案由 受賄
案號(hào) (2019)皖1702刑初129號(hào)
池州市貴池區(qū)人民檢察院以貴檢刑訴[2019]117號(hào)起訴書指控被告人錢某犯受賄罪,于2019年6月17日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。池州市貴池區(qū)人民檢察院指派檢察員葛東凱出庭支持公訴,被告人錢某及其辯護(hù)人方海峰到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
池州市貴池區(qū)人民檢察院指控:1、2015年9月至12月,被告人錢某在擔(dān)任池州市貴池區(qū)公路運(yùn)輸管理所馬衙交管站副站長期間,與金小保(另案處理)先后三次在本市貴池區(qū)共同收受池州市華亞礦業(yè)有限公司的王某1送給的現(xiàn)金共計(jì)60000元,錢某分得30000元,并為該企業(yè)生產(chǎn)的礦石在源頭治超、車輛道路運(yùn)輸?shù)确矫娼o予保護(hù)。
2、2016年下半年至2017年1月,被告人錢某在擔(dān)任池州市貴池區(qū)公路運(yùn)輸管理所馬衙交管站副站長期間,先后四次在其家中收受池州市華亞礦業(yè)有限公司的朱某委托陳某送給的現(xiàn)金共計(jì)120000元,并為該企業(yè)生產(chǎn)的礦石在源頭治超、車輛道路運(yùn)輸?shù)确矫娼o予保護(hù)。
3、2017年10月至2019年1月,被告人錢某在擔(dān)任池州市貴池區(qū)公路運(yùn)輸管理所殷匯交管站副站長、站長及兼任池州市貴池區(qū)治超綜合執(zhí)法大隊(duì)成員期間,先后十四次在其家中收取現(xiàn)金或通過轉(zhuǎn)帳方式收受池州市華亞礦業(yè)有限公司的王某1委托陳某送給的現(xiàn)金500000元,并利用職務(wù)形成的便利條件,通過吳某、余某、王某2等人職務(wù)上的行為,為該企業(yè)生產(chǎn)的礦石在源頭治超、車輛道路運(yùn)輸?shù)确矫娼o予保護(hù),謀取不正當(dāng)利益。
綜上,被告人錢某共收受他人賄賂680000元。
指控認(rèn)為,被告人錢某身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,或利用其職權(quán)、地位形成的便利條件,通過其它國家工作人員職務(wù)上的行為,為他人謀取不正當(dāng)利益,非法收受他人財(cái)物,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。公訴機(jī)關(guān)提供了相關(guān)的證據(jù)。
被告人錢某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及罪名不持異議。辯護(hù)人方海峰辯稱公訴機(jī)關(guān)指控被告人錢某的受賄數(shù)額應(yīng)扣除錢某給陳某的30000元及被告人錢某為礦山招待的煙酒、餐飲費(fèi)用180000余元;被告人錢某具有自首情節(jié)、退出全部贓款、認(rèn)罪認(rèn)罰、系初犯等,請(qǐng)求法院對(duì)其從輕、減輕處罰。
經(jīng)審理查明:被告人錢某于2006年12月任池州市貴池區(qū)公路運(yùn)輸管理所馬衙交管站副站長,2017年6月任池州市貴池區(qū)公路運(yùn)輸管理所殷匯交管站副站長,2018年3月任池州市貴池區(qū)公路運(yùn)輸管理所殷匯交管站站長,其中自2016年12月起兼任池州市貴池區(qū)治超綜合執(zhí)法大隊(duì)成員。2015年9月至2019年1月期間,被告人錢某個(gè)人或伙同金小保收受池州市華亞礦業(yè)有限公司的王某1、朱某賄賂共計(jì)680000元。具體如下:
