案由 受賄
案號 （2018）浙0106刑初435號
杭州市西湖區(qū)人民檢察院以西檢公訴刑訴〔2018〕461號起訴書指控被告人童某某犯受賄罪、貪污罪、挪用公款罪，于2018年7月3日向本院提起公訴。本院立案后，依法適用普通程序，并組成合議庭，于2018年12月5日公開開庭審理了本案。杭州市西湖區(qū)人民檢察院指派檢察員金宏、檢察官助理季青偉出庭支持公訴，被告人童某某及其辯護人王勤保、范曉霞到庭參加訴訟。期間，經(jīng)杭州市中級人民法院批準延長審理期限三個月一次和退回杭州市西湖區(qū)人民檢察院補充偵查一次一個月。現(xiàn)已審理終結(jié)。
杭州市西湖區(qū)人民檢察院指控：
一、受賄罪
2003年至2017年期間，被告人童某某利用擔任淳安縣委常委、副縣長、縣人大常委會副主任、淳安縣嚴家水庫工程指揮部總指揮、鰲山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)指揮部常務副總指揮等職務上的便利，為劉某1、宋某、楊某1、江某1、陳某4、張某1、王某2、浙江杭州千島湖宋家漁村實業(yè)有限公司（以下簡稱宋家漁村公司）等個人和單位謀取利益，索取、收受上述人員財物共計價值人民幣523.1432萬元。
二、貪污罪
被告人童某某利用擔任淳安縣委常委、副縣長、縣人大常委會副主任等職務便利，通過向淳安縣有關(guān)部門負責人提要求、打招呼的方式，以其實際控制的杭州市千島湖盛唐絲業(yè)有限公司（以下簡稱盛唐絲業(yè)公司）、杭州千島湖太馬坪生物科技有限公司（以下簡稱太馬坪生物科技公司）、杭州千島湖太馬坪蟲草專業(yè)合作社（以下簡稱太馬坪合作社）等企業(yè)的名義，采用虛構(gòu)項目、虛列投資、虛簽協(xié)議、虛開發(fā)票等方式，先后從淳安縣農(nóng)辦、科技局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局等部門騙取財政專項補助資金共計人民幣303.59萬元。
三、挪用公款罪
2013年5月，被告人童某某利用擔任淳安縣人大常委會副主任、鰲山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)指揮部常務副總指揮的職務便利，擅自挪用杭州千島湖鰲山農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司（系國有企業(yè)，以下簡稱鰲山公司）人民幣1700萬元，用于陳某4等個人設立香林花雨公司注冊驗資。該1700萬元于5月28日交由陳某4等人使用，三日后歸還。歸還時，陳某4另支付人民幣2.8萬元，其中1.8萬元作為利息歸鰲山公司所有，余款1萬元由夏某1等人按童某某指令私分。
上述事實，有被告人供述和辯解、證人證言、價格認定結(jié)論書及其他書證等證據(jù)予以證實。公訴機關(guān)認為被告人童某某的行為分別構(gòu)成受賄罪、貪污罪、挪用公款罪。提請本院依法判處。
被告人童某某對公訴機關(guān)指控的犯罪事實并無異議，但提出受賄第一筆指控并非索賄，挪用公款應定性為違紀審批。
辯護人提出以下辯護意見：
第一，對受賄罪定性無異議，但受賄金額應認定為303.947萬元。1.指控童某某收受宋某賄賂135萬元證據(jù)不足，應認定收受賄賂75萬元，理由：童某某與宋某之間的轉(zhuǎn)賬憑證金額僅為105萬元，且雙方無現(xiàn)金往來；證人沈某的證言證實其按童某某的要求支付給宋某30萬元，該筆款項應予扣減；童某某與宋某之間存在蟲草貨物往來，相應的貨款604320元應在退贓時予以扣減。2.指控童某某以高價售房的方式收受江某1賄賂68.1962萬元不成立，童某某未以明顯偏高30%以下的價格交易，理由：童某某的供述及王某1、管某的證言均證實童某某當時無論將房產(chǎn)售予何人，售價均在300萬以上，故不存在高價賣房給江某1的行為；價格認定書未明確哪些因素影響房價，且童某某對該房進行裝修所花費的四五十萬價格認定書未予考慮。3.指控童某某收受陳某4賄賂30萬元證據(jù)不足，應認定為20萬元，理由：2015年7月17日陳某4個人向太馬坪合作社轉(zhuǎn)賬30萬元，同年10月15日、11月20日太馬坪合作社向陳某4個人賬戶各退款5萬元。4.指控童某某收受宋家漁村公司賄賂81萬元證據(jù)不足，理由：起訴書指控童某某在宋家漁村公司股權(quán)市值減損的情況下將90萬投資款轉(zhuǎn)為借款并收取利息81萬，該81萬認定受賄金額欠妥；宋家漁村公司清產(chǎn)核資專項審計報告依據(jù)不合法，土地使用權(quán)定價不合理，平均每畝定價54.2萬元，而千島湖商服用地均價每畝至少100萬元左右，故評估報告定價明顯偏低；本案股權(quán)是否已轉(zhuǎn)為債權(quán)存在爭議，按童某某與宋某筆錄所述，該股權(quán)系由宋某代持，林某1亦表示股權(quán)在宋某名下，該筆90萬應向宋主張，故若股權(quán)尚未轉(zhuǎn)為公司債權(quán)，則受賄81萬元并不成立。
第二，對貪污罪定性無異議，但對貪污金額有異議。貪污第一起事實認定童某某騙取補助資金15萬元，該筆補助款應扣除合理部分4.2-5.6萬元。理由：盛某業(yè)公司申報政府補助符合申報條件，且該公司實際投入至少28萬元，按照投資金額15%-20%補助，盛某業(yè)公司能獲得補助款4.2-5.6萬元，該筆貪污金額在扣除合理部分后應為299.39或297.99萬元。
第三，被告人童某某不構(gòu)成挪用公款罪。其為單位利益將公款出借他人，個人并未收受好處，不應以挪用公款罪處罰；即使構(gòu)成犯罪，也應考慮三天后即歸還且支付利息1.8萬，也并未造成國有公司任何損失等情節(jié)。
第四，被告人童某某歸案后如實供述罪行，自愿認罪認罰，主觀惡性不深，請求本院對其從輕處罰。
經(jīng)審理查明：
一、受賄事實
2003年至2017年期間，童某某利用擔任淳安縣委常委、副縣長、縣人大常委會副主任等職務上的便利，為劉某1、宋某、楊某1、江某1、陳某4、張某1、王某2、宋家漁村公司等個人和單位謀取利益，索取、收受他人財物，價值共計人民幣523.1432萬元。具體分述如下：
（一）索取劉某1賄賂人民幣100萬元
2003年至2005年期間，童某某利用擔任淳安縣副縣長、淳安縣嚴家水庫工程指揮部總指揮的職務便利，在云港流域水庫電站工程招投標、工程項目轉(zhuǎn)讓等方面為劉某1等人提供幫助。2012年9月，童某某向劉某1索取賄賂人民幣100萬元。
（二）收受宋某賄賂人民幣135萬元
2003年至2005年期間，童某某利用擔任淳安縣副縣長、淳安縣嚴家水庫工程指揮部總指揮的職務便利，在云港流域水庫電站工程招投標、工程項目轉(zhuǎn)讓等方面為宋某等人提供幫助。2005年起，被告人童某某先后多次收受宋某所送賄賂共計人民幣135萬元。
認定上述（一）、（二）事實，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認證的證據(jù)有：
1.證人劉某1的證言，證實：2003年，其與宋某達成合意，由其受讓云港流域水庫電站工程，由宋某出面讓政府同意轉(zhuǎn)讓，為此，其承諾給宋某好處。童某某讓宋某去弄家外資企業(yè)參與招標，宋某便掛靠了中國僑資國際投資集團，后其又注冊了香港恒信國際投資集團有限公司，與淳安縣政府簽署《云港流域水庫電站工程開發(fā)協(xié)議書》。其承包后因資金未按期投入而面臨2400萬元作為違約金賠償給淳安縣政府，其通過宋某找童某某幫忙同意轉(zhuǎn)讓。2004年下半年，林某1承包了該工程，其得到800萬元溢價款，自己留了300萬元，500萬元給宋某去分配。2012年9月，童某某來義烏找其投資100萬到他的公司，其知道童某某不是為了籌資，而是因為之前幫過其（其此前向童某某表示要送一些好處費，但當時童某某沒要）而向其要好處，其給童某某100萬元讓他隨意處置，并表示對入股公司不感興趣，也從未參與公司任何經(jīng)營活動，對公司盈虧及后續(xù)其占股100萬元變更登記為450萬元等事項均不知情。
2.證人宋某的證言，證實：2003年，淳安縣對云港流域水電資源開發(fā)項目進行公開招投標，由時任副縣長、嚴家水庫指揮部總指揮童某某負責云港流域水電資源開發(fā)項目建設。其找童某某幫忙，希望承接該項目，童某某讓其掛靠一家外資企業(yè)參與招投標。其通過朋友介紹，推薦劉某1來投標。投標過程中，童某某利用副縣長兼嚴家水庫項目總指揮的身份在考察中標候選單位時提出有利于僑資國際公司的意見，同時讓最高報價單位江山皮革公司放棄競標，最終使劉某1掛靠的僑資國際公司低價順利中標，為掩人耳目，再由劉某1在香港注冊成立香港恒信公司接盤云港流域水電資源開發(fā)項目。劉某1在取得嚴家水庫開發(fā)權(quán)后，因資金短缺而欲轉(zhuǎn)讓開發(fā)權(quán)，在香港恒信公司未履行全部出資義務影響工程進度的情況下，童某某利用職務之便未要求縣政府沒收其繳納的300萬元保證金，也未將劉某1前期已投入的2400萬元建設資金作為違約金賠償給縣政府。劉某1由于資金短缺，打算將云港流域水電資源開發(fā)項目開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓時，和其約定過項目轉(zhuǎn)讓的溢價部分錢款歸其支配及使用。后其出面找童某某幫忙，講明到時候要好好感謝他。童某某在其請求下，代表淳安縣政府同意將開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓給了由林某1實際控制的三川控股有限公司，其和劉某1以“咨詢費”名義獲得轉(zhuǎn)讓溢價款800萬元。在轉(zhuǎn)讓的過程中，其曾向童某某表示過要送給他至少100多萬元好處費。因此在林某1向其支付這些轉(zhuǎn)讓溢價費用的過程中，其總共送給童某某好處費135萬元。童某某為掩蓋收錢問題，在盛某業(yè)公司的股份里給其掛了135萬元的份額。除了已經(jīng)明確的105萬元外，剩余30萬元其回憶不起來了。但是在2018年元旦期間，童某某找其商量清賬，明確說過其在“嚴家水庫項目”上是送給了他135萬元。
3.證人劉某2的證言，證實其系劉某1之子、香港恒信公司的法定代表人，其簽署了云港流域水電開發(fā)項目的轉(zhuǎn)讓補充協(xié)議，并將800萬元轉(zhuǎn)讓溢價款給了宋某。
4.證人夏某1的證言，證實：2012年童某某帶其和唐某1、吳某1到義烏找劉某1，童某某在劉某1的辦公室要求劉某1拿出100萬元投資到他實際控制的太馬坪生物科技公司入股做蟲草花產(chǎn)品的生意，當時劉某1表示“蟲草花有什么好投資的，你需要資金的話我拿100萬給你用好了”。童某某在回來的路上對其等說“這100萬元就這么回事，如果虧了，就算了”。后童某某告訴其劉某1的100萬元已到帳，讓其去工商登記劉某1投資100萬占50%股份。后童某某增加了公司注冊資金及劉某1的股份，需要劉某1簽名的地方都是童某某簽的。
5.證人唐某1的證言，證實其系童某某的專職駕駛員。2012年，其與童某某、夏某1、吳某1四人開車去義烏，主要目的是童某某向劉某1拿100萬元。期間，聽童某某跟劉某1說拿100萬用于投資蟲草項目，并由劉某1擔任公司董事長，劉某1表示對投資蟲草項目不感興趣，不當董事長，100萬由童某某隨意支配。其對于劉某1100萬是否入股以及劉某1是否為公司股東不知情，但其從未見過劉某1來過公司并參與蟲草項目經(jīng)營，童某某也并未在其面前提過劉某1對于蟲草項目的意見。并有證人吳某1的證言予以佐證。
