案由 受賄 玩忽職守
案號 （2019）皖1822刑初79號
廣德縣人民檢察院以廣檢刑訴〔2019〕63號起訴書指控被告人李某某犯受賄罪、玩忽職守罪，于2019年5月13日向本院提起公訴。本院受理后，依法適用普通程序，組成合議庭，公開開庭審理了本案。廣德縣人民檢察院指派檢察員張某1、助理檢察員馮某出庭支持公訴，被告人李某某及其辯護人向世敏到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
廣德縣人民檢察院指控：
一、受賄罪
2008年至2018年，被告人李某某在擔(dān)任原廣德縣建委（住建委）黨委委員、副主任和原廣德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組書記、局長等職務(wù)期間，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，先后收受他人給予的現(xiàn)金人民幣584.1萬元、購物卡價值人民幣2.8萬元，并以明顯低于市場的價格向他人購買房屋，非法獲利人民幣217.3194萬元，共計涉嫌受賄人民幣804.2194萬元。具體犯罪事實如下：
1.2010年至2014年，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后10次收受廣德陽光房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人楊某1給予的超市購物卡，共計價值人民幣2.8萬元，2015年至2018年先后7次收受楊某1給予的現(xiàn)金共計人民幣2.1萬元，并為廣德陽光房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在廣德縣境內(nèi)開發(fā)房地產(chǎn)項目提供便利和關(guān)照。
2.2010年至2017年，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后7次共計收受和索取廣德廣盛達(dá)置業(yè)有限公司法定代表人錢某給予的現(xiàn)金人民幣90萬元，并為該公司在開發(fā)卡地亞花園小區(qū)項目中謀取利益。
3.2017年上半年至2018年春節(jié)前，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后5次收受新時尚建設(shè)有限公司法定代表人徐某給予的現(xiàn)金共計人民幣10萬元，并為其在獲得碧桂園安徽區(qū)域裝飾工程投標(biāo)資格、順利承攬廣德碧桂園裝飾工程上提供幫助。
4.2016年5月，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，收受廣德景秀盧湖生態(tài)休閑投資有限公司涂某給予的現(xiàn)金人民幣10萬元，并為廣德盧湖度假酒店在容積率調(diào)整、規(guī)劃許可、規(guī)劃驗收等方面提供幫助。
5.2014年至2017年，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后4次收受安徽廣建建設(shè)有限公司董事長許某給予的現(xiàn)金共計人民幣5萬元，并為該公司在承攬卡地亞花園項目的土建工程等事項提供幫助。
6.2010年至2012年，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后2次收受廣德廣建蘭馨投資有限公司法定代表人管某給予的現(xiàn)金共計人民幣50萬元，并為該公司在開發(fā)蘭馨花園、蘭馨大廈項目中謀取利益。
7.2010年，被告人李某某利用職務(wù)上便利，先后2次收受廣德日月房地產(chǎn)開發(fā)有限公司廣德負(fù)責(zé)人宋寶勝給予的現(xiàn)金共計人民幣40萬元，并為該公司在開發(fā)山水人家及日月商城林農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場項目中謀取利益。
8.2016年10月至2017年8月，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后4次收受廣德金寧置業(yè)有限公司董事長嚴(yán)某給予的現(xiàn)金共計人民幣120萬元，并為該公司在開發(fā)廣德鳳凰城、鳳凰新城項目中謀取利益。
9.2008年11月至2016年11月，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后4次收受宣城市新徽商房地產(chǎn)有限公司、廣德縣廣信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理黃金明給予的現(xiàn)金共計人民幣200萬元，并在該公司在開發(fā)新徽商公寓項目、綏安路·綏安新天地項目中謀取利益。
10.2010年至2012年，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后15次收受核工業(yè)湖州工程勘察院廣德分院負(fù)責(zé)人李某1給予的現(xiàn)金共計人民幣30萬元，并為其在廣德縣境內(nèi)承接地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)提供幫助。
11.2013年5月至2018年，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后5次收受安徽廣德華豐建設(shè)有限公司總經(jīng)理、安徽久和大酒店有限公司法定代表人楊某2給予的現(xiàn)金共計人民幣10萬元，并為其在優(yōu)化天然氣接入設(shè)計方案、增加連廊、承建土建工程等方面謀取利益。
12.2017年6月至2018年4月，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后3次收受宣城祥生弘景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理助理楊某3給予的現(xiàn)金共計人民幣5萬元，并為該公司在祥生觀棠府項目、花澗樾項目、君麟府項目規(guī)劃方案上會評審等方面提供幫助。
13.2010年至2012年，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后3次收受廣德縣紅蜻蜓房地產(chǎn)開發(fā)有限公司行政主管、銷售經(jīng)理鄒某給予的現(xiàn)金共計人民幣6萬元，并在紅蜻蜓中央樂城項目的規(guī)劃方案、規(guī)劃驗收等方面為其提供便利和幫助。
14.2016年至2017年上半年，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后3次收受廣德金天地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理朱某給予的現(xiàn)金共計人民幣6萬元，并承諾為該公司在推動金峰萬象項目金峰售樓部地塊商業(yè)用地改商住混合用地的規(guī)劃調(diào)整方面提供幫助。
15.2009年上半年，廣德縣眾盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人張某2為獲得被告人李某某在規(guī)劃調(diào)整等方面的關(guān)照和幫助，以明顯低于市場的價格為李某某保留了2間茗桂花園小區(qū)B區(qū)商業(yè)門面房（6號樓1-2號）。2009年7年22日，張某2將該處房屋以人民幣103.926萬元的優(yōu)惠價格出售給了吳某2（李某某的同學(xué)）的外甥黃煌。后吳某2將優(yōu)惠購房款中的人民幣50萬元交付給了李某某。經(jīng)鑒定，該房屋價值人民幣138.0824萬元。綜上，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，為張某2在規(guī)劃調(diào)整等方面謀取利益，以明顯低于市場的價格向張某2購買房屋，其行為依法構(gòu)成受賄罪，受賄數(shù)額為人民幣34.1564萬元。
16.2017年11月，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，用李某3、易某1夫婦名義，以人民幣790萬元的價格購買了廣德新時代開發(fā)有限公司開發(fā)的時代華府小區(qū)S-1號樓商業(yè)房（原時代華府售樓部所在房屋，共三層，總面積1135.5m2）。經(jīng)鑒定，該房屋2017年11月價值人民幣973.163萬元，被告人李某某以明顯低于市場的價格向請托人購買房屋，其行為依法構(gòu)成受賄罪，受賄數(shù)額為人民幣183.163萬元。
為證明上述事實，公訴機關(guān)在起訴書中列舉的證據(jù)有：常住人口基本信息表、評審意見等書證；證人楊某1、錢某等的證言；被告人李某某的供述與辯解；鑒定意見。
二、玩忽職守罪
2012年，被告人李某某在審核廣德盧湖度假酒店容積率0.56規(guī)劃方案及審批發(fā)放酒店1-6號樓建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行職責(zé)，未及時將變更后的容積率抄告土地主管部門，且在未核實該酒店土地出讓金是否全額補繳的情況下，仍簽字審核該酒店容積率0.56規(guī)劃方案，并審批簽發(fā)了該酒店1-6號樓建設(shè)工程規(guī)劃許可證，致使該酒店容積率調(diào)整需補交的土地出讓金至今未收繳到位，國家利益遭受重大損失。經(jīng)鑒定，盧湖度假酒店項目容積率調(diào)整部分（由0.4提高至0.56）應(yīng)補交的土地出讓金為人民幣629.43萬元，自2012年8月27日至2018年10月18日止，該酒店項目容積率調(diào)整應(yīng)補交土地出讓金未繳期間的應(yīng)計利息為人民幣198.9427萬元，造成國家利益損失共計人民幣828.3727萬元。
為證明上述事實，公訴機關(guān)在起訴書中列舉的證據(jù)有：《建設(shè)用地容積率管理辦法》、評審意見等書證；證人易某1、閆某等的證言；被告人李某某的供述與辯解；鑒定意見。
廣德縣人民檢察院認(rèn)為，被告人李某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項、第二款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人李某某身為國家機關(guān)工作人員，玩忽職守，致使國家損失人民幣828.3727萬元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任。被告人李某某一人犯有數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。
被告人李某某起訴書指控的事實和罪名均無異議，并當(dāng)庭自愿認(rèn)罪。
辯護人向世敏的辯護意見概括起來主要是：1.對起訴書指控被告人李某某的行為構(gòu)成受賄罪沒有異議，但對于起訴書指控被告人李某某在購買時代華府小區(qū)S-1商業(yè)房是利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，已明顯低于市場的價格非法獲利183.163萬元，繼而認(rèn)定李某某受賄有異議。其認(rèn)為被告人沒有為新時代公司謀取過利益，起訴書以價格認(rèn)定結(jié)論書作為當(dāng)時市場價格是錯誤的，該筆指控證據(jù)不足不能成立；2.對起訴書指控被告人李某某的行為構(gòu)成玩忽職守罪沒有異議，但不應(yīng)當(dāng)對造成國家利益損失828.3727萬元承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。辯護人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)以2012年8月27日至2018年10月18日計算補交土地出讓金時間段，應(yīng)當(dāng)以2017年9月7日廣德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局向廣德縣國土局發(fā)出《關(guān)于廣德盧湖度假酒店項目規(guī)劃條件調(diào)整的函》為造成經(jīng)濟損失的截止時間，此外經(jīng)濟損失不能將利息一并計算，利息屬于間接損失；3.被告人李某某具有法定或酌定從輕、減輕處罰情節(jié)，即自首情節(jié)，當(dāng)庭自愿認(rèn)罪悔罪情節(jié)，系初犯，之前無任何刑事犯罪和行政處罰記錄。
經(jīng)審理查明：
一、關(guān)于受賄事實
2008年至2018年，被告人李某某在擔(dān)任原廣德縣建委（住建委）黨委委員、副主任和原廣德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組書記、局長等職務(wù)期間，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，先后收受他人給予的現(xiàn)金人民幣584.1萬元、購物卡價值人民幣2.8萬元，并以明顯低于市場的價格向他人購買房屋，非法獲利人民幣217.3194萬元，共計涉嫌受賄人民幣804.2194萬元。具體犯罪事實如下：
1.2010年至2014年，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后10次收受廣德陽光房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人楊某1給予的超市購物卡，共計價值人民幣2.8萬元，2015年至2018年先后7次收受楊某1給予的現(xiàn)金共計人民幣2.1萬元，并為廣德陽光房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在廣德縣境內(nèi)開發(fā)房地產(chǎn)項目提供便利和關(guān)照。
2.2010年至2017年，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后7次共計收受和索取廣德廣盛達(dá)置業(yè)有限公司法定代表人錢某給予的現(xiàn)金人民幣90萬元，并為該公司在開發(fā)卡地亞花園小區(qū)項目中謀取利益。
3.2017年上半年至2018年春節(jié)前，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后5次收受新時尚建設(shè)有限公司法定代表人徐某給予的現(xiàn)金共計人民幣10萬元，并為其在獲得碧桂園安徽區(qū)域裝飾工程投標(biāo)資格、順利承攬廣德碧桂園裝飾工程上提供幫助。
4.2016年5月，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，收受廣德景秀盧湖生態(tài)休閑投資有限公司涂某給予的現(xiàn)金人民幣10萬元，并為廣德盧湖度假酒店在容積率調(diào)整、規(guī)劃許可、規(guī)劃驗收等方面提供幫助。
5.2014年至2017年，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后4次收受安徽廣建建設(shè)有限公司董事長許某給予的現(xiàn)金共計人民幣5萬元，并為該公司在承攬卡地亞花園項目的土建工程等事項提供幫助。
6.2010年至2012年，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后2次收受廣德廣建蘭馨投資有限公司法定代表人管某給予的現(xiàn)金共計人民幣50萬元，并為該公司在開發(fā)蘭馨花園、蘭馨大廈項目中謀取利益。
7.2010年，被告人李某某利用職務(wù)上便利，先后2次收受廣德日月房地產(chǎn)開發(fā)有限公司廣德負(fù)責(zé)人宋寶勝給予的現(xiàn)金共計人民幣40萬元，并為該公司在開發(fā)山水人家及日月商城林農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場項目中謀取利益。
8.2016年10月至2017年8月，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后4次收受廣德金寧置業(yè)有限公司董事長嚴(yán)某給予的現(xiàn)金共計人民幣120萬元，并為該公司在開發(fā)廣德鳳凰城、鳳凰新城項目中謀取利益。
9.2008年11月至2016年11月，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后4次收受宣城市新徽商房地產(chǎn)有限公司、廣德縣廣信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理黃金明給予的現(xiàn)金共計人民幣200萬元，并在該公司在開發(fā)新徽商公寓項目、綏安路·綏安新天地項目中謀取利益。
10.2010年至2012年，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后15次收受核工業(yè)湖州工程勘察院廣德分院負(fù)責(zé)人李某1給予的現(xiàn)金共計人民幣30萬元，并為其在廣德縣境內(nèi)承接地質(zhì)勘察業(yè)務(wù)提供幫助。
11.2013年5月至2018年，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后5次收受安徽廣德華豐建設(shè)有限公司總經(jīng)理、安徽久和大酒店有限公司法定代表人楊某2給予的現(xiàn)金共計人民幣10萬元，并為其在優(yōu)化天然氣接入設(shè)計方案、增加連廊、承建土建工程等方面謀取利益。