1、2015年上半年至8月份左右,池州市華亞礦業(yè)有限公司的法定代表人王某1先找到時(shí)任池州市貴池區(qū)公路運(yùn)輸管理所馬衙交管站副站長的錢某,后又找錢某與該交管站站長金小保二人。王某1提出要金小保、錢某在源頭治超和路面運(yùn)輸上對(duì)池州市華亞礦業(yè)有限公司生產(chǎn)的礦石運(yùn)輸予以照顧,池州市華亞礦業(yè)有限公司按礦山正常生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)脑路菝吭陆o二人20000元錢。錢某、金小保均表示同意。2015年9月至12月,被告人錢某與金小保先后三次共同收受池州市華亞礦業(yè)有限公司的王某1送給的現(xiàn)金共60000元,錢某分得30000元,并為該企業(yè)生產(chǎn)的礦石在源頭治超、車輛道路運(yùn)輸?shù)确矫娼o予關(guān)照。
2、2016年下半年,池州市華亞礦業(yè)有限公司由該礦礦長朱某承包經(jīng)營。朱某與被告人錢某約定,按礦山生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)拿恳粋€(gè)月給錢某30000元錢,錢某為該企業(yè)生產(chǎn)的礦石在源頭治超、車輛道路運(yùn)輸?shù)确矫娼o予關(guān)照、提供保障。2016年下半年至2017年1月,被告人錢某先后四次在其家中收受池州市華亞礦業(yè)有限公司的朱某委托該公司的陳某所送現(xiàn)金共計(jì)120000元。
3、2017年10月至2018年1月,池州市華亞礦業(yè)有限公司法定代表人王某1委托陳某先后四次,每次30000元,送給被告人錢某120000元,錢某均收下。2018年4月至2019年1月,王某1委托陳某先后十次,每次40000元,送給錢某400000元,錢某均收下。被告人錢某利用自己擔(dān)任池州市貴池區(qū)公路運(yùn)輸管理所殷匯交管站副站長、站長及兼任池州市貴池區(qū)治超綜合執(zhí)法大隊(duì)成員職務(wù)形成的便利條件,通過吳某、余某、王某2等人職務(wù)上的行為,為池州市華亞礦業(yè)有限公司生產(chǎn)的礦石在源頭治超、車輛道路運(yùn)輸?shù)确矫娼o予關(guān)照,謀取不正當(dāng)利益。
另查明,公安機(jī)關(guān)在辦理其它案件時(shí),向池州市貴池區(qū)監(jiān)察委員會(huì)移交相關(guān)案件線索,被告人錢某被貴池區(qū)監(jiān)察委員會(huì)辦案人員從貴池區(qū)交通局帶至辦案地點(diǎn)接受訊問。被告人錢某到案后主動(dòng)供述了本案案件事實(shí),退款687922元。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí):
1、書證
(1)池州市公安局貴池分局線索移交函,池州市貴池區(qū)監(jiān)察委員會(huì)出具的錢某到案情況說明,證實(shí)本案系公安部門在偵辦其他案件中將錢某可能涉案的案件線索移交池州市貴池區(qū)監(jiān)察委員會(huì)查處;錢某到案情況及到案后主動(dòng)交代本案案件事實(shí)的情況等。
(2)池州市交通運(yùn)輸管理局的情況說明,證實(shí)池州市貴池區(qū)公路運(yùn)輸管理所馬衙交管站職責(zé)為負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)源頭治超工作,查處或移交轄區(qū)內(nèi)的超限超載運(yùn)輸車輛。管轄范圍為墩上、馬衙、梅龍、江口、里山街道辦事處,梅街、棠溪鎮(zhèn)。
(3)《安徽省道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作方案》,證實(shí)交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部門運(yùn)管機(jī)構(gòu)需對(duì)重點(diǎn)貨源單位采取進(jìn)駐與巡查相結(jié)合的方式對(duì)貨源單位運(yùn)輸車輛裝載行為實(shí)行監(jiān)管,公路管理機(jī)構(gòu)同時(shí)要加強(qiáng)路面執(zhí)法,查處非法超限行為等。