案由 受賄
案號(hào) （2018）黑1024刑初124號(hào)
東寧市人民檢察院以黑東檢訴刑訴［2018］127號(hào)起訴書指控被告人宿某犯受賄罪，于2018年11月13日向本院提起公訴。訴訟中，經(jīng)牡丹江市中級(jí)人民法院批準(zhǔn)延長(zhǎng)審限三個(gè)月。本院于同日立案，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。東寧市人民檢察院指派檢察員周麗萍、李前程出庭支持公訴，被告人宿某到庭參加訴訟，現(xiàn)已審理終結(jié)。
東寧市人民檢察院指控：被告人宿某任哈爾濱市呼蘭區(qū)教育局黨委書記、局長(zhǎng)期間，于2015年年初的一天在其辦公室非法收受呼蘭區(qū)工程承包商佟某某所送20萬(wàn)元。公訴機(jī)關(guān)向本院移送了書證到案經(jīng)過(guò)、戶籍證明、干部任免審批表、合同、證人佟某某、李某某、姜某某等人的證言及被告人宿某的供述等指控證據(jù)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究被告人宿某的刑事責(zé)任。
被告人宿某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其受賄犯罪事實(shí)和罪名無(wú)異議。
經(jīng)審理查明：被告人宿某2011年12月-2015年7月任哈爾濱市呼蘭區(qū)教育局黨委書記、局長(zhǎng)，負(fù)責(zé)教育局全面工作期間，呼蘭區(qū)工程承包商佟某某通過(guò)宿某妻子王某某1認(rèn)識(shí)了宿某。2012年年初的一天，佟某某到宿某辦公室，表示讓宿某幫忙承攬呼蘭區(qū)教育系統(tǒng)的工程，宿某答應(yīng)有機(jī)會(huì)會(huì)考慮。2013年3月，呼蘭區(qū)XX建設(shè)完工后，需要購(gòu)買辦公桌椅、寢室的床、柜等附屬設(shè)備，設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目以呼蘭區(qū)XX一中指揮部的名義對(duì)外招標(biāo)，被告人宿某時(shí)任指揮部常務(wù)副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)該采購(gòu)項(xiàng)目。佟某某在網(wǎng)上看到招標(biāo)公示后，掛靠哈爾濱市呼蘭區(qū)XX美術(shù)社報(bào)了名，并將報(bào)名的具體信息告訴了宿某，讓宿某幫忙中標(biāo)。宿某安排XX一中指揮部具體負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的李某某找招標(biāo)公司溝通，最終佟某某順利中標(biāo)承攬了該采購(gòu)項(xiàng)目。2014年，佟某某讓宿某繼續(xù)幫忙承攬XX局的工程，宿某安排參與工程招標(biāo)工作的王某某1（時(shí)任教育局計(jì)財(cái)科科長(zhǎng)）去和招標(biāo)公司溝通，最終幫佟某某中標(biāo)承攬了呼蘭區(qū)XX小學(xué)操場(chǎng)改造和呼蘭區(qū)XX二中廁所改造這兩項(xiàng)工程。2015年年初的一天，佟某某為感謝宿某的幫助，將裝有20萬(wàn)現(xiàn)金的一個(gè)黑色塑料兜放在宿某辦公室后離開(kāi)，宿某將這20萬(wàn)元現(xiàn)金一直放在家里，并于2015年夏天借給了親屬楊某某做生意使用，至今未還。
2018年9月7日，監(jiān)察機(jī)關(guān)向被告人宿某追繳了違法所得20萬(wàn)元。宿某到案后如實(shí)供述了受賄行為。
上述事實(shí)，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實(shí)：
1.黑龍江省紀(jì)律檢查委員會(huì)、監(jiān)察委員會(huì)指定管轄通知書證實(shí)：經(jīng)省監(jiān)委、牡丹江市監(jiān)委指定本案由東寧市監(jiān)委管轄。