12.2017年6月至2018年4月，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后3次收受宣城祥生弘景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理助理楊某3給予的現(xiàn)金共計人民幣5萬元，并為該公司在祥生觀棠府項目、花澗樾項目、君麟府項目規(guī)劃方案上會評審等方面提供幫助。
13.2010年至2012年，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后3次收受廣德縣紅蜻蜓房地產(chǎn)開發(fā)有限公司行政主管、銷售經(jīng)理鄒某給予的現(xiàn)金共計人民幣6萬元，并在紅蜻蜓中央樂城項目的規(guī)劃方案、規(guī)劃驗收等方面為其提供便利和幫助。
14.2016年至2017年上半年，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，先后3次收受廣德金天地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理朱某給予的現(xiàn)金共計人民幣6萬元，并承諾為該公司在推動金峰萬象項目金峰售樓部地塊商業(yè)用地改商住混合用地的規(guī)劃調(diào)整方面提供幫助。
15.2009年上半年，廣德縣眾盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人張某2為獲得被告人李某某在規(guī)劃調(diào)整等方面的關(guān)照和幫助，以明顯低于市場的價格為李某某保留了2間茗桂花園小區(qū)B區(qū)商業(yè)門面房（6號樓1-2號）。2009年7年22日，張某2將該處房屋以人民幣103.926萬元的優(yōu)惠價格出售給了吳某2（李某某的同學(xué)）的外甥黃煌。后吳某2將優(yōu)惠購房款中的人民幣50萬元交付給了李某某。經(jīng)鑒定，該房屋價值人民幣138.0824萬元。綜上，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，為張某2在規(guī)劃調(diào)整等方面謀取利益，以明顯低于市場的價格向張某2購買房屋，其行為依法構(gòu)成受賄罪，受賄數(shù)額為人民幣34.1564萬元。
16.2017年11月，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，用李某3、易某1夫婦名義，以人民幣790萬元的價格購買了廣德新時代開發(fā)有限公司開發(fā)的時代華府小區(qū)S-1號樓商業(yè)房（原時代華府售樓部所在房屋，共三層，總面積1135.5m2）。經(jīng)鑒定，該房屋2017年11月價值人民幣973.163萬元，被告人李某某以明顯低于市場的價格向請托人購買房屋，其行為依法構(gòu)成受賄罪，受賄數(shù)額為人民幣183.163萬元。
另查明，2018年10月19日廣德縣監(jiān)察委員會調(diào)查組工作人員電話聯(lián)系廣德縣太極洞風(fēng)景區(qū)紀(jì)工委，要求將被告人李某某送至該委固定談話點。被告人李某某到案后，廣德縣監(jiān)察委員會依法對其采取留置調(diào)查措施。其在留置調(diào)查期間如實供述了涉嫌犯罪事實。
庭審中，公訴人當(dāng)庭出示了下列證據(jù)：
第一組：綜合證據(jù)
（1）立案決定書、留置決定書、留置通知書、提請批準(zhǔn)延長留置時間申請書、延長留置措施適用期限呈批表、廣德縣監(jiān)察委出具的歸案情況說明。證實:2018年10月19日，廣德縣監(jiān)察委員會對李某某嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行立案調(diào)查，并于當(dāng)日對其進(jìn)行留置，于次日將李某某的留置情況告知其家屬。2019年1月15日，經(jīng)市監(jiān)委審批同意，延長李某某留置時間至2019年4月18日。2018年10月19日廣德縣監(jiān)察委員會調(diào)查組工作人員電話聯(lián)系廣德縣太極洞風(fēng)景區(qū)紀(jì)工委，要求將被告人李某某送至該委固定談話點。被告人李某某到案后，廣德縣監(jiān)察委員會依法對其采取留置調(diào)查措施。
（2）扣押通知書、扣押清單及查封通知書、回執(zhí)、查封清單。證實:2019年3月25日，廣德縣監(jiān)察委員會依法扣押李某某工作筆記本12本。同年3月26日對時代華府S-1號樓115室(含115-1、115-2、115-3)、215室、315室，總建筑面積為1135.50m2予以查封，查封時間一年。
（3）常住人口信息登記表、無違法犯罪記錄情況說明。證實:被告人李某某的基本身份信息，其案發(fā)時已達(dá)刑事責(zé)任年齡，具有完全刑事責(zé)任能力。截至案發(fā)，李某某無違法犯罪記錄。
（4）廣德縣住建委統(tǒng)一社會信用代碼證、權(quán)責(zé)清單、三定方案、任職及分工文件、干部任免審批表、公務(wù)員登記表及情況說明。證實：廣德縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會機構(gòu)性質(zhì)為機關(guān)。2016年9月1日，根據(jù)廣德縣人民政府辦公室會議紀(jì)要，縣規(guī)劃局單獨運轉(zhuǎn)，按照編辦批準(zhǔn)的三定方案，批準(zhǔn)后建設(shè)項目違反規(guī)劃建設(shè)的行為，由縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)認(rèn)定。根據(jù)廣德縣人民政府辦公室，關(guān)于印發(fā)廣德縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局、縣城市管理行政執(zhí)法局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知，將原縣建設(shè)委員會承擔(dān)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、規(guī)劃監(jiān)察及測量測繪管理職責(zé)劃入縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局。根據(jù)廣德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定，將原縣建設(shè)委員會承擔(dān)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、規(guī)劃監(jiān)察及測量測繪管理職責(zé)劃入縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局；強化城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政工程和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃管理工作。該局辦公室負(fù)責(zé)受理和會同有關(guān)科室辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面有關(guān)行政審批事項；統(tǒng)一負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理城鄉(xiāng)規(guī)劃工作經(jīng)費。2007年9月12日，李某某任建委黨委委員、副主任，分管規(guī)劃科、村鎮(zhèn)科及測量隊工作；2009年5月31日，分管城鄉(xiāng)規(guī)劃科、測量隊、協(xié)助分管行政服務(wù)科工作；2011年8月11日，李某某任縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組副書記；2012年10月22日，任縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長；2013年1月6日，任縣住建委黨委委員、副主任、城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組副書記、局長，主管城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，分管城鄉(xiāng)規(guī)劃科、測量隊、美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作；2014年2月14日，主管城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，分管城鄉(xiāng)規(guī)劃科、規(guī)劃編審中心、測量隊、美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作；2016年7月14日，任縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組書記、局長，主持黨組、行政全面工作，分管辦公室；2018年2月12日，主持黨組、行政全面工作，分管辦公室，負(fù)責(zé)黨建、意識形態(tài)工作。
第二組：證實李某某涉嫌受賄罪的相關(guān)證據(jù)
（一）收受楊某1賄賂的證據(jù)：
1.被告人李某某的供述和辯解。證實：楊某1系陽光公司法定代表人，2009年楊某1在廣德縣邱村做鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)開發(fā)，其與時任住建委副主任的李某某因房產(chǎn)項目規(guī)劃方案審查結(jié)識。楊某1為了對李某某進(jìn)行感情投資，希望他在規(guī)劃方案審查審批等方面提供關(guān)照，不要予以為難，從2010年至2018年端午節(jié)，先后送給李某某購物卡2.1萬元，現(xiàn)金2.8萬元，合計4.9萬元。
2.證人楊某1的證言。證實：楊某1系陽光公司法定代表人，其與李某某于2010年前后認(rèn)識，當(dāng)時楊某1在邱村鎮(zhèn)經(jīng)營碧桂園項目，因為房地產(chǎn)開發(fā)的事情經(jīng)常與李某某接觸。因為楊某1開發(fā)的所有房地產(chǎn)項目，在前期規(guī)劃方案中都要經(jīng)過規(guī)劃部門的審核，而李某某一直是規(guī)劃部門的領(lǐng)導(dǎo)，李某某2010年任建委副主任管項目規(guī)劃，后來又升任縣規(guī)劃局局長，所以楊某1逢年過節(jié)都會給李某某送購物卡和現(xiàn)金，想與李某某搞好關(guān)系，得到在項目規(guī)劃上的支持。楊某1從2010年至2018年端午節(jié)，先后送給李某某購物卡2.1萬元，現(xiàn)金2.8萬元，合計4.9萬元。后來，規(guī)劃部門對陽光公司開發(fā)的房地產(chǎn)項目在規(guī)劃方面也給予了支持，沒有為難。
3.書證
（1）新杭鎮(zhèn)2014－1號商住用地規(guī)劃設(shè)計方案鳥圖、總平面圖、關(guān)于新杭鎮(zhèn)2014－1號用地調(diào)整商住比例請示及規(guī)委會評審意見審批表、規(guī)劃管理審批及規(guī)費審核表（陽光房地產(chǎn)公司）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（陽光房地產(chǎn)公司）、新杭2016－7號商住用地成交確認(rèn)書、新杭2016－7號商住用地調(diào)整規(guī)劃條件函、新杭2016－7號地用地規(guī)劃許可材料、廣德陽光房地產(chǎn)開發(fā)有限公司營業(yè)執(zhí)照、公司章程、楊某1任職材料等材料。證實：楊某1系廣德陽光公司法定代表人，全權(quán)負(fù)責(zé)公司所有事務(wù)和工作安排。
（2）廣德陽光公司于2016年1月14日取得新杭鎮(zhèn)2014－1號用地國有建設(shè)用地使用權(quán)，同年10月19日該項目的規(guī)劃設(shè)計方案通過，李某某作為縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)人在《廣德縣建設(shè)項目規(guī)劃審查委員會評審意見審批表》上予以簽字。2016年11月10日廣德陽光公司競得廣德縣2016－7號地塊（新杭鎮(zhèn)2016－1號商住用地）國有建設(shè)用地使用權(quán)，2018年4月4日該項目方案設(shè)計予以通過，2018年5月14日該地塊取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證?！兑?guī)劃管理審批及規(guī)費審核表》、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。證實：廣德陽光公司還開發(fā)了廣德縣邱村鎮(zhèn)民安路（2＃地）、邱村政務(wù)新區(qū)3＃地商住樓（1號－6號）、楊灘集鎮(zhèn)1＃地商住樓、新杭鎮(zhèn)小學(xué)南片、新杭鎮(zhèn)流洞安置小區(qū)以東等地塊，廣德縣建設(shè)委員會均為上述項目頒發(fā)了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
（二）收受錢某賄賂的證據(jù)
1.被告人李某某的供述和辯解。證實：2010年至2017年期間，在廣德卡地亞花園小區(qū)項目建設(shè)過程中，李某某利用職務(wù)之便，先后6次收受卡地亞花園小區(qū)開發(fā)商廣德廣盛達(dá)置業(yè)有限公司法定代表人錢某給予的現(xiàn)金共計85萬元人民幣，并為錢某謀取利益。后來，在李某某的關(guān)照和幫助下，卡地亞小區(qū)規(guī)劃方案順利通過評審，緩交了卡地亞花園小區(qū)項目部分城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套費，順利通過了卡地亞四期“商改住”方案。但道路護欄因諸多原因沒有拆掉。2012年9月，李某某以炒房為由，在未支付任何定金的情況下，向錢某索要5萬元賣房差價。
2.證人證言
（1）證人錢某的證言。證實：錢某現(xiàn)任廣德廣盛達(dá)置業(yè)有限公司（以下簡稱“廣盛達(dá)公司”）法定代表人、總經(jīng)理。2010年至2017年期間，在廣德卡地亞花園小區(qū)項目建設(shè)過程中，錢某為了盡快通過規(guī)劃方案，緩交城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套費，打通卡地亞花園小區(qū)北側(cè)健民路與桐汭路道路護欄，加快從商業(yè)用地調(diào)整到商住混合用地性質(zhì)調(diào)整進(jìn)度等請托事項，先后6次送給李某某現(xiàn)金共計85萬元人民幣。后來，李某某也確實給卡地亞小區(qū)幫了很多忙，卡地亞小區(qū)規(guī)劃方案順利通過評審，給廣盛達(dá)公司開發(fā)節(jié)約了時間。2012年9月，李某某在未支付任何定金的情況下，在卡地亞西區(qū)定了一套房子，2013年5、6月份，李某某向錢某索要5萬元賣房差價，后錢某將這5萬元通過零星發(fā)票在公司報銷了。
（2）證人王某的證言。證實：王某于2010年4月到廣德廣盛達(dá)置業(yè)有限公司從事出納會計工作，主要負(fù)責(zé)公司現(xiàn)金保管、辦理轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)，該公司法人代表、董事長是錢某。公司除了基本賬戶、一般賬戶外。還有其他銀行卡供公司使用，2011年至2017年在錢某授意下，王某先后以自己的名義辦了兩張銀行卡，以其老公沈國峰名義辦了一張銀行卡，用于公司業(yè)務(wù)，這3張卡這段時間內(nèi)的資金與王某夫婦沒有任何關(guān)系。錢某在財務(wù)處拿的最大一筆現(xiàn)金大概是10萬元左右，支取現(xiàn)金不需要履行相關(guān)手續(xù)，只要打個借條就可以了，事后錢某拿發(fā)票在王某處報銷，王某將借條還給錢某，會計憑證不作記錄。
（3）證人沈某1的證言。證實：2015年下半年的一天，錢某讓沈某1以其個人名義辦張銀行卡給廣盛達(dá)置業(yè)公司使用，沈某1拿了一張其一直沒有使用的工商銀行卡（尾號5337）交給了其妻子王某，這張卡后來由王某保管作為公司的銀行卡使用，直至2018年3月底，公司把這張卡上的錢清零了才還給沈某1，這段時間卡上發(fā)生的業(yè)務(wù)都是公司使用的，與沈某1本人無關(guān)
3.書證
（1）廣德廣盛達(dá)置業(yè)有限公司營業(yè)執(zhí)照等材料。證實：廣德廣盛達(dá)置業(yè)有限公司法定代表人為錢某，錢某為該公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。
（2）廣德縣新城區(qū)卡地亞花園項目鳥瞰圖、平面圖、規(guī)劃方案評審意見。證實：2010年11月4日廣德縣新城區(qū)D2－10、13、14地塊（廣德卡地亞花園）的規(guī)劃方案通過了評審。2010年11月份，卡地亞花園的規(guī)劃方案順利通過了縣規(guī)委會審批。