安徽省交通運(yùn)輸廳、安徽省公安廳《關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實(shí)施方案》,證實(shí)治超工作由公路管理機(jī)構(gòu)或交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門聯(lián)合執(zhí)法,明確公路貨運(yùn)車輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),定點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法、流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法、貨物源頭聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制、工作要求、工作流程,明確各部門在聯(lián)合執(zhí)法中的權(quán)限、職責(zé)。
(4)池州市貴池區(qū)治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件《關(guān)于印發(fā)貴池區(qū)道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作方案的通知》,證實(shí)池州市貴池區(qū)已按安徽省治超專項(xiàng)工作方案要求,制定貴池區(qū)源頭治超專項(xiàng)工作方案,明確工作目標(biāo)、職責(zé)、措施、要求等;《關(guān)于成立貴池區(qū)治超綜合執(zhí)法大隊(duì)的通知》,證實(shí)自2016年12月起,被告人錢某兼任池州市貴池區(qū)治超綜合執(zhí)法大隊(duì)成員。
(5)池州市公路運(yùn)輸管理所出具的情況說明及《安徽省政府非稅收入一般繳款書》,證實(shí)池州市華亞礦業(yè)有限公司先后于2015年8月、2016年9月分別被交通行政處罰30000元、10000元。
(6)私營企業(yè)基本注冊(cè)信息,證實(shí)池州市華亞礦業(yè)有限公司經(jīng)營范圍為建筑石料用灰?guī)r開采、建筑石料用灰?guī)r生產(chǎn)、加工銷售,地址位于池州市貴池區(qū),法定代表人王某1。
(7)池州市華亞礦業(yè)有限公司運(yùn)輸車輛信息表、車輛運(yùn)輸協(xié)議若干份、產(chǎn)品調(diào)度表若干份,證實(shí)2015年9月至2019年1月期間,池州市華亞礦業(yè)有限公司均有數(shù)十輛、多時(shí)達(dá)70多輛貨運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品,運(yùn)輸車輛載貨運(yùn)輸時(shí)均存在源頭裝貨超載情況。
(8)銀行交易明細(xì)表,證實(shí)陳某以尾號(hào)為4460的郵政儲(chǔ)蓄帳戶及尾號(hào)為0024、7180的九華農(nóng)村商業(yè)銀行帳戶等轉(zhuǎn)帳至被告人錢某九華農(nóng)村商業(yè)銀行尾號(hào)為4779、0032的帳戶上,雙方間資金往來明細(xì)。
(9)人口信息表,證實(shí)本案被告人及證人等相關(guān)情況。
(10)事業(yè)單位在職人員花名冊(cè)、貴池市(區(qū))交通局事業(yè)單位工作人員履歷表、池州市貴池區(qū)交通局文件、中共池州市貴池區(qū)交通運(yùn)輸局黨組文件,證實(shí)被告人錢某從事工作、擔(dān)任工作職務(wù)情況。
(11)安徽省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算憑證,證實(shí)被告人錢某案發(fā)后已退款678000元。
2、證人證言
