案由 貪污 受賄
案號(hào) （2018）蘇0813刑初260號(hào)
淮安市洪澤區(qū)人民檢察院以澤檢刑二刑訴（2018）248號(hào)起訴書指控被告人趙某某犯貪污罪、受賄罪，于2018年12月13日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。2019年3月11日公訴機(jī)關(guān)向本院提出延期審理建議，本院于當(dāng)日作出延期審理決定，2019年4月10日根據(jù)公訴機(jī)關(guān)的申請(qǐng)，本院恢復(fù)法庭審理?；窗彩泻闈蓞^(qū)人民檢察院指派檢察員鄭興順、王秀凌出庭支持公訴，被告人趙某某及其辯護(hù)人趙長(zhǎng)生到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
淮安市洪澤區(qū)人民檢察院指控，（一）貪污
2009年9月至2018年5月,被告人趙某某先后利用擔(dān)任洪澤縣（現(xiàn)為淮安市洪澤區(qū)，下同）信息中心主任和洪澤區(qū)(縣)人民防空辦公室（以下簡(jiǎn)稱“人防辦”）主任、負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利,單獨(dú)或與他人共同侵吞公款人民幣22.63萬(wàn)元,個(gè)人實(shí)得人民幣22.43萬(wàn)元,用于個(gè)人支出。
（二）受賄
2011年3月至2018年3月,被告人趙某某利用擔(dān)任洪澤縣信息中心主任和洪澤區(qū)(縣)人防辦主任、負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利,先后多次非法收受江蘇某置業(yè)有限公司法人代表林某等人財(cái)物,共計(jì)價(jià)值人民幣9.4萬(wàn)元，并為他人謀取利益。
被告人趙某某歸案后如實(shí)供述自己貪污犯罪事實(shí)，并如實(shí)供述調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實(shí)，退繳了全部贓款。被告人趙某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
公訴機(jī)關(guān)針對(duì)上述指控的事實(shí)，當(dāng)庭宣讀或出示了被告人供述、證人證言、書證等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人趙某某利用職務(wù)之便，單獨(dú)或與他人共同侵吞公款，數(shù)額巨大；被告人趙某某利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，并非法收受他人財(cái)物，數(shù)額較大，其行為已分別觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人趙某某與他人共同實(shí)施部分犯罪行為，系共同犯罪。被告人趙某某犯有數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人趙某某歸案后如實(shí)供述調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實(shí)，系自首，可以從輕處罰。被告人趙某某歸案后如實(shí)供述其貪污的犯罪事實(shí)，系坦白，可以從輕處罰。應(yīng)分別根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款、第六十九條第一款、第六十七條第二、三款的規(guī)定處理。被告人趙某某認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。
被告人趙某某對(duì)起訴書指控的犯罪事實(shí)未提出異議，但辯稱其貪污的款項(xiàng)有部分用于公務(wù)支出。其辯護(hù)人的辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)是，1.起訴書指控貪污罪第一起的3.83萬(wàn)元和第二起中的5萬(wàn)元，被告人趙某某取得這兩筆款項(xiàng)的主觀目的不是為了占為己有，而是公務(wù)支出；2.受賄罪的第二起中認(rèn)定被告人趙某某收受張某丙的2萬(wàn)元，證據(jù)不充分；3.被告人趙某某有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)、沒(méi)有犯罪前科、積極退贓，犯罪行為沒(méi)有給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失，沒(méi)有重大危害性，在羈押期間表現(xiàn)良好，應(yīng)當(dāng)可以從寬處罰。建議對(duì)被告人趙某某在二年左右量刑，并判處緩刑。
經(jīng)審理查明：（一）貪污