6.證人陳某1的證言，證實其系盛某業(yè)公司的出納，其從未聽過劉某1這個人。
7.證人林某1的證言，證實：其為三川控股集團實際控制人。其從宋某處接手云港流域水電站工程并支付給宋某、劉某1800萬元；童某某長期擔任淳安縣分管農(nóng)林水利的副縣長并在嚴家水庫建設期間還擔任建設指揮部的總指揮，很多方面都要童某某協(xié)調(diào)打招呼，若無童某某的點頭和縣政府同意，其不可能從劉某1手里接手嚴家水庫項目。
8.證人許某的證言，證實：2003年7月，其任江某3昌皮革有限公司的廠長。其在參與云港流域水庫開發(fā)項目的投標過程中，雖然其公司報價最高，但淳安縣政府方面讓其公司放棄中標，其公司應要求出具自愿放棄承諾書，拿了3萬元補償費。
9.證人方某1的證言，證實：2002年，其任嚴家水庫工程指揮部副總指揮分管項目立項。在云港流域的開發(fā)中，其主要負責制作招標公告。在公開招標過程中，其與葉某2、吳某2、方某5、顧某對入圍企業(yè)進行實地考察，發(fā)現(xiàn)劉忠信、宋某的僑資國際公司材料作假，公司無實力，不符合中標條件。其與葉某2向童某某報告，但童某某堅持讓該公司中標。在隨后的指揮部會議上，童某某表示讓人給報價最高的江某3昌皮革公司做工作，讓該公司自愿放棄中標。
10.證人吳某2的證言，證實：其在嚴家水庫指揮部工作時按領(lǐng)導的要求編制了云港流域水電開發(fā)項目文件。在招標過程中，其與葉某2、方某1、方某2、徐某1對僑資集團（香港）有限公司進行考察，發(fā)現(xiàn)該公司為皮包公司，并無實力，不符合中標條件，但童某某表示要讓該公司中標。其在童某某的要求下，以咨詢費的名義從淳安縣水利水電總公司賬戶上支取3萬元給江某3昌皮革公司，讓該公司主動放棄中標權(quán)。
11.證人葉某1的證言，證實：2003年，其作為縣府辦副主任兼童某某的聯(lián)系人參與嚴家水庫項目。在招標過程中，其與方某1、吳某2、方某5、徐某1等人成立考察組對入圍企業(yè)進行考察，考察結(jié)果傾向于選擇江某3昌皮革有限公司，但向童某某報告時，童某某堅持要選擇僑資集團（香港）有限公司。2005年6月，童某某定下來同意將恒信的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給中大三川公司。并有證人方某2、徐某1的證言予以佐證。
12.證人高某的證言，證實童某某讓浙江省第一水電建設集團股份有限公司陪標，答應即使中標也會退還保證金的。
13.證人占某1的證言，證實童某某指令水利水電公司給了江某3昌公司3萬元。
14.證人胡某1、吳某3的證言，證實其二人將宋某的水電項目介紹給林某1，拿了介紹費。
15.銀行流水，證實：2005年11月18日和11月22日、2006年2月8日，宋某分三次將75萬元現(xiàn)金存到童某某指定的夏某1名下尾號758的中國農(nóng)業(yè)銀行賬戶；2006年8月11日，宋某通過尾號665的建設銀行賬戶將30萬元分兩筆轉(zhuǎn)賬給童某某；2012年9月18日，劉某1轉(zhuǎn)賬給童某某100萬元，9月21日取現(xiàn)；2012年9月24日，太馬坪生物科技公司賬戶存現(xiàn)100萬元，款項來源“投資款（劉某1）”。
16.記賬憑證、董事會決議，證實2004年5月18日杭州千島湖恒信水電開發(fā)公司預付300萬元保證金給淳安縣市政公司。
17.記賬憑證、發(fā)票、董事會決議，證實宋某收到杭州千島湖恒信水電開發(fā)有限公司咨詢費及利息560萬元。
18.補充協(xié)議，證實林某1的杭州千島湖恒信水電開發(fā)公司約定給宋某前期費用及服務費800萬元，其中300萬元已支付。
19.《淳安縣云港流域常錦水電站項目建議書》、《云港流域水電資源整體開發(fā)招商文件》，證實：云港流域水電資源整體開發(fā)項目采用招標方式出讓，競買者按報價從高到低錄取前三名，由政府組織考察，擇優(yōu)確定，一般選取報價最高者。在同等條件下，外商投資企業(yè)具有擇優(yōu)選擇權(quán)。
20.《云港流域水電資源整體開發(fā)招商報名表》、《關(guān)于云港流域開發(fā)權(quán)及嚴家水庫建設候選單位的考察報告》，證實投標報名后，淳安縣政府人員對投標方進行考察，僑資公司無實際內(nèi)容可供考察。
21.委托書、銀行存款證明及相關(guān)材料，證實僑資公司的材料均系偽造。
22.《淳安縣云港流域水庫電站工程開發(fā)協(xié)議書》，證實淳安縣政府分別以1300萬元和的7200萬元的價格將云港流域水電資源整體開發(fā)權(quán)和3座水電站、變電所轉(zhuǎn)讓給僑資公司，后又轉(zhuǎn)讓給恒信公司。
23.淳安縣水利水電局、水利水電總公司、人民政府文件，證實淳安縣政府同意將云港流域項目整體轉(zhuǎn)讓給恒信公司。
24.淳安縣嚴家工程水庫指揮部文件、淳安縣政府會議紀要、解除合同通知書，證實因恒信公司違約，縣政府同意將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給中大三川公司。
25.工作筆記，證實童某某同意股權(quán)轉(zhuǎn)讓給中大三川公司。
26.記賬憑證，證實淳安水利水電公司支付3萬元給江某3昌皮革公司。
27.被告人童某某的供述在卷，其對上述事實供認不諱。
針對被告人童某某所提受賄第一筆并非索賄的辯解。經(jīng)查，證人劉某1、夏某1、唐某1、吳某1的證言與銀行流水等證據(jù)能夠相互印證，證實2002年9月，童某某帶領(lǐng)夏某1、唐某1、吳某1專門從淳安到義烏找劉某1拿100萬元，童某某當時是以要求劉某1投資100萬元到童某某實際控制的太馬坪生物科技公司入股做蟲草花產(chǎn)品的生意為名提出的，但劉某1知道童某某找他要錢是因為之前幫過他而向他要好處便給童某某100萬元讓童某某隨意支配，而劉某1對入股一事并無興趣，也從未參與過太馬坪生物科技公司的經(jīng)營活動。綜上，被告人童某某要求劉某1拿出100萬元的行為具有主動性和勒索性，應當認定具有索賄情節(jié)，故對被告人童某某所提上述辯解，本院不予采納。
針對辯護人所提指控童某某收受宋某賄賂135萬元證據(jù)不足，應認定收受賄賂75萬元的辯護意見。經(jīng)查，被告人童某某的供述、證人宋某的證言均證實受賄金額為135萬元，且童某某為掩人耳目，在盛某業(yè)公司的股份里給宋某掛了135萬元的份額，上述證據(jù)能相互印證。證人沈某的證言僅證實其曾打款30萬元給宋某，但對該30萬元款項的性質(zhì)和來源均不知情，且童某某與宋某之間資金往來較多，故其證言不能證明沈某打款給宋某的30萬元系童某某返還給對方的受賄款。對辯護人該辯護意見不予采納。
（三）以低價購房方式收受楊某1賄賂人民幣96.7094萬元
2009年11月，被告人童某某在擔任淳安縣委常委、副縣長期間，利用職務便利，以其女兒童覽的名義購買大偉聯(lián)成（淳安）房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的千島龍庭3單元2511室、2512室房產(chǎn)兩套（總面積151.7平方米），實際支付人民幣100萬元。為掩飾該價格明顯低于市場價，被告人童某某與該公司負責人楊某1共同協(xié)商將合同落款時間倒簽至2007年10月。以2009年11月11日為價格認定基準日，經(jīng)杭州市價格認證中心認定上述兩套房產(chǎn)總價為人民幣196.7094萬元，被告人童某某的購買價低于市場價人民幣96.7094萬元。
認定上述事實，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認證的證據(jù)有：
1.證人楊某1的證言，證實：2009年，其為獲得時任淳安縣縣委常委、副縣長的童某某的關(guān)照，以明顯低于市場價的方式將其公司大偉聯(lián)成（淳安）房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的千島龍庭3單元2511室、2512室的兩套房產(chǎn)（總面積151.7平方米）出售給童某某，童某某以其女兒童某1名義購買。為掩飾該價格明顯低于市場價的問題，其與童某某將合同落款時間倒簽至2007年10月18日。買房后兩三年，其想搞民宿項目，童某某幫其找過場地。
2.商品房買賣合同及發(fā)票，證實：童某某以童某1名義與大偉聯(lián)成（淳安）房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂商品房房屋買賣合同，購入環(huán)海南路1號2511室、2512室房產(chǎn)兩套，總面積151.7平方米，總價款為100萬元，合同簽訂時間為2017年10月。
3.財務憑證、大偉聯(lián)成房地產(chǎn)開發(fā)公司記賬憑證、收據(jù)記賬聯(lián)、中國銀行對公現(xiàn)金繳存單回單聯(lián)、銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票記賬聯(lián)、中國銀行零售貸款借款借據(jù)、中國銀行進賬單，證實2009年11月11日起，童某1陸續(xù)支付購房款，大偉聯(lián)成房地產(chǎn)開發(fā)公司收到購房款100萬元。
4.價格認定結(jié)論書，證實環(huán)湖南路1號2511室、2512室房產(chǎn)（毛坯）于2009年11月11日認定價格為人民幣196.7094萬元；環(huán)湖南路1號2511室、2512室房產(chǎn)（含裝修）于2013年9月13日認定價格為人民幣261.8083萬元。
5.被告人童某某的供述在卷，其對上述事實供認不諱。
（四）收受江某1賄賂人民幣共計70.9162萬元
2005年至2015年期間，被告人童某某利用擔任淳安縣委常委、副縣長、縣人大常委會副主任等職務便利，先后三次收受杭州千島湖生態(tài)綜合養(yǎng)殖有限公司、杭州千島湖越升農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司負責人江某1為感謝其為公司在引入合作方、申請農(nóng)業(yè)補貼、違法采礦的礦石處置、購置土地等事項上提供幫助所送的財物共計人民幣70.9162萬元。具體為：
⑴2013年1月，被告人童某某在江某1父親追悼會上收受江某1所送現(xiàn)金紅包1萬元。
⑵2013年9月，被告人童某某將千島龍庭2511室、2512室兩套房產(chǎn)以高于市場價出售給江某1，實際售價人民幣330萬元。以2013年9月13日為價格認定基準日，杭州市價格認證中心認定上述兩套房產(chǎn)總價為人民幣261.8038萬元，被告人童某某出售價高于市場價人民幣68.1962萬元。
⑶2017年9月，被告人童某某以報銷個人考察、旅游費用的方式，收受江某1所送人民幣1.72萬元。
認定上述事實，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認證的證據(jù)有：