(1)證人王某1的證言,證實(shí)池州市華亞礦業(yè)有限公司主要經(jīng)營建材石子,王某1為公司的法定代表人。2012年-2016年底都是由王某1負(fù)責(zé)整個(gè)公司的運(yùn)營。因?yàn)樾枰?jīng)?;厣虾L幚硎聞?wù),從2017年開始,就委托陳某負(fù)責(zé)礦山的一些工作。因?yàn)橥跄?與錢某比較熟悉,王某1考慮到企業(yè)的礦石運(yùn)輸經(jīng)常受到治超執(zhí)法活動(dòng)影響,就在2015年上半年的時(shí)候找到錢某,提出礦山在正常生產(chǎn)的每個(gè)月給金小保、錢某20000元錢,讓他們保證企業(yè)礦石的正常運(yùn)輸,意思就是讓他們不要對(duì)池州市華亞礦業(yè)有限公司的運(yùn)輸車輛進(jìn)行攔截、罰款,錢某沒有明確拒絕。過了一段時(shí)間,王某1再次找到錢某,錢某和金小保商量后,同意了王某1的要求。2015年9月至年底,王某1共三次送給錢某、金小保60000元錢。礦山于2016年-2017年承包給朱某,由朱某負(fù)責(zé)礦山生產(chǎn),保證出貨量,回頭再根據(jù)銷售情況進(jìn)行分紅。2017年9月礦山復(fù)產(chǎn),開采量也大幅提升,金小保、錢某提出以前每個(gè)月20000元的保障運(yùn)輸款得提升,要按礦產(chǎn)品噸位提取,王某1即提出每個(gè)月由20000元提到30000元,并電話告知錢某,2017年10月開始按每月30000元支付。王某1委托陳某送給錢某50多萬元錢,每次都是陳某送錢給錢某,不清楚錢某與金小保是怎么分的。錢某分兩次給陳某20000元錢,陳某把錢交還給了王某1。
(2)證人朱某的證言,證實(shí)朱某系池州市華亞礦業(yè)有限公司的礦長,2015年下半年到2016年年初承包礦山的生產(chǎn),也就是礦山的開采由朱某負(fù)責(zé),不參與礦石的運(yùn)輸和銷售。2016年年中到2017年6月左右,朱某整體承包礦山,包括礦山的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售。朱某在第二次承包期內(nèi),曾和金小保、錢某提過每月送錢給二人保證運(yùn)輸暢通的事情。金小保提出按噸位提成,因?yàn)檫@樣給錢不劃算,朱某即單獨(dú)找到錢某,提出每個(gè)月給錢某30000元錢,以保證礦山出貨及運(yùn)輸?shù)臅惩?,錢某答應(yīng)了。后朱某委托陳某分四次,每次30000元,共送給錢某120000元錢,錢某都收下了。朱某送錢給錢某就是希望錢某在執(zhí)法過程中給予關(guān)照,礦山出貨的時(shí)候能多裝一點(diǎn),路上運(yùn)輸也不會(huì)找麻煩。
(3)證人陳某的證言,證實(shí)陳某擔(dān)任池州市華亞礦業(yè)有限公司的副礦長,負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)管理及有關(guān)資料、檔案管理工作。2016年7月-2017年1月,陳某受朱某委托,四次送錢給錢某,每次30000元,共計(jì)120000元,錢某都收下了。2017年10月到2019年1月期間,陳某受王某1的委托,送錢給錢某,每月送30000元,送了四次,共計(jì)120000元;每次40000元,送了10次,共計(jì)400000元,總共送了520000元給錢某。錢某收錢后,分四次即2017年1月、2018年1月、2018年中秋節(jié)和2019年春節(jié)以辛苦費(fèi)的名義分別給陳某10000元、10000元、10000元、20000元,共計(jì)50000元,陳某收下后,將其中的20000元交還給王某1,其余30000元自己用掉了。錢某給錢給陳某是為了堵陳某的嘴,怕陳某對(duì)外亂講,影響錢某的形象和前程。陳某送錢給錢某有現(xiàn)金送到錢某家中,也有通過銀行轉(zhuǎn)帳的,轉(zhuǎn)帳的是陳某尾號(hào)為4460的郵政儲(chǔ)蓄帳戶及尾號(hào)為0024、7180的九華農(nóng)村商業(yè)銀行帳戶等,轉(zhuǎn)帳至錢某九華農(nóng)村商業(yè)銀行尾號(hào)為4779、0032的帳戶上。錢某提供了就餐、娛樂消費(fèi)發(fā)票78773元、點(diǎn)菜單106505元,共計(jì)185278元給陳某,陳某將部分發(fā)票計(jì)入公司財(cái)務(wù)帳,增加池州市華亞礦業(yè)有限公司的費(fèi)用支出,以便抵稅。陳某未叫錢某提供發(fā)票,是錢某主動(dòng)提交發(fā)票的,錢某想讓池州市華亞礦業(yè)有限公司知道送給他的錢為礦上開支用了。
