案由 受賄 挪用公款
案號 （2018）蘇刑終235號
江蘇省鹽城市中級人民法院審理江蘇省鹽城市人民檢察院指控原審被告人胡某某犯受賄罪、挪用公款罪一案，于2018年7月4日、8月8日作出（2017）蘇09刑初32號刑事判決及刑事裁定。原審被告人胡某某不服，提出上訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。江蘇省人民檢察院指派檢察員徐挺、檢察官助
理李站營出庭履行職務(wù)。上訴人胡某某及其辯護人周連勇、楊秀云，證人范某到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
鹽城市中級人民法院判決認定：
2000年至2016年，被告人胡某某在擔任鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）規(guī)劃建設(shè)局副局長、建設(shè)局局長、鹽城市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局局長、開發(fā)區(qū)新城建設(shè)指揮部辦公室（以下簡稱新城辦）主任、黨委書記、新城公司總經(jīng)理、鹽城國際會展中心（以下簡稱會展中心）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、會展中心建設(shè)辦公室主任、開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任期間，利用職務(wù)便利，先后收受或索取馬某甲、葛某、陳某甲、李某、吳某甲、裔某某、郭某、范某、邱某、倪某、朱某甲、蔡某甲、沈某甲、陳某乙、徐某、仇某、沈某乙、吳某乙、王某、朱某乙等20人賄送的款物折合人民幣1996000元，為鹽城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建筑工程安裝有限公司、葛某等單位或個人謀取利益。
認定上述事實的證據(jù)有被告人胡某某在偵查階段的供述，證人馬某甲、馬某乙、葛某、陳某甲、李某、吳某甲、裔某某、郭某、范某、邱某、倪某、朱某甲、蔡某甲、沈某甲、陳某乙、徐某、仇某、沈某乙、沈某丙、吳某乙、卞某、王某、朱某乙等的證言，書證建設(shè)工程施工合同、記賬憑證、工程經(jīng)費使用審批表、結(jié)算業(yè)務(wù)申請單、電子銀行回單、轉(zhuǎn)賬支票存根等。
另有干部任免呈報表、開發(fā)區(qū)管委會調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工文件、具體任職文件、發(fā)破案經(jīng)過、到案情況說明、鹽城市人民檢察院凍結(jié)存款通知書等證據(jù)證明被告人胡某某的身份情況、案發(fā)及暫扣款等情況。
鹽城市中級人民法院認為，被告人胡某某身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款、第五十二條、第六十四條、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十九條第一款之規(guī)定，以受賄罪判處被告人胡某某有期徒刑七年六個月，并處罰金人民幣五十萬元；鹽城市人民檢察院凍結(jié)的二百零一萬六千元中的一百九十九萬六千元，由鹽城市人民檢察院依法予以追繳，上交國庫；其余款項由鹽城市人民檢察院依法處理。
上訴人胡某某主要提出以下上訴理由：1.其在紀委“雙規(guī)”階段為了爭取態(tài)度編造了大量受賄事實，后在偵查階段多次提出要甄別真?zhèn)巍?.一審判決認定的以下事實不屬實。（1）第一筆，其未于2011年上半年、2013年6月份左右分別收受馬某甲所送5萬元、10萬元；（2）第二筆，其未收受葛某所送12萬元，葛某2004年6月后不在開發(fā)區(qū)做工程，2003年、2004年不行賄，反而在不做工程之后行賄不合常理；（3）第三筆，其未于2004年春節(jié)前收受陳某甲所送5萬元；（4）第四筆，其未收受李某所送59萬元，且2009年底會展中心原建設(shè)辦公室已經(jīng)解散，其2010年以后不再分管會展中心工程，2010年、2011年李某沒有理由再送錢；（5）第七筆，其未收受郭某所送10.5萬元；（6）第八筆，其未收受范某所送1萬元，“雙規(guī)”階段紀委辦案人員告訴其范某已經(jīng)認了，其才承認的；（7）第九筆，其未收受邱某所送5萬元；（8）第十二筆，其未收受蔡某甲所送7萬元，蔡某甲系與他人合伙做工程，由他一人送錢不合常理；（9）第十三筆，其未于2015年春節(jié)前、2016年3、4月份及2016年9月份左右收受沈某甲三次所送11萬元；（10）第十四筆，其未收受陳某乙所送15萬元，該筆行賄款來源不清，且中標的是BT工程，為了幾年以后工程款的撥付從工程剛開始就送錢不合常理；（11）第十七筆，其未于2013年8月和2013年底收受沈某乙兩次所送15萬元，該筆行賄款來源不清，且其對調(diào)整商住比沒有職務(wù)便利；（12）第十八筆，其未收受吳某乙所送10萬元；（12）第十九筆，其未收受王某所送10萬元，且其對鹽城愛瑪會運營會展中心的決策、場館改造和資金審批均無職務(wù)便利。3.其有檢舉揭發(fā)行為，構(gòu)成立功，一審判決量刑過重。
上訴人胡某某的辯護人主要提出以下辯護意見：1.胡某某被紀委“雙規(guī)”時，在紀委審查人員威脅、誘導(dǎo)并且不給吃飽飯的情形下作了不實供述；偵查初期，其仍受到紀委審查人員的壓力和影響，形成了部分虛假供述筆錄；偵查后期，其多次表達希望偵查人員甄別真?zhèn)?、去偽存真的想法。故不宜簡單依?jù)偵查人員取證手段合法就采信供述的合法性。2.部分受賄事實定案證據(jù)存疑，應(yīng)不予認定；偵查機關(guān)對證人葛某、沈某甲、郭某的取證不合法，應(yīng)對上述三名證人的證言予以排除。（1）第一筆，胡某某供述與馬某甲證言高度一致，有違常人記憶規(guī)律，有理由懷疑偵查機關(guān)按照由書證到證言方式收集證據(jù)，證據(jù)不夠客觀、公正；（2）第二筆，證人葛某在一審?fù)デ皶h上否定偵查階段所作證言，并解釋其之前作證受到了偵查人員的威脅，故應(yīng)排除其證言合法性；（3）第三筆，陳某甲于2004年春節(jié)前送大額現(xiàn)金不合常理，2005年、2006年同樣為了支付工程款卻未送如此大額現(xiàn)金；（4）第四筆，胡某某如果收受李某大額錢款不應(yīng)在2015年僅退1萬元到廉政賬戶，且2010年胡某某已不再分管會展中心工程，2010年、2011年李某沒有理由再送錢；（5）第七筆，郭某接受核證時否認向胡某某行賄10.5萬元，并解釋其在偵查階段作出虛假證言是因為受到非法取證，故應(yīng)排除該證言的合法性；（6）第八筆，范某二審當庭否認送錢給胡某某，并解釋庭前虛假證言系受到偵查人員誘騙而作出，故該筆應(yīng)采信范某當庭證言，不予認定；（7）第九筆，胡某某通過領(lǐng)導(dǎo)引薦認識邱某，還收受邱某所送5萬元不合常理；（8）第十二筆，蔡某甲系與他人合伙做工程，由其一人送錢不合常理；（9）第十三筆，沈某甲在偵查階段作證后，寫信反映其受到非法取證，其在偵查階段的證言應(yīng)予排除；（10）第十四筆，陳某乙證言證明的行賄款來源不清；（11）第十七筆，言詞證據(jù)證明，2013年沈某乙為調(diào)整天成苑商住比分兩次送錢給胡某某，但書證證明2015年綠地公司才向規(guī)劃局提出申請，言詞證據(jù)和書證不能相互印證；（12）第十八筆，吳某乙的證言證明2013年6月工程快結(jié)束了，2014年3、4月份工程已經(jīng)結(jié)束，但書證《工程聯(lián)系單》證明2014年4月仍在施工，吳某乙的證言不屬實；（12）第十九筆，王某的證言證明行賄款從公司財務(wù)處分幾次拿的，后補辦的借款手續(xù)，并表示無法辨認是哪一筆借款用于送給胡某某。該證言與一審期間補充的三張借款單不一致。3.胡某某有檢舉揭發(fā)、坦白、退贓等情節(jié)。綜上，建議對胡某某以受賄罪判處有期徒刑三年。
江蘇省人民檢察院出庭檢察員意見為：1.本案事實清楚，證據(jù)確實、充分。胡某某供述收受財物的時間、地點和金額，為他人謀取利益的事項，與行賄人證言、相關(guān)書證相互印證，形成完整的證據(jù)鎖鏈。2.胡某某及其辯護人的上訴理由和辯護意見不能成立。（1）關(guān)于取證方式的合法性。紀檢監(jiān)察部門采取“雙規(guī)”措施屬于調(diào)查措施，市紀委對胡某某“雙規(guī)”期間的材料并不作為認定胡某某犯罪事實的證據(jù)。（2）關(guān)于庭前有罪供述的采信。首先，胡某某應(yīng)當對其所作供述可能產(chǎn)生的法律后果有明確認知，其僅為態(tài)度壓力和審查過關(guān)的要求就編造受賄事實的說法難以令人信服。其次，檢察機關(guān)書面告知胡某某訴訟權(quán)利和認罪的法律后果，在此情形下其仍多次作有罪供述，相關(guān)訊問筆錄均經(jīng)其簽字確認，并自書陳述涉案受賄事實。第三，省檢察院人員、人民監(jiān)督員對胡某某進行訊問時，其僅提出事實需再核實，并未否認其供述的真實性。最后，雖然胡某某否認其在偵查階段的有罪供述，但也供述在偵查階段不存在刑訊逼供、指供誘供等違法行為。其在偵查階段作過多次穩(wěn)定供述，供述內(nèi)容與其他證據(jù)相互印證，應(yīng)當采信其在偵查階段的有罪供述。（3）關(guān)于證人庭前證據(jù)的采信。證人沈某甲在一審接受三方核證時，拒絕回答偵查機關(guān)是否存在暴力、威脅、限制人身自由等非法取證行為的相關(guān)問題，應(yīng)當采信其在偵查機關(guān)所作證言。證人葛某所謂偵查人員欺騙其的行為，不足以導(dǎo)致其被迫違背意愿作出虛假陳述，現(xiàn)亦無證據(jù)證明偵查人員采用非法方法收集證據(jù)，葛某在偵查機關(guān)的證言合法有效，應(yīng)依法予以采信。證人郭某提供了非法證據(jù)的線索，因未錄像，故存在非法證據(jù)無法查清的情況，本著疑罪從無的原則，建議該筆不認定。綜上，一審判決認定的胡某某受賄的絕大部分犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，定性準確，建議二審法院在核減個別筆數(shù)犯罪數(shù)額的基礎(chǔ)上，依法改判。
經(jīng)審理查明：
2000年至2016年，上訴人胡某某在擔任開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局副局長、建設(shè)局局長、鹽城市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局局長、開發(fā)區(qū)新城辦主任、黨委書記、新城公司總經(jīng)理、會展中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、會展中心建設(shè)辦公室主任、開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任期間，利用職務(wù)便利，先后收受馬某甲、葛某、陳某甲、李某、吳某甲、裔某某、范某、邱某、倪某、朱某甲、蔡某甲、沈某甲、陳某乙、徐某、仇某、沈某乙、吳某乙、王某、朱某乙等19人賄送的款物折合人民幣1891000元，為鹽城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建筑工程安裝有限公司、葛某等單位或個人謀取利益。具體事實如下：
一、2000年至2015年，上訴人胡某某利用擔任開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局副局長、開發(fā)區(qū)建設(shè)局局長、鹽城市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局局長、新城辦主任、黨委書記、新城公司總經(jīng)理、開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任的職務(wù)便利，在撥付工程款等方面為鹽城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建筑工程安裝有限公司（現(xiàn)更名為江蘇大宇建設(shè)工程有限公司）謀取利益，先后11次收受該公司總經(jīng)理馬某甲、黨支部書記馬某乙所送人民幣198000元、購物卡13000元。