（3）國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、廣德廣盛達(dá)置業(yè)有限公司關(guān)于要求調(diào)整商業(yè)地塊土地用途的申請、廣政辦第53號《縣長辦公會會議紀(jì)要》、廣規(guī)【2016】22號關(guān)于對城南片區(qū)CN－17－05地塊用地性質(zhì)調(diào)整的請示、廣國土資【2016】194號關(guān)于廣德縣城南片區(qū)CN－17－05地塊用地性質(zhì)調(diào)整的請示、廣政秘【2016】200號關(guān)于同意廣德縣城南片區(qū)CN－17－05地塊用地性質(zhì)調(diào)整的批復(fù)、安徽省政府非稅收入一般繳款書、廣德縣卡地亞花園四期（D2－14地塊）方案調(diào)整公示、廣德縣城南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃平面圖。證實：2010年2月5日廣德廣盛達(dá)置業(yè)有限公司取得D2－10、13、14地塊的建設(shè)用地使用權(quán)。2015年10月8日廣德廣盛達(dá)置業(yè)有限公司向廣德縣國土資源局提交申請要求將15.8畝純商業(yè)地塊用途調(diào)整為商住用途。2015年10月16日縣長辦公會會議紀(jì)要決定原則同意對新城區(qū)D2－14地塊用地性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整。后廣德縣規(guī)劃局和廣德縣國土局分別下文對城南片區(qū)CN－17－05（即為上版本控規(guī)中的D2－14地塊）用地性質(zhì)調(diào)整為商住混合用地進(jìn)行了規(guī)定，2016年9月14日廣德縣人民政府批復(fù)原則同意調(diào)整廣德縣城南片區(qū)CN－17－05地塊用地性質(zhì)，補繳土地出讓價款人民幣50.2萬元。2015年10月8日廣盛達(dá)置業(yè)有限公司請求將15.8畝純商業(yè)地塊用途調(diào)整為商住用途。2016年9月，該請求獲得縣政府同意。
（4）規(guī)劃管理審批及規(guī)費審核表等材料、廣監(jiān)建字【2018】4號監(jiān)察建議書、廣規(guī)【2018】77號關(guān)于廣監(jiān)建字【2018】4號的函復(fù)、廣規(guī)【2018】74號關(guān)于盡快繳納基礎(chǔ)設(shè)施配套費的函、卡地亞項目規(guī)費收取情況統(tǒng)計及收費標(biāo)準(zhǔn)文件等材料。證實：2011年1月12日廣德縣發(fā)展改革委員會同意卡地亞花園住宅小區(qū)商品房房地產(chǎn)項目立項，后廣德廣盛達(dá)置業(yè)有限公司填寫申請表要求對該地塊核發(fā)規(guī)劃許可證。規(guī)劃管理審批及規(guī)費審核表反映了廣德廣盛達(dá)置業(yè)有限公司應(yīng)繳納的規(guī)費情況。廣德縣建設(shè)委員會為卡地亞花園項目核發(fā)了建設(shè)用地規(guī)劃許可證。2018年12月10日廣德縣監(jiān)察委員會發(fā)出監(jiān)察建議書，要求廣德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局追繳廣德廣盛達(dá)置業(yè)有限公司開發(fā)的“卡地亞花園”項目未繳納的規(guī)費1630999元，2018年12月25日廣德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局發(fā)文稱2018年12月12日廣德廣盛達(dá)置業(yè)有限公司將所欠基礎(chǔ)設(shè)施配套費1630999元及拖欠費用產(chǎn)生的利息33571．39元，交到縣財政。這些書證也反映出在李某某的幫助下，廣德廣盛達(dá)置業(yè)有限公司開發(fā)的卡地亞花園項目緩交城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套費的事實。
（5）關(guān)于桐汭路與健民路口中央隔離護欄設(shè)置人行開口的情況說明、廣德縣城區(qū)道路護欄工程建設(shè)管理的情況說明（附圖）。證實：天壽路至熙春路之間桐汭西路護欄安裝時間約為2013年8月，該路口距離熙春路、天壽路兩個信號燈路口較近，不宜再設(shè)置信號燈進(jìn)行交通控制，為確保主干道交通順暢、降低行車安全隱患，采用中央護欄封閉。該書證印證了錢某為打通卡地亞花園小區(qū)北側(cè)健民路與桐汭路道路護欄一事找李某某幫忙，因事情涉及多個部門，因此未能辦成的事實。
（6）廣德縣規(guī)劃委員會關(guān)于《安徽廣德卡地亞花園（D2－14地塊）方案設(shè)計調(diào)整》的評審意見、審批表。證實：2016年10月19日，安徽廣德卡地亞花園（D2－14地塊）方案設(shè)計調(diào)整通過評審，李某某作為縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)人在評審意見審批表上予以簽字。該書證印證了2016年9月錢某為卡地亞花園小區(qū)項目四期規(guī)劃方案盡快上會評審找過李某某幫忙，并送給李某某20萬元，后來設(shè)計調(diào)整通過評審后錢某于2017年1月份為感謝李某某的幫助，又送給李某某20萬元的事實。
（7）銀行流水清單。證實：該流水與錢某及會計王某、其丈夫沈某1證言相印證，錢某曾使用王某、沈某1的銀行卡匯入、支取現(xiàn)金。
（三）收受徐某賄賂的證據(jù)
1.被告人李某某的供述和辯解。證實：2010年開始，李某某和徐某因業(yè)務(wù)關(guān)系而認(rèn)識。2013年李某某幫徐某協(xié)調(diào)市政園林企業(yè)資質(zhì)升級之后二人逐漸熟悉。2017年開始，徐某想承攬廣德碧桂園裝飾工程，找李某某幫忙。李某某找到碧桂園廣德項目負(fù)責(zé)人楊斌，推薦徐某的公司，廣德碧桂園項目方也希望和時任廣德縣規(guī)劃局局長的李某某搞好關(guān)系，也不好拒絕，之后通過李某某的介紹，徐某的企業(yè)成功成為碧桂園安徽區(qū)域的合格供應(yīng)商，并中標(biāo)了廣德碧桂園裝飾工程項目的一個標(biāo)段。徐某為了感謝李某某，先后分5次送給李某某現(xiàn)金共計10萬元人民幣，每次2萬元。
2.證人徐某的證言。證實：徐某系新時尚建設(shè)有限公司法定代表人，2017年至2018年春節(jié)前，李某某時任廣德縣規(guī)劃局局長，徐某想請他幫忙推薦和碧桂園項目方合作，從而能競標(biāo)承攬到碧桂園裝飾工程，同時為了和他搞好關(guān)系，先后5次送給李某某現(xiàn)金共計10萬元人民幣，每次2萬元。在李某某關(guān)照協(xié)調(diào)下，新時尚建設(shè)有限公司順利獲得碧桂園安徽區(qū)裝飾工程竟標(biāo)資格，并中標(biāo)廣德碧桂園房地產(chǎn)項目Ⅰ、Ⅱ標(biāo)段裝飾工程項目。
3.書證。碧桂園安徽區(qū)域合作供應(yīng)商入庫考察電子文件、廣德碧桂園一標(biāo)段貨量區(qū)裝修工程施工合同、考察記錄表、企業(yè)內(nèi)部管理模式、碧桂園安徽區(qū)域與新時尚建設(shè)有限公司的相關(guān)電子郵件、投標(biāo)單位資信信息自查指引、招標(biāo)文件接收單、碧桂園安徽區(qū)域招標(biāo)管理重點條款標(biāo)前宣傳、關(guān)于廣德碧桂園一標(biāo)段貨量區(qū)裝修工程招標(biāo)文件、圖紙及清單一些疑問及答疑、廣德碧桂園一標(biāo)段貨量區(qū)裝修工程約談記錄（電話會議）、投標(biāo)文件相關(guān)資料自檢表、投標(biāo)總價匯總表、營業(yè)執(zhí)照、暫定資質(zhì)證書、關(guān)于任命徐某同志職務(wù)的決定、登記核準(zhǔn)通知書、企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書、安徽省城市園林綠化企業(yè)二級資質(zhì)申請表、審查審批意見、城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書。證實：安徽新時尚裝飾工程有限公司于2013年6月9日變更為安徽新時尚建設(shè)有限公司，于2016年2月27日變更為新時尚建設(shè)有限公司，該公司法定代表人為徐某，2016年3月1日經(jīng)董事會研究決定任命徐某為新時尚建設(shè)有限公司董事長職務(wù)。2017年4月18日廣德碧桂園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司考察了新時尚建設(shè)有限公司承建的上海外高橋E03－03地塊精裝修工程，2017年9月1日雙方就工程的投標(biāo)總價進(jìn)行了電話約談。并于2017年9月13日簽訂了廣德碧桂園一標(biāo)段貨量區(qū)裝修工程施工合同，雙方公司就招投標(biāo)事宜進(jìn)行了電子郵件的聯(lián)系。
（四）收受涂某賄賂的證據(jù)
1.被告人李某某的供述和辯解。證實：涂某系盧湖酒店的參股股東，2016年春節(jié)后，涂某多次到李某某辦公室，希望李某某支持盧湖酒店辦房產(chǎn)證事宜，他講辦好證后，盧湖酒店可以抵押融資貸款。涂某讓李某某幫他將盧湖酒店項目盡快進(jìn)行規(guī)劃驗收，李某某當(dāng)時就答應(yīng)了。后經(jīng)李某某口頭向縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報并征得同意后，廣德縣規(guī)劃局核發(fā)了盧湖酒店7、8號樓的規(guī)劃許可。2016年5月份的一天，涂某為了讓李某某在盧湖酒店辦理房產(chǎn)證中給予支持和照顧，在廣德縣體育館羽毛球館附近，送給李某某10萬元現(xiàn)金。
2.證人涂某的證言。證實：2016年5月份的一天，涂某為了感謝李某某在盧湖酒店的容積率、規(guī)劃調(diào)整等方面的幫助，同時也為了請李某某在盧湖賓館辦理7－8號樓的產(chǎn)權(quán)證方面幫幫忙，盡快辦證，在廣德縣體育館羽毛球館附近，將10萬元現(xiàn)金送給了李某某。
3.書證。盧湖度假酒店7－8＃樓建設(shè)工程規(guī)劃許可申請材料、盧湖度假酒店7－8＃樓規(guī)劃管理申批及規(guī)費審核表、盧湖度假酒店78＃樓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、關(guān)于廣德縣盧湖度假酒店工程情況的說明、關(guān)于廣德盧湖維景國際大酒店項目要求容積率調(diào)整的報告、廣德盧湖維景國際大酒店容積率調(diào)整所交土地出讓金擔(dān)保申請、關(guān)于廣德盧湖維景國際大酒店項目建設(shè)有關(guān)情況的報告、盧湖度假酒店7－8＃樓不動產(chǎn)登記審批材料、盧湖度假酒店不動產(chǎn)權(quán)證、廣德景秀盧湖生態(tài)體閑投資有限公司營業(yè)執(zhí)照、公司章程等、廣德景秀盧湖生態(tài)休閑投資有限公司工商登記信息、涂某在東方小額貨款公司任職證明材料、涂某廣德縣農(nóng)商行銀行流水明細(xì)。證實：廣德景秀盧湖生態(tài)休閑投資有限公司于2016年4月25日提交盧湖度假酒店7－8＃樓建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請，李某某于2016年5月11日在城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃管理審批及規(guī)費審核表上簽字同意發(fā)證，后廣德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局將建設(shè)工程規(guī)劃許可證發(fā)放給廣德景秀盧湖生態(tài)休閑投資有限公司。
（五）收受許某賄賂的證據(jù)
1.被告人李某某的供述和辯解。證實：許某是安徽廣建公司的實際控制人。廣建公司在李某某的推薦下，順利承建了卡地亞花園項目的土建工程。2014年春節(jié)，許某為表示對李某某的感謝，送給李某某現(xiàn)金2萬元人民幣。之后，許某為了與李某某維持感情聯(lián)絡(luò)，讓其繼續(xù)提供幫助與支持，于2015年至2017年三年春節(jié)前送給李某某現(xiàn)金共計3萬元人民幣。
2.證人證言
（1）許某的證言。證實：許某系廣建公司董事長，其先后4次送給李某某共計人民幣5萬元現(xiàn)金。第一次廣建公司在李某某的推薦下，順利承建了卡地亞花園項目的土建工程，許某為表示對李某某的感謝，于2014年春節(jié)前送給李某某2萬元現(xiàn)金紅包，李某某予以收下。為維系與李某某之間關(guān)系，并希望李某某繼續(xù)提供關(guān)照，許某又于2015年、2016年、2017年連續(xù)3年春節(jié)前各送給李某某1萬元現(xiàn)金紅包，李某某均予以收下。
（2）證人錢某的證言。證實：錢某現(xiàn)任廣盛達(dá)公司法定代表人、總經(jīng)理。許某是廣德廣建建設(shè)公司的負(fù)責(zé)人，2013年下半年，錢某通過李某某介紹認(rèn)識了許某，李某某向錢某推薦了廣建公司，后來許某承攬了卡地亞花園項目的土建工程。
3.書證。卡地亞花園景觀三標(biāo)（道路、排水等）工程合同、卡地亞花園三期（17＃、22＃）建筑工程施工協(xié)議、卡地亞花園三期（24＃－26＃樓及地下室）建筑工程施工協(xié)議、廣德卡地亞花園三期（20＃、211、24＃－26＃樓）鋁合金門窗和陽臺欄桿工程合同、消防工程合同、外電防護架搭拆工程承包合同。證實：安徽廣建公司承接卡地亞花園項目工程的情況（2013年12月14日承接卡地亞花園景觀三標(biāo)（道路、排水等）工程，2014年2月19日承接卡地亞花園三期（17＃、22＃）建筑工程，2015年4月16日承接卡地亞花園三期（24＃－26＃樓及地下室）建筑工程，2016年3月24日承接卡地亞花園三期（20＃、21＃、24＃－26＃樓）鋁合金門窗和陽臺欄桿工程、2017年5月9日承接卡地亞花園四期30＃－33＃樓及8＃地下室消防工程、2017年8月22日承接卡地亞花園四期30＃－31＃樓東側(cè)外電防護工程。這些合同印證了李某某、許某的陳述，即在李某某推薦下，廣建公司順利承攬了卡地亞的部分工程項目。
（六）收受管某賄賂的證據(jù)
1.被告人李某某的供述和辯解。證實：2010年春節(jié)前，李某某時任廣德縣建委副主任分管規(guī)劃，管某為了讓李某某幫他順利通過蘭馨花園關(guān)于平面布局的規(guī)劃調(diào)整，送給李某某現(xiàn)金20萬元人民幣，后該規(guī)劃調(diào)整順利通過了廣德縣規(guī)委會的審查。2012年春節(jié)前，李某某任建委副主任兼規(guī)劃局局長，管某為了感謝李某某在蘭馨大廈項目規(guī)劃方案等方面及緩交相關(guān)規(guī)費上提供的幫助，送給李某某現(xiàn)金30萬元人民幣。蘭馨大廈項目緩交的相關(guān)的規(guī)費直到2017年9月份宣城市紀(jì)委查辦相關(guān)案件后，在宣城市紀(jì)委督促下才繳納。
2.證人管某的證言。證實：管某系安徽廣建蘭馨房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、廣德廣建蘭馨投資有限公司董事長。2009年至2011年，管某為了感謝李某某在蘭馨花園和蘭馨大廈兩個項目對他的幫助，同時為了和李某某搞好關(guān)系，以便于公司以后項目的建設(shè)，先后兩次送給李某某50萬元現(xiàn)金。第一次是因為管某想把蘭馨花園小區(qū)內(nèi)樓間距調(diào)大一些，以便于房屋出售，就去找了時任縣住建委副主任的李某某，后來該小區(qū)關(guān)于調(diào)整樓間距的新規(guī)劃方案順利通過。2009年農(nóng)歷年年底的一天晚上，管某送給李某某現(xiàn)金20萬元；第二次是因為管某希望李某某在蘭馨大廈規(guī)劃設(shè)計等手續(xù)上能加快進(jìn)度，同時在規(guī)劃費用上能緩交或減免一些，李某某當(dāng)時同意幫忙。后來蘭馨大廈在規(guī)劃設(shè)計、規(guī)劃驗收等方面順利通過，也緩交了規(guī)費。2011年農(nóng)歷年年底的一天晚上，管某送給李某某現(xiàn)金30萬元。
3.書證。安徽廣建建設(shè)有限公司營業(yè)執(zhí)照、任職文件等、廣德縣蘭馨花園住宅小區(qū)規(guī)劃方案評審意見、廣德縣蘭馨花園建筑規(guī)劃調(diào)整方案評審意見、關(guān)于盧村鄉(xiāng)蘭馨花園住宅小區(qū)二期建設(shè)項目批復(fù)、蘭馨花園建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請表、蘭馨花園建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表、廣德縣建委規(guī)劃管理審批及規(guī)費審核表、安徽廣建蘭馨房地產(chǎn)開發(fā)有限公司營業(yè)執(zhí)照等、李某某關(guān)于蘭馨花園的筆記、廣建蘭馨大廈規(guī)劃建設(shè)方案評審意見、規(guī)費緩交會議紀(jì)要、廣德縣建委規(guī)劃管理審批及規(guī)費審核表、緩交規(guī)費繳納憑證、關(guān)于廣建蘭馨大廈項目立項的批復(fù)、蘭馨大廈建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表、蘭馨大廈建設(shè)工程規(guī)劃許可證、檔案合格證、廣德廣建蘭馨投資有限公司營業(yè)執(zhí)照等、管某相關(guān)銀行流水及編號5、6號筆記本部分內(nèi)容。證實：管某為廣德廣建蘭馨投資有限公司法定代表人。李某某筆記本記錄內(nèi)容，2010年7月7日，李某某在建委黨政聯(lián)席會議上提到盧村鄉(xiāng)蘭馨花園要求調(diào)整規(guī)劃方案，7月14日縣規(guī)劃審查會議上，同意了該調(diào)整方案并要求按法定程序批準(zhǔn)。后廣德縣蘭馨花園建筑規(guī)劃調(diào)整方案于7月16日評審?fù)ㄟ^，8月19日李某某在廣德縣建委規(guī)劃管理審批及規(guī)費審核表上簽字同意向安徽廣建蘭馨房地產(chǎn)開發(fā)有限公司蘭馨花園項目發(fā)證，8月22日廣德縣城多規(guī)劃局同意向廣建蘭馨房地產(chǎn)開發(fā)有限公司發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。同時，筆記本內(nèi)容可見2011年10月31日，李某某在中心組學(xué)習(xí)會議上提到廣建公司要求減免規(guī)劃費用問題，后11月18日李某某在廣德縣建委規(guī)劃管理審批及規(guī)費審核表上簽字，同意向廣建蘭馨房地產(chǎn)開發(fā)有限公司廣建蘭馨大廈項目發(fā)證，并同意其緩交了部分規(guī)費約60萬元。