1.證人江某1的證言，證實：童某某在擔任淳安縣委常委、副縣長、縣人大常委會副主任期間，利用職務便利，為其所在的杭州千島湖生態(tài)綜合養(yǎng)殖有限公司、杭州千島湖越升農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在引入合作方、申請農(nóng)業(yè)補貼、違法采礦的礦石處置、購置土地等事項上提供幫助，為表示感謝，其一，2013年，其以330萬元高價購買童某某所有的千島龍庭2511、2512兩居室的方式送給童某某好處，一筆是購房定金30萬元，由葉新法打款至其泰隆銀行，其通過其他銀行打款30萬元給童某某的，另一筆購房款300萬元，其以杭州千島湖越升農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的名義向中國銀行貸款300萬元，并將該300萬元支付給童某某實際控制的太馬坪生物科技公司；其二，2013年，其在父親的追悼會上以現(xiàn)金紅包的方式送給童某某1萬元人民幣；其三，2017年9月，童某某讓其將他在貴州考察的費用報銷，其將3萬元人民幣轉(zhuǎn)入童某某指定的嚴某1名下銀行賬戶，其中2萬元為報銷費用，1萬元為支付給嚴某1的利息。
2.證人嚴某1的證言，證實：其在童某某的吩咐下到江某1處報銷童某某等人在貴州考察的費用17200元，而江某1轉(zhuǎn)給其3萬元（其中17200元為報銷費用，12800元為支付給其的利息）；2016年，江某1向其表示以300萬的高價購買了童某某位于千島龍庭的房產(chǎn)。
3.證人童某1的證言，證實位于千島龍庭的2511、2512兩居室是登記在其名下，且其在其父童某某的示意下辦理了房屋出售的相關(guān)手續(xù)。
4.證人胡某2攔的證言，證實其為淳安縣千島湖鴻福房地產(chǎn)代理有限公司的負責人，千島龍庭整套房子在2013年的價格在250萬元到260元之間。
5.證人商某的證言，證實其任淳安縣國土資源局監(jiān)察大隊隊長，童某某曾讓其在江某1違法采礦案件中予以關(guān)照。
6.證人儲某的證言，證實其任淳安縣農(nóng)業(yè)局黨委書記、局長，童某某曾讓其對杭州千島湖生態(tài)綜合養(yǎng)殖有限公司申報生豬儲備基地補貼予以關(guān)照。
7.江某1泰隆銀行明細清單、杭州千島湖越升農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、太馬坪生物科技公司中國銀行明細清單及交易憑證，證實2013年9月23日，杭州千島湖越升農(nóng)業(yè)開發(fā)公司向太馬坪生物科技公司轉(zhuǎn)賬300萬元。
8.農(nóng)村商業(yè)銀行交易憑證，證實2017年9月20日，嚴某1收到江某1轉(zhuǎn)賬的3萬元。
9.房產(chǎn)買賣合同及協(xié)議，證實童某1將環(huán)湖南路1號2511室、2512室以330萬元的總價出售給江某1，合同簽訂日期為2013年9月13日。
10.借款協(xié)議，證實江某1向童某1借款160萬元，于2016年9月還清。
11.淳安縣人民政府會議紀要，證實千島湖鎮(zhèn)大麥塢水庫建筑用砂巖石協(xié)議出讓給杭州千島湖生態(tài)綜合養(yǎng)殖有限公司。
12.千島湖生態(tài)綜合養(yǎng)殖、收到補貼收入明細表，證實申請農(nóng)業(yè)補貼的情況。
13.有關(guān)合作協(xié)議及購銷合同，證實引入合作方的情況。
14.被告人童某某的供述在卷。
針對辯護人所提被告人童某某以高價售房的方式收受江某1賄賂68.1962萬元的指控不成立的辯護意見。經(jīng)查：第一，證人管某、王某1的證言證實童某某曾對二人表示千島龍庭2511室、2512室兩套房產(chǎn)的出售價格分別為300萬元和350萬元（二證人均認為上述價格遠高于當?shù)厥袌鰞r），但上述價格僅是被告人童某某主觀上所希望的售價，其供述也承認該價格確實比市場價高；第二，證人江某1的證言證實其系基于童某某在擔任縣領(lǐng)導時幫過其很多忙并讓其賺到了錢，且其以后還要找童某某幫忙辦事，所以才在明知童某某的售價遠高于市場價的情況下仍咬牙將上述房產(chǎn)買下，以表示對童某某的感謝；第三，杭價認定﹝2018﹞14號價格認定結(jié)論書系依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和標準，遵守價格認定的程序和原則，在實物查驗的基礎(chǔ)上，分析研究現(xiàn)有資料，開展市場調(diào)查，采用市場法對環(huán)湖南路1號2511室、2512室房產(chǎn)（含裝修）的市場價格進行分析測算，261.8038萬元的價格已將上述房產(chǎn)裝修費用考量在內(nèi)，而是否載明影響房價的因素并不影響價格認定結(jié)論書的客觀和公正，故本院對上述價格認定結(jié)論書予以采信。綜上，被告人童某某的供述，證人管某、王某1、江某1的證言以及價格認定結(jié)論書能夠相互印證，證實被告人童某某以高價售房的方式受賄，超出房產(chǎn)市場價值的68.1962萬元即為受賄的具體數(shù)額。辯護人以《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋（二）》第十九條第二款中“對轉(zhuǎn)讓價格高于當?shù)刂笇r或者市場交易價百分之三十的，一般可以視為明顯不合理的高價”為據(jù)提出被告人童某某以330萬元將千島龍庭2511室、2512室房產(chǎn)出售給江某1的行為不屬于高價賣房受賄的辯護意見與查明的事實和相關(guān)法律規(guī)定不符，亦與罪刑法定原則相悖，本院不予采納。
（五）收受陳某4賄賂人民幣30萬元
2013年5月，被告人童某某利用擔任淳安縣人大常委會副主任、鰲山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)指揮部常務副總指揮的職務便利，為陳某4投資設立的香林花雨公司及該公司申報財政補助等事項上提供幫助。2015年7月，陳某4按照被告人童某某的要求，以“購買產(chǎn)品預付款”的名義將30萬元人民幣打入被告人童某某實際控制的太馬坪合作社賬戶。
認定上述事實，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認證的證據(jù)有：
1.證人陳某4的證言，證實：其為香林花雨公司董事長；2013年，其在童某某的幫助下獲得了施家坪地塊并順利成立了公司，后又使用虛假申報材料獲得了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項目的補貼；為表示感謝，其按童某某的要求，以“購買產(chǎn)品預付款”的名義將30萬元人民幣打入童某某實際控制的太馬坪合作社賬戶。
2.證人邵某1的證言，證實：其為香林花雨公司股東；2012年，其公司從童某某實際控制的太馬坪公司處轉(zhuǎn)租施家坪村的兩塊土地，后童某某又幫其公司獲得了相應農(nóng)業(yè)補助；陳某4向其表示過借給童某某30萬元，作為童某某公司產(chǎn)品的預付款。
3.證人金某的證言，證實：其為香林花雨公司股東；陳某4曾向其表示童某某會幫助公司解決注冊資金問題并通過驗資；在公司申報農(nóng)業(yè)示范園補貼的過程中，其與施家坪村村長簽訂了虛假的租賃合同并放入申報材料中，后其公司獲得補貼；2015年，其公司在童某某的幫助下獲得項目補助款后，為表示感謝，其與陳某4商議給童某某30萬元好處費，后陳某4告訴其童某某已收下該筆款項。
4.證人夏某1的證言，證實：2012年，其代表童某某實際控制的太馬坪生物科技公司起草淳安縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同并與村方簽訂協(xié)議，由太馬坪生物科技公司租賃施家坪村200畝土地。
5.證人嚴某1的證言，證實：其為童某某實際控制的盛某業(yè)公司副總經(jīng)理；2015年，陳某4打款30萬到童某某實際控制的太馬坪生物科技公司的賬戶，但童某某并未要求其為陳某4配貨發(fā)貨。
6.證人黃某的證言，證實：其為淳安縣界首鄉(xiāng)施家坪村黨支部書記；2012年，其與童某某實際控制的太馬坪生物科技公司簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，其與陸世貴為幫助陳某4的香林花雨公司申報補貼偽造了虛假的租賃協(xié)議。
7.陳某4蟲草產(chǎn)品銷售2015清單，證實2015年7月17日，陳某4打了一筆30萬元的預付款。
8.盛某業(yè)公司“尚百春”商標注冊證、食品流通許可證、太馬坪生物科技公司營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可品種明細表、食品生產(chǎn)許可證等，證實太馬坪生物科技公司的相關(guān)情況。
9.縣委辦（2013）32號、淳政辦發(fā)（2013）88號、淳園區(qū)辦（2013）2號、3號、淳財農(nóng)（2013）387號文件，證實2013年，淳安縣委縣政府推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目，規(guī)定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的申報條件、補助標準；2013年8月26日，香林花雨公司被列入申報單位。
10.申報材料，證實香林花雨公司于2013年7月24日進行了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目的申報。
11.淳安縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，證實2012年10月25日，淳安縣界首鄉(xiāng)施家村經(jīng)濟合作社包給香林花雨公司三塊土地，共計310畝；另一份系為增加面積而訂立的虛假合同。
12.規(guī)劃設計方案評審會會議紀要，證實2013年9月30日，對香林花雨示范園的評審意見為內(nèi)容較少，深度不夠。
13.驗收申請表，證實香林花雨園區(qū)通過驗收。
14.淳財農(nóng)（2015）375號文件、記賬憑證、交易記錄、收據(jù)，證實香林花雨公司獲得了225萬元補助；2015年7月17日，陳某4給太馬坪生物科技公司打了一筆30萬元的預付款。
15.被告人童某某的供述在卷，其對上述事實供認不諱。
針對辯護人所提指控童某某收受陳某4賄賂30萬元證據(jù)不足，應認定為20萬元的辯護意見。經(jīng)查，證人陳某4的證言證實2015年7月17日，陳某4為表示感謝，按童某某的要求將30萬元賄賂款打入被告人童某某實際控制的太馬坪合作社賬戶；為掩蓋受賄事實，該30萬元系以“購買產(chǎn)品預付款”的名義入賬。該事實被告人童某某曾有過多次穩(wěn)定供述，且有相關(guān)證人證言予以佐證。上述證據(jù)已形成完整的證據(jù)鎖鏈，能夠證實被告人童某某收受陳某4賄賂款人民幣30萬元。至于其后陳某4于2015年10月、11月打款各5萬元給太馬坪合作社，太馬坪合作社又于同年10月15日、11月20日向陳某4個人銀行賬戶各退款5萬元的事實系童某某為掩人耳目和逃避法律制裁而采取的應對措施，與本節(jié)認定的事實無關(guān)，故對辯護人該辯護意見，本院不予采納。
（六）通過特定關(guān)系人不實際工作獲取薪酬，收受張某1賄賂人民幣5.5萬元