（一）2000年中秋節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受馬某甲所送購物卡3000元。
（二）2005年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受馬某甲所送購物卡3000元。
（三）2006年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受馬某甲委托馬某乙所送人民幣5000元。
（四）2007年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受馬某甲所送人民幣3000元。
（五）2009年中秋節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受馬某甲所送人民幣5000元。
（六）2010年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受馬某甲所送人民幣5000元。
（七）2011年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受馬某甲所送人民幣10000元。
（八）2011年上半年，上訴人胡某某在其辦公室收受馬某甲所送人民幣50000元。
（九）2013年6月份左右，上訴人胡某某在其辦公室收受馬某甲所送人民幣100000元。
（十）2015年中秋節(jié)前，上訴人胡某某在新都路鐵路道口收受馬某甲所送購物卡7000元。
（十一）2012年左右，馬某甲為上訴人胡某某支付藥費20000元。2016年下半年，上訴人胡某某退給馬某甲人民幣20000元。
上述事實有經(jīng)一、二審?fù)徟e證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證實：
1.上訴人胡某某在偵查階段的供述證明：其與馬某甲1994年就認識了。2000年中秋節(jié)前，馬某甲到其辦公室送3000元購物卡，當時馬某甲在外面做小工程，想和其處好關(guān)系。馬某甲擔任開發(fā)區(qū)建筑工程安裝有限公司總經(jīng)理后，希望其在承接工程方面予以關(guān)照，于2005年春節(jié)前在其辦公室送3000元購物卡；2006年春節(jié)前，馬某甲委托馬某乙到其辦公室送5000元；2007年春節(jié)前，馬某甲到其辦公室送3000元。2009年中秋節(jié)前，馬某甲到其辦公室送5000元，當時開發(fā)區(qū)建筑安裝公司已經(jīng)改制給馬某甲；2010年春節(jié)前，馬某甲到其辦公室送5000元；2011年春節(jié)前，馬某甲到其辦公室送1萬元；2011年上半年，馬某甲到其辦公室送5萬元；2013年6月份左右，馬某甲到其辦公室送10萬元；2015年中秋節(jié)前，馬某甲在新都路鐵路道口送其7000元購物卡。2009年初，開發(fā)區(qū)建筑工程安裝有限公司改制給馬某甲，為落實改制政策，開發(fā)區(qū)直接發(fā)包了一些工程給馬某甲做，后期馬某甲又中標了新嘉源2號樓、3號人防工程、14、15號樓等工程。其是分管建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，也是新城公司的總經(jīng)理、黨委書記，馬某甲送其錢和購物卡是請其在工程和付款方面給予關(guān)照。2012年左右，其讓馬某甲代其支付2萬元購藥費，2016年下半年其退給了馬某甲，主要原因是李興國被司法機關(guān)查處，其害怕被牽扯到。
2.證人馬某甲的證言證明：九幾年胡某某到開發(fā)區(qū)工作后時間不長，兩人就認識了。2000年其工程做得不太好，想找胡某某幫忙介紹工程，中秋節(jié)前準備了3000元購物卡到他老管委會辦公室送給了他。其任鹽城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建筑工程安裝有限公司總經(jīng)理后，為了和時任開發(fā)區(qū)建設(shè)局局長胡某某處好關(guān)系，和公司黨支部書記馬某乙商量后，于2005年春節(jié)前送給胡某某3000元購物卡。2006年春節(jié)前，其和馬某乙商量，讓馬某乙?guī)?000元給胡某某。2007年春節(jié)前，其和馬某乙商量后送給胡某某3000元。其和馬某乙送錢、卡給胡某某，主要是請他關(guān)照企業(yè)以及將來公司改制給其個人繼續(xù)關(guān)照。2009年中秋節(jié)前、2010年春節(jié)前，其各送5000元給胡某某，主要是為了和他處好關(guān)系。2010年10月份左右，其公司中標承建新嘉源人才公寓2號樓土建工程，該工程實際上是胡某某主抓，2011年春節(jié)前其送給胡某某1萬元。2011年2月份，其公司又中標新嘉源人才公寓3號地下車庫人防工程，為了工程款撥付，于6月份左右送給胡某某5萬元。2013年，江蘇大宇建設(shè)工程有限公司中標新嘉源人才公寓14、15號樓土建工程。同年6月左右，其又送給胡某某10萬元，因之前過年過節(jié)都沒有拜訪，還有工程做大了，所以就多送一些，既是感謝，也是請胡某某繼續(xù)關(guān)照。2015年中秋節(jié)前，其在新都路鐵路道口碰見了胡某某，并送給胡某某7000元金鷹購物卡。另外，2012年左右，其幫胡某某支付了2萬元中藥費。2016年下半年，胡某某向其退還2萬元。
3.證人馬某乙的證言證明：2005年春節(jié)前，馬某甲曾經(jīng)跟其商量送給胡某某3000元購物卡。2006年春節(jié)前，馬某甲安排其到胡某某辦公室將5000元送給胡某某。2007年春節(jié)前，馬某甲跟其商量要跟胡某某表示一下，當時其也同意，但是馬某甲送給胡某某多少錢，其就不清楚了。
4.合同書、項目審批表、工程預(yù)算審查核定單、開發(fā)區(qū)財政局記賬憑證、工程經(jīng)費審批表、鹽城成大實業(yè)總公司發(fā)票、中標通知書、工程聯(lián)系單、記賬憑證、轉(zhuǎn)賬支票存根、經(jīng)費使用審批表、春節(jié)資金需求計劃表等書證證明：相關(guān)工程建設(shè)和工程款審批、撥付等情況，工程聯(lián)系單、經(jīng)費使用審批表、春節(jié)資金需求計劃表等書證中有胡某某簽署意見。
5.江蘇大宇建設(shè)工程有限公司營業(yè)執(zhí)照、公司設(shè)立登記審核表等書證證明：鹽城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建筑工程安裝有限公司更名為江蘇大宇建設(shè)工程有限公司，馬某甲為法定代表人等工商登記情況。
二、2002年至2006年，上訴人胡某某利用擔任開發(fā)區(qū)建設(shè)局局長、開發(fā)區(qū)黨工委委員的職務(wù)便利，在撥付工程款等方面為葛某謀取利益，先后3次收受葛某所送人民幣120000元。
（一）2002年下半年，上訴人胡某某在其辦公室收受葛某所送人民幣20000元。
（二）2005年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受葛某所送人民幣50000元。
（三）2006年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受葛某所送人民幣50000元。
上述事實有經(jīng)一、二審?fù)徟e證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證實：
1.上訴人胡某某在偵查階段的供述證明：葛某是做市政道路工程的老板，2001年經(jīng)人介紹認識。2002年下半年、2005年春節(jié)前、2006年春節(jié)前，葛某分別到其辦公室送2萬元、5萬元和5萬元。葛某在開發(fā)區(qū)做了農(nóng)莊河改造工程和東區(qū)中心路工程，這兩個工程都是建設(shè)局發(fā)包的，其當時是建設(shè)局局長，工程款撥付都要經(jīng)其審批。他送錢主要是想請其在工程款撥付一事上關(guān)照他。
2.證人葛某的證言證明：2001年，其以鹽城市鵬程市政建設(shè)有限公司名義承包商業(yè)街生產(chǎn)溝管涵整治工程西段。2002年下半年，到胡某某辦公室送2萬元，一是請胡某某幫忙結(jié)算剩余工程款，二是為了處好關(guān)系。2003年8月份左右，其以鹽城市市政建設(shè)總公司名義中標開發(fā)區(qū)中心路南段工程。2004年底2005年春節(jié)前，其考慮工程結(jié)束了，工程款撥付方面還要繼續(xù)請胡某某關(guān)照，就送給胡某某5萬元。2006年春節(jié)前，其同樣為了工程款撥付送給胡某某5萬元。胡某某在每次收錢時都表示會盡量關(guān)照。
3.鹽城成大實業(yè)總公司工程建設(shè)部與鹽城市鵬程市政建設(shè)有限公司簽訂的建設(shè)工程施工合同、開發(fā)區(qū)建設(shè)局與鹽城市市政建設(shè)總公司簽訂的建設(shè)工程施工合同等書證證明：葛某以鹽城市鵬程市政建設(shè)有限公司名義承包商業(yè)街北側(cè)生產(chǎn)溝管涵工程；以鹽城市市政建設(shè)總公司名義承包開發(fā)區(qū)中心路南段工程，胡某某作為發(fā)包方代表簽訂合同。
4.基礎(chǔ)設(shè)施工程結(jié)算單、工程竣工驗收證明書、工程造價審核認定單、工程建設(shè)審批表、轉(zhuǎn)賬支票、記賬憑證等書證證明：相關(guān)工程施工以及工程款審批、撥付等情況，其中工程承發(fā)包備案表、竣工驗收證明書、造價審核認定單中有葛某簽字，基礎(chǔ)設(shè)施工程結(jié)算單、工程建設(shè)審批表等書證中有胡某某簽署意見。
三、2002年至2007年，上訴人胡某某利用擔任開發(fā)區(qū)建設(shè)局局長的職務(wù)便利，在撥付工程款等方面為陳某甲謀取利益，先后10次收受陳某甲所送人民幣60000元、購物卡20000元。
（一）2002年上半年，上訴人胡某某在其家中收受陳某甲所送人民幣10000元。
（二）2002年中秋節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受陳某甲所送購物卡2000元。
（三）2003年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受陳某甲所送購物卡3000元。
（四）2004年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受陳某甲所送人民幣50000元。
（五）2004年中秋節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受陳某甲所送購物卡2000元。
（六）2005年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受陳某甲所送購物卡3000元。
（七）2005年中秋節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受陳某甲所送購物卡2000元。
（八）2006年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受陳某甲所送購物卡3000元。
（九）2006年中秋節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受陳某甲所送購物卡2000元。
（十）2007年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受陳某甲所送購物卡3000元。
上述事實有經(jīng)一、二審?fù)徟e證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證實：