(4)證人余某的證言,證實(shí)余某于2017年7月至今擔(dān)任貴池區(qū)公路運(yùn)輸管理所馬衙交管站站長職務(wù)。余某在擔(dān)任馬衙交管站站長期間,被告人錢某請(qǐng)余某吃過幾次飯,送過煙酒等,并請(qǐng)余某對(duì)池州市華亞礦業(yè)有限公司進(jìn)行關(guān)照。余某在外面也聽說錢某與池州市華亞礦業(yè)公司關(guān)系不一般,裹得比較深的傳言。錢某和余某搞好關(guān)系是因?yàn)橛嗄呈邱R衙交管站站長,池州市華亞礦業(yè)有限公司又屬馬衙交管站管轄。余某因?yàn)楸怀檎{(diào)搞治超,很少去華亞礦業(yè)這些礦山(源頭治超),在余某擔(dān)任馬衙交管站站長期間,池州市華亞礦業(yè)有限公司未被該站查處或處罰。
(5)證人楊某的證言,證實(shí)楊某系貴池區(qū)公路運(yùn)輸管理所源頭治超辦公室治理組辦公室主任。楊某與被告人錢某關(guān)系較好,平時(shí)在一起吃飯多一些,偶爾打打牌。2016年池州市華亞礦業(yè)有限公司運(yùn)輸車輛超載,按車找源,源頭治超辦對(duì)池州市華亞礦業(yè)有限公司進(jìn)行處罰。錢某明確打電話打招呼,雖然楊某對(duì)處罰數(shù)額沒有直接決定權(quán),但錢某的電話楊某會(huì)作考慮,給一點(diǎn)面子,最后綜合各種因素給予池州市華亞礦業(yè)有限公司10000元處罰。錢某想與楊某搞好關(guān)系,是因?yàn)闂钅呈琴F池區(qū)源頭治超辦公室治理組辦公室主任,在源頭治超方面多少還是有一點(diǎn)權(quán)力的。
(6)證人吳某的證言,證實(shí)吳某于2013年到2019年1月期間任池州市公安局交警支隊(duì)四大隊(duì)梅龍支隊(duì)輔警。吳某在被抽調(diào)參與聯(lián)合治超行動(dòng)中認(rèn)識(shí)時(shí)任馬衙交管站副站長的錢某。在吳某回交警四大隊(duì)上路查處交通違法行為時(shí),錢某給池州市華亞礦業(yè)有限公司打過幾次招呼。錢某要求吳某不要耽誤貨車運(yùn)輸,盡量少罰點(diǎn)款,最好不扣分,因?yàn)榇筘涇嚳弁?2分就要降到C證,無法從事貨物運(yùn)輸。因?yàn)殄X某打電話,2018年7月份就沒有對(duì)車輛怎么處罰就放行了,錢某于8月份喊吳某吃過飯。有一次(池州市華亞礦業(yè)的運(yùn)輸車輛)應(yīng)處罰扣3分并處200元罰款的,最后只是給那輛車子罰款100元。其他錢某打招呼的,都比嚴(yán)格對(duì)照規(guī)定的處罰要輕不少。
(7)證人王某2的證言,證實(shí)王某2自2014年8月至今借調(diào)在池州市運(yùn)管處工作,具體安排是在移動(dòng)治超大隊(duì)從事移動(dòng)治超協(xié)管員工作。被告人錢某喊王某2吃過幾次飯,給王某2打電話一般都是問王某2在哪里,有時(shí)還問一下移動(dòng)治超的帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)是誰。王某2無論是在哪里移動(dòng)治超或是在家中都如實(shí)回答,其實(shí)就是告訴錢某移動(dòng)治超的位置,是一種泄密行為,違反了工作紀(jì)律,肯定是不對(duì)的。錢某喊王某2吃飯就是要和王某2搞好關(guān)系,從王某2那里獲取移動(dòng)治超的位置及相關(guān)信息。
(8)證人郭某的證言,證實(shí)郭某于2007年5月至2017年8月?lián)钨F池區(qū)交通局黨組成員(其中自2010年7月兼任貴池區(qū)公路運(yùn)輸管理所所長)。2016年12月成立區(qū)治超執(zhí)法大隊(duì)時(shí),錢某是成員之一。對(duì)運(yùn)輸車輛超載相關(guān)部門明確規(guī)定31噸標(biāo)準(zhǔn)線,池州市治超辦又規(guī)定四軸車車貨總量按不超過48噸的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(9)證人張某的證言,證實(shí)張某自2008年1月至今任貴池區(qū)池州交管站站長及貴池區(qū)公路運(yùn)輸管理所副所長職務(wù)。2016年12月成立區(qū)治超執(zhí)法大隊(duì)時(shí),錢某是成員之一。對(duì)運(yùn)輸車輛,上級(jí)部門規(guī)定的基準(zhǔn)線為31噸,超過100%的予以治超處罰;48噸以上但不超過100%的,由公安交警部門進(jìn)行處罰,同時(shí)治超部門可予以卸載。