2010年至2012年期間，被告人童某某利用擔任淳安縣委常委、副縣長的職務便利，先后為杭州千島湖禎園休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司開發(fā)農(nóng)旅項目、浙江發(fā)展園林實業(yè)股份有限公司實現(xiàn)債權(quán)等事項提供幫助。2008年9月至2013年3月期間，上述二家公司負責人張某1，在被告人童某某特定關(guān)系人余某1未在浙江發(fā)展園林實業(yè)股份有限公司實際上班的情況下，仍發(fā)放每月1000元的工資，共計人民幣5.5萬元。
認定上述事實，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認證的證據(jù)有：
1.證人張某1的證言，證實其為浙江發(fā)展園林實業(yè)股份有限公司董事長。2006年，童某某安排余某1到其公司掛名領(lǐng)取工資。公司未與余某1簽訂勞務合同，余某1實際上班時間為6個月，且未實際付出勞務。2006年6月至2013年3月，其按1000每月給余某1發(fā)放“工資”共計8萬多。
2.證人余某1的證言，證實自1998年起，其與童某某保持了近20年的情人關(guān)系。2006年6月，其在童某某的安排下在張某1的浙江發(fā)展園林股份有限公司上班。2008年6月其回到淳安，之后并未在該公司上班，但仍收到公司每月發(fā)放給其的工資1000元，直到2013年3月止。
3.證人郭某的證言，證實其為浙江發(fā)展園林公司副總經(jīng)理。余某1在其業(yè)務部做話務員，于2017年上半年離開公司。其在余某1離開公司后，停發(fā)余某1工資2-3個月，之后恢復發(fā)放。
4.余某1農(nóng)業(yè)銀行明細清單、銀行代發(fā)一覽表、浙江發(fā)展園林實業(yè)股份有限公司工資發(fā)放銀行憑證、扣款通知書，證實余某1收到工資共計55000元。
5.浙江發(fā)展園林實業(yè)股份有限公司余某1有關(guān)情況說明，證實余某1從2008年9月到2013年3月每月收到工資1000元的情況。
6.浙江發(fā)展園林實業(yè)股份有限公司營業(yè)執(zhí)照，證實張某1為浙江發(fā)展園林實業(yè)股份有限公司法定代表人。
7.被告人童某某的供述在卷，其對上述事實供認不諱。
（七）收受王某2賄賂人民幣4.0176萬元
2014年8月，被告人童某某利用擔任淳安縣人大常委會副主任的職務便利，為淳安第二建筑有限公司在招標過程中提供幫助。2014年10月，被告人童某某要求該公司董事長王某2為其實際控制的盛某業(yè)公司虛開工程款發(fā)票合計人民幣111.6萬元，相應稅款共計人民幣4.0176萬元由淳安縣第二建筑有限公司承擔。
認定上述事實，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認證的證據(jù)有：
1.證人王某2的證言，證實其為淳安縣第二建筑有限公司法定代表人；2014年8月，被告人童某某利用擔任淳安縣人大常委會副主任的職務便利，為其公司在千島湖撤村建居望江龔區(qū)塊安置費項目的招標過程中提供幫助；2014年10月，其公司與童某某實際控制的盛某業(yè)公司簽訂虛假的工程合同，虛開發(fā)票合計人民幣111.6萬元，由其公司承擔4.0176萬元稅款。
2.證人姚某的證言，證實其為淳安第二建筑有限公司的會計。其公司與童某某實際控制的盛某業(yè)公司無實際的工程項目，但王某2要求其虛開兩張工程款發(fā)票，發(fā)票金額共計人民幣111.6萬元，其公司承擔4.0176萬元稅款。
3.淳安第二建筑公司情況說明、稅金繳納情況表，證實該公司為盛某業(yè)公司開具111.6萬元發(fā)票，并承擔了4.0176萬元稅費。
4.建設銀行客戶專用回單、建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票記賬聯(lián)、浙江增值稅普通發(fā)票、工程款領(lǐng)付款憑證，證實盛某業(yè)公司打給淳安第二建筑公司111.6萬元以勞務費的名義打回，稅款由第二建筑公司承擔。
5.建設工程中標通知書，證實淳安第二建筑公司中標千島湖鎮(zhèn)撤村建居望江壟區(qū)塊安置房9-14號樓工程。
6.建設工程施工合同、工程質(zhì)量保修書，證實太馬坪合作社與淳安第二建筑公司訂立蛹蟲草種植溫室的建筑合同。
7.被告人童某某的供述在卷，其對上述事實供認不諱。
（八）收受宋家漁村公司賄賂人民幣81萬元（未遂）。
2010年至2016年期間，被告人童某某利用擔任淳安縣委常委、副縣長、縣人大常委會副主任的職務便利，為宋家漁村公司在項目前期規(guī)劃、土地使用權(quán)的獲得、占用水面等審批事項上提供幫助。2010年11月，被告人童某某以嚴某1代持的形式受讓浙江三川水電有限公司持有的宋家漁村公司12%股權(quán)（240萬元出資額），實際出資額為90萬元。2016年至2017年期間，被告人童某某在公司股權(quán)市值減損的情況下，經(jīng)宋家漁村公司實際控制人林某1同意，將90萬元股權(quán)轉(zhuǎn)為其對宋家漁村公司的借款。被告人童某某以嚴某1的名義與宋家漁村公司簽署短期借款協(xié)議書一份，具體內(nèi)容為：甲方嚴某1于2010年11月8日出借人民幣90萬元給乙方宋家漁村公司，截止2016年12月31日借款期限為2243天，借款年利率18%，利息合計人民幣81萬元。至案發(fā)時，被告人童某某未實際獲得該借款協(xié)議中的本金及利息。
認定上述事實，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認證的證據(jù)有：
1.證人林某1證言，證實：其為宋家漁村公司的實際控制人。因童某某作為淳安縣的領(lǐng)導曾為其公司在項目前期規(guī)劃、土地使用權(quán)的獲得、占用水面等審批事項上提供過幫助，其出于感謝在公司經(jīng)營狀況不佳的情況下同意童某某以嚴某1的名義入股其公司的90萬元股本金轉(zhuǎn)為對公司的借款并支付81萬元的利息，以迎合童某某從宋家漁村公司拿好處的心思。其安排劉某3與童某某方代表嚴某1簽訂《短期借款協(xié)議》。根據(jù)公司章程規(guī)定，股東出資的股本金不能轉(zhuǎn)為借款并獲取相應利息。若童某某未被調(diào)查，公司定會將上述款項支付給童某某的。
2.證人劉某3的證言，證實：其為宋家漁村公司董事長。2010年10月，童某某以嚴某1的名義向其公司出資90萬元。因公司成立后連年虧損，導致童某某所有的股權(quán)價值遠遠不足90萬元。為討好童某某，林某1于2017年上半年指示其與嚴某1簽訂了由章某制作的《短期借款協(xié)議》，將童某某的入股資金轉(zhuǎn)為對其公司的債權(quán)并支付從2010年11月8日至2016年12月31日止的利息81萬元。
3.證人章某的證言，證實：2016年，其按林某1的指示到宋家漁村公司檢查財務。2017年，其按宋家漁村公司總經(jīng)理宋某的要求制作《短期借款協(xié)議》，將嚴某1在宋家漁村公司的90萬元股本金轉(zhuǎn)為對公司的債權(quán)，并將協(xié)議拿于劉某3簽字。
4.證人宋某的證言，證實：其為宋家漁村公司總經(jīng)理。2010年10月，童某某以嚴某1的名義向其公司出資90萬元。2017年，其向林某1提出將童某某的90萬元股本金轉(zhuǎn)為借款并支付利息，林某1最終同意；但林某1和宋家漁村公司未將這90萬元及81萬元利息實際支付給童某某。
5.證人嚴某1的證言，證實：2009年，其按童某某的要求以自己的名義入股宋家漁村公司。2017年12月，其又按童某某的指示簽訂了一份借款合同，內(nèi)容為其在宋家漁村公司給童某某代持的90萬股份轉(zhuǎn)為借款，借款時間2010年11月，年利率18%，利息81萬，共計本息171萬元，其作為甲方代表人在合同上簽了字，乙方是劉某3簽名。
6.銀行憑證，證實2010年11月8日，宋某打款90萬元給嚴某1，嚴某1將該款打到宋家漁村公司賬戶。
7.收條，證實2010年11月8日宋某借給嚴某1漁村投資款90萬元，2011年8月19日還清。
8.短期借款協(xié)議書，證實嚴某1于2010年11月8日出借人民幣90萬元給宋家漁村公司，截止2016年12月31日止借款期限為2243天，借款年利率18%，利息共人民幣81萬元，還本付息時間另行協(xié)商。
9.宋家漁村歷年虧損情況說明、利潤表，證實從2010年至2017年，除2016年盈利35萬余元外其于年份均虧損，共計1300余萬元。
10.關(guān)于要求批準宋家漁村水上捕魚各項運動的請示、淳安縣人民政府公文處理簡復單、淳安縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室的關(guān)于千島湖宋家漁村規(guī)劃設計方案的評審意見函、千島湖魚村旅游規(guī)劃設計方案評審會會議紀要、淳安縣體育局關(guān)于同意宋家漁村水上休閑運動項目的批復、淳安縣水利水電局關(guān)于淳安千島湖宋家漁村水上運動有限公司臨時使用水域的批復、浙江省杭州市地方海事局、中華人民共和國水上水下活動許可證、航行通告，證實宋家漁村公司在業(yè)務開展中有項目前期規(guī)劃、土地使用權(quán)的獲得、占用水面等審批事項。
11.記賬憑證、現(xiàn)金存款憑證、大額支付系統(tǒng)專用憑證，證實宋家漁村注冊資本2000萬元。
12.宋家漁村公司股東會決議、財物審核情況、變更登記情況、記賬憑證，證實2011年10月8日，三川公司將持有宋家漁村12%的240萬元股份轉(zhuǎn)讓給嚴某1；2013年4月18日，嚴某1將持有宋家漁村7.5%的150萬元股份轉(zhuǎn)讓給宋某；2014年5月5日，嚴某1將持有宋家漁村4.5%的90萬元股份轉(zhuǎn)讓給宋某。
13.宋家漁村公司工商登記資料，證實公司登記基本信息。
14.被告人童某某的供述，證實：2010年，林某1、宋某拉其入股宋家漁村公司，目的在于讓其出面幫助解決困難，其也認為該項目有利可圖，便入股該公司90萬元；后宋家漁村公司項目長期處于不停投錢卻無項目經(jīng)營的狀態(tài)，根本談不上盈利，且其害怕投資入股一事被人舉報，就表示要退股。因其給宋家漁村公司幫過忙，林某1最終同意將其在宋家漁村公司的股份轉(zhuǎn)成借款并以支付81萬元利息的名義給其回報。
針對辯護人所提指控童某某收受宋家漁村公司賄賂81萬元證據(jù)不足的辯護意見。經(jīng)查，第一，《浙江杭州千島湖宋家漁村有限公司清產(chǎn)核資專項審計報告》系具備法定審計資質(zhì)的會計師事務所審計人員依照法定程序和方法對宋家漁村公司在基準日的資產(chǎn)情況進行專項審計所作出，該審計報告合法、有效，本院予以采信。上述評估報告與證人林某1、劉某3、章某、宋某的證言以及被告人童某某的供述能夠相互印證，證實宋家漁村有限公司因長年虧損早已處于資不抵債的狀態(tài)。第二，證人林某1、劉某3、宋某、章某的證言與被告人童某某的供述基本一致，證實被告人童某某利用擔任淳安縣相關(guān)領(lǐng)導的職務便利為宋家漁村公司在項目規(guī)劃、土地使用權(quán)獲得、占用水面等審批事項上提供過幫助，為感謝童某某并獲得童某某的繼續(xù)關(guān)照，宋家漁村公司在公司長年虧損導致股權(quán)大幅貶值的情況下將童某某以嚴某1名義代持的該公司90萬元股本金轉(zhuǎn)為借款并支付了自實際出資時起至2016年12月31日止的81萬元利息。上述言詞證據(jù)與銀行憑證、收條、短期借款協(xié)議書、宋家漁村歷年虧損情況說明、利潤表、政府及相關(guān)部門批文、股東會決議、財物審核情況、變更登記情況、記賬憑證、工商登記資料等實物證據(jù)能夠相互印證，證實被告人童某某作為國家工作人員，利用擔任淳安縣相關(guān)領(lǐng)導的職務便利，通過將股權(quán)轉(zhuǎn)為債權(quán)并收取利息的方式收受宋家漁村公司財物，并為宋家漁村公司謀取利益。綜上，被告人童某某的行為符合受賄罪權(quán)錢交易的本質(zhì)和相應構(gòu)成要件，已構(gòu)成受賄罪，故對辯護人所提上述辯護意見，本院不予采納。