1.上訴人胡某某在偵查階段的供述證明：陳某甲是瀛洲市政公司的老板，在開發(fā)區(qū)做道路工程。2002年上半年，陳某甲到其家里送1萬元和煙酒，請其在鹽金線工程和付款上給予關(guān)照。2003年中秋節(jié)前，陳某甲到其辦公室送給其一張5萬元的銀行存單，其當時就退給他了。2004年春節(jié)前，陳某甲又到其辦公室送給其5萬元現(xiàn)金，拜托其對他做的開發(fā)大道工程給予關(guān)照，其客氣了一下就收下了。其收受陳某甲購物卡的情況為：2002年中秋節(jié)前2000元，2003年春節(jié)前3000元，2004年中秋節(jié)前2000元，2005年春節(jié)前3000元，2005年中秋節(jié)前2000元，2006年春節(jié)前3000元，2006年中秋節(jié)前2000元，2007年春節(jié)前3000元。其時任開發(fā)區(qū)建設(shè)局局長，陳某甲送上述財物給其主要是為了和其處好關(guān)系，在工程款撥付等事情上給予關(guān)照。
2.證人陳某甲的證言證明：2002年鹽城市城區(qū)市政工程公司改制分立，其成立了鹽城瀛洲市政公司，2012年更名為同隆建設(shè)集團有限公司。2002年3月份左右，其以濱海市政公司名義中標鹽金線工程，為了在工程款撥付等方面得到胡某某關(guān)照，到他家中送1萬元和兩瓶酒、兩條煙。2003年，其以鹽城市公路工程有限公司的名義承接了開發(fā)大道開發(fā)大橋至中心路工程后，因工程有1000多萬元比較大，希望工程款得到及時撥付，同時考慮開發(fā)區(qū)工程比較多，將來請胡某某幫忙的事情也不會少，就準備多送些錢給胡某某，其找了一張胡某某的身份證復(fù)印件，在鹽城市商業(yè)銀行存了一張5萬元的存單送給胡某某，他當時堅決不肯收。2004年春節(jié)前，其考慮到中秋節(jié)前送給胡某某5萬元的存單沒有收，有可能是胡某某不滿意其送錢的方式，就到胡某某辦公室送給他現(xiàn)金5萬元。其還多次送購物卡給胡某某，2002年中秋節(jié)前2000元、2003年春節(jié)前3000元、2004年中秋節(jié)前2000元、2005年春節(jié)前3000元、2005年中秋節(jié)前2000元、2006年春節(jié)前3000元、2006年中秋節(jié)前2000元、2007年春節(jié)前3000元購物卡。以上購物卡都是在胡某某辦公室送給他的，其送購物卡就是為了和他處好關(guān)系，請他在工程施工以及工程款撥付等方面不要為難其。
3.濱?？h市政建設(shè)總公司和鹽城市公路工程有限責任公司的工商登記資料、書面證明等書證證明：2002年3月份濱?？h市政建設(shè)總公司中標的鹽金線拓展改造工程、2003年7月份鹽城市公路工程有限責任公司中標的開發(fā)大道一期工程，均由陳某甲自負盈虧承包施工，中標公司僅收少量施工管理費。
4．建設(shè)工程施工合同、付款憑證、工程經(jīng)費審批表、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬支票存根、基礎(chǔ)設(shè)施工程結(jié)算單、工程造價審查核定書等書證證明：相關(guān)工程建設(shè)和工程款審批、撥付等情況，相關(guān)合同由胡某某作為發(fā)包方代表簽訂，相關(guān)工程經(jīng)費審批表中有胡某某簽署意見。
5．鹽城市商業(yè)銀行儲蓄存款憑條、存單等書證證明：2003年陳某甲以胡某某名義辦理5萬元銀行存單及支取情況。
四、2003年至2011年，上訴人胡某某利用擔任開發(fā)區(qū)建設(shè)局局長、新城公司總經(jīng)理、會展中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任的職務(wù)便利，在撥付工程款等方面為李某謀取利益，先后9次收受李某所送人民幣590000元。
（一）2003年12月份，上訴人胡某某在其辦公室收受李某所送人民幣100000元。
（二）2004年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受李某所送人民幣30000元。
（三）2005年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受李某所送人民幣60000元。
（四）2006年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受李某所送人民幣50000元。
（五）2006年5、6月份，上訴人胡某某在其辦公室收受李某所送人民幣100000元。
（六）2007年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受李某所送人民幣50000元。
（七）2009年6、7月份，上訴人胡某某在其辦公室收受李某所送人民幣100000元。
（八）2010年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受李某所送人民幣50000元。
（九）2011年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受李某所送人民幣50000元。
上述事實有經(jīng)一、二審?fù)徟e證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證實：
1.上訴人胡某某在偵查階段的供述證明：李某是鹽城穩(wěn)進工程有限公司的老板。2003年李某在開發(fā)區(qū)做東區(qū)中心路工程時，其當時是建設(shè)局局長，因為工作原因認識了李某。2003年12月份，李某在其老管委會辦公室送其10萬元；2004年春節(jié)前，在其老管委會辦公室送3萬元；2005年春節(jié)前，在其老管委會辦公室送6萬元；2006年春節(jié)前，在其老管委會辦公室送5萬元。李某中標的東區(qū)中心路工程的發(fā)包單位是開發(fā)區(qū)建設(shè)局，合同由其代表開發(fā)區(qū)建設(shè)局簽訂，工程管理、工程款撥付等方面都由其負責。李某送上述錢款給其就是請其在工程款撥付等方面給予關(guān)照。2006年5、6月份左右，李某在其老管委會辦公室送10萬元；2007年春節(jié)前，在其老管委會辦公室送5萬元。李某送其上述15萬元，是因為他中標的文港路南延工程是建設(shè)局發(fā)包的，李某想請其在工程和工程款撥付等事情上給予關(guān)照。2009年6、7月份，李某在其老管委會辦公室送10萬元；2010年春節(jié)前，在其辦公室送5萬元；2011年春節(jié)前，在其新管委會辦公室送5萬元。其是會展中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長和會展中心建設(shè)辦公室主任，實際主抓會展中心建設(shè)項目，李某送上述20萬元是請其在工程款撥付等方面關(guān)照他們公司。
2.證人李某的證言證明：2003年其用濱?？h市政建設(shè)有限公司名義承接?xùn)|區(qū)中心路二期北段工程，考慮到施工過程中在矛盾協(xié)調(diào)、工程款撥付等方面都要請胡某某幫忙，所以在2003年12月份左右，到胡某某辦公室送給他10萬元；2004年春節(jié)前，其同樣為了工程付款等事情送3萬元；2005年春節(jié)前、2006年春節(jié)前，其分別送6萬元、5萬元。2006年上半年，穩(wěn)進公司中標了文港路南延二期工程，為了請胡某某在工程款撥付等事情上給予關(guān)照，其分別在2006年5、6月份左右、2007年春節(jié)前，送給胡某某10萬元、5萬元。2009年初，穩(wěn)進公司中標了會展中心室外廣場工程，其分別于2009年6、7月份、2010年春節(jié)前、2011年春節(jié)前送給胡某某10萬元、5萬元、5萬元，主要是因為當時在會展中心工程現(xiàn)場，胡某某是總負責，工程上的矛盾協(xié)調(diào)、工程款支付計劃表都要經(jīng)他同意或簽批才能實施，其送錢給胡某某就是請他在工程款撥付等事情上給予關(guān)照。
3.江蘇華實市政建設(shè)有限公司工商登記資料、情況說明等書證證明：該公司原名濱海縣市政建設(shè)有限公司，2011年10月27日更名；該公司在開發(fā)區(qū)中標的中心路北段希望大道工程，實際由李某施工，并由李某本人自負盈虧，該公司收取少量管理費用。
4.建設(shè)工程施工合同、中標通知書、記賬憑證、轉(zhuǎn)賬支票存根、發(fā)票、工程聯(lián)系單、會展中心資金支付計劃、工程經(jīng)費審批表等書證證明：相關(guān)工程建設(shè)和工程款審批、撥付情況，相關(guān)合同由胡某某作為發(fā)包方代表簽訂，工程聯(lián)系單、經(jīng)費審批表、經(jīng)費付款匯總表等書證中有胡某某簽署意見。
5.鹽城穩(wěn)進建設(shè)工程有限公司工商登記資料證明：該公司2006年12月31日更名為鹽城市穩(wěn)進建設(shè)工程有限公司，2008年6月2日更名為江蘇穩(wěn)進建設(shè)工程有限公司，法定代表人為李某。
6.開發(fā)區(qū)管理委員會文件《關(guān)于成立鹽城會展中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等書證證明：胡某某任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)建設(shè)辦公室，胡某某兼任辦公室主任；領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責是督查項目建設(shè)情況，及時處理和決策項目建設(shè)過程中的重要事宜、審查和審批工程建設(shè)資金，規(guī)范資金支付，保障資金供應(yīng)等。
五、2003年至2005年，上訴人胡某某利用擔任開發(fā)區(qū)建設(shè)局局長的職務(wù)便利，在撥付工程款等方面為吳某甲謀取利益，先后4次收受吳某甲所送人民幣20000元、購物卡7000元。
（一）2003年中秋節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受吳某甲所送購物卡2000元。
（二）2004年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受吳某甲所送人民幣20000元。
（三）2004年中秋節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受吳某甲所送購物卡2000元。
（四）2005年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受吳某甲所送購物卡3000元。
上述事實，上訴人胡某某及其辯護人庭審中無異議，并有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的鹽城成大實業(yè)總公司工程建設(shè)部與鹽城市市政建設(shè)總公司簽訂的建設(shè)工程施工合同、開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局與大豐市市政建設(shè)公司于2003年7月28日簽訂的建設(shè)工程施工合同、工程經(jīng)費審批表、電匯憑證、發(fā)票、大豐市昌源市政建設(shè)有限公司（原大豐市市政建設(shè)公司）工商登記資料等書證，證人吳某甲的證言，上訴人胡某某的供述等證據(jù)證明，本院予以確認。
六、2002年至2007年，上訴人胡某某利用擔任開發(fā)區(qū)建設(shè)局局長的職務(wù)便利，在撥付工程款等方面為裔某某謀取利益，先后4次收受裔某某所送人民幣5000元、購物卡11000元。
（一）2002年夏天，上訴人胡某某在其辦公室收受裔某某通過馬某甲所送人民幣5000元。
（二）2005年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受裔某某所送購物卡3000元。
（三）2006年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受裔某某所送購物卡3000元。
（四）2007年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受裔某某所送購物卡5000元。
