通知，要求將安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地管委會(huì)主任姜某某安全送往市紀(jì)委辦案點(diǎn)協(xié)助案件調(diào)查。后和縣監(jiān)察委員會(huì)電話通知姜某某在辦公室內(nèi)等候，并安排兩名紀(jì)檢監(jiān)察工作人員驅(qū)車前往姜某某辦公室，說明來意后，姜某某表示愿意配合組織調(diào)查，隨后和縣監(jiān)察委員會(huì)工作人員將姜某某安全送往市紀(jì)委辦案點(diǎn)，并按規(guī)定履行交接手續(xù)。2018年9月13日，馬鞍山市監(jiān)察委員會(huì)決定對(duì)姜某某留置。在留置期間，姜某某如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。馬鞍山市監(jiān)察委員會(huì)依法扣押姜某某受賄所得人民幣100萬元。審查起訴階段，姜某某家屬代為退出違法所得人民幣177.9668萬元。
上述事實(shí)，有控辯雙方當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證、依法查證屬實(shí)的下列證據(jù)予以證實(shí)：
1．立案決定書及留置決定書，證實(shí)：馬鞍山市監(jiān)察委員會(huì)于2018年9月12日決定對(duì)姜某某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行立案審（調(diào)）查；次日，姜某某被馬鞍山市監(jiān)察委員會(huì)決定留置并執(zhí)行。
2．到案經(jīng)過說明，證實(shí)2018年9月13日上午，和縣監(jiān)察委員會(huì)接到馬鞍山市紀(jì)律檢查委員會(huì)第五紀(jì)檢監(jiān)察室通知，要求將安徽省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有機(jī)合成基地管委會(huì)主任姜某某安全送往市紀(jì)委辦案點(diǎn)協(xié)助案件調(diào)查。后和縣監(jiān)察委員會(huì)電話通知姜某某在辦公室內(nèi)等候，并安排兩名紀(jì)檢監(jiān)察工作人員驅(qū)車前往姜某某辦公室，說明來意后，姜某某表示愿意配合組織調(diào)查，隨后和縣監(jiān)察委員會(huì)工作人員將姜某某安全送往市紀(jì)委辦案點(diǎn)，并按規(guī)定履行交接手續(xù)。
3．扣押財(cái)物清單及憑證，證實(shí)：馬鞍山市監(jiān)察委員會(huì)依法扣押姜某某受賄所得人民幣100萬元；姜某某家屬代為退出違法所得人民幣177.9668萬元。
另據(jù)本院核實(shí)：被告人姜某某從基地內(nèi)企業(yè)處先后為行賄人張某融資數(shù)千萬元。被告人姜某某年收入十余萬元，其妻年收入約八萬元。2016年前后，姜某某夫婦借給孫某人民幣27萬元（月息1分）；2017年，姜某某夫婦借給李某4（姜某某之妻李某1的姐姐）人民幣100萬元用于購房。
本院認(rèn)為：被告人姜某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，并為他人謀取利益，共計(jì)人民幣540.5萬元、美元0.5萬元及價(jià)值人民幣2.927萬元的軟中華香煙一箱，數(shù)額特別巨大，其行為侵害了國家工作人員公務(wù)行為的廉潔性和職務(wù)行為的不可收買性，符合受賄罪構(gòu)成要件，依法應(yīng)予懲處。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。
關(guān)于被告人姜某某的辯護(hù)人李仁廳、魏廣金提出的起訴指控被告人姜某某收受行賄人張某人民幣530萬元，存在諸多疑點(diǎn)，故不應(yīng)認(rèn)定為行、受賄，而應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民間借貸關(guān)系的辯護(hù)意見，經(jīng)查，被告人姜某某于2015年4月、2016年3月及2017年10月，分三次共從張某處借款人民幣450萬元，另外，被告人姜某某于2015年12月從他人借給張某的款項(xiàng)中私自截留80萬元自用，作為債務(wù)人，被告人姜某某負(fù)有返還上述530萬元全部借款的法定義務(wù)。但從2015年4月借貸關(guān)系發(fā)生至2018年9月相關(guān)辦案單位找其談話的三年多時(shí)間內(nèi)，被告人姜某某分文不付。被告人姜某某工資、獎(jiǎng)金收入年均約十余萬元，其妻年均收入約八萬元，另2016年至2017年，姜某某對(duì)外借款120萬余元，足以證實(shí)被告人姜某某完全有能力返還部分借款，但其一直分文不付，說明其心態(tài)已從怠于履行還款義務(wù)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉欠ㄕ加械闹饔^故意。后債權(quán)人張某基于被告人姜某某對(duì)其公司業(yè)務(wù)多年來給予的幫助，同時(shí)希望繼續(xù)獲得姜某某關(guān)照，而提出免除該530萬元債務(wù)，被告人姜某某隨即默許，并與行賄人張某采取虛假還款的手段平賬，意圖掩蓋行、受賄事實(shí)，且多名在案證人證言亦能證實(shí)姜某某之所以能為張某經(jīng)營的公司融資數(shù)千萬元，正是基于他是管委會(huì)主任的職權(quán)便利，故雙方的行為顯然具有權(quán)錢交易性質(zhì)，是以民間借貸之名而成行、受賄之實(shí)。綜上，行賄人張某為感謝被告人姜某某利用職權(quán)便利為其提供的關(guān)照，而免除被告人姜某某530萬元債務(wù)，使被告人姜某某獲得相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)性利益，依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄；被告人姜某某辯護(hù)人的該點(diǎn)辯護(hù)意見，與本院查明事實(shí)不符，依法不予采納。
被告人姜某某經(jīng)電話通知后留在辦公室等候紀(jì)檢監(jiān)察人員處理，可以視為自動(dòng)投案，歸案后如實(shí)供述自己的罪行，系自首，依法可以從輕處罰。被告人姜某某到案后自愿認(rèn)罪，并退出部分違法所得，可以酌情從輕處罰。案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第二款、第九十三條第一款、第六十一條、第六十七條第一款、第五十二條、第五十三條第一款、第六十四條、《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十四條第三款及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條第一款、第十二條、第十八條、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人姜某某犯受賄罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣一百萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年9月13日起至2028年9月12日止）。
（罰金自本判決生效之日起十日內(nèi)一次繳納）。
二、對(duì)被告人姜某某退出的受賄贓款合計(jì)人民幣二百七十七萬九千六百六十八元，依法予以追繳；對(duì)被告人姜某某尚未退出的違法所得人民幣二百六十五萬四千六百零二元、美元五千元，依法責(zé)令繼續(xù)退賠。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向安徽省馬鞍山市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長 林 牧
審判員 施 瓊
審判員 費(fèi)亮亮
二〇一九年五月六日
書記員 俞群群