2009年9月至2018年5月,被告人趙某某先后利用擔(dān)任洪澤縣信息中心主任和洪澤區(qū)(縣)人民防空辦公室（以下簡(jiǎn)稱“人防辦”）主任、負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利,單獨(dú)或與他人共同侵吞公款人民幣22.63萬(wàn)元,個(gè)人實(shí)得人民幣22.43萬(wàn)元,用于個(gè)人支出。具體分述如下:
1.2009年,被告人趙某某利用擔(dān)任洪澤縣信息中心主任的職務(wù)便利,與承印《洪澤信息》報(bào)紙的淮安日?qǐng)?bào)社印刷廠負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱“印刷廠”)約定,由印刷廠給予洪澤縣信息中心0.02元/張的印刷費(fèi)優(yōu)惠款。2009年9月16日、2010年5月18日,被告人趙某某先后通過(guò)本人和安排單位會(huì)計(jì)從印刷廠領(lǐng)回印刷費(fèi)優(yōu)惠款現(xiàn)金2.22萬(wàn)元和1.61萬(wàn)元,后上述款項(xiàng)均被其用于個(gè)人開(kāi)支。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭舉證的被告人趙某某的供述、證人徐某、張某甲、范某、袁某甲的證言、洪澤縣信息中心與淮安日?qǐng)?bào)社印刷廠簽訂的協(xié)議書、淮安日?qǐng)?bào)社印刷廠的付款條據(jù)等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
2.2010年上半年,被告人趙某某利用擔(dān)任洪澤縣信息中心主任的職務(wù)便利,與印刷廠負(fù)責(zé)人約定,通過(guò)印刷廠虛增印刷費(fèi)的方式套取縣財(cái)政資金,放在印刷廠處賬外保管,歸洪澤縣信息中心使用。2011年9月2日,被告人趙某某以洪澤縣某金屬制品有限公司借款的方式,從印刷廠領(lǐng)回套取的財(cái)政資金人民幣10萬(wàn)元,用于其女兒留學(xué)開(kāi)支。2012年2月24日,被告人趙某某又以其個(gè)人借款的方式,從印刷廠領(lǐng)回套取的財(cái)政資金人民幣5萬(wàn)元,用于其個(gè)人開(kāi)支。后上述款項(xiàng)被印刷廠從洪澤縣信息中心虛報(bào)套取的印刷費(fèi)中抵扣。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭舉證的被告人趙某某的供述、證人徐某、張某甲、范某、樊某、袁某甲的證言、洪澤縣某金屬制品公司的借據(jù)、被告人趙某某的借條、范某的農(nóng)業(yè)銀行賬戶明細(xì)清單、被告人趙某某的中國(guó)銀行存款歷史交易明細(xì)清單、2010-2012年洪澤縣信息中心出版經(jīng)費(fèi)記賬憑證及附件、2010年至2012年淮安日?qǐng)?bào)社印刷廠收取洪澤縣信息中心印刷費(fèi)的記賬憑證、洪澤縣信息中心的印刷費(fèi)結(jié)算清單、2010至2013年淮安日?qǐng)?bào)社印刷廠與洪澤信息中心往來(lái)明細(xì)賬等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
對(duì)于被告人趙某某及其辯護(hù)人提出的第1起的3.83萬(wàn)元和第2起中的5萬(wàn)元，被告人趙某某取得這兩筆款項(xiàng)的主觀目的不是為了占為己有，而是公務(wù)支出的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，被告人趙某某多次供述其套取該兩筆款項(xiàng)并將其占為己有，與證人徐某、張某甲、范某、袁某甲等人的證言及相關(guān)書證相互印證，證人袁某甲同時(shí)證實(shí)洪澤縣信息中心需要解決費(fèi)用時(shí)，由其經(jīng)手到淮安日?qǐng)?bào)社印刷廠報(bào)銷，被告人趙某某未將該兩筆款項(xiàng)交給其用于單位開(kāi)支；被告人趙某某亦當(dāng)庭供述其沒(méi)有保管單位的其他款項(xiàng)包括賬外資金。辯護(hù)人當(dāng)庭提供的相關(guān)資金發(fā)放表和票據(jù)復(fù)印件并不能證實(shí)被告人趙某某無(wú)非法占有該款項(xiàng)的主觀故意，以及已將該兩筆款項(xiàng)用于單位開(kāi)支。故對(duì)該辯護(hù)意見(jiàn)，本院不予采納。
3.2015年11月,被告人趙某某利用擔(dān)任洪澤縣人防辦負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利,與該單位工作人員仇某共同以幫扶洪澤縣朱壩街道袁集村建設(shè)民防疏散地域的名義,通過(guò)該村套取市民防項(xiàng)目專項(xiàng)資金人民幣1.5萬(wàn)元,其中1萬(wàn)元被二人私分,被告人趙某某分得0.8萬(wàn)元，用于個(gè)人開(kāi)支。