上述事實，上訴人胡某某及其辯護人庭審中無異議，并有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的開發(fā)區(qū)建設(shè)局于2003年11月18日、2004年9月1日分別與阜寧縣市政工程有限公司、鹽城市韓氏基礎(chǔ)設(shè)施有限公司簽訂的建設(shè)工程施工合同、工程經(jīng)費審批表、成大公司記賬憑證、轉(zhuǎn)賬支票存根、發(fā)票、裔某某的戶籍資料等書證，證人裔某某、馬某甲的證言，上訴人胡某某的供述等證據(jù)證明，本院予以確認。
七、2005年下半年，上訴人胡某某利用擔任開發(fā)區(qū)建設(shè)局局長、開發(fā)區(qū)黨工委委員的職務(wù)便利，在職務(wù)晉升等方面為范某謀取利益，于2005年底收受范某所送人民幣10000元。
上述事實有經(jīng)一、二審?fù)徟e證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證實：
1.上訴人胡某某在偵查階段的供述證明：2005年范某解決副科級時間不久，在2005年秋天，他一個人來到其家中送了一個袋子，并表示感謝局長培養(yǎng)，幫他解決了副科。他走后，其發(fā)現(xiàn)袋子里面是兩條中華煙、兩瓶五糧液，另外還有1萬元或2萬元，具體數(shù)額記不清了。
2.證人范某在偵查階段的證言證明：2005年下半年，開發(fā)區(qū)管委會在全區(qū)范圍內(nèi)以公推公選的方式選拔干部。當時規(guī)劃建設(shè)局有兩個副局長職位可以競爭，其跟胡某某打了招呼請他關(guān)心。后來在胡某某的關(guān)心下，其被推選為開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局的副局長。2005年底，名單公示后，其為了感謝胡某某的關(guān)照，到胡某某家中送了1萬元、兩條煙、兩瓶酒。
3.證人卞某的證言證明：2005年下半年開發(fā)區(qū)公推公選，開發(fā)區(qū)建設(shè)局有2個名額，胡某某當時是開發(fā)區(qū)建設(shè)局的局長，經(jīng)演講、群眾測評、開發(fā)區(qū)建設(shè)局會同人事部門考察同意后征求開發(fā)區(qū)建設(shè)局局長胡某某意見報開發(fā)區(qū)管委會任命。開發(fā)區(qū)建設(shè)局當時有很多人參加，最終只有其和范某入選。
4.開發(fā)區(qū)工委文件《關(guān)于卞某等同志任職的通知》《關(guān)于在機關(guān)、企事業(yè)單位部分崗位試行聘任制管理的實施意見》、干部任免審批表等書證證明：范某于2005年12月26日被聘任為開發(fā)區(qū)建設(shè)局副局長。
八、上訴人胡某某利用擔任會展中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任的職務(wù)便利，在工程招投標等方面為邱某謀取利益，于2009年6、7月在其辦公室收受邱某所送人民幣50000元。
上述事實有經(jīng)一、二審?fù)徟e證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證實：
1.上訴人胡某某在偵查階段的供述證明：邱某是用淮安一家公司做會展中心暖通工程的老板，經(jīng)朋友介紹認識。2009年7月左右，邱某到其辦公室說他想中標會展中心暖通工程，請其關(guān)照并送其一個檔案袋子。邱某走后，其發(fā)現(xiàn)袋子里是5萬元。后其參加會展中心暖通工程項目的評標，并讓邱某順利中標。
2.證人邱某的證言證明：2009年會展中心暖通工程對外公開招標，其準備用淮安建工公司投標，胡某某當時是會展中心工程總負責人，其通過鹽城的一個領(lǐng)導(dǎo)找到胡某某，跟他認識。2009年6、7月份左右，其到胡某某辦公室將準備好的5萬元放到他辦公桌上。送錢給胡某某主要想請他在工程招標過程中予以關(guān)照，同時也為了處好關(guān)系，請他在工程付款等方面關(guān)照。用于投標的淮安建工公司最后中標了，在后來工程款撥付方面，胡某某也沒為難其。
3.招標公告、鹽城市工程建設(shè)項目招標評標報告、中標通知書、建設(shè)工程施工合同等書證證明：胡某某實際參加會展中心通風空調(diào)安裝工程招投標工作，系評標委員會負責人；淮安建工設(shè)備安裝有限公司中標。
4.單位工程竣工驗收證明書、記賬憑證、結(jié)算業(yè)務(wù)申請書、銀行承兌匯票、政府工程資金審批表等書證證明：工程款審批、撥付情況，胡某某作為分管領(lǐng)導(dǎo)在資金審批表上簽字同意，邱某在銀行承兌匯票上簽字。
九、2009年至2011年，上訴人胡某某利用擔任會展中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任的職務(wù)便利，在撥付工程款、工程驗收等方面為江蘇建興建工集團有限公司謀取利益，先后5次收受該公司副總經(jīng)理倪某所送人民幣5000元、購物卡35000元。
（一）2009年中秋節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受倪某所送購物卡5000元。
（二）2010年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受倪某所送購物卡10000元。
（三）2010年中秋節(jié)前，上訴人胡某某在其家中收受倪某所送購物卡10000元。
（四）2010年下半年，上訴人胡某某的母親去世，收受倪某吊唁禮金人民幣5000元。
（五）2011年春節(jié)前，上訴人胡某某在其家中收受倪某所送購物卡10000元。
上述事實，上訴人胡某某及其辯護人庭審中無異議，并有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的鹽城市東方投資開發(fā)有限公司與江蘇建興建工集團有限公司于2009年2月2日簽訂的建設(shè)工程施工合同、會展中心文件、工程經(jīng)費審批表、資金支付計劃、記賬憑證、銀行承兌匯票、轉(zhuǎn)賬支票存根、倪某的戶籍資料、建筑工程資格證書、江蘇建興建工集團有限公司情況說明等書證，證人倪某的證言，上訴人胡某某的供述等證據(jù)證明，本院予以確認。
十、2009年至2011年，上訴人胡某某利用擔任會展中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任的職務(wù)便利，在撥付工程款等方面為鹽城嘉時達設(shè)備工程有限公司謀取利益，先后2次收受該公司董事長朱某甲所送人民幣5000元、購物卡5000元。
（一）2010年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受朱某甲所送購物卡5000元。
（二）2011年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受朱某甲所送人民幣5000元。
上述事實，上訴人胡某某及其辯護人庭審中無異議，并有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的鹽城市東方投資開發(fā)有限公司與鹽城嘉時達設(shè)備工程有限公司于2009年9月30日簽訂的電梯設(shè)備買賣安裝合同、中標通知書、工程聯(lián)系單、記賬憑證、銀行承兌匯票、工程竣工前經(jīng)費使用審批表、鹽城嘉時達設(shè)備工程有限公司工商登記資料等書證，證人朱某甲的證言，上訴人胡某某的供述等證據(jù)證明，本院予以確認。
十一、2010年至2014年，上訴人胡某某利用擔任新城辦主任、黨委書記、新城公司總經(jīng)理、開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任的職務(wù)便利，在工程施工、撥付工程款等方面為蔡某甲謀取利益，先后2次收受蔡某甲所送人民幣70000元。
（一）2011年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受蔡某甲所送人民幣20000元。
（二）2014年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受蔡某甲所送人民幣50000元。
上述事實有經(jīng)一、二審?fù)徟e證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證實：
1.上訴人胡某某在偵查階段的供述證明：2010年下半年，蔡某甲用千和公司名義承建了新嘉源人才公寓9號樓土建工程。2011年春節(jié)前，蔡某甲到其辦公室送2萬元，請其在工程、工程款撥付等事情上予以關(guān)照。蔡某甲在中標南林花園工程后，于2014年春節(jié)前到其辦公室送5萬元。蔡某甲2010年中標的新嘉源項目雖然發(fā)包單位是東方公司，但是工程實際上是開發(fā)區(qū)建設(shè)局負責實施的，付不付工程款，付多少工程款不一定要其簽字，但都要經(jīng)其同意。新城公司成立后整個新嘉源項目都由新城公司負責實施，蔡某甲在2013年中標的南林花園項目也是新城公司負責實施的，其是新城公司的總經(jīng)理，工程施工、管理、組織驗收、工程款撥付都要經(jīng)其同意或簽批。
2.證人蔡某甲的證言證明：2010年其用千和公司名義中標承建了新嘉源人才公寓9號樓土建工程，后來用江蘇明華建設(shè)有限公司名義中標承建了新嘉源5號、6號土建工程。2011年春節(jié)前，其到胡某某辦公室送2萬元，請胡某某在工程和工程款支付上予以關(guān)心。2013年6月份，鹽城市第一建筑工程有限公司將南林拆遷安置小區(qū)工程中的幾棟樓轉(zhuǎn)給其承包，由于工程需要墊資，資金壓力非常大，2014年春節(jié)前，其到胡某某辦公室送5萬元。上述工程變更的工程聯(lián)系單和工程款撥付單據(jù)，胡某某都簽批同意。送給胡某某的錢是其一個人出的，看上去是其吃虧了，但是通過建立關(guān)系，胡某某只認其，將來再有事找他時，他肯定還會幫忙，做生意不能算小賬。
3.建設(shè)工程施工合同、工程承包合同書、項目工程風險承包合同、項目合作協(xié)議書、工程聯(lián)系單、記賬憑證、轉(zhuǎn)賬支票存根、進賬單、新城公司資金支付計劃表、工商登記資料等書證證明：蔡某甲以千和公司、鹽城市明華建設(shè)工程有限公司、鹽城市第一建筑工程有限公司等名義承包相關(guān)工程和工程款審批、撥付情況，其中工程聯(lián)系單、經(jīng)費使用審批表、春節(jié)資金需求計劃表等書證中有胡某某簽署意見。
十二、2011年至2016年，上訴人胡某某利用擔任新城辦主任、黨委書記、新城公司總經(jīng)理、開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任的職務(wù)便利，在處理違章建筑、調(diào)整規(guī)劃、借款等方面為森風集團謀取利益，先后6次收受該公司董事長沈某甲所送人民幣129000元。
（一）2011年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受沈某甲所送人民幣4000元。
（二）2012年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受沈某甲所送人民幣5000元。
（三）2015年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受沈某甲所送人民幣50000元。
（四）2015年中秋節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受沈某甲所送人民幣10000元。
（五）2016年3、4月份，上訴人胡某某在其辦公室收受沈某甲所送人民幣50000元。
（六）2016年9月份左右，上訴人胡某某在其辦公室收受沈某甲所送人民幣10000元。
上述事實有經(jīng)一、二審?fù)徟e證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證實：