（七）收受宋某賄賂的證據(jù)
1.被告人李某某的供述和辯解。證實：宋某是日月商城項目廣德現(xiàn)場實際負(fù)責(zé)人，宋某為了讓日月?山水人家的規(guī)劃方案能盡快通過廣德縣規(guī)委會的評審及日月商城一期“林農(nóng)產(chǎn)品市場”規(guī)劃能順利通過驗收，于2009年農(nóng)歷年年底的一天、2010年10月的一天分別送給李某某現(xiàn)金人民幣共計40萬元。后在李某某幫助下，日月?山水人家的規(guī)劃方案很快通過了規(guī)委會的評審，日月商城一期“林農(nóng)產(chǎn)品市場”也通過了驗收。
2.證人宋某的證言。證實：宋某于2007年10月至2011年3月，任安徽日月房地產(chǎn)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)日月商城項目。2009年至2010年，其先后兩次送給李某某現(xiàn)金人民幣40萬元。第一次是2009年農(nóng)歷年年底的一天，為了讓日月商城項目中的山水人家住宅規(guī)劃方案能夠順利通過廣德縣規(guī)劃委員會審查，宋某送給李某某現(xiàn)金人民幣20萬元；第二次是因為日月商城林農(nóng)綜合市場業(yè)態(tài)不符合要求，第一次規(guī)劃驗收沒有通過，后來在李某某幫忙下。日月商城林農(nóng)商業(yè)市場順利通過驗收，2010年10月的一天，宋某為感謝李某某的幫助送給李某某現(xiàn)金人民幣20萬元，李某某對上述40萬元現(xiàn)金均予以收下。
3.書證。日月山水人家項目鳥瞰圖、平面圖、日月商城皖南林農(nóng)展貿(mào)中心項目鳥瞰圖、平面圖、廣德林產(chǎn)品綜合交易市場規(guī)劃方案評審意見、國有土地使用權(quán)出讓合同、規(guī)劃許可證、驗收備案意見表等材料、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等、宋某任職證明。證實：宋某于2007年11月至2011年3月任安徽日月房地產(chǎn)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)日月商城和山水人家工程建設(shè)管理。廣德林農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場（清溪花木城）規(guī)劃方案于2008年5月30日通過評審，李某某于2008年8月24日、8月26日在規(guī)劃管理審批及規(guī)費審核表上簽字同意向安徽日月房地產(chǎn)開發(fā)有限公司發(fā)證。廣德林農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場地塊二（日月山水人家）規(guī)劃方案于2010年2月10日通過評審。2010年8月14日，日月商城皖南林農(nóng)展貿(mào)中心3＃、4＃樓驗收通過。
（八）收受嚴(yán)某賄賂的證據(jù)：
1.被告人李某某的供述和辯解。證實：嚴(yán)某是廣德金寧置業(yè)有限公司（以下簡稱“金寧公司”）總經(jīng)理，其為了使鳳凰城的規(guī)劃設(shè)計能早日通過規(guī)委會審批，降低鳳凰城東側(cè)清吉路高度、加快城西片區(qū)泵站等防洪排澇設(shè)施設(shè)計進(jìn)度及加快鳳凰新城規(guī)劃方案審批等事項，于2016年10月至2017年8月先后四次送給李某某現(xiàn)金共計人民幣120萬元，每次30萬。
2.證人嚴(yán)某的證言。證實：嚴(yán)某系廣德金寧置業(yè)有限公司董事長及南京美鵬裝飾工程有限公司總經(jīng)理，在廣德鳳凰城、鳳凰新城項目建設(shè)過程中，其自2016年10月至2017年8月先后4次送給李某某現(xiàn)金人民幣120萬元。嚴(yán)某陳述這些錢主要來源于親戚間借貸還的現(xiàn)金、親戚放在嚴(yán)某處投資款現(xiàn)金、公司結(jié)算的工程款現(xiàn)金及嚴(yán)某自己手上的備用金，這些錢嚴(yán)某都沒有在金寧置業(yè)公司賬上報銷。也沒有將送給李某某120萬元現(xiàn)金的事情告訴合伙人劉立海。第一次是2016年10月份的一天，為了使鳳凰城的規(guī)劃設(shè)計能早日通過規(guī)委會審批，嚴(yán)某送給李某某30萬元現(xiàn)金；第二次是在2017年春節(jié)前的一天，為了感謝李某某幫鳳凰城的規(guī)劃設(shè)計提交規(guī)委會通過和在小區(qū)戶型圖設(shè)計、面積段配比上提出了指導(dǎo)性意見，同時也希望李某某在防洪排澇和清吉路配套設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計方面加快進(jìn)度，嚴(yán)某送給李某某人民幣現(xiàn)金30萬元；第三次是2017年5月份的一天晚上，為了感謝李某某在規(guī)劃設(shè)計和戶型面積段配比上的指導(dǎo)，同時因為鳳凰城開盤后銷售火爆，嚴(yán)某想在廣德再拿一塊地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)（即現(xiàn)在的鳳凰新城地塊），希望李某某在規(guī)劃方案上能加快進(jìn)度。當(dāng)天晚飯后，嚴(yán)某送給李某某人民幣現(xiàn)金30萬元。后李某某幫助嚴(yán)某很快通過了新地塊的規(guī)劃方案；第四次是2017年8月的一天，為加快鳳凰新城規(guī)劃方案審批，嚴(yán)某送給李某某人民幣現(xiàn)金30萬元。
3.書證。廣德鳳凰城居住項目建筑規(guī)劃設(shè)計方案鳥瞰圖、平面圖、廣德縣規(guī)委會關(guān)于陽光城花園建筑規(guī)劃設(shè)計評審意見、審批表、廣德縣規(guī)委會辦公室第4號地第6次規(guī)劃審議會議紀(jì)要、廣德縣規(guī)委會會議記錄簿、關(guān)于鳳凰城小區(qū)命名說明、廣政辦【2017】10號關(guān)于對建筑物命名的通知文件、廣德縣2016－5號地塊國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、廣德縣規(guī)劃局關(guān)于對廣德清吉路規(guī)劃方案設(shè)計職責(zé)的情況說明、廣德縣規(guī)劃局關(guān)于清吉路道路豎向設(shè)計降低情況的說明、廣德縣規(guī)劃局關(guān)于廣德縣西區(qū)污水提升泵站工程、排澇泵站工程的說明、鳳凰城、鳳凰新城項目規(guī)劃許可證、規(guī)劃許可證審核表相關(guān)材料、廣德金寧置業(yè)有限公司營業(yè)執(zhí)照、公司章程、嚴(yán)某任職文件等。證實：嚴(yán)某為廣德金寧置業(yè)有限公司法定代表人。廣德鳳凰城居住項目（前期項目名稱陽光城花園）于2016年11月7日通過規(guī)委會審議。李某某于2017年1月17日、3月8日分別在廣德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局建設(shè)用地規(guī)劃許可證審核表及廣德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局建設(shè)工程規(guī)劃許可證上簽字，同意向廣德金寧置業(yè)有限公司鳳凰城項目發(fā)證。2017年10月17日，廣德金寧置業(yè)有限公司申請鳳凰新城項目建設(shè)用地規(guī)劃許可，廣德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局于10月18日同意發(fā)證，同年11月14日，廣德金寧置業(yè)有限公司申請鳳凰新城項目建設(shè)工程規(guī)劃許可，廣德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局于11月21日日同意發(fā)證。2019年2月28日，廣德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局出具說明清吉路（鳳凰城小區(qū)東側(cè)段）道路豎向設(shè)計降低。2019年3月3日廣德縣城投公司出具說明廣德縣西區(qū)排澇泵站工程于2019年3月進(jìn)行調(diào)整，預(yù)計2019年底建設(shè)完工。2016年11月份，鳳凰城項目通過規(guī)委會審議；2017年11月份，鳳凰新城項目獲得建設(shè)工程規(guī)劃許可；2019年規(guī)劃局和城投公司出具的兩份說明證實清吉路高程調(diào)整及西區(qū)排澇泵站工程至今尚未完工。
（九）收受黃金明賄賂的證據(jù)
1.被告人李某某的供述和辯解。證實：黃金明系新徽商房地產(chǎn)公司、廣信房地產(chǎn)公司副總經(jīng)理，2008年至2013年，在開發(fā)新徽商公寓項目、綏安路?綏安新天地項目過程中，其為了爭取李某某幫助加快推進(jìn)新徽商公寓三期的規(guī)劃調(diào)整進(jìn)度，在綏安路F地塊向北側(cè)平移的規(guī)劃調(diào)整上提供關(guān)照，在綏安路C區(qū)減少商業(yè)面積、增加商住面積的規(guī)劃調(diào)整方面給予關(guān)照，及彌補綏安路減少的規(guī)劃建筑面積給予幫助，先后4次送給李某某現(xiàn)金共計200萬元人民幣，每次50萬元。事后，在李某某幫助下，新徽商公寓三期規(guī)劃調(diào)整的方案、緩安路F地塊北移方案都通過了廣德縣城市建設(shè)指揮部指揮長會議，緩安路C區(qū)規(guī)劃方案調(diào)整還沒有成功；綏安路B區(qū)（1000多平方）規(guī)劃調(diào)整增加的面積已經(jīng)施工完成，C區(qū)（3000多平方）規(guī)劃調(diào)整方案還未成功，也還未動工。
2.證人證言
（1）證人黃金明的證言。證實：黃金明系新徽商房地產(chǎn)公司、廣信房地產(chǎn)公司副總經(jīng)理，2008年至2013年，在開發(fā)新徽商公寓項目、綏安路?綏安新天地項目過程中，其先后4次送給李某某現(xiàn)金人民幣200萬元，每次50萬元。其中2008年2009年兩次送的錢，是黃金明分多次從公司拿的現(xiàn)金，后來黃金明再多開一些綠化、風(fēng)景石、工程等發(fā)票沖進(jìn)去把賬做平。再后來，因為購房的預(yù)付款現(xiàn)金較少，2013年2016年兩次送的錢，一部分來源于從公司拿的現(xiàn)金，一部分是黃金明從與公司有業(yè)務(wù)往來的李某2處借的現(xiàn)金，每次拿的錢都會通過虛增業(yè)務(wù)量報銷后還給他，還有一部分是黃金明自己湊的現(xiàn)金。第一次是2008年11月份，為了將新徽商公寓3期原來封閉的區(qū)域調(diào)整為商業(yè)內(nèi)街，黃金明多次找到李某某協(xié)商，并送給李某某50萬現(xiàn)金，之后新徽商公寓3期的規(guī)劃順利進(jìn)行了調(diào)整；第二次是2009年8月份左右，當(dāng)時廣信房產(chǎn)在開發(fā)綏安路項目，因為F地塊中的F1、F2地塊與茗桂花園小區(qū)的北側(cè)圍墻重疊，無法建設(shè)施工，為了調(diào)整該兩地塊的規(guī)劃設(shè)計，黃金明找李某某幫忙，李某某還多次到現(xiàn)場實地查看，提出了將兩地塊整體向北平移的方案。為了讓平移方案順利通過，2009年8月份的一天，黃金明送給李某某50萬現(xiàn)金。后來在李某某的幫助下，F(xiàn)1、F2地塊向北平移了三米；第三次是2013年春節(jié)前的時候，為了將綏安路項目中的C地塊由原來的純商業(yè)用地調(diào)整為商住用地，黃金明找李某某幫忙，李某某也多次到C地塊實地查看，并原則同意該調(diào)整方案。2013年春節(jié)前的一天快中午的時候，黃金明電話聯(lián)系李某某到廣信房產(chǎn)辦公室討論C地塊調(diào)整方案，二人到C地塊實地查看了情況，后回到辦公室討論調(diào)整方案，之后，黃金明在樓下送給李某某50萬現(xiàn)金，因為考慮到其他拆遷和未建設(shè)地塊的原因，C地塊的調(diào)整方案一直未上報；第四次是在2016年11月份左右，綏安路項目A5樓因為拆遷的原因，少建了一個單元，減少了規(guī)劃建筑面積2000多個平方，A1、A2兩棟樓因為采光原因進(jìn)行了降層，共減少了4500個平方規(guī)劃建筑面積。為了彌補減少的規(guī)劃建筑面積，黃金明就找李某某幫忙，李某某答應(yīng)幫將規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，補償減少的建筑面積。之后，黃金明就像前幾次一樣，準(zhǔn)備了50萬元錢給了李某某。到目前為止，在李某某的幫忙下，減少的規(guī)劃建筑面積其中有1300多平方調(diào)整到了B地塊，剩下的3000多平方準(zhǔn)備全部放在C地塊，但是C地塊的調(diào)整方案目前還沒有正式上報審批。
（2）證人胡某的證言。證實：胡某系廣信房地產(chǎn)公司、廣信置業(yè)公司及新徽商房地產(chǎn)公司出納會計，主要負(fù)責(zé)3家公司的收款、付款，3家公司都是由黃金明總經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)管理，公司的人事任免、資金管理撥付也是黃金明負(fù)責(zé)，胡某剛到新徽商公司上班的前幾年，公司收取的現(xiàn)金較多，黃金明拿的現(xiàn)金比較多，后期客戶買房子時轉(zhuǎn)賬多，付現(xiàn)金少了，黃金明拿的現(xiàn)金也就少些了。黃金明需要現(xiàn)金的話，跟胡某說一下，打個條子就行了，后期他會拿些工程票據(jù)等發(fā)票把支取的現(xiàn)金報銷沖抵，胡某就把條子撕掉。
（3）證人李某2的證言。證實：李某2于2005年成立并經(jīng)營廣德卓穎建設(shè)配套有限公司（以下簡稱卓穎公司），于2014年成立廣德美亮新型門窗科技發(fā)展有限公司（以下簡稱美亮公司），李某2及其成立的兩公司曾通過黃金明的介紹，承接了一些工程，這些工程都跟廣信房地產(chǎn)公司有關(guān)，有些小區(qū)或項目是廣信房地產(chǎn)公司開發(fā)的，有些是其他公司開發(fā)的，但這些開發(fā)公司負(fù)責(zé)人都是黃金明。黃金明曾向李某2借過錢用于短期周轉(zhuǎn)，他講公司有些費用不好處理，要從李某2這里走下，黃金明讓李某2把現(xiàn)金給他，后期讓李某2把其承接工程量加大些開工程發(fā)票給廣信等公司，這些錢由廣信等公司再轉(zhuǎn)給李某2。黃金明在李某2處周轉(zhuǎn)過最大現(xiàn)金有30萬，有好幾次。李某2不知道黃金明周轉(zhuǎn)現(xiàn)金的用途。
（4）證人鮑某的證言。證實：鮑某于2015年9月至今任廣德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局編研中心主任，其任編研中心主任期間，綏安新天地項目沒有發(fā)生過調(diào)整。2017年上半年，黃金明曾找李某某，要求規(guī)劃局把綏安路A區(qū)減少的面積補到C區(qū)，李某某局長讓鮑某到他辦公室商議一下，就同意了黃金明的意見，讓他們先報方案。后期因A區(qū)拆遷日照等問題解決好了，這個事情也就算了。
3.書證
（1）廣德廣信房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司營業(yè)執(zhí)照、工商登記信息資質(zhì)證書、宣城市新徽商房地產(chǎn)開發(fā)有限公司營業(yè)執(zhí)照、工商登記信息、資質(zhì)證書股東變更材料、安徽廣信置業(yè)有限公司營業(yè)執(zhí)照、工商登記信息、資質(zhì)證書、黃金明任職證明材料。證實：2017年1月－2018年2月黃金明擔(dān)任廣信房地產(chǎn)公司、新徽商房地產(chǎn)公司、廣信置業(yè)公司副總經(jīng)理，全面負(fù)責(zé)公司所有經(jīng)營事項。