上述事實(shí)，被告人趙某某在庭審中亦無(wú)異議，并由證人仇某、朱某、丁某、周某甲、袁某乙、翟某的證言、江蘇洪澤農(nóng)村商業(yè)銀行儲(chǔ)蓄存單、存款憑條及存款利息清單、袁集村“兩委”聯(lián)席會(huì)議記錄、結(jié)算憑證存根、記賬憑證、洪澤區(qū)人防辦的記賬憑證等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
4.2017年1月,被告人趙某某利用擔(dān)任淮安市洪澤區(qū)人防辦負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利,通過(guò)洪澤高良澗佳美廣告經(jīng)營(yíng)部虛增廣告制作費(fèi)的方式,套取區(qū)財(cái)政資金人民幣1.9萬(wàn)元，用于個(gè)人開(kāi)支。
上述事實(shí)，被告人趙某某在庭審中亦無(wú)異議，并由證人陳某甲、仇某的證言、洪澤區(qū)人防辦的記賬憑證等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
5.2017年6月,被告人趙某某利用擔(dān)任淮安市洪澤區(qū)人防辦負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利,通過(guò)某資產(chǎn)管理有限公司虛增區(qū)人防工程巡查維護(hù)費(fèi)的方式,套取區(qū)財(cái)政資金人民幣1.9萬(wàn)元,其中0.9萬(wàn)元被其用于個(gè)人開(kāi)支。
上述事實(shí)，被告人趙某某在庭審中亦無(wú)異議，并由證人姚某、馬某、原某、周某乙、韋某、李某的證言、洪澤區(qū)人防辦的記賬憑證、淮安市某資產(chǎn)管理有限公司的記賬憑證等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
對(duì)于被告人趙某某提出的其貪污的款項(xiàng)有部分用于公務(wù)支出的辯護(hù)意見(jiàn)，本院經(jīng)審查認(rèn)為，被告人趙某某出于貪污的故意，非法占有公共財(cái)物之后，將贓款贓物用于單位公務(wù)支出，不影響貪污罪的認(rèn)定，故對(duì)該辯護(hù)意見(jiàn)，本院不予采納。
（二）受賄
2011年3月至2018年3月,被告人趙某某利用擔(dān)任洪澤縣信息中心主任和洪澤區(qū)(縣)人防辦主任、負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利,先后多次非法收受江蘇某置業(yè)有限公司法人代表林某等人財(cái)物,共計(jì)價(jià)值人民幣9.4萬(wàn)元，并為他人謀取利益。具體分述如下:
1.2011年3、4月份的一天,被告人趙某某利用擔(dān)任洪澤縣信息中心主任的職務(wù)便利,在其辦公室非法收受縣委宣傳部工作人員張某乙為感謝其在審批發(fā)放招商引資獎(jiǎng)金、平時(shí)工作關(guān)照等方面所送的現(xiàn)金0.5萬(wàn)元。
上述事實(shí)，被告人趙某某在庭審中亦無(wú)異議，并由證人張某乙、萬(wàn)某、倪某、孫某的證言、從淮安日?qǐng)?bào)社印刷廠調(diào)取的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)條據(jù)、淮安市洪澤區(qū)宣傳信息中心的說(shuō)明等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
2.2014年5月至2015年11月，被告人趙某某利用擔(dān)任洪澤縣人防辦主任、負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利,先后三次非法收受洪澤縣某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司法人代表張某丙為感謝其在洪澤縣幸福廣場(chǎng)人防工程驗(yàn)收方面給予的關(guān)照所送的現(xiàn)金共計(jì)3萬(wàn)元。
上述事實(shí)，被告人趙某某在庭審中亦無(wú)異議，并由證人張某丙、仇某的證言、洪澤縣人民防空辦公室關(guān)于洪澤縣某項(xiàng)目結(jié)建人防工程的批復(fù)、人防工程驗(yàn)收備案表等書證、江蘇省人民醫(yī)院（南京醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院）的出院記錄、居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
對(duì)于被告人趙某某的辯護(hù)人提出的認(rèn)定被告人趙某某收受張某丙的2萬(wàn)元，證據(jù)不充分的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，被告人趙某某多次供述在其父母住院期間，張某丙在醫(yī)院送給其2萬(wàn)元現(xiàn)金，且與證人張某丙的證言及相關(guān)書證相互印證，該辯護(hù)意見(jiàn)無(wú)事實(shí)依據(jù)，本院不予采納。