1.上訴人胡某某在偵查階段的供述證明：2010年其擔任開發(fā)區(qū)管委會副主任，分管城建規(guī)劃工作，同時分管現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。當時森風汽車城已經(jīng)基本建成，但還面臨一些具體問題需要溝通協(xié)調(diào)，其記得森風集團每年都會有一些規(guī)劃調(diào)整需要報批，且存在未批先建的情況，面臨市規(guī)劃局的罰款處罰。2011年春節(jié)前，沈某甲到其辦公室感謝其在森風集團規(guī)劃調(diào)整方面的支持，臨走時將一個裝有4000元現(xiàn)金信封放在其辦公桌上。2012年春節(jié)前，沈某甲到其辦公室送其5000元，感謝其對森風集團規(guī)劃調(diào)整和違建處罰方面的關(guān)心。2014年，沈某甲請其在融資方面給予幫助。其口頭請示王某乙后，交代新城公司董事長卞某和總經(jīng)理常巍棟辦理借款手續(xù)，經(jīng)其簽批同意借了20000000元人民幣給森風集團，后經(jīng)其簽批在2015年春節(jié)前，又借給森風集團兩筆共40000000元。2015年春節(jié)前和中秋節(jié)前，沈某甲到其辦公室分別送給其5萬元、1萬元，主要是感謝其對森風集團融資方面的支持。2016年3、4月份和2016年9月份左右，沈某甲又分別送給其5萬元、1萬元。沈某甲送錢給其還是感謝其借款給森風集團，另外沈某甲當時要調(diào)整嫩江路北側(cè)一些4S店總平面規(guī)劃，想請其在規(guī)劃調(diào)整方面繼續(xù)關(guān)照森風集團。
2.證人沈某甲的證言證明：2011年春節(jié)前、2012年春節(jié)前，其到胡某某辦公室各送4000元、5000元，主要是感謝胡某某對森風集團規(guī)劃手續(xù)的報批、調(diào)整、違建補辦等方面的支持，同時也希望他繼續(xù)關(guān)照。2014年，以前跟森風集團合作的亭湖區(qū)財政擔保公司不愿意借錢給森風集團，其就找到胡某某希望新城公司提供過橋資金給森風集團。胡某某說這個事情要請示王某乙主任，并答應(yīng)先了解情況。后來森風集團拿到了新城公司的第一筆20000000元的過橋資金。2015年春節(jié)前，其又先后兩次找胡某某，請他幫忙繼續(xù)讓新城公司借錢給森風集團，后森風集團分別兩次又拿到共計40000000元的過橋資金，對化解資金緊張的不利局面起到了重要作用。2015年春節(jié)前的一天，其到胡某某辦公室送5萬元，主要是感謝胡某某通過新城公司借60000000元過橋資金給森風集團渡過難關(guān)。2015年春節(jié)后，胡某某又通過新城公司多次借過橋資金幫助森風集團，2015年中秋節(jié)前，其送給胡某某1萬元。2015年底，鹽城市委主要領(lǐng)導(dǎo)到開發(fā)區(qū)視察，看到其在嫩江路邊上的森風汽車城汽車修理車間影響市容市貌，就責成開發(fā)區(qū)管委會要求森風集團整改。這樣就涉及到森風汽車城規(guī)劃紅線的調(diào)整，其考慮如果按規(guī)定退讓5米，投資的廠房無法使用，就找到胡某某提出規(guī)劃紅線退讓2米，胡某某答應(yīng)幫其協(xié)調(diào)。2016年春節(jié)后，其送給胡某某5萬元，拜托他關(guān)心規(guī)劃調(diào)整一事。2016年9、10月份，其送給胡某某1萬元，主要是其要到韓國療養(yǎng)身體，考慮到其要離開一段時間，公司之前得到了胡某某的關(guān)心支持，尤其是在過橋資金上關(guān)心非常到位，其還聽到社會上一些傳言對胡某某非常不利，選擇在這個時間送錢，也是避開春節(jié)的敏感時期，減少胡某某的心理壓力。
3.證人沈某丙的證言證明：其于2012年任開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局局長，相關(guān)的規(guī)劃審批都要經(jīng)其簽批同意才能上報市規(guī)劃局。2012年以后，森風汽車城規(guī)劃調(diào)整的內(nèi)容比較多，如違建處罰、涉及到車位、4S店擴建等方面的總平面規(guī)劃方案的調(diào)整，這些規(guī)劃調(diào)整其都向分管副主任胡某某作了匯報，征求他的意見。最近兩年森風集團正在辦理的是嫩江路北側(cè)沿街的總平面規(guī)劃調(diào)整的事情，具體的內(nèi)容以相關(guān)材料為準。
4.國有土地使用權(quán)出讓合同、鹽城市規(guī)劃局《關(guān)于鹽城市森風汽車有限公司4S店總平面規(guī)劃調(diào)整方案的答復(fù)意見》《關(guān)于鹽城市森風汽車有限公司希望大道以東森風汽車城總平面方案的答復(fù)意見》、鹽城市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局建設(shè)項目規(guī)劃審批表、森風集團《關(guān)于嫩江路北沿街立面量化提升及道路景觀美化的申請報告》等書證證明：森風汽車城規(guī)劃調(diào)整的相關(guān)情況，其中規(guī)劃設(shè)計報批表、文件閱辦卡中有胡某某簽署意見。
5.鹽城市規(guī)劃管理監(jiān)察支隊對江蘇森風明德汽車有限公司違法建設(shè)的查處資料、江蘇森風汽車集團有限公司向鹽城市規(guī)劃局出具的《關(guān)于請求免予處罰的報告》、鹽城市規(guī)劃局2013年度第6次會辦項目意見、鹽城市規(guī)劃局《關(guān)于江蘇森風汽車集團4S店項目違法建設(shè)處理意見的函》等書證證明：鹽城市規(guī)劃局對森風汽車城部分4S店違章建筑予以處罰，決定違章建筑罰款1347692.5元由開發(fā)區(qū)管委會負責收取等情況，胡某某在開發(fā)區(qū)財政局向管委會出具的《關(guān)于森風集團申請4S店規(guī)費減免有關(guān)情況的匯報》上簽署意見。
6.借款合同、進賬單、電子銀行回單、新城公司《關(guān)于對森風集團資金支持的請示報告》、森風集團《關(guān)于請求提供借款和擔保支持的請示報告》等書證證明：森風集團向新城公司借款情況，胡某某在經(jīng)費使用審批表上簽字同意。
7.森風集團、鹽城森風二手車有限公司、森風集團鹽城城德汽車有限公司、森風集團鹽城慈德汽車有限公司、森風集團鹽城明德汽車有限公司、森風集團鹽城厚德汽車有限公司等公司工商登記資料證明：森風集團基本情況，法定代表人為沈某甲。
8.鹽城市公安局出入境管理支隊《出入境記錄查詢結(jié)果》證明：沈某甲于2016年11月6日至9日出境至韓國。
十三、上訴人胡某某利用擔任新城辦主任、黨委書記、新城公司總經(jīng)理、開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任的職務(wù)便利，在工程施工、撥付工程款等方面為江蘇華晨路橋有限公司謀取利益，于2011年5、6月份在其辦公室收受該公司副總經(jīng)理陳某乙所送人民幣150000元。
上述事實有經(jīng)一、二審?fù)徟e證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證實：
1.上訴人胡某某在偵查階段的供述證明：2011年初，江蘇華晨路橋有限公司中標開發(fā)區(qū)東區(qū)市政道路BT工程，工程總標的約4.6億元。工程的發(fā)包方是新城公司，其是管委會副主任兼新城公司總經(jīng)理，江蘇華晨路橋有限公司陳總希望其在施工矛盾化解、BT投資款支付等方面關(guān)照他們公司，于2011年5、6月份到其辦公室送給其一個紙袋子，陳總走后其打開看了一下，里面是用報紙蓋著的15萬元。其在加快房屋拆遷、協(xié)調(diào)矛盾等方面關(guān)照華晨路橋公司，BT投資款經(jīng)其簽批也都按照合同支付。
2.證人陳某乙的證言證明：2011年初，江蘇華晨路橋有限公司中標開發(fā)區(qū)東區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施九條道路工程BT項目，工程造價近5億元。中標后公司進場施工沒多久，胡某某主持召開工程例會，其當時作為公司分管鹽城BT項目的副總也出席了此次例會。在這次會議上，其認識了胡某某。2011年5、6月份的一天，其到胡某某辦公室，將事先準備好的裝有15萬元的袋子從隨身攜帶的包里拿出來，放在胡某某的辦公桌上，胡某某推辭了一下就收下了。其送錢給胡某某主要想和他處好關(guān)系，拉近感情，以便在工程施工、矛盾協(xié)調(diào)、工程竣工驗收、工程款撥付等方面能得到他的關(guān)心。其送給胡某某的15萬元是拿的公司的工程備用金，通過支付農(nóng)民工工資的方式來走賬，在財務(wù)上看不出來這筆款項的真實去向，賬據(jù)也已經(jīng)處理了。其向胡某某送錢物沒有向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報過，其作為公司的副總經(jīng)理，在一定金額內(nèi)有這個處理權(quán)限，不需要再向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3.江蘇華晨路橋有限公司營業(yè)執(zhí)照、聘任書等書證證明：該公司工商登記以及聘任陳某乙為該公司副總經(jīng)理兼開發(fā)區(qū)BT工程項目經(jīng)理的情況。
4.開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局《關(guān)于開發(fā)區(qū)東區(qū)十橫八縱道路工程項目〈項目建議書〉及〈可行性研究報告〉的批復(fù)》、東區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施九條道路工程BT項目招標文件審批表、建筑工程施工合同、鹽城成大實業(yè)總公司文件、工程聯(lián)系單等書證證明：江蘇華晨路橋有限公司承建開發(fā)區(qū)東區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施九條道路工程BT項目，開竣工日期2011年3月10日-12月31日；合同價款468028627.56元；胡某某作為分管領(lǐng)導(dǎo)在招標文件審批表上簽字，作為新城公司總經(jīng)理在工程聯(lián)系單上簽字。
5.記賬憑證、收據(jù)、結(jié)算業(yè)務(wù)申請書、銀行承兌匯票、工程經(jīng)費使用審批表等書證證明：工程款審批、撥付情況，其中工程經(jīng)費使用審批表、相關(guān)報告中有胡某某簽署意見。
十四、2013年至2015年，上訴人胡某某利用擔任新城辦主任、黨委書記、新城公司總經(jīng)理、開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任的職務(wù)便利，在撥付工程款等方面為徐某謀取利益，先后3次收受徐某所送購物卡15000元。
（一）2013年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受徐某所送購物卡5000元。
（二）2014年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受徐某所送購物卡5000元。
（三）2015年春節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受徐某所送購物卡5000元。
上述事實，上訴人胡某某及其辯護人庭審中無異議，并有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的中標通知書、新城公司與南京裝飾聯(lián)合有限公司于2012年3月簽訂的建設(shè)工程施工合同、工程聯(lián)系單、工程經(jīng)費使用審批表、銀行承兌匯票、南京裝飾聯(lián)合有限公司授權(quán)委托書等書證，證人徐某、卞某的證言，上訴人胡某某的供述等證據(jù)證明，本院予以確認。
十五、2013年春節(jié)前，上訴人胡某某利用擔任開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任的職務(wù)便利，在用地等方面為江蘇金銳達汽車配件有限公司謀取利益，收受該公司總經(jīng)理仇某所送人民幣10000元。