3、被告人供述與辯解。(1)錢某供述,2015年下半年的一天,池州市華亞礦業(yè)有限公司的法定代表人王某1約錢某在池州市新月光茶樓見面。王某1說經(jīng)營礦山的時(shí)候總是被處罰,運(yùn)輸車輛也有被攔截現(xiàn)象,他是外地人,和本地交通系統(tǒng)人不熟,問錢某能不能幫幫忙。過了不久王某1又約錢某與時(shí)任馬衙交管站站長金小保見面,王某1提出要金小保、錢某在源頭治超和路面運(yùn)輸上予以照顧,在礦山生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)拿恳粋€(gè)月給二人20000元,如果礦石運(yùn)輸有什么罰款就要從這錢里沖抵,錢某和金小保答應(yīng)了王某1的要求。從2015年10月開始至2015年12月,錢某和金小保收到王某1送的三個(gè)月的錢60000元,每人分得30000元。2016年3月左右,金小保打電話給王某1說每月20000元太少。王某1說礦上承包給朱總(朱某),你們有什么要求找朱總。錢某與金小保一起到礦山找朱總,提出要按礦山生產(chǎn)量的噸位提成,因?qū)μ岢杀壤胁町?,未談成,金小保在朱總拒絕提議后明確表示不和他們打交道。后朱總承包期間又準(zhǔn)備開始生產(chǎn),朱總約錢某在馬衙街道辦事處黎虎水泥攪拌站見面,朱總說礦山又要生產(chǎn)了,運(yùn)輸這塊沒人照顧不行,要錢某幫忙承接這一塊,錢某就答應(yīng)了。當(dāng)時(shí)約定每個(gè)生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)脑路萁o錢某30000元。2016年至2017年1月朱總共通過池州市華亞礦業(yè)有限公司的副礦長陳某四次送錢給錢某,每次30000元,共計(jì)120000元。2017年下半年至2018年上半年,池州市華亞礦業(yè)有限公司又委托陳某分四次,每次30000元,共送給錢某120000元。2018年春節(jié)過后的一天,錢某主動(dòng)找到陳某,說礦山的生產(chǎn)都斷斷續(xù)續(xù),每年只生產(chǎn)3-4個(gè)月,給的錢一直不夠用,讓陳某回去和礦山商量一下每個(gè)月能不能加一點(diǎn)。陳某和礦山負(fù)責(zé)人商量后,同意了以后每個(gè)月加10000元錢。2018年4月至2019年1月,池州市華亞礦業(yè)有限公司又委托陳某十次給錢某送錢,每次40000元,共計(jì)400000元。陳某送錢給錢某基本上都是到錢某家里,多數(shù)給現(xiàn)金,有時(shí)轉(zhuǎn)帳至錢某九華農(nóng)村商業(yè)銀行尾號(hào)為4779、0032的帳戶上。錢某收錢后,于2017年1月、2018年1月、2018年中秋節(jié)和2019年春節(jié)以辛苦費(fèi)的名義分別給陳某10000元、10000元、10000元、20000元,共計(jì)50000元,陳某都收下了。至于陳某怎么處理這50000元錢,錢某也不關(guān)心,表達(dá)了個(gè)人的謝意就可以了。錢某除給陳某50000元以外,剩下的錢用于家用、個(gè)人消費(fèi)等。池州市華亞礦業(yè)有限公司送錢給錢某就是想錢某在源頭治超、路面運(yùn)輸方面給他們礦山照顧。錢某在收取池州市華亞礦業(yè)有限公司的錢后,在源頭治超這一塊,對(duì)礦山超載出貨現(xiàn)象并不制止,(讓他們)能多裝一點(diǎn)就多裝一點(diǎn),檢查時(shí)候睜一眼閉一眼;路面運(yùn)輸這一塊,錢某執(zhí)法中遇到了也是以批評(píng)教育為主,盡量少攔截、不收證、不罰款,不影響他們礦山的正常運(yùn)輸。