（2）新徽商公寓土地出讓合同、新徽商公寓項目建筑設(shè)計方案及鳥瞰圖、新徽商公寓項目建筑設(shè)計方案經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、新徽商公寓項目三期調(diào)整前方案、新徽商公寓項目三期調(diào)整后方案、城市建設(shè)指揮部指揮長會議紀(jì)要、會議記錄（新徽商三期調(diào)整）、新徽商公寓項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證、新徽商公寓項目建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收證、新徽商公寓項目三期工程規(guī)劃許可材料、新徽商公寓項目三期核實驗收材料。證實：新徽商房地產(chǎn)公司于2006年4月20日取得橫山南路緯五路、廣寧路范圍地塊的國有土地使用權(quán)。2010年1月7日在指揮長會議上，李某某提出新徽商房產(chǎn)開發(fā)公司要求調(diào)整新徽商三期商品房戶型、結(jié)構(gòu)，并在會上予以通過。后新徽商三期部分單元樓獲得規(guī)劃許可證，廣德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局對新徽商三期部分單元樓進(jìn)行了規(guī)劃核實驗收。說明新徽商三期調(diào)整方案予以通過。
（3）城市建設(shè)指揮部第四次常務(wù)工作會議紀(jì)要、廣德縣國土局出具關(guān)于通道的說明、廣德縣城市建設(shè)指揮部出具關(guān)于通道說明、緩安路?綏安新天地項目F地塊經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)等材料。證實：2010年5月30日在城市建設(shè)指揮部第四次常務(wù)工作會議上李某某就綏安路一期（萬桂山路—桃州路段）因茗桂小區(qū)住戶不讓開通道，致項目單位多占地350平米情況作出匯報，后會議紀(jì)要上決定：從情況的特殊性考慮，為給綏安路沿街商業(yè)樓上住戶留出通道，原則同意在綏安路開發(fā)企業(yè)按原土地獲得價格補交不占地塊的土地出讓金后，縣住建委將綏安路一期道路紅線向北偏3米調(diào)整。說明綏安路F地塊向北平移的規(guī)劃調(diào)整方案順利上會通過。
（4）綏安路C區(qū)商改住及A、B、C區(qū)調(diào)整的說明、關(guān)于廣德綏安路項目面積協(xié)調(diào)的初步說明。證實：廣德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局出具說明，廣信置業(yè)綏安路建設(shè)單位于2017年2月向廣德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局提交關(guān)于綏安路A、B、C地塊協(xié)調(diào)方案，涉及到C地塊商改住調(diào)整。
（5）李某某個人筆記復(fù)印件，A、B、C區(qū)調(diào)整，10號筆記本內(nèi)容及9號的筆記本部分內(nèi)容。證實：李某某筆記本記載的標(biāo)題為“綏安路規(guī)劃方案調(diào)整討論會”，內(nèi)容涉及A、B、C三地塊建筑樓層、車位等方面的調(diào)整。9號筆記本記載內(nèi)容顯示：2014年9月28日協(xié)調(diào)綏安路規(guī)劃；10月30日上午接待廣信公司負(fù)責(zé)人，對綏安路規(guī)劃調(diào)整；12月10日上午，接待廣信黃總，商研綏安路方案；12月25日，與廣信黃總溝通幾個項目建設(shè)的問題處理。
（6）卓穎及美亮公司承攬新徽商公司、廣信置業(yè)公司、廣信房地產(chǎn)公司業(yè)務(wù)材料；新徽商公司、廣信置業(yè)公司、廣信房地產(chǎn)公司2008年、2009年、2012年、2013年、2016年5個年度的現(xiàn)金明細(xì)賬，與李某22012－2017年度應(yīng)付明細(xì)賬及附件，與卓穎及美亮公司明細(xì)賬；李某2銀行流水明細(xì)。證實：新徽商公司、廣信置業(yè)公司、廣信房地產(chǎn)公司2008年、2009年、2012年、2013年、2016年5個年度的現(xiàn)金明細(xì)賬可見：2008年、2009年購房的預(yù)付款現(xiàn)金較多；2013年、2016年購房的預(yù)付款現(xiàn)金減少。李某2及其成立的卓穎及美亮公司曾承接了新徽商公司、廣信置業(yè)公司、廣信房地產(chǎn)公司一些工程，主要包括門窗、車庫雨棚等工程，并向廣信等公司開具了大量工程發(fā)票。
（十）收受李某1賄賂的證據(jù)
1.被告人李某某的供述和辯解。證實：李某1是核工業(yè)湖州工程勘察院在廣德的負(fù)責(zé)人。李某1為了感謝李某某幫他承攬工程業(yè)務(wù)，同時為了維系和李某某之間的感情，希望他能幫自己承攬更多的業(yè)務(wù)，在2010年至2012年連續(xù)3年春節(jié)前、端午節(jié)前、中秋節(jié)前及年底先后12次，以及2010年下半年、2011年下半年及2012年的上半年先后3次，共計15次，送給李某某現(xiàn)金共計30萬元人民幣。李某某利用職務(wù)之便，經(jīng)常向建設(shè)單位推薦介紹李某1的公司，幫李某1承攬地質(zhì)勘探業(yè)務(wù)。李某某在城市建設(shè)指揮部工作期間，也把有關(guān)城投項目的勘察業(yè)務(wù)直接交給李某1做。
2.證人李某1的證言。證實：李某1自2010年至今任核工業(yè)湖州工程勘察院廣德分院負(fù)責(zé)人。因為李某某在廣德城投分公司（簡稱城投公司）分管政府項目的前期規(guī)劃、勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)，李某1本人是做工程勘察業(yè)務(wù)的，正好歸他分管，為了在業(yè)務(wù)上獲得李某某的關(guān)照，李某1從2010年到2012年期間，分15次，每次2萬元，總共送給李某某30萬元人民幣。30萬元中一部分是李某1從自己家里拿的錢，一部分是其結(jié)算的現(xiàn)金工程款和業(yè)務(wù)費，業(yè)務(wù)費主要是塔吊驗槽方面的。李某某把一些政府工程勘察業(yè)務(wù)直接交李某1經(jīng)營，比如講2010年荷花二區(qū)二期、2011年西關(guān)小區(qū)一期、還有一些市政道路勘察業(yè)務(wù)，都是通過邀標(biāo)的方式進(jìn)行的。除了這30萬，李某1與李某某還有其他人情往來，如李某某女兒考大學(xué)，李某1送了4800元紅包，李某1兒子考大學(xué)，李某某送了李某15000元紅包。
3.書證。廣德縣荷花二區(qū)二期工程建設(shè)工程勘察合同、廣德縣西關(guān)拆遷安置小區(qū)一期工程建設(shè)工程勘察合同、塔吊收費說明、李某某任職情況說明、核工業(yè)湖州工程勘察院廣德分院營業(yè)執(zhí)照、任職文件等。證實：2010年—2012年期間，李某某分管城投分公司的政府投資建設(shè)項目的前期設(shè)計、規(guī)劃等工作。核工業(yè)湖州工程勘察院廣德分院企業(yè)法人是李某1，該院于2010年9月10日中標(biāo)廣德縣荷花二區(qū)二期地質(zhì)勘查工程，于同年10月20日與廣德縣國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司城市建設(shè)投資分公司（簡稱城投分公司）簽訂建設(shè)工程勘察合同；于2011年2月15日，中標(biāo)廣德縣西關(guān)拆遷安置小區(qū)工程地質(zhì)勘查工程，于同年4月4日與城投分公司簽訂建設(shè)工程勘察合同。塔吊收費說明證實2010年剛開始塔吊費用由李某1本人直接收取，未作記錄。2011年2012年塔吊費用部分由李某1直接收取，未作記錄。
（十ー）收受楊某2賄賂的證據(jù)
1.被告人李某某的供述和辯解。證實：楊某2系廣德華豐公司股東、久和大酒店主要負(fù)責(zé)人。其希望李某某利用規(guī)劃局局長的職權(quán)，幫他在溝通協(xié)調(diào)關(guān)系、介紹土建工程等方面予以關(guān)照。同時為了維系與李某某的感情，從2013年至2018年，先后5次送給李某某現(xiàn)金共計10萬元人民幣。在李某某的關(guān)照協(xié)調(diào)下，廣德縣天然氣開發(fā)有限公司（2015年4月份更名為“廣德皖能天然氣有限公司”）優(yōu)化了久和大酒店的天然氣接入方案，并且加快了工程進(jìn)度；在李某某推薦下，華豐公司順利承建了石榴集團石榴玉蘭灣項目的部分土建工程；李某某也向廣德廣盛達(dá)置業(yè)有限公司推薦廣德華豐公司承建土建工程，但是最后聽說雙方因價格沒談攏，華豐公司沒有承接到卡地亞花園項目的土建工程。同時，因久和大酒店連廊設(shè)計、改造方案還在修改中，截止目前為止尚未提交到規(guī)劃部門進(jìn)行審批。
2.證人證言
（1）證人楊某2的證言。證實：楊某2系安徽廣德華豐建設(shè)有限公司（以下簡稱“廣德華豐公司”）總經(jīng)理、安徽久和大酒店有限公司法定代表人兼總經(jīng)理。因李某某是住建委分管規(guī)劃的副主任，后來又是規(guī)劃局局長，楊某2為了和李某某聯(lián)絡(luò)感情，便于找他辦事更方便一些，同時希望李某某能幫華豐公司引薦認(rèn)識廣德開發(fā)商，多給華豐公司介紹些工程項目。自2013年至2018年，楊某2先后5次，每次2萬元，共送給李某某現(xiàn)金人民幣10萬元。另外李某某女兒上大學(xué)的時候楊某2送了2000元現(xiàn)金紅包，李某某老婆生病動手術(shù)送了4000元現(xiàn)金紅包。第一次是在2013年5月份左右，因為久和大酒店需要進(jìn)行天然氣管道改造，想優(yōu)化天然氣管道設(shè)計方案，節(jié)約成本，以及把工期搞快些，楊某2找李某某幫忙，到李某某原來所住的福林小區(qū)的家里送給其2萬元現(xiàn)金。后在李某某幫忙下，久和大酒店的天然氣改造工程很快就簽訂了合同，縮短了工期，節(jié)約了成本。第二次是在2015年底的時候，華豐公司想承接卡地亞最后一期的土建工程，楊某2就找李某某幫忙引薦卡地亞的開發(fā)商，在李某某位于廣德中學(xué)陪女兒讀書的房子里，送給其2萬元現(xiàn)金。后李某某將楊某2推薦給了卡地亞的開發(fā)商，并把卡地亞開發(fā)商的電話給了楊某2。楊某2和卡地亞的開發(fā)商見面后，因為造價和付款方式?jīng)]有談妥，華豐公司就主動放棄了卡地亞最后一期土建工程的競標(biāo)。第三次是在2017年下半年的時候，久和大酒店想在沿桐汭大道的門面房增加連廊，全部連在一起，方便餐飲經(jīng)營。楊某2找到李某某，希望其在連廊的設(shè)計和改造方案上多幫忙，并在李某某位于卡地亞花園的家中送給其2萬元現(xiàn)金。后來因為久和大酒店對設(shè)計的風(fēng)格、材質(zhì)和成本不滿意，一直沒有將設(shè)計和改造的方案提交到規(guī)劃部門研究審批。第四次是在2018年1月份的時候，楊某2想通過李某某認(rèn)識石榴集團的開發(fā)商，方便以后承接石榴集團在廣德的部分工程，在李某某位于卡地亞花園的家中送給其2萬元現(xiàn)金。后在李某某幫助下，通過邀標(biāo)的方式，華豐公司順利拿到了石榴玉蘭灣的圍擋和售樓部等示范區(qū)的土建工程。第五次是在2018年3月份的一天，因為前期華豐公司已經(jīng)拿到了石榴玉蘭灣的圍擋和售樓部等示范區(qū)的項目，為了表示感謝和進(jìn)一步和石榴集團合作，楊某2在體育場附近的飯店請李某某和石榴集團的管理層吃飯，希望李某某再次向石榴集團推薦一下華豐公司，并希望承接石榴玉蘭灣大區(qū)住宅的部分項目工程。在吃飯的時候，李某某也向石榴集團的管理層推薦了華豐公司，并希望石榴集團在同等條件下，優(yōu)先考慮華豐公司。飯后，楊某2在路上送給李某某2萬元現(xiàn)金。后華豐公司進(jìn)入了石榴集團的項目庫，并通過邀標(biāo)的方式，承接了石榴玉蘭灣大區(qū)10號、11號住宅項目的土建工程。
（2）證人錢某的證言。證實：錢某現(xiàn)任廣德廣盛達(dá)置業(yè)有限公司（以下簡稱“廣盛達(dá)公司”）法定代表人、總經(jīng)理。2015年下半年，李某某又向錢某推薦了廣德華豐公司，該公司想承建卡地亞花園項目最后一期的土建工程，但因沒有實質(zhì)性的談成，華豐公司沒有承接到該土建工程。
3.書證。石榴集團供方資格初審登記材料、石榴玉蘭灣項目圍擋工程施工合同、石榴玉蘭灣廣德示范區(qū)（售樓部）項目施工合同、石榴玉藍(lán)灣項目（10＃，11＃樓）施工總承包合同、廣德天然氣安裝工程委托設(shè)計合同（久和大酒店）、久和大酒店天然氣管道工程預(yù)算書、久和大酒店燃?xì)馊霊艉贤?、久和大酒店連廊設(shè)計合同及效果圖、廣德縣住建委燃?xì)獗O(jiān)管職責(zé)內(nèi)容、安徽廣德華豐建設(shè)有限公司（簡稱“華豐公司”）營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、公司章程及修正案、楊某2任職華豐建設(shè)公司任職證明材料、安徽久和大酒店有限公司營業(yè)執(zhí)照、公司章程及修正案、廣德杭城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司工商登記信息、廣德皖能天然氣有限公司工商登記信息、廣德天然氣安裝工程委托設(shè)計合同（久和大酒店）、久和大酒店天然氣管道工程預(yù)算書、久和大酒店燃?xì)馊霊艉贤?、廣德縣住建委燃?xì)獗O(jiān)管職責(zé)內(nèi)容。證實：①安徽久和大酒店有限公司法定代表人是楊某2。2013年6月28日，楊某2委托廣德縣天然氣開發(fā)有限責(zé)任公司進(jìn)行天然氣安裝工程施工圖設(shè)計；同年7月29日，廣德縣天然氣開發(fā)有限責(zé)任公司制作了久和大酒店天然氣管道工程預(yù)算書；同年8月22日，楊某2代表安徽久和投資有限公司（久和大酒店）與廣德縣天然氣開發(fā)有限責(zé)任公司簽訂燃?xì)馊霊艉贤?019年3月15日，廣德縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具燃?xì)獗O(jiān)管內(nèi)容說明，證明廣德縣住建委負(fù)有燃?xì)獗O(jiān)管職責(zé)。證明久和大酒店天然氣接入方案獲得優(yōu)化，工程進(jìn)度得到加快。②安徽廣德華豐建設(shè)有限公司營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、公司章程及修正案；楊某2任職華豐建設(shè)公司任職證明材料；廣德杭城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司工商登記信息；石榴集團供方資格初審登記材料；石榴玉蘭灣項目圍擋工程施工合同；石榴玉蘭灣廣德示范區(qū)（售樓部）項目施工合同；石榴玉蘭灣項目（10＃，11＃樓）施工總承包合同。證明楊某2自2001年9月起至今任安徽廣德華豐建設(shè)有限（簡稱“華豐公司”）公司總經(jīng)理。華豐公司與廣德杭城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于2018年6月簽訂石榴玉蘭灣項目圍擋工程施工合同；于2018年8月6日簽訂石榴玉蘭灣廣德示范區(qū)（售樓部）項目施工合同；于2018年8月30日簽訂石榴玉藍(lán)灣項目（10＃，1＃樓）施工總承包合同。證明華豐公司承攬了石榴集團的部分土建工程。③久和大酒店連廊設(shè)計合同及效果圖。證明2017年11月14日，安徽久和大酒店有限公司與廣德大旗裝飾設(shè)計有限公司簽訂久和大酒店連廊設(shè)計合同，并附效果圖。
（十二）收受楊某3賄賂的證據(jù)
1.被告人李某某的供述和辯解。證實：楊某3是祥生地產(chǎn)集團在廣德的負(fù)責(zé)人，祥生地產(chǎn)先后在廣德開發(fā)了三個樓盤，分別是祥生觀棠府、祥生花澗樾、祥生君麟（臨）府。楊某3為了讓李某某幫他加快通過規(guī)劃方案審批，加快開發(fā)建設(shè)進(jìn)度，同時也是維系感情，讓李某某在規(guī)劃方面給予照顧。于2017年至2018年先后三次送給李某某現(xiàn)金共計5萬元人民幣。事后，在李某某的幫助下，三個項目的規(guī)劃方案都很快通過了規(guī)委會審議。
2.證人楊某3的證言。證實：楊某3于2017年6月至今任宣城祥生弘景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、廣德祥遠(yuǎn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、廣德祥盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司三家公司的總經(jīng)理助理。主要負(fù)責(zé)這三家公司開發(fā)項目的工程部及對外聯(lián)系工作，跟相關(guān)政府職能部門對接等。因為李某某是廣德縣原規(guī)劃局局長，楊某3希望他能夠加快“祥生觀棠府”和“祥生花澗樾”及“祥生君麟府”三個項目的規(guī)劃審批進(jìn)度，保證項目快速開工。自2017年6月至2018年5月，其先后3次在廣德縣桃州鎮(zhèn)愛民路蘭馨大廈內(nèi)李某某的辦公室分別送給李某某現(xiàn)金人民幣1萬元、2萬元、2萬元，共計5萬元現(xiàn)金。在楊某3三次送李某某錢的時候他就答應(yīng)了楊某3的請求，表示會加快的，事后他也確實讓項目很順利的通過了規(guī)劃局和規(guī)委會的審批。第一次是在2017年6月份左右的一天，楊某3希望李某某幫助加快辦理“祥生觀棠府”項目規(guī)劃方案審批進(jìn)度，送給其1萬元人民幣現(xiàn)金。第二次是在2017年8月左右的一天，楊某3跟李某某表達(dá)了“祥生花澗樾”項目遲遲沒有上規(guī)委會，希望他能幫助盡快上會之類的話，并送給李某某2萬元人民幣現(xiàn)金。第三次是在2018年4月、5月左右，楊某3帶著“祥生君麟府”項目規(guī)劃設(shè)計方案草稿找到李某某，想跟李某某提前溝通好，為了競拍該地塊的時候更有信心，李某某跟楊某3提了兩條意見后，楊某3將事前準(zhǔn)備好的2萬元現(xiàn)金送給了李某某。