上述事實，上訴人胡某某及其辯護人庭審中無異議，并有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的開發(fā)區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃選址申請表、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局《關(guān)于核準江蘇金銳達汽車配件有限公司年產(chǎn)48萬臺套汽車內(nèi)外生產(chǎn)項目增資的通知》、江蘇金銳達汽車配件有限公司《關(guān)于申請土地掛牌的請示》、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等書證，證人仇某、蔡某乙的證言，上訴人胡某某的供述等證據(jù)證明，本院予以確認。
十六、2013年至2014年，上訴人胡某某利用擔任開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任的職務(wù)便利，在調(diào)整商住比等方面為鹽城綠地浩盈置業(yè)有限公司謀取利益，先后3次收受該公司總經(jīng)理、董事長沈某乙所送人民幣150000元、購物卡3000元。
（一）2013年8月份，上訴人胡某某在其辦公室收受沈某乙所送人民幣50000元。
（二）2013年中秋節(jié)前，上訴人胡某某在其辦公室收受沈某乙所送購物卡3000元。
（三）2013年底，上訴人胡某某在其辦公室收受沈某乙所送人民幣100000元。
上述事實有經(jīng)一、二審?fù)徟e證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證實：
1.上訴人胡某某在偵查階段的供述證明：2011年鹽城綠地浩盈置業(yè)有限公司在開發(fā)區(qū)投資開發(fā)了綠地天成苑項目。2013年初，沈某乙任鹽城綠地浩盈置業(yè)有限公司的總經(jīng)理，負責綠地天成苑項目。為了解決商辦比過高的問題，沈某乙多次找其想把綠地天成苑項目北地塊商住比由原來的30%變更為10%左右。2013年8月份左右，沈某乙到其辦公室送給其一個裝有5萬元現(xiàn)金的檔案袋子。2013年中秋節(jié)前，沈某乙到其辦公室，送給其兩條軟中華香煙和3000元金鷹購物卡。2013年底、2014年元旦前，沈某乙送給其10萬元，請其加快推動降低綠地天成苑項目商辦比，其答應(yīng)幫沈某乙和市里相關(guān)部門協(xié)調(diào)，并讓沈某乙向開發(fā)區(qū)管委會打報告。
2.證人沈某乙的證言證明：2011年鹽城綠地浩盈置業(yè)有限公司拿地時，土地出讓合同規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計要點的商住比是30%，由于商業(yè)比例過高，企業(yè)會有重大損失。其到鹽城任公司總經(jīng)理后，準備調(diào)整商住比例，增加住宅占比，為此其找過時任開發(fā)區(qū)管委會分管建設(shè)規(guī)劃的副主任胡某某協(xié)商，但是一直沒有結(jié)果。為了請胡某某盡快幫公司調(diào)整商住比，同時也是感謝胡某某之前的關(guān)照，其于2013年7、8月份，到胡某某的辦公室送了5萬元。錢是用一個檔案袋裝的。2013年9、10月份，還是為了請胡某某繼續(xù)在調(diào)整商住比的事情上給予關(guān)照，其送給胡某某兩條中華香煙和3000元金鷹購物卡。為了請胡某某盡快把調(diào)整商住比的事情落實到位，其在2013年底2014年元旦前，又送了10萬元給胡某某。胡某某當時說這件事情要經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)會辦審批，讓公司打一個報告，他盡快提交領(lǐng)導(dǎo)會辦。
3.證人沈某丙的證言證明：2013年沈某乙為停車位調(diào)整一事找到開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局，這件事情要報市規(guī)劃局審批，相關(guān)程序復(fù)雜。為了解決問題沈某乙打報告給開發(fā)區(qū)管委會，后經(jīng)管委會分管規(guī)劃建設(shè)的副主任胡某某、主任王某乙簽批，開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示按照程序向市規(guī)劃局匯報，最后調(diào)整了車位所涉及的總平規(guī)劃方案。2013年、2014年，沈某乙多次向市規(guī)劃局和開發(fā)區(qū)管委會反映天成苑小區(qū)商住比過高，要求降低商業(yè)比例。大概在2015年、2016年，鹽城綠地浩盈置業(yè)有限公司向開發(fā)區(qū)管委會打了報告，分管規(guī)劃建設(shè)的管委會副主任胡某某、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)做了簽批，開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽批的意見，按照程序向市規(guī)劃局匯報協(xié)調(diào)，但是到目前為止還沒有結(jié)果。
4.國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、鹽城市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計要點、鹽城綠地浩盈置業(yè)有限公司出具給鹽城市規(guī)劃局《關(guān)于總平調(diào)整的請示》、鹽城綠地浩盈置業(yè)有限公司出具給開發(fā)區(qū)管委會《關(guān)于給予協(xié)調(diào)三期開發(fā)方案調(diào)整的請示》《關(guān)于給予協(xié)調(diào)北地塊開發(fā)方案調(diào)整的請示》、鹽城市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局審批表、市規(guī)劃局答復(fù)意見等書證證明：鹽城綠地浩盈置業(yè)有限公司天成苑項目商住比調(diào)整情況，其中相關(guān)報告的文件閱辦單中有胡某某簽署意見。
5.鹽城綠地浩盈置業(yè)有限公司工商登記資料證明：該公司基本情況，沈某乙為該公司法定代表人。
十七、2013年至2014年，上訴人胡某某利用擔任新城辦主任、黨委書記、新城公司總經(jīng)理、開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任的職務(wù)便利，在撥付工程款等方面為吳某乙謀取利益，先后2次收受吳某乙所送人民幣100000元。
（一）2013年6月份，上訴人胡某某在其辦公室收受吳某乙所送人民幣50000元。
（二）2014年3、4月份，上訴人胡某某在其辦公室收受吳某乙所送人民幣50000元。
上述事實有經(jīng)一、二審?fù)徟e證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證實：
1.上訴人胡某某在偵查階段的供述證明：2012年下半年，吳某乙用江西的一家公司中標了新城公司投資的三河公園景觀綠化工程，其到現(xiàn)場檢查、開會的時候認識他的。大概2013年6月份的一天，吳某乙到其辦公室，送給其一個檔案袋，感謝其對工程的關(guān)照，并請其在后續(xù)工程款撥付上能繼續(xù)關(guān)照他。吳某乙走后，其發(fā)現(xiàn)檔案袋里是5萬元。2014年3、4月份，吳某乙又到其辦公室請求在工程款撥付上繼續(xù)關(guān)照，送給其5萬元。三河公園是新城公司發(fā)包的，由其主抓，工程施工矛盾協(xié)調(diào)、工程款撥等事情都要其出面。吳某乙送錢一是感謝其在施工過程中給予的關(guān)照，還有就是請其在工程款撥付方面關(guān)照他。2014年之前，其任新城公司總經(jīng)理時，工程款的撥付都要其簽批，2014年之后，其任新城公司黨委書記有一段時間不再簽批。但是付款的事情新城公司要向其匯報同意后才能撥付，在春節(jié)、中秋這樣的階段付款，新城公司會有一個匯總的付款表，這個表一般情況下是要其簽批的，在2014年下半年，較大金額的要經(jīng)其簽批才能付款，這也是吳某乙送錢給其的原因。
2.證人吳某乙的證言證明：2012年11月份，其用江西省城市園林建設(shè)有限公司名義中標了新城公司發(fā)包的三河公園景觀綠化工程，合同價約5600萬元人民幣。2013年6月份左右，工程要結(jié)束了，考慮到工程款撥付需要胡某某關(guān)照，其到胡某某辦公室送給他5萬元。2014年3、4月份左右，其又送給胡某某5萬元，請胡某某在工程尾款撥付上繼續(xù)予以關(guān)心。
3.證人卞某的證言證明：其當時是新城公司常務(wù)副總經(jīng)理，三河公園綠化工程是其主抓的。三河公園在施工過程中，拆遷矛盾非常嚴重，其在現(xiàn)場解決不了的矛盾向分管領(lǐng)導(dǎo)胡某某匯報，請他出面提請會辦解決。2014年5月份其任公司董事長之前，胡某某是新城公司總經(jīng)理，所有的付款必須經(jīng)過胡某某簽批。2014年5月份之后，一些小額的資金不需要胡某某簽批，但是在中秋、春節(jié)等需要集中撥付資金時仍要胡某某簽批，超過100萬元以上的資金也要胡某某簽批或向他匯報，經(jīng)他同意后撥付給相關(guān)企業(yè)。
4.中標通知書、建設(shè)工程施工合同、工程聯(lián)系單、江西省城市園林建設(shè)有限公司營業(yè)執(zhí)照、工程項目內(nèi)部責任承諾協(xié)議書等書證證明：吳某乙以江西省城市園林建設(shè)有限公司名義承包三河公園景觀綠化工程，合同價款56033156.92元，胡某某作為新城公司總經(jīng)理在工程聯(lián)系單上簽字。
5.江西省城市園林建設(shè)有限公司收據(jù)、工程經(jīng)費使用審批表、銀行承兌匯票、新城公司記賬憑證、財務(wù)付款流轉(zhuǎn)審核單等書證證明：工程款審批、支付情況，其中工程經(jīng)費使用審批表中有胡某某簽署意見。
十八、上訴人胡某某利用擔任開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任的職務(wù)便利，在政府補貼、場館改造等方面為鹽城愛瑪會文體展覽產(chǎn)業(yè)有限公司謀取利益，于2016年春節(jié)前在其辦公室收受該公司名譽董事長王某所送人民幣100000元。
上述事實有經(jīng)一、二審?fù)徟e證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)予以證實：
1.上訴人胡某某在偵查階段的供述證明：2015年底，南通愛瑪會文體產(chǎn)業(yè)有限公司與開發(fā)區(qū)管委會簽訂會展中心委托運營管理合同。合同大概內(nèi)容是由南通愛瑪會在鹽城新成立鹽城愛瑪會公司來具體負責運營會展中心，合同期是10年。2015年底2016年春節(jié)前，王某到其辦公室簡要匯報了公司情況，希望在場館改造、政府補貼款等方面得到支持。當時其表態(tài)改造的事情加緊推進，政府補貼會按照合同支付。之后，王某將一個檔案袋放在其辦公桌上，說是一點心意，其看他態(tài)度比較誠懇就收下了，打開后發(fā)現(xiàn)是10萬元。
2.證人王某的證言證明：2015年10月份，南通愛瑪會文體產(chǎn)業(yè)有限公司與會展中心管理辦公室簽訂會展中心運營管理合同，合同的具體實施需要時任分管副主任胡某某幫助協(xié)調(diào)。為了和胡某某處好關(guān)系，政府補貼和場館改造能及時到位，2016年春節(jié)前，其準備了10萬元，裝在一個大檔案袋子里到胡某某的辦公室送給他。印象中上述錢款是會計分幾次拿給其的，當時其沒有說明用途，事后其補辦手續(xù)，上面記載的借款時間也不準確，公司的賬面上沒有寫明用途。
3.鹽城愛瑪會文體展覽產(chǎn)業(yè)有限公司工商登記資料、聘用授權(quán)書等書證證明：南通愛瑪會文體產(chǎn)業(yè)有限公司為鹽城愛瑪會文體展覽產(chǎn)業(yè)有限公司股東，鹽城愛瑪會文體展覽產(chǎn)業(yè)有限公司聘用王某為名譽董事長，授權(quán)王某負責公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、代表公司簽署重大合作文件等情況。