交管站對(duì)運(yùn)輸車輛的監(jiān)管權(quán)是針對(duì)車輛運(yùn)輸?shù)倪`法改裝、裝貨揚(yáng)撒、有無營運(yùn)證進(jìn)行監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn),可以扣駕駛車輛的營運(yùn)證或處一定數(shù)額的罰款。錢某收了池州市華亞礦業(yè)有限公司的錢,這塊肯定給予照顧,對(duì)池州市華亞礦業(yè)有限公司的運(yùn)輸車輛非法改裝、揚(yáng)撒問題沒有處罰過。池州市華亞礦業(yè)車有限公司的車輛運(yùn)輸都存在超載現(xiàn)象,如果他們車輛被攔截了,陳某就會(huì)聯(lián)系錢某,再由錢某出面協(xié)調(diào)。錢某利用其在交通系統(tǒng)的身份,通過個(gè)人影響力和吃請(qǐng)與路面治超等工作人員拉近關(guān)系,和交管人員、交警打打招呼,疏通關(guān)節(jié),盡量多給他們一點(diǎn)方便,萬一礦山出了什么事,錢某也能出面解決。2016年池州市華亞礦業(yè)有限公司有運(yùn)輸車輛因?yàn)槌d被處罰,陳某找錢某,錢某與陳某一起找到貴池區(qū)源頭治超辦公室,通過錢某說情,礦山的罰款由30000元降到10000元。雖然錢某于2017年離開了馬衙交管站,但因?yàn)檫€在交通系統(tǒng),錢某在保障池州市華亞礦業(yè)有限公司運(yùn)輸和源頭治超方面一直做得也不錯(cuò)。因?yàn)樵诖酥板X某經(jīng)常請(qǐng)交通系統(tǒng)的人、路面治超的人吃飯,還帶陳某去過幾次,介紹陳某是池州市華亞礦業(yè)有限公司的人,時(shí)間長了,大家也都知道池州市華亞礦業(yè)有限公司運(yùn)輸這一塊是錢某保證順暢的,所以無論管治超的、管路面的都會(huì)給錢某一點(diǎn)面子,錢某為池州市華亞礦業(yè)有限公司的事情找他們也很方便。池州市華亞礦業(yè)有限公司也不關(guān)心錢某調(diào)到哪里,只要錢某能保證他們少被處罰、少被攔截,就會(huì)一直和錢某合作下去。錢某請(qǐng)人吃飯沒有找過池州市華亞有限公司礦業(yè)買單,都是自己消費(fèi)買單。錢某為池州市華亞礦業(yè)有限公司請(qǐng)客吃飯總共花了十幾萬元錢、茶葉總共支出4、5萬塊錢,錢某把發(fā)票等都給了池州市華亞礦業(yè)有限公司的陳某,陳某沒有將發(fā)票上對(duì)應(yīng)的錢給錢某。
(2)金小保供述,2010年7月左右金小保調(diào)任馬衙交管站任站長(至2017年6月)。2015年8月左右,池州市華亞礦業(yè)有限公司的法定代表人王某1約金小保、錢某見面,王某1提出按照礦山生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)拿總€(gè)月給金小保、錢某20000元,讓金小保、錢某給池州市華亞礦業(yè)有限公司的礦山運(yùn)輸幫幫忙。也就是礦山運(yùn)輸這方面,如果上面有什么檢查,就提前通知一下,在路面執(zhí)法的時(shí)候?qū)ΦV山運(yùn)輸車輛少攔截、少罰款,在源頭治超方面,礦山出貨能多裝就多裝一點(diǎn),不超載太多,不制止等,金小保、錢某同意。后池州市華亞礦業(yè)有限公司的王某1于2015年9月到12月分3次送錢給金小保、錢某,金小保有二次在場。因?yàn)槭孪壬塘亢昧?,給錢大家都心照不宣。金小保、錢某共收到王某1送的60000元錢,二人分了,各得30000元。在收錢后,金小保、錢某給予了池州市華亞礦業(yè)有限公司貨物運(yùn)輸關(guān)照。遇到上級(jí)檢查的時(shí)候,提前通知他們,讓他們做好準(zhǔn)備;池州市華亞礦業(yè)有限公司車輛裝貨時(shí),金小保、錢某是睜一眼、閉一眼;路面運(yùn)輸過程中,執(zhí)法以批評(píng)教育為主,少罰款,少扣證,不影響礦山的運(yùn)輸?shù)取?/p>