二、貪污事實
2009年至2016年期間，童某某利用其擔任縣委常委、副縣長以及縣人大常委會黨組副書記、副主任等職務便利，向有關(guān)部門的負責人和經(jīng)辦人打招呼，要求其實際控制的盛某業(yè)公司、太馬坪生物科技公司、太馬坪合作社等企業(yè)定向享受補助資金。并指使上述企業(yè)工作人員，通過虛構(gòu)項目、虛列投資、虛簽協(xié)議、虛開發(fā)票等方式偽造申報材料，共計騙取財政補助資金人民幣303.59萬元。
2009年，威坪鎮(zhèn)五星村村民反映盛某業(yè)公司偷排污水等問題，時任縣環(huán)保局局長童某2要求童某某對盛某業(yè)公司的排污設施進行整改，并答應為其爭取環(huán)保補助資金。2009年7月，童某某利用職務便利，指使五星村書記唐某2以河道整治項目名義申請縣水利專項補助資金，并幫助盛某業(yè)公司建設了兩個污水處理池（后被分割成三個池）和一個風機房，污水池和風機房的產(chǎn)權(quán)歸五星村所有。其后，童某某以該污水處理池為主體，重復申報了四個專項資金補助項目。
（一）2012年9月，童某某利用職務便利向時任縣環(huán)保局局長童某2等人打招呼，并指使夏某1通過虛構(gòu)項目、虛列投資等方式，騙取浙江省“811”生態(tài)文明建設推進行動（環(huán)保部分）專項補助資金30萬元。
（二）2012年9月，童某某利用職務便利向時任縣環(huán)保局局長童某2等人打招呼，并指使夏某1通過虛構(gòu)項目、虛列投資、虛簽協(xié)議、虛開發(fā)票等方式，騙取杭州市生態(tài)新技術(shù)的推廣和應用項目補助資金10萬元。
（三）2012年6月，童某某利用職務便利向時任縣科技局局長鄭某1（已判刑）等人打招呼，并指使夏某1通過虛構(gòu)項目、虛列投資等方式，騙取淳安縣科技發(fā)展計劃項目補助資金8萬元。
（四）2013年，童某某利用職務便利向時任縣農(nóng)辦副主任徐某2等人打招呼，并指使嚴某1通過虛構(gòu)項目、虛列投資、虛簽協(xié)議、虛開發(fā)票等方式，騙取省山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展項目一次性補助資金36萬元人民幣。
認定上述（一）至（四）事實，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認證的證據(jù)有：
1.證人童某2的證言，證實：其曾任淳安縣環(huán)保局黨組書記、局長；2009年，威坪鎮(zhèn)五星村村民反映盛某業(yè)公司偷排污水等問題，其要求童某某對盛某業(yè)公司的排污設施進行整改，童某某讓其對企業(yè)多加關(guān)照；2012年中旬，童某某向其表示污水處理設施整改到位，整改了沼氣池、污水處理池、氧化塘等；2012年9月，縣環(huán)保局牽頭組織申報“杭州生態(tài)環(huán)保新技術(shù)推廣應用項目”專項補助，其利用擔任縣環(huán)保局局長的職務便利，指使生態(tài)科科長王某3將盛某業(yè)公司上報，定向讓盛某業(yè)公司獲得該生態(tài)環(huán)保新技術(shù)推廣應用項目的專項補助。該生態(tài)環(huán)保新技術(shù)推廣應用項目的補助，未發(fā)布通知和公告。其對于盛某業(yè)公司的申報材料未詳細查看，且未進行實質(zhì)性審核。2013年初，盛某業(yè)公司獲得了10萬元的專項補助資金；后童某某以同套的污水處理設備享受了浙江省“811”生態(tài)文明建設推進行動（環(huán)保部分）專項資金30萬元。
2.證人王某3的證言，證實：其曾任淳安縣環(huán)保局生態(tài)科科長；2012年9月，生態(tài)科牽頭組織實施縣企業(yè)對市生態(tài)環(huán)保新技術(shù)推廣應用項目的申報工作，其按童某2的指示，讓童某某的盛某業(yè)公司享受該項目的專項資金補助；2012年年底，其與縣環(huán)保局分管領(lǐng)導王某4等人對盛某業(yè)公司的申報項目進行形式上的驗收，在盛某業(yè)公司申報材料與驗收情況不符，也未體現(xiàn)新技術(shù)推廣與運用的情況下，讓該公司通過了驗收；2013年，盛某業(yè)公司獲得10萬元的專項補助。
3.證人王某4的證言，證實：其曾任淳安縣環(huán)保局黨組成某，副局長。2012年，其對于盛某業(yè)生態(tài)新技術(shù)推廣應用補助項目的申報與驗收不知情，其作為驗收組成某僅對盛某業(yè)進行簡單實地考察，并未認真審核。
4.證人程某1的證言，證實：2009年，其為縣環(huán)保局污染控制科成某，其按童某2的吩咐幫助盛某業(yè)公司申領(lǐng)“811”專項資金項目30萬元的補助，對盛某業(yè)公司的申請表未進行實質(zhì)性審核。
5.證人鄭某1的證言，證實：其曾任淳安縣科技局局長；2012年，童某某為實際控制的太馬坪生物科技公司向科技局申報財政補貼一事向其打招呼，其讓姜某1與胡某3具體落實該公司的項目補貼。
6.證人姜某1的證言，證實：其曾任淳安縣科技局副局長；2012年，其與農(nóng)社科科長胡某3共同負責淳安縣科技發(fā)展計劃項目專項資金補助項目；其在鄭某1的帶領(lǐng)下去太馬坪生物科技公司考察，結(jié)果去了盛某業(yè)公司，童某某在場?；爻虝r，鄭某1表示考察的項目就是童某某太馬坪生物科技公司申報的補貼項目，讓其和胡某3按最高檔補貼去考慮，其便按鄭某1的指示，在太馬坪生物科技公司不符合申報條件的情況下將最高檔8萬元補貼給該公司。并有證人胡某3的證言予以佐證。
7.證人徐某2的證言，證實：其曾任淳安縣農(nóng)辦副主任；2013年，由縣農(nóng)辦牽頭組織實施浙江省山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展項目的申報工作。童某某為實際控制的盛某業(yè)公司申報該項目補助向其打招呼，其與具體經(jīng)辦人農(nóng)辦經(jīng)濟發(fā)展科科長姜某4僅對該公司的申報進行了形式上的審核，且對在現(xiàn)場考察中盛某業(yè)公司陳舊的、無技術(shù)含量的污水處理池也驗收通過，使盛某業(yè)公司獲得省山區(qū)經(jīng)濟專項補助36萬元。
8.證人姜某2的證言，證實：其曾任淳安縣農(nóng)辦經(jīng)濟發(fā)展科科長；2016年，其為浙江省山區(qū)經(jīng)濟專項補助項目的經(jīng)辦人；其按徐某2的指示，幫助盛某業(yè)公司完成了該項目的申報工作，并在現(xiàn)場考察中對盛某業(yè)申報項目的主要內(nèi)容（污水處理池）予以驗收通過，盛某業(yè)獲得省山區(qū)經(jīng)濟專項補助36萬元。
9.證人肖某的證言，證實：2012年6月，其為盛某業(yè)公司的技術(shù)指導。其按照童某某的要求，撰寫關(guān)于“絲-沼-繭-?！毖h(huán)利用技術(shù)示范以及繅絲沼氣池清潔水源項目的報告等，童某某利用該報告申請補貼的情況其并不清楚。
10.證人夏某1的證言，證實：2012年，其按照童某某的指示填寫了“絲-沼-繭-?！钡纳陥蟊?，該申報表虛構(gòu)了項目主體及項目金額、時間、成某等；其按童某某的要求，以盛某業(yè)公司的名義用該申報表申領(lǐng)了10萬元的生態(tài)環(huán)保新技術(shù)推廣應用項目的補助，且用該申報表重復申領(lǐng)了“811”專項資金項目30萬元的補助；以太馬坪生物科技公司的名義用該申報表申領(lǐng)了8萬元的淳安縣科技發(fā)展計劃項目專項資金。
11.證人嚴某1的證言，證實：2013年，其按照童某某的要求，以污水處理設施建設為主體為盛某業(yè)公司申報浙江省山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目；在提交的申報表中，其虛構(gòu)項目、虛列投資、虛簽協(xié)議、虛開發(fā)票等并獲得了36萬元補貼。并有證人徐某3的證言予以佐證。
12.證人唐某2的證言，證實：2009年4月起，其任淳安縣威坪鎮(zhèn)五星村書記；2009年7月，童某某指使其以河道整治項目為名申請縣水利專項補助資金；其通過威坪鎮(zhèn)招標交易中心發(fā)布了河道整治工程的招標公告與招標文件，淳安縣華宇建筑有限公司的項目經(jīng)理方嫩明中標，工程由方世明實際施工；其與方世明約定在建筑河堤同時還要幫助盛某業(yè)公司建設兩個污水處理池（后被分割成三個池）和一個風機房，兩個污水處理池與風機房的建設，盛某業(yè)并未出錢，污水池和風機房的產(chǎn)權(quán)歸五星村所有。并有方世明的證言予以佐證。
13.證人姜某3、唐某3的證言，證實其等為盛某業(yè)公司改造沼氣池的情況。
14.浙江省財政廳、浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室、浙江省環(huán)保廳、杭州市財政局、淳安縣財政局、淳安縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室文件、淳安縣環(huán)保局、淳安縣科學技術(shù)局等文件以及淳安縣經(jīng)濟信息化和科學技術(shù)局出具的情況說明，證實該節(jié)事實所涉項目的來源及補助程序、資金使用規(guī)定、資金下?lián)艿惹闆r。
15.盛某業(yè)公司、太馬坪生物科技公司申報材料，證實被告人童某某以該兩公司名義申報專項補助。
16.淳安縣財政局預算內(nèi)支出預算指標追加簽發(fā)單、盛某業(yè)統(tǒng)一收款收據(jù)、淳安縣財政局撥款通知書、山區(qū)經(jīng)濟項目資金撥付憑證、預算撥款憑證等財務憑證，證實被告人童某某以盛某業(yè)公司的名義分別領(lǐng)取該節(jié)事實補助資金30萬元、10萬元、36萬元，以太馬坪生物科技公司名義領(lǐng)取該節(jié)事實補助資金8萬元，以及上述資金的實際使用情況。
17.被告人童某某對上述事實供認不諱。
（五）2013年至2016年，童某某指使嚴某1，在明知盛某業(yè)公司貸款均非用于購買原材料及生產(chǎn)經(jīng)營的情況下，通過偽造申報材料、隱瞞貸款真實用途的方式，騙取省山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展項目2013年度至2016年度四筆貸款貼息共計121.02萬元。
認定上述事實，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認證的證據(jù)有：