4.開發(fā)區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于會展中心委托經(jīng)營管理合同的會議紀要》、會展中心管理辦公室與南通愛瑪會文體產(chǎn)業(yè)有限公司于2015年10月23日簽訂的委托運營管理合同、南通愛瑪會文體產(chǎn)業(yè)有限公司出具的承諾函等書證證明：鹽城愛瑪會文體展覽產(chǎn)業(yè)有限公司承擔會展中心的運營管理，胡某某作為見證方開發(fā)區(qū)管委會代表在委托運營管理合同上簽字。
5.鹽城愛瑪會文體展覽產(chǎn)業(yè)有限公司《關(guān)于鹽城國際會展中心改造提升項目招標采購的申請》、記賬憑證、財務(wù)付款流轉(zhuǎn)審核單、經(jīng)費使用審批表、發(fā)票等書證證明：會展中心場館改造以及委托運營補貼等費用審批、支付的相關(guān)情況，胡某某在部分經(jīng)費使用審批表上簽字。
6．書證借款單證明：2016年1月25日、1月28日、2月1日，王某分別向鹽城愛瑪會文體展覽產(chǎn)業(yè)有限公司借款5萬元、2萬元、3萬元，借款事由是項目活動經(jīng)費。
十九、上訴人胡某某利用擔任開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任的職務(wù)便利，在補辦建設(shè)手續(xù)、辦理房產(chǎn)證等方面為東風悅達起亞汽車有限公司第三工廠謀取利益，于2016年上半年在其辦公室收受該公司綜合支援部部長朱某乙所送人民幣10000元。
上述事實，上訴人胡某某及其辯護人庭審中無異議，并有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的東風悅達起亞汽車有限公司《關(guān)于申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證的報告》《關(guān)于請求辦理我司第三工廠房屋產(chǎn)權(quán)證的請示》《關(guān)于申請調(diào)整第三工廠總平面布置圖的報告》《工程質(zhì)量整改完成報告》、開發(fā)區(qū)建設(shè)局《關(guān)于迅速辦結(jié)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、施工許可證等手續(xù)的函》《建設(shè)執(zhí)法友情告知書》、開發(fā)區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站《東風悅達起亞汽車有限公司總裝車間質(zhì)量檢查報告》、建設(shè)工程施工許可證、情況說明等書證，證人朱某乙、趙某的證言，上訴人胡某某的供述等證據(jù)證明，本院予以確認。
此外，下列經(jīng)一審、二審?fù)徟e證、質(zhì)證及庭后核證的證據(jù)，本院予以確認：
1．中共鹽城市委組織部任職文件、開發(fā)區(qū)工委任職文件、開發(fā)區(qū)工委、開發(fā)區(qū)管委會調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工文件、個人簡歷摘抄、干部任免呈報表等書證證明：上訴人胡某某的身份、任職、分工等情況。
2．開發(fā)區(qū)新城辦、新城公司《關(guān)于印發(fā)<鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新城建設(shè)指揮部辦公室重大事項集中決策制度（試行）>等制度辦法的通知》、新城公司財務(wù)管理制度、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、新城公司春節(jié)資金支付計劃表等書證證明：2012年2月15日鹽城東方新城建設(shè)投資有限公司更名為鹽城世紀新城建設(shè)投資有限公司，新城公司對于月資金使用計劃以及計劃之外的單筆支出，均需要經(jīng)過復(fù)核、審批；胡某某不再擔任新城公司總經(jīng)理后，在支付工程款方面仍具有相應(yīng)的職權(quán)等情況。
3．鹽城市人民檢察院立案決定書、中共鹽城市紀律檢查委員會《案件移送函》《胡某某到案情況說明》《胡某某到案情況補充說明》等書證證明：鹽城市紀委在調(diào)查胡某某有關(guān)問題的過程中初步掌握其收受李某490000元、皋勇10000元銀行消費卡和10000元金鷹購物卡等問題，2017年2月6日，鹽城市紀委將胡某某從開發(fā)區(qū)管委會辦公樓帶到鹽城市黨風廉政教育中心談話;次日，對其實施“兩規(guī)”措施;在“兩規(guī)”審查期間，胡某某陸續(xù)交代了收受他人賄賂以及涉嫌挪用公款的相關(guān)問題。
4.鹽城房屋登記信息表、商品房買賣合同、胡某某收入明細表、朱某丙收入明細表、朱某丙建行卡交易明細清單等書證，證人朱某丙的證言，上訴人胡某某在偵查階段的供述等證明：胡某某家庭投資及固定資產(chǎn)情況。
5.鹽城市人民檢察院凍結(jié)存款通知書、朱某丙書寫材料證明：鹽城市人民檢察院于2017年6月13日凍結(jié)胡某某妻子朱某丙建設(shè)銀行賬戶人民幣2016000元；本案二審期間，朱某丙自愿將上述款項作為贓款和罰金上繳。
針對上訴人胡某某所提上訴理由及其辯護人所提辯護意見，根據(jù)本案的事實、證據(jù)及相關(guān)法律規(guī)定，本院綜合評判如下：
一、關(guān)于上訴人胡某某所提“其在紀委‘雙規(guī)’階段為了爭取態(tài)度編造了大量的受賄事實，后在偵查階段多次提出要甄別真?zhèn)巍钡纳显V理由和辯護人所提“紀委‘雙規(guī)’時，胡某某在審查人員威脅、誘導(dǎo)并且不給吃飽飯的情形下作了不實供述；偵查初期，其仍受到紀委審查人員的壓力和影響，形成了部分虛假供述筆錄；偵查后期，其多次表達希望偵查人員甄別真?zhèn)?、去偽存真的想法，故不宜簡單依?jù)偵查人員取證手段合法就采信供述的合法性”的辯護意見。
經(jīng)查，1.上訴人胡某某在紀委“雙規(guī)”階段的供述并非本案據(jù)以定案的依據(jù)。2.胡某某雖然否認其在偵查階段部分供述的真實性，但在庭審中明確表示檢察機關(guān)辦案人員不存在刑訊逼供等以非法方法收集證據(jù)的行為，其和其辯護人亦均未提出排除胡某某在偵查階段供述合法性的明確線索和申請。現(xiàn)并無證據(jù)證明偵查人員存在非法取證情形，胡某某在偵查階段的有罪供述具有合法性，可作為定案依據(jù)。3.對胡某某及其辯護人所提“其在偵查階段的供述存在部分虛假”的問題，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和審判實際，對胡某某供述和辯解的審查，需結(jié)合胡某某在偵查階段、法院審理階段所作的全部供述和辯解以及檢辯雙方提供的所有證據(jù)進行，并決定如何采信。綜上，上訴人胡某某及其辯護人所提前述上訴理由和辯護意見不能成立，本院不予采納。
二、關(guān)于上訴人胡某某所提“一審判決認定部分事實不屬實”和辯護人所提“一審判決認定的部分受賄事實定案證據(jù)存疑，應(yīng)不予認定；偵查機關(guān)對證人葛某、沈某甲、郭某的取證不合法，應(yīng)予排除”的辯護意見。
1.關(guān)于一審判決認定第一筆中上訴人分別于2011年上半年、2013年6月份左右收受馬某甲所送5萬元、10萬元的事實。經(jīng)查，（1）證人馬某甲的證言對2011年上半年、2013年6月份左右，其為謀求和感謝胡某某在相關(guān)工程款撥付上的關(guān)照，分別送給胡某某5萬元、10萬元的事實予以證明；其中，謀利事項得到相關(guān)書證的佐證。上訴人胡某某在偵查階段亦對2011年上半年、2013年6月份左右，兩次收受馬某甲15萬元賄賂的事實多次予以供述，并與前述證據(jù)相互印證，形成證據(jù)鎖鏈。胡某某收受上述錢款的事實清楚，證據(jù)確實、充分，足以認定。（2）“供證一致”并不能必然得出“證人是對照書證證明行賄時間”的結(jié)論，兩者之間并不存在因果關(guān)系。辯護人所提“有理由懷疑偵查機關(guān)按照由書證到證言方式收集證據(jù)，收集證據(jù)不夠客觀、公正”的辯護意見無事實基礎(chǔ)，以此來否定受賄事實的存在亦無充分依據(jù)。綜上，上訴人及辯護人針對該筆所提的相關(guān)上訴理由和辯護意見不能成立，本院不予采納。
2.關(guān)于一審判決認定第二筆上訴人收受葛某3次所送12萬元的事實。經(jīng)查，（1）證人葛某在一審?fù)デ皶h上表示偵查機關(guān)辦案人員未對其實施刑訊逼供等非法取證行為，其所證明的所謂辦案人員“威脅”的言語亦不足以導(dǎo)致其違背自身意愿作出虛假陳述?，F(xiàn)無證據(jù)證明偵查機關(guān)存在非法取證情形，葛某在偵查階段的證言具有合法性。（2）葛某雖在一審期間翻證，卻不能作出合理解釋，故仍應(yīng)采信其在偵查階段的證言。葛某在偵查階段的證言與胡某某在偵查階段的供述在行受賄時間、地點、金額、謀利事項等方面印證一致，謀利事項得到相關(guān)書證的佐證。胡某某收受葛某所送賄賂的事實清楚，證據(jù)確實、充分，足以認定。（3）葛某在偵查階段的證言證明，其2005年、2006年在工程結(jié)束后送錢，是為了請胡某某在工程款撥付上給予關(guān)心?！?005年春節(jié)工程資金支付項目明細表》、記賬憑證、工程經(jīng)費審批表等書證證明，2005年、2006年胡某某在東區(qū)中心路南段工程款撥付材料上簽署意見。葛某的證言和上述書證相互印證，證明2005年、2006年葛某為工程款撥付請托胡某某符合客觀事實，胡某某所提“葛某在工程結(jié)束后送錢不合常理”的上訴理由與事實不符。綜上，上訴人及其辯護人針對該筆所提的相關(guān)上訴理由和辯護意見不能成立，本院不予采納。
3.關(guān)于一審判決認定第三筆中上訴人于2004年春節(jié)前收受陳某甲所送5萬元的事實。經(jīng)查，（1）胡某某在偵查階段的供述、證人陳某甲的證言及相關(guān)書證相互印證并形成證據(jù)鎖鏈，證明2003年中秋節(jié)前，陳某甲送給胡某某一張5萬元的存單，胡某某未收；2004年春節(jié)前，陳某甲為謀求工程款撥付上的幫助，在胡某某辦公室送5萬元現(xiàn)金，胡某某收下。胡某某收受陳某甲該筆5萬元的事實清楚，證據(jù)確實、充分，足以認定。（2）陳某甲的證言還證明，其因考慮承接的開發(fā)大道工程量比較大，且開發(fā)區(qū)工程比較多，將來請胡某某幫忙的事情也不會少，才準備多送些錢給胡某某。該證言對其2004年向胡某某送大額錢款的原因作出解釋，并無不合理之處。陳某甲2005年、2006年賄送金額相對較小并不意味著其2004年不能因特定原因賄送大額錢款。綜上，上訴人及其辯護人針對該筆所提的相關(guān)上訴理由和辯護意見不能成立，本院不予采納。
4.關(guān)于一審判決認定第四筆中上訴人收受李某9次所送59萬元的事實。經(jīng)查，（1）證人李某的證言證明，為了工程款撥付，其于2003年12月至2011年春節(jié)前，先后9次送給胡某某共計59萬元。胡某某在偵查階段的多次供述和親筆供詞亦對收受錢款并為李某謀利的事實予以供認，并與李某的證言能夠相互印證。（2）關(guān)于2010年以后胡某某對會展中心工程款撥付是否存在職務(wù)便利的問題。胡某某在偵查階段的供述、李某的證言及相關(guān)書證證明，胡某某于2009年2月?lián)螘怪行慕ㄔO(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼建設(shè)辦公室主任，后作為開發(fā)區(qū)管委會副主任聯(lián)系會展中心辦公室；會展中心各工程的付款需會展中心建設(shè)辦公室統(tǒng)計并制表后，經(jīng)胡某某同意或簽批，并由東方公司付款。東方公司工程竣工前經(jīng)費使用審批表、記賬憑證、政府工程資金審批表、工程竣工后交費使用審批表等書證還證明，2010年2月、2010年9月和2011年1月，胡某某作為分管建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)在會展中心工程資金審批表上簽字同意，鹽城穩(wěn)進建設(shè)工程有限公司等單位相關(guān)工程資金審批的經(jīng)辦單位仍是會展中心建設(shè)辦公室。故胡某某及其辯護人所提“建設(shè)辦公室于2009年底就解散，其在2010年以后對會展中心工程款撥付無職務(wù)便利”的辯解和辯護意見與事實不符。綜上，上訴人及其辯護人針對該筆所提相關(guān)上訴理由和辯護意見不能成立，本院不予采納。