3.2016年春節(jié)前、2018年春節(jié)后的一天，被告人趙某某利用擔(dān)任淮安市洪澤區(qū)(縣)人防辦負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利,在其辦公室先后非法收受洪澤某裝潢有限公司經(jīng)理陳某乙為感謝其在洪澤人防地面指揮中心內(nèi)部裝修工程款支付方面給予的關(guān)照所送的共計(jì)價(jià)值人民幣0.4萬(wàn)元的超市購(gòu)物卡和酒店消費(fèi)卡。
上述事實(shí)，被告人趙某某在庭審中亦無(wú)異議，并由證人陳某乙的證言、江蘇國(guó)人裝飾工程有限公司的情況說(shuō)明、洪澤區(qū)人防辦的記賬憑證、洪澤某裝飾工程有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
4.2016年1月的一天,被告人趙某某利用擔(dān)任洪澤縣人防辦負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利,在淮安市區(qū)一飯店外,非法收受某資產(chǎn)管理有限公司董事長(zhǎng)姚某、總經(jīng)理馬某為感謝其在洪澤縣人防工程業(yè)務(wù)承攬方面給予的關(guān)照所送的現(xiàn)金1萬(wàn)元。
上述事實(shí)，被告人趙某某在庭審中亦無(wú)異議，并由證人姚某、馬某、原某的證言、洪澤區(qū)人防辦的記賬憑證、淮安市某資產(chǎn)管理有限公司的記賬憑證等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
5.2016年7月份左右的一天,被告人趙某某利用擔(dān)任洪澤縣人防辦負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利,在洪澤縣美倫精品酒店內(nèi),非法收受北京某文化發(fā)展有限公司顧問(wèn)陳某丙為感謝其在洪澤縣人防工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程款支付等方面給予的關(guān)照所送的現(xiàn)金2萬(wàn)元。
上述事實(shí)，被告人趙某某在庭審中亦無(wú)異議，并由證人陳某丙、仇某的證言、洪澤區(qū)人防辦的記賬憑證等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
6.2018年春節(jié)前的一天,被告人趙某某利用擔(dān)任淮安市洪澤區(qū)人防辦負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利,在其辦公室非法收受江蘇某2置業(yè)有限公司總經(jīng)理胡某為感謝其在某2公館人防工程設(shè)計(jì)方案審批方面給予的關(guān)照所送的價(jià)值人民幣0.5萬(wàn)元超市購(gòu)物卡。
上述事實(shí)，被告人趙某某在庭審中亦無(wú)異議，并由證人胡某的證言、淮安市人防工程方案設(shè)計(jì)報(bào)審表、淮安市人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)審表等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
7.2018年3月的一天,被告人趙某某利用擔(dān)任淮安市洪澤區(qū)人防辦負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利,在其辦公室非法收受洪澤某國(guó)際法人代表林某為感謝其在洪澤某國(guó)際人防工程易地建設(shè)費(fèi)繳納、某國(guó)際新城項(xiàng)目人防工程規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面給予的關(guān)照所送的現(xiàn)金2萬(wàn)元。
上述事實(shí)，被告人趙某某在庭審中亦無(wú)異議，并由證人林某的證言、洪澤區(qū)人防辦2013至2018年異地建設(shè)費(fèi)追繳情況匯總表、江蘇某置業(yè)有限公司關(guān)于申請(qǐng)緩繳人防費(fèi)的報(bào)告、申請(qǐng)報(bào)告、關(guān)于投資新建洪澤國(guó)際商貿(mào)中心的協(xié)議書、洪澤人防辦的記賬憑證、淮安市民防局關(guān)于開(kāi)展全市人防工程異地建設(shè)費(fèi)專項(xiàng)整治工作的通知等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
被告人趙某某歸案后如實(shí)供述自己貪污犯罪事實(shí)，并如實(shí)供述調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實(shí)，退繳了全部贓款。被告人趙某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