3.書證。宣城祥生宏景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司營業(yè)執(zhí)照、任職文件、成交確認(rèn)書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、廣德祥生觀棠府、花澗樾、君麟府總平面圖、鳥瞰圖、祥生觀棠府方案設(shè)計會議紀(jì)要等、關(guān)于同意《祥生觀棠府方案設(shè)計》的批復(fù)、廣德縣規(guī)劃委員會第6次規(guī)劃審議會議紀(jì)要、關(guān)于同意廣德縣交通綜合服務(wù)中心等7項目規(guī)劃設(shè)計方案的批復(fù)、廣德縣規(guī)劃委員會2018年第3次規(guī)劃審議會議紀(jì)要、關(guān)于同意廣德縣老城區(qū)LCB－1016地塊項目建筑設(shè)計方案等規(guī)劃方案的批復(fù)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證審核表建設(shè)用地規(guī)劃許可證等。證實：祥生房地產(chǎn)公司在廣德經(jīng)營了觀棠府、花澗樾、君麟府三個地產(chǎn)項目，楊某3為該三個項目總經(jīng)理助理，負(fù)責(zé)項目的開發(fā)報建工作。2017年7月12日在2017年第四次建設(shè)項目規(guī)劃評審會上李某某對祥生觀棠府項目方案設(shè)計做了發(fā)言，后在2017年7月27日廣德縣人民政府發(fā)文同意《祥生觀棠府方案設(shè)計》。2017年10月16日發(fā)布廣德縣規(guī)劃委員會第6次規(guī)劃審議會議紀(jì)要，審議通過了廣德縣城西片CX－02－18地塊規(guī)劃設(shè)計方案。2017年10月25日廣德縣人民政府發(fā)文同意廣德縣城西片CX－02－18地塊規(guī)劃設(shè)計方案。2018年5月28日發(fā)布的廣德縣規(guī)劃委員會2018年第3次規(guī)劃審議會議紀(jì)要，審議通過了廣德縣老城區(qū)LCB－1016地塊項目建筑設(shè)計方案，2018年6月26日廣德縣人民政府發(fā)文同意廣德縣老城區(qū)LCB－1016地塊項目建筑設(shè)計方案。廣德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局為祥生觀棠府、花澗樾、君麟府項目頒發(fā)了建設(shè)用地規(guī)劃許可證。上述書證反映了李某某在規(guī)劃評審等方面具有管理權(quán)限，其利用了手中的職權(quán)給予了祥生地產(chǎn)項目在規(guī)劃方案上會評審等方面提供了幫助。
（十三）收受鄒某賄賂的證據(jù)
1.被告人李某某的供述和辯解。證實：鄒某是廣德縣紅蜻蜓房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的中央樂城房地產(chǎn)項目負(fù)責(zé)人，因為當(dāng)時李某某是住建委分管規(guī)劃的副主任，鄒某為了聯(lián)絡(luò)感情，希望李某某對他們公司能照顧一些。于2009年至2011年先后三次，送給李某某現(xiàn)金共計6萬元人民幣，事后，中央樂城房地產(chǎn)項目在規(guī)劃初審、驗收等方面辦的都很順利，李某某沒有為難他們。
2.證人鄒某的證言。證實：鄒某于2007年12月至2013年10月任廣德縣紅蜻蜓房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“紅蜻蜓公司”）行政主管、銷售經(jīng)理。因為李某某時任廣德縣住建委副主任，分管規(guī)劃這塊工作。紅蜻蜓公司的規(guī)劃方案需要優(yōu)化，比如在戶型等方面需要調(diào)整。鄒某為了請李某某幫忙加快通過規(guī)劃調(diào)整，也便于后續(xù)項目規(guī)劃驗收等方面希望李某某給予照顧，同時可以提升自己工作業(yè)績。從2009年至2011年，先后分3次給李某某送過現(xiàn)金共計6萬元人民幣。后在李某某的幫助下，規(guī)劃方案調(diào)整和規(guī)劃驗收等方面都比較順利通過了。
3.書證
（1）廣德紅蜻蜓房地產(chǎn)開發(fā)有限公司營業(yè)執(zhí)照等；中央樂城總平面圖、鳥瞰圖等、中央樂城戶型調(diào)整申請等；李某某筆記關(guān)于紅蜻蜓戶型調(diào)整的內(nèi)容等材料。證實：2010年4月2日廣德紅蜻蜓房地產(chǎn)開發(fā)有限公司向廣德縣建設(shè)委員會申請對中央樂城戶型調(diào)整，2010年6月30日，李某某在其筆記本上記錄“紅蜻蜓要求大戶型調(diào)整為小戶型增加20多戶，原則同意，報規(guī)委會研究……”
（2）中央樂城建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表、規(guī)費審批表、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、廣德縣房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收備案意見表。證實：廣德縣建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表聯(lián)系人一欄填寫的均為“鄒某”，證明鄒某在廣德紅蜻蜓房地產(chǎn)開發(fā)有限公司從事對外聯(lián)系等方面的工作，廣德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局為廣德紅蜻蜓房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的中央樂城項目的部分單元樓頒發(fā)了建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并對中央樂城項目已建成的部分單元樓進(jìn)行了驗收。
（十四）收受朱某賄賂的證據(jù)
1.被告人李某某的供述和辯解。證實：朱某是金峰房地產(chǎn)廣德項目公司的負(fù)責(zé)人，其為了爭取李某某在推動金峰萬象項目金峰售樓部地塊商業(yè)用地改商住混合用地的規(guī)劃調(diào)整方面提供關(guān)照，于2016年上半年、2016年10月、2017年上半年先后3次送給李某某現(xiàn)金共計6萬元人民幣。因為縣政府內(nèi)部意見不統(tǒng)一，所以這項工作被擱置下來，一直沒有完成。
2.證人朱某的證言。證實：朱某于2013年8月至2018年5月任宏峰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理，全權(quán)負(fù)責(zé)金峰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司廣德項目公司的項目前期、規(guī)劃方案確定、項目建設(shè)、銷售、商業(yè)運營。為爭取李某某在推動金峰萬象項目金峰售樓部地塊商業(yè)用地改商住混合用地的規(guī)劃調(diào)整方面提供關(guān)照，朱某于2016年上半年、2016年10月、2017年上半年，先后3次各送給李某某人民幣2萬元現(xiàn)金，共計現(xiàn)金人民幣6萬元。
3.書證。金天地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司營業(yè)執(zhí)照、任職文件；金峰萬象廣場建設(shè)用地批準(zhǔn)書；金峰萬象總平面圖、鳥瞰圖等、金峰萬象商改住未上會的相關(guān)說明、關(guān)于城南D2－01、D2－03、D2－17商業(yè)用地申請調(diào)整用地性質(zhì)情況的匯報、廣德萬象廣場三期住宅方案設(shè)計草稿、安徽省人民政府關(guān)于去庫存促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的實施意見（皖政（2016）56號）、關(guān)于推薦非住宅商品房去庫存的若干意見（建（2017）98號）；廣德縣新城區(qū)D2－01等地塊規(guī)劃方案評審意見、廣德縣新城區(qū)C1－06地塊項目規(guī)劃方案評審意見、廣德縣新城區(qū)金峰萬象廣場項目修改方案評審意見等材料。證實：2011年11月28日廣德金天地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司任命朱某為公司總經(jīng)理。廣德金天地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)金峰萬象廣場項目。廣德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局出具說明顯示廣德金峰萬象項目關(guān)于商改住調(diào)整方案原擬于2017年11月上縣政府第7次常務(wù)會議研究，后因該調(diào)整方案與國家相關(guān)政策違背等原因，該調(diào)整方案最終未上會。廣德金天地房地產(chǎn)公司為該事情準(zhǔn)備了初稿方案，但未正式上會使用。
（十五）收受張某2賄賂的證據(jù)
1.被告人李某某的供述和辯解。證實：廣德縣眾盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司老板叫張某2，該公司在2004年至2009年開發(fā)建設(shè)了廣德縣茗桂花園小區(qū)。2009年上半年的一天，張某2為了與李某某維系感情，同時因為茗桂花園小區(qū)還有一些閣樓層的違規(guī)行為等問題需要解決，希望能夠得到李某某的支持。張某2告訴李某某說他特意在茗桂花園東大門北側(cè)靠近綏安路的位置給李某某留了兩間門面房，價格比市場價優(yōu)惠很多，問李某某要不要。李某某因資金緊張，但又舍不得這個好機會，就暫時沒有答復(fù)張某2。幾天后，李某某同學(xué)吳某2找李某某幫忙，稱自己想購買茗桂桂花園東大門附近的門面房。隨后，李某某給張某2打電話，叫張某2把預(yù)留的門面房賣給吳某2，同時要求張某2也要按照給自己的優(yōu)惠價來賣，張某2答應(yīng)了。2009年7、8月份的一天，吳某2告訴李某某他將那兩間門面房又轉(zhuǎn)給了自己的外甥，已經(jīng)簽訂了合同，價格優(yōu)惠了60萬左右，吳某2問優(yōu)惠的錢是給李某某還是怎么搞，李某某說以后再說。之后吳某2將50萬元優(yōu)惠款轉(zhuǎn)入李某某妻子李勤銀行卡中。吳某2告訴李某某說這50萬元是她堂姐吳某1給他，他又轉(zhuǎn)給李某某的。
2.證人證言
（1）證人張某2的證言。證實：張某2于2002年至2015年任廣德眾盛房地產(chǎn)開發(fā)公司（以下簡稱“眾盛房產(chǎn)”）法定代表人。2009年的時候，眾盛房產(chǎn)公司開發(fā)的茗桂花園小區(qū)項目已進(jìn)入后期開發(fā)階段，在2009年上半年的一天，張某2主動向李某某提起茗桂花園東大門北側(cè)有幾間商鋪，位置很好，建議他考慮買兩間，并承諾給他最低的優(yōu)惠價格，李某某說等他有空了會去看看。過了一段時間，李某某打電話給張某2說商鋪不錯，有意向購買，張某2就答應(yīng)他并讓公司總經(jīng)理范兆明（已故）具體負(fù)責(zé)跟他對接。后來李某某以非常優(yōu)惠的價格從公司定下了位于茗桂花園東大門北側(cè)的兩間兩樓兩底的門面房。張某2聽范兆明說，李某某看中的這兩間門面是直接轉(zhuǎn)手介紹給別人購買的，具體是由誰簽的購房協(xié)議張某2并不清楚。張某2聽范兆明講李某某因此賺了四、五十萬。李某某定的這兩間商鋪，折算下來，張某2一共給李某某優(yōu)惠了50多萬元。這兩間商鋪雖然不是以李某某或其家屬的名字購買，而是用他人的名字簽訂合同的，從合同上看這兩間商鋪不是李某某的，但在張某2看來，這兩間商鋪就是李某某以他人名義買的。張某2解釋因為茗桂花園小區(qū)消防工程等方面有點亂，工程上有瑕疵，張某2擔(dān)心后期工程規(guī)劃驗收過不了關(guān)，李某某又是當(dāng)時的分管規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)，怕李某某后期會刁難，給工程設(shè)置障礙，所以為了能跟李某某搞好關(guān)系，才會給他優(yōu)惠，后期規(guī)劃驗收也順利通過了。
（2）證人吳某2的證言。證實：吳某2與李某某是同學(xué)，關(guān)系一直很好。2009年6、7月份的時候，吳某2想在茗桂花園小區(qū)萬桂山路段北側(cè)購買2間門面房，但當(dāng)時門面房基本上都被預(yù)定了，沒有兩間連在一起的。后吳某2找李某某幫忙，讓他幫自己找下張某2看看能不能便宜點，李某某講張某2給他保留了兩間門面，價格比較優(yōu)惠，他來聯(lián)系張某2。過了幾天李某某告訴吳某2稱他跟張某2講好了，讓吳某2去茗桂小區(qū)售樓部購買，張某2按給他的優(yōu)惠價格給吳某2。這個房子后來雖然被吳某2外甥買去了，但價格非常便宜，后來吳某2聽茗桂售樓部工作人員講這2間房子比同期市場上便宜了50多萬元，吳某2也知道這個價格是張某2給李某某面子才有的，所以吳某2找其姐吳某1要了這房子差價50萬元，將這50萬元錢轉(zhuǎn)給了李某某。到目前為止，李某某及其家屬都沒有將以上50萬元現(xiàn)金退還給吳某2。
（3）證人吳某1的證言。證實：吳某1系吳某2堂姐。2009年6月前后，吳某1得知吳某2在茗桂花園訂了2間門面房，便請求吳某2將該門面房讓給自己，因為吳某1兒子黃煌要畢業(yè)了，吳某1也想給他買2間門面房做小生意，吳某2答應(yīng)了，后吳某1以1039260元價格購買了該2間門面房。吳某2當(dāng)時和吳某1講購買茗桂花園門面房有50多萬元的差價，這個錢是要給李某某的。吳某1購房時也和吳某2說了，只要能買到茗桂花園的門面房，吳某1愿意按照市場價購買，所以吳某2和吳某1說了這個事后，吳某1就同意付這50萬元錢。但因為吳某1當(dāng)時身上沒那么多錢，叫吳某2先幫其墊付了首付款，然后吳某1貸款了150萬元，一次性轉(zhuǎn)賬1342282元給了吳某2。這其中有66余萬元是吳某1買茗桂花園門面房和住房的首付款，有50萬元是吳某2當(dāng)時對吳某1說買這兩間門面房和市場價之間的差價，剩余的錢是吳某1開南海賓館時欠吳某2的錢。到目前為止，李某某及其家屬都沒有將以上50萬元現(xiàn)金退還給吳某1。
3.書證。茗桂花園小區(qū)B6幢01－02＃1、2層房產(chǎn)買賣合同及購房發(fā)票、房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記材料；茗桂花園建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收證；廣德眾盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司營業(yè)執(zhí)照、張洪才任職證明材料等；黃成新與吳某2之間銀行賬戶打款往來憑證。證實：張某2于2006年至2014年10月，擔(dān)任廣德眾盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司股東、法定代表人，全面負(fù)責(zé)公司日常管理及公司經(jīng)營等業(yè)務(wù)。2009年7月20日，黃煌與廣德眾盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂買賣合同，購買該公司茗桂花園小區(qū)B6幢01－02＃1層、2層商品房。該商品房1層建筑面積共計125.78平方米，單價為每平方米6000元，總金額為754680元；2層建筑面積共計142.29平方米，單價為每平方米2000元，總金額為284580元；2013年8月15日，黃煌與廣德眾盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司向廣德縣房地產(chǎn)管理局遞交房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請書。2009年7月22日，黃成新（黃煌父親）給吳某2打款1342285元。廣德眾盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司茗桂小區(qū)項目，于2004年11月30日獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。2007年至2010年均獲得建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收證，其中2009年建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收證項目名稱為C9＃－15＃住宅樓；2010年建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收證項目名稱為茗桂花園D1、D2、B1、E1樓。
4.鑒定意見
委托鑒定書、價格認(rèn)定結(jié)論書、價格鑒定機構(gòu)資質(zhì)證、鑒定意見告知書。證實：2019年2月22日，廣德縣監(jiān)察委員會委托廣德縣價格認(rèn)證中心，對涉案茗桂小區(qū)B區(qū)6號樓01－02號一、二層房產(chǎn)認(rèn)定總價款為人民幣1380824．00元，基準(zhǔn)日為2009年7月。該鑒定意見已告知被調(diào)查人李某某。