1.證人徐某2的證言，證實：其應童某某要求，對盛某業(yè)公司申報浙江省山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展項目予以關(guān)照，就該公司的申報僅進行形式上的審核，使盛某業(yè)公司在2013年至2016年間每年都享受了貸款貼息補助。
2.證人姜某2的證言，證實：2013年至2016年間，盛某業(yè)公司申報了四年貸款貼息，其按照徐某2的指示在未對該公司的貸款真實用途進行核實的情況下幫助該公司通過審核并獲得貸款貼息共計121.02萬元。
3.證人嚴某1的證言，證實：2013年到2016年間，盛某業(yè)公司申領(lǐng)的貸款貼息共計121.02萬元，但貸款并未用于購買原材料及投入到生產(chǎn)經(jīng)營之中。
4.證人楊某2的證言，證實：其曾任盛某業(yè)公司總經(jīng)理。童某某實際控制的盛某業(yè)公司與淳安縣繭絲綢總公司合作經(jīng)營，簽訂的數(shù)份“干繭銷售合同”都未實際履行，僅利用該合同以“購繭款”的名義申請銀行貸款，獲得的貸款也未用于購買原材料。
5.證人陳某2的證言，證實：其曾任中國銀行淳安縣千島湖支行網(wǎng)點副主任；2013年到2014年間，其經(jīng)辦了盛某業(yè)公司在其行的貸款業(yè)務，但并不清楚盛某業(yè)公司的貸款用途。
6.浙江省財政廳、浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室、淳安縣財政局、淳安縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室文件，證實該節(jié)事實所涉項目的來源及申報程序、資金使用規(guī)定、資金下?lián)艿惹闆r。
7.盛某業(yè)公司貸款貼息項目申報材料，證實被告人童某某以盛某業(yè)公司的名義申報貼息貸款。
8.山區(qū)經(jīng)濟項目資金撥付憑證、盛某業(yè)公司貸款貼息項目財務憑證、淳安縣蠶絲綢總公司提供的2012年度-2016年度盛某業(yè)貸款貼息走賬憑證等，證實盛某業(yè)公司申領(lǐng)的貸款貼息共計121.02萬元以及該資金的實際使用情況。
9.被告人童某某的供述在卷，其對上述事實供認不諱。
（六）2010年，童某某利用職務便利向時任縣農(nóng)辦副主任程某2（已去世）等人打招呼，并指使陸某1通過虛列投資、虛簽協(xié)議、虛開發(fā)票等方式，騙取2010年杭州市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)污染治理生態(tài)示范項目補助資金15萬元。
認定上述事實，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認證的證據(jù)有：
1.證人魯某的證言，證實：其曾任淳安縣農(nóng)辦新農(nóng)村建設工作站站長；2009年，盛某業(yè)公司向其工作站申報了杭州市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)污染治理生態(tài)建設專項資金補貼項目，其按照程某2的指示，未對盛某業(yè)公司的申報材料進行實質(zhì)審核且在該公司提供虛假發(fā)票的情況下，幫助該公司順利獲領(lǐng)15萬元的補助。
2.證人陸某1的證言，證實：2010年，其按童某某的要求以盛某業(yè)公司污水池設備為主體申報了杭州市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)污染治理生態(tài)建設專項資金補貼項目，并在申報材料中偽造項目投資額和虛簽協(xié)議以騙取到15萬元的補助。
3.證人徐振華的證言，證實：其曾任淳安千島湖環(huán)保技術(shù)有限公司副總經(jīng)理；2010年，其在盛某業(yè)公司的要求下與盛某業(yè)公司簽訂了虛假的污水處理工程建設合同，項目、合同金額、簽訂時間均系偽造。并有污水處理工程合同書予以佐證。
4.證人張某2的證言，證實：其就職于淳安縣環(huán)境保護監(jiān)測站；2007年至2010年，其所在的監(jiān)測站對盛某業(yè)公司的工業(yè)廢水進行監(jiān)測并出具了監(jiān)測報告。
5.杭州市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室、杭州市財政局、杭州市環(huán)保局文件，證實該節(jié)事實所涉項目的來源及補助申領(lǐng)程序、資金使用規(guī)定、資金下?lián)艿惹闆r，其中申報“杭州市農(nóng)村生活污水、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)污染治理和農(nóng)村生活垃圾收集工程項目”補助的條件是“農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)污染治理生態(tài)示范項目污水凈化處理率達100%，并達標排放，實現(xiàn)零排放；其他污染物處理率達80%以上，并達標排放，實現(xiàn)零排放”。
6.淳安縣政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村辦公室出具的說明，證實程某2、魯某的身份情況。
7.盛某業(yè)公司報驗資料（驗收表、工程建設合同、決算書、收據(jù)、發(fā)票）以及相關(guān)補助資金撥付憑證，證實2010年5月，盛某業(yè)公司以污水處理工程提升改造的名義申報并領(lǐng)取杭州市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)污染治理生態(tài)示范項目補助資金15萬元。
8.淳安縣環(huán)保局調(diào)查詢問筆錄，證實經(jīng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員于2010年7月的監(jiān)測，盛某業(yè)公司排放的廢水總磷超過GB8978-1996中的一級標準，該公司法人代表陸某1對此簽字無異議。
9.被告人童某某的供述，證實其實際控制的盛唐絲業(yè)公司因污水排放嚴重不達標而不符合《關(guān)于印發(fā)杭州市農(nóng)村生活污水、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)污染治理和農(nóng)村生活垃圾收集工程項目以獎代補辦法的通知》所規(guī)定的補助申報要求，但為獲得盡可能多的補助，其向其直接分管的縣農(nóng)辦副主任程某2打招呼并指使盛某業(yè)公司董事長陸某1偽造驗收表、工程建設合同、工程決算書、發(fā)票等材料，使盛某業(yè)公司順利通過驗收并獲得了15萬元的補助。
針對辯護人所提貪污事實第一起認定童某某騙取補助資金15萬元應扣除合理部分4.2-5.6萬元的辯護意見。經(jīng)查，杭州市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室、杭州市財政局、杭州市環(huán)保局相關(guān)文件證實申報“杭州市農(nóng)村生活污水、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)污染治理和農(nóng)村生活垃圾收集工程項目”補助的條件是“農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)污染治理生態(tài)示范項目污水凈化處理率達100%，并達標排放，實現(xiàn)零排放；其他污染物處理率達80%以上，并達標排放，實現(xiàn)零排放”，但被告人童某某實際控制的盛某業(yè)公司因污水排放嚴重不達標而不符合上述申報條件，不應獲得任何補助，該事實有證人陸某1的證言、被告人童某某的供述和淳安縣環(huán)保局調(diào)查詢問筆錄等證據(jù)予以證實。在無申報資格的情況下，被告人童某某通過向自己分管的縣農(nóng)辦副主任程某2打招呼并指使陸某1偽造虛高投資金額項目的驗收材料，使盛某業(yè)公司未經(jīng)實質(zhì)驗收卻按頂格的標準獲得了15萬元的補助款。綜上，被告人童某某的行為已構(gòu)成貪污罪，對其該筆貪污金額應當認定為15萬元，辯護人所提辯護意見與查明的事實不符，本院不予采納。
（七）2012年，童某某利用職務便利向時任縣農(nóng)辦副主任陳某3等人打招呼，并指使夏某1通過偽造申報材料等方式，騙取2012年度農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營主體以獎代補資金5萬元。
認定上述事實，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認證的證據(jù)有：
1.證人陳某3的證言，證實：其曾任淳安縣農(nóng)辦副主任；2012年，農(nóng)辦牽頭組織申報農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營主體以獎代補資金項目，童某某為他實際控制的太馬坪生物科技公司申報該項目補助而向其打招呼，其與經(jīng)辦人汪某2將該公司納入補助名單，使該公司獲得了5萬元補助。
2.證人汪某1的證言，證實：其曾任淳安縣農(nóng)經(jīng)總站副站長；2012年，其應陳某3的要求將太馬坪生物科技公司納入農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營主體以獎代補資金項目的補助名單，由農(nóng)辦對該公司的申報情況進行驗收，其僅對該公司申報材料中土地流轉(zhuǎn)的面積進行了審核，其他材料未審核，該公司后獲得了5萬元的補助資金。
3.證人夏某1的證言，證實：其按童某某的指示申報了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營主體以獎代補資金項目，太馬坪生物科技公司未按照申請條件所要求的安排施家坪村民在公司就業(yè)，但其虛構(gòu)了勞動用工合同并虛填了工資，且與施家坪村重新訂立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，騙取了5萬元的補貼。
4.證人黃某的證言，證實：其為淳安縣界首鄉(xiāng)施家坪村原黨總支書記；2012年，其在童某某的要求下指示村會計陸某2幫助童某某偽造了所要求的材料，其村村民并未在太馬坪生物科技公司工作。
5.證人陸某2的證言，證實：其為淳安縣界首鄉(xiāng)施家坪村會計；2012年，其按村書記黃某的指示，應太馬坪生物科技公司的要求偽造了農(nóng)戶承包土地流轉(zhuǎn)清冊和證明材料，轉(zhuǎn)租給太馬坪生物科技公司的200畝土地之前無任何農(nóng)戶承包且土地流轉(zhuǎn)未經(jīng)過招投標程序。
6.證人張某3的證言，證實童某某曾要求其為太馬坪生物科技公司申報土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營主體以獎代補資金項目的表格上蓋界首鄉(xiāng)政府的公章。
7.證人童某1的證言，證實其不知曾任太馬坪生物科技公司的法人代表，也從未參與該公司經(jīng)營，不了解公司各項補助的情況。