本案事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為,被告人錢某身為國家工作人員,個(gè)人或伙同其他國家工作人員利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益;或利用其職權(quán)、地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為他人謀取不正當(dāng)利益,非法收受他人財(cái)物,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)清楚,罪名成立,予以支持。被告人錢某與金小保利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,共同收受他人60000元錢,系共同犯罪,二人在共同犯罪中作用地位相當(dāng),不區(qū)分主、從犯。
1、關(guān)于被告人錢某的辯護(hù)人辯稱,陳某送錢給被告人錢某時(shí),錢某還有30000元未接受,這30000元應(yīng)從錢某受賄數(shù)額中扣除。因陳某受托送錢給錢某時(shí),錢某并不是少收30000元錢,而是均在節(jié)日時(shí)以辛苦費(fèi)的名義給陳某,此30000元錢系錢某的支配、處分行為,陳某也在獲得此款后自己使用了此30000元錢,故該30000元應(yīng)計(jì)入錢某受賄數(shù)額,辯護(hù)意見不予采納。
2、關(guān)于辯護(hù)人辯稱,錢某收錢后為處理池州市華亞礦業(yè)有限公司運(yùn)輸事務(wù)請(qǐng)他人就餐等花去費(fèi)用,并向池州市華亞礦業(yè)有限公司提交180000余元餐飲發(fā)票等,此180000余元不應(yīng)計(jì)入錢某的受賄數(shù)額。因被告人錢某個(gè)人或伙同他人與池州市華亞礦業(yè)有限公司約定,為該企業(yè)生產(chǎn)的礦石在源頭治超及道路運(yùn)輸方面予以關(guān)照,池州市華亞礦業(yè)有限公司按生產(chǎn)月份支付“報(bào)酬”,保障池州市華亞礦業(yè)有限公司源頭治超及車輛道路運(yùn)輸系被告人錢某與池州市華亞礦業(yè)有限公司約定的“職責(zé)”,此款系錢某為兌現(xiàn)約定的要求而支付的費(fèi)用,故此180000元無論是否為池州市華亞礦業(yè)有限公司所花費(fèi),均不應(yīng)從錢某受賄數(shù)額中扣除,辯護(hù)意見不予采納。
3、關(guān)于辯護(hù)人辯稱,被告人錢某在監(jiān)察機(jī)關(guān)查處另一案件時(shí),主動(dòng)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的本案犯罪事實(shí),具有自首情節(jié);積極退贓,真誠悔罪,請(qǐng)求法院對(duì)被告人錢某從輕、減輕處罰的辯護(hù)意見,予以采納。
綜上,根據(jù)被告人錢某犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度,依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十八條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(二)項(xiàng)、第二款、第二十五條第一款、第六十四條、第六十七條第一款之規(guī)定,判決如下:
一、被告人錢某犯受賄罪,判處有期徒刑三年八個(gè)月,并處罰金20萬元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算,判決執(zhí)行前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日;被采取留置措施的,留置一日折抵刑期一日。即刑期自2019年4月16日起至2022年11月7日止。已折抵刑期1個(gè)月零8日。罰金于判決生效之日起十日內(nèi)繳納。)
二、被告人錢某的非法所得予以追繳。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向安徽省池州市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本二份。
審 判 長 陳少林
人民陪審員 史政良
人民陪審員 金玉蘭
二〇一九年九月十一日
書 記 員 馬倚文