以上證據(jù)綜合證實：張某2為得到李某某在規(guī)劃驗收等方面關(guān)照與幫助，以明顯低于市場的價格為李某某保留茗桂花園2間商業(yè)門面房，后李某某將該門面房轉(zhuǎn)給了吳某2，吳某2又將該房轉(zhuǎn)給了其外甥黃煌，吳某2讓黃煌母親吳某1將房屋優(yōu)惠款50萬轉(zhuǎn)給了李某某。2009年2010年間，在李某某關(guān)照下，茗桂花園后期樓盤順利通過工程驗收。涉案門面房成交價格為人民幣103．926萬元，鑒定總價款為人民幣138.0824萬元。
（十六）購買時代華府售樓部的證據(jù)
1.被告人李某某的供述和辯解。證實：2017年夏天，李某某聽易某1說時代華府售樓部房子要對外賣，房子備案價一千多萬，公司給易某1的權(quán)限是900萬元底價。李某某聽到后非常感興趣，就讓易某1陪自己到溧陽新時代集團找集團老總樂某談優(yōu)惠，并讓易某1以她夫妻二人的名義，即易某1和李某3夫妻購買該處房產(chǎn)。后李某某與樂某談的差不多了，樂某就讓易某1與集團銷售總監(jiān)閆總聯(lián)系具體價格，易某1后來與閆總確認(rèn)總價格是790萬。這790萬元易某1替李某某都支付給了時代華府公司。該790萬中，130萬是李某某曾借給易某1的，420萬是李某某讓易某1保管的，200萬是李某某分別于2017年10月、2018年3月交給易某1的，40萬是時代華府售樓部門面房第一年的部分租金。李某某支付的750萬中，除了收受的現(xiàn)金，還有別人送的煙酒處理變賣后換成的現(xiàn)金，李某某在他人處投資收益及與他人合伙放貸收益等。
2.證人證言
（1）證人易某1的證言。附情況說明一份、銀行付款憑證5張。證實：易某1是李某某妻子李勤的大嫂。關(guān)于購房的經(jīng)過:2017年8月份的時候李某某去看時代華府售樓處的房子，易某1告訴他這個房子備案價1100多萬，公司給易某1的浮動價是850萬到900萬之間，要想低于850萬，得找溧陽總公司談，最好找總公司董事長樂某。易某1怕李某某用其手機打樂總電話對其不好，就用自己的辦公手機，廣德新時代公司配給易某1的工作手機打電話給樂總，并向樂總說廣德縣規(guī)劃局的李局長找他有點事。李某某與樂總通過電話后，讓易某1第二天陪同自己一起去溧陽總公司（溧陽新時代控股集團公司）談購房優(yōu)惠的事。第二天，易某1和李某某一起去溧陽總公司的路上，李某某跟易某1說，要用易某1和李某3的名字購買時代華府售樓部的房子，不能用李某某和他家人的名字購買，怕外界影響不好。易某1說其知道了。在溧陽總公司，李某某與樂總進(jìn)行了商談，在回來的路上，李某某說時代華府售樓部房子價格基本上談的差不多了，大概在八百萬左右，后期讓易某1直接跟集團公司總裁閆某聯(lián)系。2017年10月底，閆某告訴易某1說房子經(jīng)董事長同意最低價格是790萬人民幣，同年11月2日，易某1與廣德新時代房產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了定金合同，并支付了100萬定金。關(guān)于790萬購房款的構(gòu)成，易某1同時證實，購買時代華府售樓處的790萬元中有750萬是李某某出的，其中130萬是李某某前期借給易某1的，420萬是前期李某某讓易某1保管的，易某1曾將部分欠款放在其弟弟易某2處保管，后期200萬是李某某為買房交給易某1的，另外的40萬元錢是從徐天寶承租該門面房的租金中提取的，租金是48萬，共計790萬元。華豐公司于2018年2月8日向易某1打款150萬，該款是李某某的錢（之前易某1將該款借給了華豐公司），2月13日易某1幫助李某某將該款用于支付時代華府原售樓部門面房（即180萬中的錢款）。
5張銀行付款憑證證實：易某1于2017年11月2日至2018年3月12日幫助李某某向廣德新時代房地產(chǎn)公司支付購790萬元購房款的情況。易某1于2017年11月3日通過尾號為9488的中國銀行銀行卡向廣德新時代房地產(chǎn)公司支付100萬元；同年11月15日，通過該卡支付400萬元；2018年2月13日，兩次分別支付180萬元、100萬元；2018年3月12日，通過尾號系8185的銀行卡支付10萬元。
“情況說明”一份。該說明署名為“易某1”，落款時間“2018．12．17”，共計4頁，系易某1交給廣德縣農(nóng)委梁庭琴書記的。易某1證言稱其曾寫過的這份情況說明內(nèi)容不真實，實際上時代華府售樓處的房子是李某某以易某1和李某3夫妻名義購買的，購買房款也是李某某出的。
（2）證人李某3的證言。證實：2017年11月份的一天，時代華府售樓部房子付定金后，易某1將房子租給徐天寶，她回來后告訴李某3，房子買了并付了100萬定金，這個房子租給徐天寶開康橋足浴，每年租金48萬。李某3問易某1哪里來這么多錢買房子？易某1說這個房子是李某某買的，錢都是李某某出的，之前她向李某某借過錢，李某某也放過錢在她那里，房子是以李某3和易某1夫妻倆的名義購買，李某3聽易某1這樣說，非常生氣，不希望跟李某某攪在一起，擔(dān)心以后可能承擔(dān)連帶責(zé)任。
（3）證人樂某的證言。證實：樂某系江蘇新時代控股集團有限公司（廣德新時代房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實際控制單位）董事長。2017年9月份的一天，樂某接到易某1電話，稱廣德縣規(guī)劃局李某某局長找樂某有點事。李某某接過電話后跟樂某講他是廣德規(guī)劃局的李某某，他親戚易某1想買時代華府售樓處的房子，想請樂某給易某1便宜一些，樂某說可以的。第二天，李某某來到溧陽總公司董事長辦公室與樂某商談，樂某讓李某某具體事情與公司的閆某（新時代集團總裁）對接，后樂某同意以790萬元賣給易某1，但要求2018年春節(jié)前付清全款。時代華府售樓處房子在廣德縣物價局備案價值大概是1100萬左右，但李某某為這個房子專門去公司找到樂某，樂某要給李某某面子。加上之前樂某公司開發(fā)時代華府小區(qū)時，李某某沒有為難他，同時，樂某也打算將來在廣德縣開發(fā)房地產(chǎn)項目時，李某某能給予關(guān)照，所以樂某以790萬元將該售樓處房子賣給了易某1。新時代公司對外面客戶的優(yōu)惠一般是備案價的九五折，給公司內(nèi)部員工購房的最低優(yōu)惠價格是九三折（備案價的93％，），并且還要經(jīng)過樂某同意才行。執(zhí)行總裁閆某也只有5000元的優(yōu)惠權(quán)限，超過5000的優(yōu)惠額度必須經(jīng)過樂某同意，樂某從未給過易某1優(yōu)惠權(quán)利。李某某當(dāng)時去找樂某談優(yōu)惠，樂某才給了易某1800萬左右的價格。2017年11月份時該售樓部門面雖然是尾盤，但房子位置好，一般情況下，樂某是不會低于備案價的八折（947．512萬）出售的。樂某還證實合同編號為2015預(yù)163301號《廣德縣商品房買賣合同》中提及的商品房就是原來時代華府售樓部的門面房，該合同買受人是曲校乾，合同總借款為851.625萬元。但該合同并非真實買賣合同，只是因為當(dāng)時新時代集團經(jīng)濟不景氣，欠外債較多，而時代華府售樓部房子位置較好，樂某為了規(guī)避查封或抵押，就讓閆某想辦法把該房子保留下來，讓其做份合同將房子買下并對外聲稱該房子已經(jīng)被人買走了。但實際上曲校乾未實際支付房款，后新時代集團經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)，就將該合同注銷了。
（4）證人閆某的證言.某閆某于2013年2月至2017年3月任江蘇新時代控股集團公司執(zhí)行總裁，2017年3月至今任總裁。閆某與易某1通過工作關(guān)系認(rèn)識，易某1原來是時代華府小區(qū)項目的營銷經(jīng)理。2017年的9、10月份，易某1打電話聯(lián)系閆某，提出她和她弟弟有意向購買廣德時代華府小區(qū)售樓部門面房，問需要多少錢？閆某告訴他，需要請示江蘇新時代控股集團公司董事長樂某后再答復(fù)她。2017年10月下旬，易某1再次打電話詢問時代華府售樓部門面房價格是否確定下來，閆某告訴他，經(jīng)請示董事長，樂某同意以人民幣790萬元，將售樓部門面出售給她，最后她以790萬元購買了廣德縣時代華府小區(qū)售樓部門面房。時代華府售樓部門面房2016年8月向廣德縣物價局備案價值為1100余萬元，最終卻以790萬元出售給易某1，閆某向董事長樂某匯報時，樂某沒有解釋，這個優(yōu)惠價格是否有人事先和樂某商議過，閆某也不清楚。但是當(dāng)易某1提出要購買這個房子時，閆某覺得詫異，感覺易某1怎么這么有錢，易某1向其解釋說是她和她弟弟共同想買，但后來閆某看到公司的財務(wù)憑證上顯示，是易某1和一個叫李什么的男的兩個人的名字，據(jù)說兩人是夫妻關(guān)系。閆某證實其妻子叫曲校乾，也就是合同編號為2015預(yù)163301號《廣德縣商品房買賣合同》的買受人，合同中提到的S－1號樓115室就是時代華府小區(qū)售樓部的房子。2014年下半年，江蘇新時代控股集團有限公司（簡稱“新時代集團”）資金出現(xiàn)了問題，欠了很多外債。因時代華府售樓部門面房位置好，容易被債主看中抵債，新時代集團董事長樂某擔(dān)心該房被查封，就讓閆某以其妻子的名義將該門面房買下來。后閆某準(zhǔn)備了其妻子曲校乾的相關(guān)材料交給了售樓部，售樓部做了一份買賣合同，即2015預(yù)163301號商品房買賣合同，并對外聲稱該門面房被曲校乾買走了。但購買該售樓部門面房閆某和曲校乾未支付任何購房款。2016年新時代集團經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)，閆某就把以曲校乾名義購買的門面房向房管局申請了退房。整個過程中，閆某妻子曲校乾均不知情。2017年11月份時代華府售樓部門面房的備案價是1100多萬，因為是尾盤可能便宜些，但具體能優(yōu)惠多少只有董事長樂某能確定。閆某個人在房子總價款上只有優(yōu)惠3000元至5000元的權(quán)限。
（5）證人易某2的證言。證實：易某2系易某1弟弟。2017年5月至2018年6月期間，易某1陸續(xù)放了些現(xiàn)金在易某2處，并讓易某2不要告訴別人（包括易某2妻子及易某1丈夫李某3等）。易某1實際放在易某2處的現(xiàn)金一共是450萬元，易某2聽易某1說，這些錢有部分是李某某放在她那里的錢。
（6）證人楊某4的證言。證實：楊某4于2003年至今在安徽廣德華豐建設(shè)有限公司（以下簡稱“華豐公司”）擔(dān)任副總經(jīng)理。其于2010年前后認(rèn)識李某3，后通過李某3認(rèn)識其妻子易某1。大概在2015年前后，華豐公司需要融資，楊某4問李某3手上是否有閑錢？他們公司能給月息1.5％的利息，后華豐公司向易某1借款5次，共計金額200萬元，還款100萬元，現(xiàn)還欠易某1100萬元。2017年2月24日華豐公司向李某3借款50萬元，2018年2月8日償還了該筆50萬元借款。楊某4不清楚易某1和李某3借給華豐公司的250萬元錢的來源。
（7）證人林某的證言。證實：林某系安徽中恒建筑工程有限公司副經(jīng)理。2013年左右，晏明虎聽講林某能從易某1那借到錢，就讓林某做易某1的工作，希望易某1借錢給廣恒公司，后林某告訴易某1，易某1同意借款150萬元給廣恒公司，由晏明虎出具借條，廣恒公司加蓋公章，但林某本人不做擔(dān)保。后來，林某聽說，晏明虎把勵志中學(xué)的股份賣給了李某3的朋友董某，董某將這150萬元扣下來，直接支付給了易某1的丈夫李某3。
（8）證人董某的證言。證實：2015年前后，董某以2310萬元價格購買了晏明虎所持有的勵志學(xué)校股份，但是因為晏明虎還欠李某3150萬元，欠廣德騰獅混凝土有限公司40余萬元，董某將這兩筆錢扣下來后，將剩下的2110余萬元支付給了晏明虎。
3.書證
（1）易某1、李某3與廣德新時代房地產(chǎn)有限公司商品房買賣合同（售樓部門面房）；曲校乾與廣德新時代時代房地產(chǎn)有限公司商品房買賣合同（售樓部門面房）、戶口本復(fù)印件、婚煙狀況聲明書、委托書、退房申請；易某1與徐天寶房屋租賃協(xié)議書；易某1、李某3與廣德新時代房地產(chǎn)有限公司商品房買賣合同（時代華府超市）；安徽省廣德縣地方稅務(wù)局銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票；銀行流水。證實：2015年1月7日，曲校乾曾與廣德新時代房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂商品房買賣合同，以851.625萬元價格購買該公司時代華府售樓部；2016年，曲校乾向廣德縣房管局申請退房。2017年11月29日，李某某以易某1、李某3的名義與廣德新時代房地產(chǎn)有限公司簽訂商品房買賣合同，購買時代華府售樓部。銀行流水顯示：易某1共支付給廣德新時代公司購買售樓部門面房的全部房款790萬元。2017年11月2日，易某1將時代華府1號商鋪115號房屋出租給徐天寶，年租金為人民幣48萬元整；易某1、李某3曾于2016年4月12日與廣德新時代房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂商品房買賣合同，購買了該公司S2幢1層118、119號房。
（2）廣德新時代房地產(chǎn)有限公司提供的關(guān)于易某1、李某3與廣德新時代房地產(chǎn)有限公司商品房買賣合同（售樓部門面房）共五份；廣德新時代房地產(chǎn)有限公司提供的關(guān)于易某1、李某3與時代華府售樓部門面房收款回單；廣德新時代房地產(chǎn)有限公司營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證；樂某、閆某、易某1三人工作證明：國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同；時代華府項目平面圖、鳥瞰圖；規(guī)劃方案評審意見；規(guī)劃許可證、規(guī)劃管理審批及規(guī)費審核表；時代華府商鋪銷售價格備案表。證實：江蘇新時代控股集團有限公司是廣德新時代房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實際控制單位，樂某任公司董事長職務(wù)，閆某任公司執(zhí)行總裁，易某1于2012年進(jìn)入廣德新時代房地產(chǎn)開發(fā)有限公司工作，任該公司營銷部經(jīng)理職務(wù)，并于2018年7月31解除勞動合同關(guān)系。廣德新時代房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與易某1、李某3簽訂了五份房地產(chǎn)品房買賣合同（售樓部門面房），總價款790萬。2016年8月12日，時代華府一號商鋪115號在廣德縣物價局備案面積為1135.5平方米，價值為11843958元。溧陽新時代房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于2011年6月1日，與廣德縣國土資源局簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，出讓宗地編號為2011－1號（D1－10、D1－11、D1－12）；2011年12月14日，廣德縣新城區(qū)新時代廣場D1－10等三塊地規(guī)劃方案順利通過評審；后期時代華府項目順利取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收。
4.鑒定意見
委托鑒定書、價格認(rèn)定結(jié)論書、價格鑒定機構(gòu)資質(zhì)證、鑒定意見告知書。證實：2019年2月22日，廣德縣監(jiān)察委員會委托廣德縣價格認(rèn)證中心，對涉案時代華府S1號樓15－1、115－2、115－3和215、315房產(chǎn)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定，時代華府S1號樓115－1、115－2、115－3和215、315室認(rèn)定總價款為人民幣9731630．00元，基準(zhǔn)日為2017年11月。該鑒定意見已告知被調(diào)查人李某某。
二、關(guān)于玩忽職守事實
2012年，被告人李某某在審核廣德盧湖度假酒店容積率0.56規(guī)劃方案及審批發(fā)放酒店1-6號樓建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行職責(zé)，未及時將變更后的容積率抄告土地主管部門，且在未核實該酒店土地出讓金是否全額補繳的情況下，仍簽字審核該酒店容積率0.56規(guī)劃方案，并審批簽發(fā)了該酒店1-6號樓建設(shè)工程規(guī)劃許可證，致使該酒店容積率調(diào)整需補交的土地出讓金至今未收繳到位，國家利益遭受重大損失。經(jīng)鑒定，盧湖度假酒店項目容積率調(diào)整部分（由0.4提高至0.56）應(yīng)補交的土地出讓金為人民幣629.43萬元，自2012年8月27日至2018年10月18日止，該酒店項目容積率調(diào)整應(yīng)補交土地出讓金未繳期間的應(yīng)計利息為人民幣198.9427萬元，造成國家利益損失共計人民幣828.3727萬元。
庭審中，公訴人當(dāng)庭出示了下列證據(jù)：