8.中共淳安縣委辦公室文件、淳安縣財政局、淳安縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室文件，證實該節(jié)事實所涉項目的來源及補助申領(lǐng)程序、資金使用規(guī)定、資金下?lián)艿惹闆r。
9.太馬坪生物科技公司2012年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)以獎代補項目申報材料，證實童某某以該公司名義申報農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)以獎代補項目資金。
10.資金撥付記賬憑證等，證實太馬坪生物科技公司收到2012年度農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營主體以獎代補資金5萬元以及該資金的實際使用情況。
11.被告人童某某的供述在卷，其對上述事實供認不諱。
（八）2012年，童某某利用職務便利向縣農(nóng)業(yè)局局長儲某等人打招呼，并指使嚴某1通過虛簽協(xié)議、虛開發(fā)票、虛列投資等方式，騙取2014年度杭州市設施農(nóng)業(yè)推廣項目補助資金25萬元。
認定上述事實，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認證的證據(jù)有：
1.證人儲某的證言，證實：其為淳安縣農(nóng)業(yè)局局長；2014年，因農(nóng)業(yè)局負責杭州市設施農(nóng)業(yè)推廣項目，童某某為實際控制的盛某業(yè)公司申報該項目補助向其打招呼，其指示方某3落實該事項，后盛某業(yè)公司最終獲得了25萬元設施農(nóng)業(yè)推廣項目專項補貼。
2.證人方某3的證言，證實：其為淳安縣農(nóng)業(yè)局副局長；2014年，其負責杭州市設施農(nóng)業(yè)推廣補助資金項目，其按照儲某的指示將盛某業(yè)公司納入申報，但從盛某業(yè)公司的申報材料來看，該公司并不符合申報條件，具體經(jīng)辦人也未進行實質(zhì)審查；若無儲某的交代和童某某作為縣領(lǐng)導的身份和權(quán)力，盛某業(yè)公司是不可能作為設施農(nóng)業(yè)項目推薦企業(yè)被上報的。
3.證人占某2的證言，證實：其曾在淳安縣農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)信息科工作；2014年，其為杭州市設施農(nóng)業(yè)推廣補助資金項目的經(jīng)辦人，其按照儲某的指示將盛某業(yè)公司納入申報；在實地考察中，其僅對盛某業(yè)公司的申報材料進行了形式審查，在驗收環(huán)節(jié)也未對建設合同與發(fā)票進行真實性審查，盛某業(yè)公司最終通過驗收獲得了25萬元農(nóng)業(yè)推廣項目專項補貼；現(xiàn)在查看盛某業(yè)公司的申報材料，可以看出該公司并不符合當時的申報條件。并有證人吳某4的證言予以佐證。
4.證人張某4的證言，證實：其為淳安縣農(nóng)機管理總站副站長；其出具了書面審查意見證明盛某業(yè)的三個蟲草大鵬和一個菌種室設備未享受過農(nóng)機購機補貼。并有證人王某5的證言予以佐證。
5.證人嚴某1的證言，證實：其按童某某的要求制作了2014年度杭州市設施農(nóng)業(yè)推廣項目申報材料，并虛構(gòu)了項目規(guī)模、項目投資額，與淳安第二建筑有限公司偽造了建設施工合同等以騙取了農(nóng)業(yè)推廣項目的25萬元補助資金。
6.證人王某2的證言，證實淳安第二建筑有限公司參與偽造建設施工合同且將收到的工程款扣除稅款后又打回給嚴某1。并有建設銀行千島湖盛唐實業(yè)有限公司與淳安第二建筑有限公司銀行客戶專用回單、工程領(lǐng)款憑證復印件予以佐證。
7.杭州市農(nóng)業(yè)局、杭州市林水局、杭州市財政局、淳安縣設施農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室文件，證實該節(jié)事實所涉項目的來源及補助申領(lǐng)程序、資金使用規(guī)定、資金下?lián)艿惹闆r。
8.盛某業(yè)公司2014年杭州市設施農(nóng)業(yè)推廣項目申報材料，證實被告人童某某以該公司名義申報杭州市設施農(nóng)業(yè)推廣項目補助資金。
9.杭州市設施農(nóng)業(yè)推廣項目資金撥付記賬憑證等，證實盛某業(yè)公司收到2014年度杭州市設施農(nóng)業(yè)推廣項目補助資金25萬元以及該資金的實際使用情況。
10.被告人童某某的供述在卷，其對上述事實供認不諱。
（九）2016年，童某某利用職務便利向縣農(nóng)業(yè)局局長儲某等人打招呼，強行修改文件，更改申報年限，并指使吳某2通過虛列投資、虛簽協(xié)議、虛開發(fā)票等方式，騙取淳安縣蔬菜（食用菌）產(chǎn)業(yè)基地項目專項補助資金53.57萬元。
認定上述事實，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認證的證據(jù)有：
1.證人儲某的證言，證實：2016年，童某某向其打招呼要求修改2016年農(nóng)業(yè)局下屬蔬菜站的食用菌產(chǎn)業(yè)基地項目的申報條件，更改申報年限，使其實際控制的太馬坪合作社取得申報資格；其對于該申報材料并未審核，使該合作社在該項目中申領(lǐng)了53.37萬補貼。
2.證人方某3的證言，證實：2016年，童某某強行修改農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報條件，要求其將2015年的建設項目納入申報范圍。
3.證人余某2的證言，證實：其于2015年8月任淳安縣農(nóng)業(yè)局副局長級組織員；2016年，農(nóng)業(yè)局具體負責蔬菜（食用菌）產(chǎn)業(yè)基地建設項目，因童某某要求將2015年項目納入申報，其將擬好待發(fā)的《淳安縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于申報2016年淳安縣蔬菜（食用菌）產(chǎn)業(yè)基地建設項目的通知》（淳農(nóng)【2016】1號）改為《關(guān)于做好2015、2016年度淳安縣蔬菜（食用菌）產(chǎn)業(yè)基地建設項目申報的通知》淳農(nóng)【2016】1號，將2015年項目也納入申報范圍。并有上述兩份文件予以佐證。
4.證人潘某的證言，證實：其為淳安縣農(nóng)業(yè)局蔬菜站站長；2016年，蔬菜站制作縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于全面蔬菜（食用菌）產(chǎn)業(yè)基地建設項目的通知，擬針對2016年新增投資項目進行申報；在其印發(fā)正式文件前，童某某向其領(lǐng)導儲某打招呼，要求其修改申報年限；其按要求修改通知，將2015年的項目納入申報范圍，使太馬坪合作社取得申報資格，并在太馬坪合作社未按要求提交土地證和項目建設許可證的有關(guān)材料的情況下，按儲某的要求予以申報立項并通過驗收；2017年6月，太馬坪合作社申領(lǐng)了53.57萬元補助。
5.證人吳某2的證言，證實：2016年，其按童某某的要求，以蛹蟲草加工設備用房為主體為太馬坪合作社申報淳安縣蔬菜（食用菌）產(chǎn)業(yè)基地項目補貼；蛹蟲草加工房已于2014年修建完成，產(chǎn)權(quán)歸盛某業(yè)公司而非太馬坪合作社；其按嚴某1提供的內(nèi)容制作項目的申報材料，其中的三張發(fā)票分別以徐某3、詹初評、嚴某1三人的名義虛開，都未支付過建設工程款項。并有證人詹某的證言予以佐證。
6.證人王某2的證言，證實：其為淳安縣第二建筑有限公司的法定代表人；2014年，其按照童某某的要求與太馬坪生物科技公司簽訂以蛹蟲草種植溫室工程為建設內(nèi)容的虛假施工合同，該工程項目其公司未真正參與施工，太馬坪生物科技公司也未支付真正的“工程款”。
7.證人方某4的證言，證實：其為淳安永盛聯(lián)合會計師事務所主任會計師；2017年，其會計師事務所為童某某的太馬坪合作社出具了關(guān)于蛹蟲草種植溫控室工程的咨詢報告書，具體事項其安排吳某5經(jīng)辦。并有證人吳某5的證言予以佐證。
8.證人張某5的證言，證實：其為淳安縣威坪鎮(zhèn)副書記；2016年，在童某某的太馬坪合作社申請縣生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地專項補助的過程中，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以驗收通過，但其對項目實施及項目驗收的情況并不清楚；2017年7月，其簽字將縣財政的撥款支付給太馬坪合作社，太馬坪領(lǐng)取了53.57萬元補助資金。
9.證人張某6的證言，證實：2015年9月至2016年12月，其任淳安縣威坪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長；其未在《淳安縣蔬菜（食用菌）產(chǎn)業(yè)基地項目驗收申請表》簽署過。
10.證人邵某2的證言，證實其為威坪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，盛某業(yè)公司的《設施用地證明》是偽造的。
11.證人嚴某1的證言，證實：2017年8月2日，太馬坪合作社收到2016年淳安縣生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地項目補助資金53.57萬元，其中10萬元轉(zhuǎn)入太馬坪生物科技公司，其余款項陸續(xù)被太馬坪合作社、太馬坪生物科技公司、盛某業(yè)等公司日常開銷掉了。并有補助資金撥付等憑證予以佐證。
12.證人嚴某2的證言，證實其負責盛某業(yè)公司的土建工程工作，該公司的蟲草房于2014年修建完成。
13．淳安縣人民政府文件、淳安縣財政局、淳安縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室、淳安縣林業(yè)局、淳安縣農(nóng)業(yè)局文件，證實該節(jié)事實所涉項目的來源及補助申領(lǐng)程序、資金使用規(guī)定、資金下?lián)艿惹闆r。
14.太馬坪合作社淳安縣蔬菜食用菌產(chǎn)業(yè)基地項目申報書及所附材料，證實被告人童某某以該合作社名義申報淳安縣蔬菜（食用菌）產(chǎn)業(yè)基地項目專項補助資金。
15.被告人童某某的供述在卷，其對上述事實供認不諱。
三、挪用公款事實
2013年5月，陳某4等人打算成立香林花雨公司，因缺少注冊資金，向時任淳安縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)指揮部常務副總指揮童某某求助。2013年5月28日，童某某會同淳安縣農(nóng)業(yè)局局長儲某，擅自同意將鰲山公司（系淳安縣國有企業(yè)，由農(nóng)業(yè)局管理）的公款1700萬元出借。經(jīng)童某某審批同意，由農(nóng)業(yè)局會計吳某6、盛某業(yè)公司原總經(jīng)理夏某1、嚴某1等人經(jīng)辦，將1700萬元公款出借給陳某4等人，用于注冊成立香林花雨公司。該款項于三天后全部歸還，并支付了利息1.8萬元。夏某1按童某某指示，另外收取1萬元好處費予以分配（夏某15000元、儲某3000元、嚴某12000元）。