此外，公訴機(jī)關(guān)還當(dāng)庭出示了被告人趙某某的照片、戶籍信息證明、無(wú)違法犯罪記錄證明、公務(wù)員職級(jí)晉升審批表、干部任免審批表、洪委[2013]18號(hào)關(guān)于提名朱正港等同志職務(wù)任免的通知、洪政干[2014]5號(hào)關(guān)于趙某某等同志職務(wù)任免的通知、公務(wù)員登記表、公務(wù)員年度考核登記表等書證、洪委[2004]1號(hào)中共洪澤縣委關(guān)于成立洪澤縣信息中心的通知、洪編復(fù)[2005]6號(hào)關(guān)于同意縣信息中心設(shè)立內(nèi)部機(jī)構(gòu)的批復(fù)、洪政辦發(fā)[2011]101號(hào)縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)洪澤縣人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知、被告人趙某某到案經(jīng)過(guò)、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書、扣押決定書、扣押清單及繳款書、現(xiàn)金存款憑證等證據(jù)，上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，被告人趙某某利用職務(wù)之便，單獨(dú)或與他人共同侵吞公款，數(shù)額巨大；另利用職務(wù)之便，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額較大，為他人謀取利益，其行為分別構(gòu)成貪污罪、受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，本院予以支持。被告人趙某某與他人共同實(shí)施部分犯罪行為，系共同犯罪。被告人趙某某歸案后如實(shí)供述其貪污的犯罪事實(shí)，可以從輕處罰。被告人趙某某歸案后如實(shí)供述調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實(shí)，系自首，可以從輕處罰。被告人趙某某已退出全部贓款，可酌情從輕處罰。被告人趙某某犯有數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人趙某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以依法從寬處理。辯護(hù)人提出的建議對(duì)被告人趙某某從輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)成立，本院予以采納。對(duì)于辯護(hù)人提出的建議對(duì)被告人趙某某在二年左右量刑，并適用緩刑的辯護(hù)意見(jiàn)，本院經(jīng)審查認(rèn)為，被告人趙某某貪污公款數(shù)額巨大，應(yīng)處三年以上十年以下有期徒刑，且犯有數(shù)罪，具有較大的社會(huì)危害性，不符合緩刑的適用條件，故對(duì)該辯護(hù)意見(jiàn)，本院不予采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）、（二）項(xiàng)、第二款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第二十五條第一款、第六十七條第二、三款、第六十九條第一、三款、第五十二條、第五十三條、第六十四條、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第一款、第二條第一款、第十九條第一款的規(guī)定，判決如下：
一、被告人趙某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；犯受賄罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元，決定執(zhí)行有期徒刑三年二個(gè)月，并處罰金人民幣三十萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年9月27日起至2021年11月26日止。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。）
二、被告人趙某某犯罪所得人民幣三十一萬(wàn)八千三百元予以沒(méi)收，上交國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向江蘇省淮安市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審 判 長(zhǎng) 陳 旭
人民陪審員 趙培成
人民陪審員 馬后俊
二〇一九年七月四日
法官 助理 潘慧宇
書 記 員 邱雅文