5.關(guān)于一審判決認定第七筆上訴人收受郭某3次所送105000元的事實。經(jīng)查，郭某在二審核證時證明，其未送錢給胡某某，并提供其在偵查階段受到非法取證的線索。因檢察機關(guān)未能證明郭某在偵查階段證言的合法性，該筆事實無法形成證據(jù)鎖鏈，不能達到事實清楚，證據(jù)確實、充分的證明標準，故該筆事實不予認定。上訴人及其辯護人針對該筆所提的相關(guān)上訴理由和辯護意見成立，本院予以采納。
6.關(guān)于一審判決認定第八筆上訴人收受范某所送1萬元的事實。經(jīng)查，（1）上訴人翻供、證人范某二審當庭翻證，均提出在偵查階段供述和作證的原因是辦案人員以對方已經(jīng)先證或先供來要求其與對方說法保持一致，但雙方對于先供后證還是先證后供說法矛盾。且范某的證言證明，其作為本案證人僅接受過檢察機關(guān)的一次詢問。故上訴人所提“紀委辦案人員以范某已經(jīng)作證逼其供述”的辯解缺乏事實依據(jù)。（2）范某二審?fù)徑忉尩姆C理由與客觀事實不相符合，且無證據(jù)支持。范某當庭證言與庭前證言相矛盾，但未能作出合理解釋，應(yīng)采信庭前證言。（3）胡某某在偵查階段的供述與范某在偵查階段的證言供證一致證明，2005年底，范某為感謝胡某某在其提拔為副科職領(lǐng)導(dǎo)干部中的幫助，送給胡某某1萬元。相關(guān)書證、證人卞某的證言對謀利事項予以佐證。上述證據(jù)能夠形成證據(jù)鎖鏈，足以證明行受賄事實的存在。綜上，上訴人胡某某及其辯護人針對該筆所提的相關(guān)上訴理由和辯護意見不能成立，本院不予采納。
7.關(guān)于一審判決認定第九筆上訴人收受邱某所送5萬元的事實。經(jīng)查，證人邱某的證言證明，其為中標會展中心暖通工程，于2009年7月到胡某某辦公室送了5萬元，其中，謀利事項得到相關(guān)書證的佐證。胡某某在偵查階段亦對其于2009年7月在其辦公室收受邱某所送5萬元并為邱某謀利的事實供認不諱，并與前述證據(jù)相互印證，形成證據(jù)鎖鏈?，F(xiàn)胡某某辯稱，邱某雖曾送錢，但其未收下，得不到相關(guān)證據(jù)的印證。且胡某某經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)引薦認識邱某與其是否收受邱某錢款之間并無必然聯(lián)系。綜上，上訴人胡某某及其辯護人針對該筆所提的相關(guān)上訴理由和辯護意見不能成立，本院不予采納。
8.關(guān)于一審判決認定第十二筆上訴人收受蔡某甲2次所送7萬元的事實。經(jīng)查，上訴人胡某某在偵查階段的供述、證人蔡某甲的證言及建設(shè)工程施工合同、銀行轉(zhuǎn)賬支票等書證相互印證，證明蔡某甲承接了開發(fā)區(qū)相關(guān)項目工程，為了在施工、工程款撥付等方面謀求胡某某的關(guān)心，分別于2011年春節(jié)前、2014年春節(jié)前送給胡某某2萬元和5萬元。蔡某甲的證言還對由其出錢出面向胡某某請托作出了合理說明。胡某某收受蔡某甲所送7萬元的事實清楚，證據(jù)確實、充分，足以認定。上訴人胡某某及其辯護人針對該筆所提的相關(guān)上訴理由和辯護意見不能成立，本院不予采納。
9.關(guān)于一審判決認定第十三筆上訴人分別于2015年春節(jié)前、2016年3、4月份，2016年9月份左右，收受沈某甲所送5萬元、5萬元、1萬元的事實。經(jīng)查，（1）沈某甲在一審期間三方核證時未否認向胡某某送錢的事實，亦未認可辯護人提交法庭的材料系其所寫，辯護人所提“沈某甲受到非法取證”的線索經(jīng)核查未能查實。現(xiàn)無證據(jù)證明辦案機關(guān)對沈某甲存在違法取證情形，沈某甲在偵查階段的證言具有合法性。（2）證人沈某甲的證言證明，其為感謝和謀求胡某某在森風集團融資方面的關(guān)心，于2015年春節(jié)前送給胡某某5萬元；為謀求胡某某在嫩江路森風汽車城規(guī)劃調(diào)整上的幫助，其2016年春節(jié)前送給胡某某5萬元；為感謝胡某某之前尤其是過橋資金上的關(guān)心，于2016年9、10月份去韓國治病前送給胡某某1萬元。證人沈某甲的證言中關(guān)于森風集團融資和森風汽車城規(guī)劃調(diào)整的謀利事項及于2016年11月出境的情況，均得到相關(guān)書證的印證。胡某某在偵查階段的多次供述和親筆供詞對上述收受沈某甲11萬元的事實予以供認，并與沈某甲的證言及相關(guān)書證相互印證。雖然胡某某當庭翻供，但其辯解與在案其他證據(jù)矛盾，不足以采信。綜上，上訴人胡某某及其辯護人針對該筆所提的相關(guān)上訴理由和辯護意見不能成立，本院不予采納。
10.關(guān)于一審判決認定第十四筆上訴人收受陳某乙所送15萬元的事實。經(jīng)查，證人陳某乙的證言證明，2011年3月，江蘇華晨路橋有限公司承接了開發(fā)區(qū)東區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施九條道路工程BT項目，其為取得胡某某在工程施工、矛盾協(xié)調(diào)、竣工驗收、工程款撥付等方面的關(guān)照，送給胡某某15萬元；該筆行賄款是其通過支付農(nóng)民工工資方式從財務(wù)走賬，賬據(jù)已經(jīng)處理。胡某某在偵查階段的供述證明，2011年5、6月份，江蘇華晨路橋有限公司的陳總到其辦公室送給其15萬元，其在加快房屋拆遷、協(xié)調(diào)矛盾等方面關(guān)照華晨路橋公司，BT投資款經(jīng)其簽批也都按照合同支付。供證在行受賄基本事實上印證一致，還得到建設(shè)工程施工合同、撥付工程款記賬憑證等書證的佐證。陳某乙的證言中關(guān)于行賄款來源的解釋并無不合理之處，請托事項亦并不限于工程款撥付。上訴人胡某某及其辯護人針對該筆所提的相關(guān)上訴理由和辯護意見不能成立，本院不予采納。
11.關(guān)于一審判決認定第十七筆中上訴人分別于2013年8月、2013年底，收受沈某乙所送5萬元、10萬元的事實。經(jīng)查，（1）上訴人胡某某在偵查階段的供述、證人沈某乙的證言及相關(guān)書證相互印證，形成證據(jù)鎖鏈，證明2013年，沈某乙為請胡某某在調(diào)整綠地天成苑項目商住比上給予關(guān)照，當年先后三次分別送給胡某某5萬元、3000元購物卡和10萬元。（2）雖然書證證明胡某某在鹽城綠地浩盈置業(yè)有限公司向開發(fā)區(qū)規(guī)劃局提交調(diào)整商住比的請示報告上簽署意見的時間是2015年，但胡某某在偵查階段的供述及證人沈某乙、沈某丁的證言均證明，2013年起沈某乙即多次向市規(guī)劃局和開發(fā)區(qū)管委會反映并要求降低天成苑項目商業(yè)比例。降低商住比客觀上需要審批、存在過程，故沈某乙于2013年請托胡某某協(xié)調(diào)與胡某某于2015年在相關(guān)報告上簽署意見并不矛盾。（3）證人沈某乙的證言證明，15萬元通過公司招待費走賬，賬目上看不出是哪一筆，并非上訴人胡某某及其辯護人所提“行賄款來源不清”。綜上，上訴人胡某某及其辯護人針對該筆所提的相關(guān)上訴理由和辯護意見不能成立，本院不予采納。
12.關(guān)于一審判決認定的第十八筆上訴人收受吳某乙2次所送10萬元的事實。經(jīng)查，2013年至2014年，吳某乙兩次送給胡某某共計10萬元，系為謀求和感謝胡某某在開發(fā)區(qū)河道公園景觀綠化工程施工、工程款支付等方面的幫助。該謀利事項不僅得到胡某某在偵查階段的供述、證人吳某乙的證言的證明，另有胡某某簽字的工程經(jīng)費使用審批表等書證及證人卞某的證言的佐證。胡某某利用職務(wù)便利，為吳某乙在工程款支付等方面謀取利益，并收受吳某乙所送錢款，符合受賄罪構(gòu)成要件。證人吳某乙的證言中“2013年6月工程快要結(jié)束、2014年3、4月份工程已經(jīng)結(jié)束”的內(nèi)容與書證《工程聯(lián)系單》并無根本性矛盾，并不能以此推斷出“吳某乙的證言虛假”的結(jié)論，亦不能因此否認行受賄事實的存在。上訴人胡某某及其辯護人針對該筆所提的相關(guān)上訴理由和辯護意見不能成立，本院不予采納。
13.關(guān)于一審判決認定的第十九筆上訴人收受王某所送10萬元的事實。經(jīng)查，（1）胡某某在偵查階段的供述、王某的證言相互印證證明，胡某某作為開發(fā)區(qū)管委會副主任，分管建設(shè)、規(guī)劃等工作，聯(lián)系會展中心等單位，會展中心的場館改造、政府補貼撥付等由胡某某分管或牽頭負責，這也是王某于2016年春節(jié)前送錢給胡某某的原因。其中，胡某某分管工作、聯(lián)系相關(guān)單位的事實得到《中共江蘇省鹽城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委關(guān)于明確區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工的通知》等相關(guān)書證的佐證；胡某某對會展中心場館改造、政府補貼撥付的職務(wù)便利得到《鹽城東方投資開發(fā)集團有限公司文件閱辦卡》、《經(jīng)費使用審批表》等書證佐證。（2）關(guān)于行賄款來源的問題，王某的證言證明10萬元行賄款系其從公司會計處分幾次支取的，并得到書證借款單的印證。綜上，上訴人胡某某及其辯護人針對該筆的相關(guān)上訴理由和辯護意見不能成立，本院不予采納。
三、關(guān)于上訴人所提“其有檢舉揭發(fā)行為，構(gòu)成立功，一審判決量刑過重”的上訴理由和辯護人所提“胡某某有檢舉揭發(fā)、坦白、退贓等情節(jié)”的辯護意見。
經(jīng)查，1.鹽城市監(jiān)察委員會于2019年1月28日作出的《案件補證情況函復(fù)》證明，相關(guān)人員的立案查處均與胡某某檢舉揭發(fā)無關(guān)。故胡某某不構(gòu)成立功。2.胡某某翻供，未能如實供述主要受賄犯罪事實，依法不構(gòu)成坦白。3.二審期間，胡某某家屬主動代為退繳全部贓款，預(yù)交部分罰金。綜上，辯護人所提“胡某某有退贓情節(jié)”的辯護意見成立，本院予以采納；上訴人及其辯護人所提“胡某某有立功、坦白情節(jié)”的上訴理由和辯護意見不能成立，本院不予采納。
本院認為，上訴人胡某某身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成受賄罪。胡某某親屬代為退繳全部贓款，可酌情從輕處罰。一審判決定罪準確，審判程序合法，但認定上訴人胡某某收受郭某所送10.5萬元的受賄事實證據(jù)不足，本院不予認定。二審出庭履行職務(wù)檢察員的出庭意見與事實和法律相符，本院予以采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百三十六條第一款第（三）項，《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項和第二款、第五十二條、第六十四條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、撤銷江蘇省鹽城市中級人民法院（2017）蘇09刑初32號刑事判決和刑事裁定；
二、上訴人（原審被告人）胡某某犯受賄罪，判處有期徒刑六年，并處罰金人民幣三十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2017年3月30日起至2023年3月29日止。罰金在判決生效后一個月內(nèi)繳納。）
三、鹽城市人民檢察院凍結(jié)的二百零一萬六千元中的一百八十九萬一千元依法予以沒收，上繳國庫。
本判決為終審判決。
審判長 凌 霄
審判員 劉藹強
審判員 蔣凌軍
法官助理王天奇
二〇一九年三月二十九日
書記員 錢 慶