1.被告人李某某的供述和辯解。證實：2012年8月27日，廣德縣人民政府要求縣住建委對廣德盧湖度假酒店項目容積率調(diào)整（由0.4提高至0.56）需補交的土地出讓金必須全額繳清后方可辦理調(diào)整手續(xù)。但2012年10月，時任廣德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長李某某在審核該酒店容積率0.56規(guī)劃方案及同年11月審批發(fā)放該酒店1－6號樓建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行職責(zé)，未及時將變更后的容積率抄告土地主管部門，且在未核實該酒店土地出讓金是否全額補繳的情況下，仍簽字審核該酒店容積率0.56規(guī)劃方案，并審批簽發(fā)了該酒店1－6號樓建設(shè)工程規(guī)劃許可證，致使該酒店容積率調(diào)整需補交的土地出讓金至今未收繳到位，國家利益遭受重大損失。
2.證人證言
（1）證人蔣某的證言。證實：蔣某于2011年8月收購廣德景秀盧湖生態(tài)休閑投資有限公司（以下簡稱“景秀盧湖公司”）并由蔣某兼任該公司法人代表、董事長，公司業(yè)務(wù)由蔣某和涂某負(fù)責(zé)。收購后，景秀盧湖公司根據(jù)拍地容積率的規(guī)定，設(shè)計了一個容積率為0.4的方案，但當(dāng)時廣德縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不同意，要求景秀盧湖公司建一個準(zhǔn)五星級酒店，作為對外接待亮點，因0.4容積率不能建一個準(zhǔn)五星級酒店，景秀盧湖公司與政府多次溝通協(xié)商后，確定了0.56的容積率，并履行了容積率調(diào)整到0.56的手續(xù)。這塊地在容積率調(diào)整至0.56后進(jìn)入了施工，建設(shè)盧湖度假酒店。2018年8月左右，廣德縣國土局告訴景秀盧湖公司需要補交容積率由0.4調(diào)整到0.56的土地出讓金，但之前沒有任何政府部門告訴景秀盧湖公司要補交土地出讓金。目前為止，因為景秀盧湖公司資金緊張，還沒有補交上該筆土地出讓金。
（2）證人劉某1的證言。證實：劉某1于2012年8月至2016年9月，任住建委城鄉(xiāng)規(guī)劃科科長，在此期間，其分管領(lǐng)導(dǎo)先后是李某某、易某3、沈某2等人。廣德縣住建委文號為建設(shè)【2012】134號請示文件（即廣德縣住建委2012年8月15日關(guān)于廣德盧湖度假酒店項目規(guī)劃設(shè)計條件調(diào)整的請示文件，盧湖假日酒店容積率由0.4提高至0.56）中的標(biāo)題、主送單位，抄送單位這些字是劉某1寫的，發(fā)文字號不是劉某1寫的。劉某1在2012年8月6日剛?cè)我?guī)劃科科長，對規(guī)劃科業(yè)務(wù)還不熟悉，李某某局長只是讓其幫忙寫了個文頭，但具體內(nèi)容不是劉某1寫的，劉某1也沒有看，故對該文件的具體內(nèi)容不清楚。直到2017年省委巡視組來廣德巡視時劉某1才知道盧湖酒店容積率調(diào)整的事情，其任城鄉(xiāng)規(guī)劃科科長期間，沒有任何領(lǐng)導(dǎo)安排其發(fā)函告知國土局這件事情。
（3）證人楊某5、沈某2、劉某2、易某3、李某4的證言。證實：楊某5于2012年8月至2014年3月任廣德縣住建委黨委委員、總工程師；沈某2于2010年10月至2012年8月任廣德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長，協(xié)助李某某開展工作；劉某2于2012年8月至2014年1月任行政服務(wù)科和城鄉(xiāng)規(guī)劃科副科長，在此期間，規(guī)劃科科長是劉某1，分管領(lǐng)導(dǎo)先后是李某某、易某3；李某4于2008年9月至2016年8月任縣住建委城鄉(xiāng)規(guī)劃科副科長，分管領(lǐng)導(dǎo)是李某某。楊某5、沈某2、劉某2、易某3、李某45名證人證言均證實，他們不知道住建委請示調(diào)整盧湖酒店容積率的文件、也不知道縣政府同意容積率調(diào)整的批復(fù)，也沒有領(lǐng)導(dǎo)或者其他同事安排楊某5等人發(fā)函給國土部門告知廣德盧湖度假酒店容積率由0.4提高至0.56的情況。
（4）證人盧某、黃某、張某3的證言。證實：盧某于2004年10月至今在廣德縣人民政府辦公室文書科工作，其證實2012年8月27日廣政秘［2012］151號文件（即縣政府同意容積率調(diào)整的批復(fù)）經(jīng)過了領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，并留有存檔，縣政府辦公室文書科通知了住建委領(lǐng)取，但因時間太長，來文書科領(lǐng)取文件的人太多了，盧某記不得是誰來領(lǐng)取的了。黃某、張某3作為住建委辦公室主任、辦公室負(fù)責(zé)收發(fā)文登記工人員均陳述自己2018年前沒有見過該文件。
3.書證
（1）廣德縣住建委文件分發(fā)處理標(biāo)簽、安徽省住建廳關(guān)于貫徹實施《建設(shè)用地容積率管理辦法》的通知（建規(guī)［2012］56號）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)用地容積率管理辦法》的通知、安徽省人民政府關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的意見（皖政［2015］101號）。證實：以上兩份文件均指出，容積率調(diào)整程序中，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)及時將變更后的容積率抄告土地主管部門。李某某在住建委文件分發(fā)處理標(biāo)簽上簽字并“建議組織規(guī)劃科全體人員學(xué)習(xí)，復(fù)印一份給自己”，李某某對容積率調(diào)整程序是知情的。
（2）盧湖度假酒店規(guī)劃圖、總平面圖等材料、盧湖度假酒店容積率調(diào)整（0.4提高至0.56）申請、復(fù)函、規(guī)劃方案申報審批表、規(guī)劃方案評審意見、論證意見等材料、廣德縣住建委發(fā)文稿紙及廣德縣住建委《關(guān)于廣德盧湖度假酒店項目規(guī)劃設(shè)計條件調(diào)整的請示》、廣德縣人民政府發(fā)文稿紙及廣德縣人民政府《關(guān)于同意廣德盧湖度假酒店項目規(guī)劃設(shè)計條件調(diào)整的批復(fù)》及相關(guān)材料。證實：2011年10月22日，廣德盧湖假日酒店向廣德縣規(guī)劃局提交要求容積率調(diào)整的申請，該方案經(jīng)縣建設(shè)項目審查委員會評審?fù)ㄟ^，并同意其容積率等規(guī)劃指標(biāo)按法定程序調(diào)整。2012年6月15日，專家對該項目變更必要性進(jìn)行了論證，同意容積率由0.4提高至0.56，建筑密度由20％提高至22.4％。2012年7月2日，廣德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局向廣德景秀盧湖生態(tài)休閑投資有限公司復(fù)函，請該單位盡快按法定程序進(jìn)行調(diào)整，并抓緊開展前期工作，保證工程盡快開工建設(shè)。2012年8月15，廣德縣住建委向縣政府印發(fā)關(guān)于廣德盧湖度假酒店項目規(guī)劃設(shè)計條件調(diào)整的請示（建設(shè)【2012】134號），該文件發(fā)文稿紙顯示由李某某核稿簽字；2012年8月27日，廣德縣人民政府印發(fā)《關(guān)于同意盧湖度假酒店項目規(guī)劃設(shè)計條件調(diào)整的批復(fù)》（廣政秘【2012】151號），該批復(fù)原則同意對廣德盧湖度假酒店項目規(guī)劃設(shè)計條件進(jìn)行調(diào)整，容積率由0.4提高至0.56，但同時要求，需補交的土地出讓金必須全額繳清后方可辦理調(diào)整手續(xù)。
（3）廣德縣規(guī)劃局廣德盧湖度假酒店1－6號樓規(guī)劃審批材料、廣德縣住建委建設(shè)用地規(guī)劃許可證（廣德盧湖度假酒店）申請表、廣德縣規(guī)劃局（盧湖度假酒店1－6號樓）規(guī)劃管理審批及規(guī)費審核表、（盧湖度假酒店7－8號樓）規(guī)劃管理審批及規(guī)費審核表、廣德縣規(guī)劃局建設(shè)工程規(guī)劃許可證（廣德盧湖度假酒店）申請表。證實：廣德景秀盧湖生態(tài)休閑投資有限公司向廣德縣規(guī)劃局遞交建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表。2012年11月8日，李某某在規(guī)劃管理審批及規(guī)費審核表上簽字同意發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證（盧湖度假酒店1－6號樓），并同意暫緩收取墻改基金。2016年5月11日，李某某在規(guī)劃管理審批及規(guī)費審核表上簽字同意發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證（盧湖度假酒店7－8號樓）。
（4）廣德縣規(guī)劃局《關(guān)于廣德盧湖度假酒店項目規(guī)劃條件調(diào)整的函》廣德縣國土資源局收文處理標(biāo)簽等材料、廣德縣住建委情況說明、廣德縣國土資源局《證明》、廣德縣國土資源局《關(guān)于廣德盧湖度假酒店項目規(guī)劃條件調(diào)整補繳土地出讓價款的請示》等材料。證實：2017年9月7日，廣德縣規(guī)劃局根據(jù)《建設(shè)用地容積率管理辦法》的要求，將調(diào)整變更后的規(guī)劃設(shè)計條件發(fā)函至縣國土局，由廣德縣國土資源局負(fù)責(zé)征收廣德景秀盧湖生態(tài)休閑投資有限公司補交的土地出讓金。2018年5月31日，廣德縣國土局請示縣政府，建議按照629.43萬元，征收廣德盧湖度假酒店項目規(guī)劃條件調(diào)整補繳土地出讓價款，同年6月7日，廣德縣政府原則同意廣德縣國土局按照629．43萬元的標(biāo)準(zhǔn)，征收補繳土地出讓價款。2019年3月7日，廣德縣自然資源和規(guī)劃局（由國土局、規(guī)劃局合并）出具情況說明顯示：截止到目前，廣德縣盧湖度假酒店項目容積率由0.4提高至0.56應(yīng)補繳土地出讓價款仍未征收到位。
4.鑒定意見。江蘇蘇信房地產(chǎn)評估咨詢有限公司土地估價報告、營業(yè)執(zhí)照、土地評估中介機構(gòu)注冊證書、土地估價師證書，安徽中輝會計師事務(wù)所審計報告書、營業(yè)執(zhí)照、會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書，鑒定意見通知書。證實：（1）廣德縣監(jiān)察委員會委托江蘇蘇信房地產(chǎn)評估咨詢有限公司，對廣德盧湖度假酒店項目容積率由0.4提高至0.56新增建筑面積7062.72平方米補繳地價款進(jìn)行價格鑒定。經(jīng)鑒定，補繳地價款為人民幣629.43萬元。（2）廣德縣監(jiān)察委員會委托安徽中輝會計師事務(wù)所，對2012年8月27日至2018年10月18日止，廣德盧湖度假酒店項目調(diào)整容積率應(yīng)補繳土地出讓價款未繳期間應(yīng)計利息進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定，應(yīng)計利息共計人民幣1989427.16元。該兩份鑒定意見已于2019年3月25日告知被告人李某某。
庭審中，被告人李某某及其辯護人向世敏未提交證據(jù)。
公訴機關(guān)提供的證據(jù)，經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，證據(jù)來源清楚，收集程序合法，綜合全部證據(jù)審查判斷，相關(guān)證據(jù)之間能夠相互印證，所證內(nèi)容客觀、真實，形成了完整的證明體系，對審理查明的事實可以排除合理懷疑，符合證據(jù)確實、充分的法定條件，足以認(rèn)定審理查明的案件事實。本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為：被告人李某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，其行為已構(gòu)成受賄罪；被告人李某某身為國家機關(guān)工作人員，玩忽職守，致使國家利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，其行為已構(gòu)成玩忽職守罪。公訴機關(guān)指控的犯罪事實以及二項罪名成立，本院予以支持。被告人李某某一人犯有數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人李某某歸案后能如實供述自己的罪行，依法可以從輕處罰。被告人李某某當(dāng)庭自愿認(rèn)罪悔罪，酌情可以從輕處罰。
關(guān)于辯護人向世敏認(rèn)為起訴書指控被告人李某某在購買時代華府小區(qū)S-1商業(yè)房是利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，已明顯低于市場的價格非法獲利183.163萬元，繼而認(rèn)定李某某受賄的該筆指控證據(jù)不足不能成立，被告人沒有為新時代公司謀取過利益，不能以價格認(rèn)定結(jié)論書認(rèn)定當(dāng)時市場價格的辯護意見。經(jīng)審查認(rèn)為，被告人李某某向具有行政管理關(guān)系的新時代公司以明顯低于市場的價格購買房屋，可能影響職權(quán)行使，應(yīng)當(dāng)視為承諾為他人謀取利益；監(jiān)察機關(guān)在本案調(diào)查過程中，通過鑒定的方式確定市場價格，進(jìn)而計算被告人的受賄數(shù)額具有客觀性、公正性，符合法律規(guī)定，對該辯護意見不予采納。關(guān)于辯護人認(rèn)為被告人不應(yīng)當(dāng)以造成國家利益損失828.3727萬元承擔(dān)玩忽職守罪的法律責(zé)任，經(jīng)濟損失不能將利息一并計算，利息屬于間接損失；不應(yīng)當(dāng)以2012年8月27日至2018年10月18日計算補交土地出讓金時間段，應(yīng)當(dāng)以2017年9月7日廣德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局向廣德縣國土局發(fā)出《關(guān)于廣德盧湖度假酒店項目規(guī)劃條件調(diào)整的函》為造成經(jīng)濟損失的截止時間的辯護意見。經(jīng)審查認(rèn)為，直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失，均屬于經(jīng)濟損失，辯護人認(rèn)為不能將利息一并計算經(jīng)濟損失缺乏法律依據(jù)；此外，本案中以立案時間確定計算經(jīng)濟損失時間段，符合實際情況和法律規(guī)定，對該辯護意見也不能予以采納。辯護人認(rèn)為被告人李某某具有自首情節(jié)，因其未提供相關(guān)證據(jù)予以證明，且不符合審理查明的事實情況和法律規(guī)定，不予采納。辯護人認(rèn)為被告人具有法定或酌定從輕處罰情節(jié)，即坦白情節(jié)，當(dāng)庭自愿認(rèn)罪悔罪情節(jié)，之前無任何刑事犯罪和行政處罰記錄，符合審理查明的事實情況和法律規(guī)定，予以采納。
綜上所述，案經(jīng)本院審判委員會討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百九十七條第一款、第三百八十六條、三百八十三條第一款第（三）項、第二款、第五十二條、第六十四條、第六十七條第三款、第六十九條第一款，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條第一款、第十三條第二款、第十九條第一款，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)》第一條第二款第（二）項，《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》第一條第（1）項，《最高人民法院關(guān)于刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》第十條一、二、三款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人李某某犯受賄罪，判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣一百五十萬元；犯玩忽職守罪判處有期徒刑四年；數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十三年，并處罰金人民幣一百五十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2018年10月19日起至2031年10月18日止。罰金限判決生效后一個月內(nèi)繳納。）
二、對被告人李某某受賄所得的財物人民幣804.2194萬元予以追繳。
三、對被告人李某某用贓款以他人名義購買的廣德新時代房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的時代華府小區(qū)S-1號樓商業(yè)房（折抵受賄所得）及其收益一并予以追繳。上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省宣城市中級人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長 徐啟宏
審判員 邢獻(xiàn)來
審判員 鮑清鳳
二〇一九年七月十日
書記員 朱 浩