認定上述事實，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認證的證據(jù)有：
1.證人陳某4的證言，證實：其為香林花雨公司法定代表人；2013年，其欲成立香林花雨公司，但籌不齊2000萬元注冊資金，便向童某某尋求幫助；童某某明確表示會幫其從外頭調(diào)取資金，利息比市面借款1分利息略高，為1.2分；其表示會記住童某某的幫助；公司注冊驗資完成后，其公司按約定歸還了1700萬元，并按1.2分的利息支付了2.8萬元費用。
2.證人嚴某1的證言，證實：其為盛某業(yè)公司副總經(jīng)理；2013年5月，童某某告知其有一筆以其名義借的款項需通過其個人賬戶轉(zhuǎn)給香林花雨公司用于注冊驗資；2013年5月28日，鰲山公司轉(zhuǎn)賬1700萬到其中國銀行的賬戶，同日其在銀行采取無折取現(xiàn)的方式在中國銀行的柜臺上將1700萬錢交由香林花雨公司的出納存入了公司賬戶；5月31日，香林花雨公司分二筆轉(zhuǎn)入其中國銀行1402.8萬、建設銀行賬戶300萬元，其再將該1700萬分成1200萬、500萬打回鰲山公司的賬戶；童某某在其轉(zhuǎn)賬給香林花雨公司后曾告訴其，對方將款項轉(zhuǎn)回時利息會多一點的，讓其取出多的部分與夏某1分；其將該2.8萬元取出全部交給夏某1，夏某1分其2000元；對于其以注冊公司名義，向鰲山公司借款1700萬元，日息6000元的借條，其不知情，也未簽署過。
3.證人夏某1的證言，證實：2013年5月28日，其與童某某到淳安縣農(nóng)業(yè)局局長儲某辦公室，童某某向儲某說明來拆借1700萬元資金給一家私人企業(yè)注冊一事，儲某看童某某是領(lǐng)導的情況下同意拆借，但需要借條；童某某提出借1700萬元，6000元日息，由其出面寫借條，借款人署名嚴某1，由童某某代簽；當日下午，農(nóng)業(yè)局的財務人員將1700萬元轉(zhuǎn)入嚴某1個人賬戶。嚴某1再從個人賬戶取出1700萬元和香林花雨公司人員夏某2自備的300萬元以陳某4成立的香林花雨公司股東名義按股份比例打入香林花雨公司驗資賬戶里辦理注冊手續(xù)；2013年5月31日，注冊資金手續(xù)完畢，其和嚴某1，夏某2于當日到中國銀行將1700萬元全部打還給鰲山公司，并按童某某的指示支付1.8萬元利息；其余的1萬元，其按照童某某的指令分給嚴某12000元，購買了3000元超市卡給儲某，其拿到5000元。并有證人夏某2的證言予以佐證。
4.證人儲某的證言，證實：其為淳安縣農(nóng)業(yè)局局長；鰲山公司于2013年5月成立，由國有公司出資，農(nóng)業(yè)局管理；縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)指揮部與鰲山公司屬于兩塊牌子，一套班子；鄭某2為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)指揮部總指揮，童某某為指揮部常務副總指揮，日常事務由童某某負責；2013年，童某某向其打招呼表示香林花雨公司是他介紹來的招商引資項目，讓其將鰲山公司賬上1700萬借于該公司注冊驗資，該公司會支付利息；其考慮到童某某是分管農(nóng)業(yè)及鰲山公司的領(lǐng)導，也是其以前長期的領(lǐng)導，便批準把鰲山公司賬上的1700萬劃出借給香林花雨公司；2013年5月28日，童某某與夏某1到其辦公室，出示了內(nèi)容為鰲山公司出借1700萬給嚴某1作為成立香林花雨公司注冊資本金的借條，其在借條上簽字，并指示公司財務科的吳某6和夏某1具體操作；該款項于三天后全部歸還，并支付了1.8萬元利息；上述出借公款一事，其未在鰲山公司班子以及縣農(nóng)業(yè)局班子會議上討論過，也未向鄭某2匯報。
5.證人吳某6的證言，證實：2012年9月起其任淳安縣農(nóng)業(yè)局計劃財務科科長；2013年5月28日，儲某向其出示了一張嚴某1向鰲山公司借款1700萬用于工商注冊的借條，讓其按借條內(nèi)容操作；其當天至建設銀行開出1700萬本票交給嚴某1；3天后，嚴智慧打款500萬到信用社賬戶，1200到鰲山公司的建行基本賬戶，并拿了1.8萬元現(xiàn)金作為約定的利息，其帶到出納那辦了收款手續(xù)并出具一張收據(jù)給嚴某1，該1.8萬元入了鰲山開發(fā)公司的賬目。
6.證人鄭某2的證言，證實：其自2012年2月起任淳安縣副縣長、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)指揮部總指揮；指揮部班子集體會議從未討論過將鰲山公司公款出借給香林花雨公司一事，儲某也未曾向其匯報過該情況。
7.借條，證實：2013年5月28日，嚴某1為注冊香林公司向鰲山公司借款人民幣1700萬，日息6000元，時間四至七天，按實際天數(shù)計息；儲某簽署情況屬實，童某某批復：同意出借。
8.情況說明、鰲山公司工商登記資料、章程，決議，會議紀要等，證實鰲山公司系全資國有企業(yè)。
9.香林花雨公司工商登記資料、公司章程、驗資報告、驗資事項說明、董事會決議、有關(guān)財務憑證，證實香林花雨公司注冊資本為2000萬元，陳某4為法定代表人。
10.銀行本票申請書、本票復印件、臨時存欠憑證個人業(yè)務交易單及相關(guān)財務記賬憑證，證實2013年5月28日，鰲山公司轉(zhuǎn)給嚴某11700萬元。
11.回單、現(xiàn)金繳款單、進賬單、轉(zhuǎn)賬憑條、收據(jù)，證實2013年5月31日，嚴某1還回鰲山公司1200萬和500萬，并支付利息1.8萬元。
12.淳安縣人民政府辦公室文件、專題會議紀要，證實：淳安縣政府副縣長鄭某2擔任鰲山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總指揮，縣人大副主任童某某擔任常務副總指揮；為進一步加快啟動鰲山現(xiàn)代園區(qū)建設，由縣國有企業(yè)組建鰲山公司，注冊資本金5000萬元，董事長為儲某；指揮部與鰲山公司兩塊牌子，一套班子運作，指揮部的日常事務由常務副指揮長童某某為主。
13.被告人童某某的供述在卷，其對上述事實供認不諱。
針對被告人童某某所提挪用公款應定性為違紀審批的辯解以及辯護人所提童某某不構(gòu)成挪用公款罪的辯護意見。經(jīng)查，被告人童某某利用擔任淳安縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)指揮部常務副總指揮的職務便利，挪用1700萬元的公款歸陳某4等人用于成立香林花雨公司注冊資本驗資的行為，應認定為挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動，其本人是否收受好處不影響挪用公款罪的成立，故對被告人童某某的辯解及辯護人的辯護意見，本院不予采納。
證明本案事實、并經(jīng)法庭質(zhì)證、認證的證據(jù)還有：
1.公司登記、變更等材料、驗資報告、會計報表，證實盛某業(yè)公司、太馬坪生物科技公司、太馬坪合作社的工商登記有關(guān)情況。
2.干部履歷表、干部任免審批表、職務任免文件、會議紀要、實施意見、分工文件、證明，證實被告人童某某的任職情況。
3.戶籍證明，證實被告人童某某的身份情況。
上述證據(jù)取證程序合法，內(nèi)容客觀真實，具有關(guān)聯(lián)性，本院予以確認。
本案事實清楚，證據(jù)確實、充分，足以認定。
本院認為，被告人童某某身為國家工作人員，利用職務便利，為他人謀取利益，索取、收受他人財物，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪；被告人童某某身為國家工作人員，利用職務便利，騙取國家專項補助資金，侵吞公共財產(chǎn)，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成貪污罪；被告人童某某身為國家工作人員，利用職務便利，挪用公款歸他人進行營利活動，數(shù)額達人民幣1700萬元，屬情節(jié)嚴重，其行為還構(gòu)成挪用公款罪。公訴機關(guān)的指控成立。被告人童某某一人犯三罪，應當予以數(shù)罪并罰。根據(jù)被告人童某某對挪用公款犯罪的認罪悔罪態(tài)度以及對社會的危害程度，不應對其挪用公款犯罪免予處罰，對辯護人所提相應辯護意見不予采納，但考慮到其在挪用公款三日后即全部歸還本息且未造成國有公司任何損失，本院酌情予以從輕處罰。被告人童某某實施的部分受賄行為，由于意志以外的原因未得逞，系犯罪未遂，對該部分犯罪比照既遂犯從輕處罰。被告人童某某如實供述基本犯罪事實，予以從輕處罰。辯護人相應辯護意見，本院予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（三）項、第三百八十四條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第六十九條、第二十三條、第六十七條第三款、第五十二條、第五十三條、第六十四條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條第一款、第六條、第十九條、《最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應用法律若干問題的解釋》第二條第一款第（二）項、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理職務犯罪案件認定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》第三條及《最高人民法院關(guān)于適用財產(chǎn)刑若干問題的規(guī)定》第二條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人童某某犯貪污罪，判處有期徒刑十年六個月，并處罰金人民幣八十萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣一百萬元；犯挪用公款罪，判處有期徒刑五年六個月，決定執(zhí)行有期徒刑十五年，并處罰金人民幣一百八十萬元（刑期從判決執(zhí)行之日起計算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年1月4日起至2033年1月3日止；罰金限判決生效后十日內(nèi)繳納）。
二、責令被告人童某某退出貪污款人民幣303.59萬元并發(fā)還淳安縣農(nóng)業(yè)局255.59萬元、淳安縣科技局8萬元、淳安縣環(huán)保局40萬元；責令被告人童某某退出受賄款人民幣442.1432萬元，并上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向浙江省杭州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 鄭 穎
人民陪審員 鄭仁孝
人民陪審員 傅炳林
二〇一九年五月二十四日
書 記 員 張欣鑫