2.到案經(jīng)過(guò)證實(shí)：被告人宿某到案后如實(shí)供述自己的罪行。
3.戶籍證明證實(shí)：被告人宿某的自然身份。
4.干部任免審批表、中共哈爾濱市呼蘭區(qū)委組織部哈呼組干[2011]255號(hào)、256號(hào)、[2015]61號(hào)文件、中共哈爾濱市呼蘭區(qū)委員會(huì)哈呼呈[2016]98號(hào)文件、哈爾濱市呼蘭區(qū)教育局證明材料、哈爾濱市呼蘭區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)哈呼編發(fā)[2010]50號(hào)、[2012]57號(hào)[2016]22號(hào)文件、哈爾濱市呼蘭區(qū)教育局統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書證實(shí)：宿某國(guó)家工作人員的身份情況。
5.政府采購(gòu)項(xiàng)目委托代理協(xié)議及采購(gòu)計(jì)劃通知書、黑龍江XX有限責(zé)任公司關(guān)于哈爾濱市XX區(qū)XX一中教育技術(shù)裝備采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)公告、2014年XX區(qū)XX局中小學(xué)廁所改造施工的招標(biāo)公告、黑龍江恒源市XX公司中標(biāo)通知書、哈爾濱市呼蘭區(qū)XX建設(shè)指揮部與哈爾濱市呼蘭區(qū)XX美術(shù)社簽訂的政府采購(gòu)合同及貨物驗(yàn)收單、呼蘭區(qū)XX局與黑龍江XX公司簽訂的政府采購(gòu)合同、工程驗(yàn)收備案表、哈爾濱市呼蘭區(qū)XX局科目明細(xì)賬、記賬憑證、撥款表、增值稅發(fā)票、哈爾濱市呼蘭區(qū)XX美術(shù)社對(duì)公活期存款賬戶交易明細(xì)、黑龍江XX公司對(duì)公活期存款賬戶交易明細(xì)、王某某建設(shè)銀行存取款交換流水、哈爾濱市呼蘭區(qū)XX局關(guān)于涉案工程撥付款情況說(shuō)明、哈爾濱市呼蘭區(qū)XX建材商店（經(jīng)營(yíng)者佟某某）與哈爾濱市呼蘭區(qū)XX美術(shù)社（經(jīng)營(yíng)者張某某）及黑龍江XX公司企業(yè)基本信息資料證實(shí)：涉案工程相關(guān)情況。
6.東寧市監(jiān)委扣押涉案款物清單證實(shí)：扣押宿某案款20萬(wàn)元。
7.證人佟某某的證言證實(shí)：王某某1是宿某的妻子，我通過(guò)王某某1認(rèn)識(shí)的宿某。我想在教育系統(tǒng)承攬工程掙點(diǎn)錢，在知道宿某當(dāng)了呼蘭區(qū)XX局局長(zhǎng)后，就想通過(guò)宿某的關(guān)系承攬一些工程。2012年一天具體時(shí)間記不清了。我去宿某的辦公室找他，對(duì)他說(shuō)想承攬一些教育系統(tǒng)的工程項(xiàng)目，讓他幫忙，如果能承攬上，我不會(huì)忘記他，會(huì)對(duì)他表示感謝。他當(dāng)時(shí)說(shuō)行，考慮考慮。我知道這事成了。2013年冬天的第一季度，我在網(wǎng)上看到呼蘭區(qū)XX有個(gè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，需要購(gòu)買辦公桌椅、寢室的床和柜等附屬設(shè)施，我就到招標(biāo)公司報(bào)名了。報(bào)名后我給宿某打電話，跟他說(shuō)我想承攬這個(gè)項(xiàng)目，他答應(yīng)幫忙，告訴我參加招標(biāo)程序，我將掛靠在哈爾濱市呼蘭區(qū)XX美術(shù)社的名稱告訴了被告人。應(yīng)該是宿某幫忙了我當(dāng)時(shí)就中標(biāo)了。我把這個(gè)工程干完后，順利驗(yàn)收了，工程款也在宿某的幫助下順利撥付完了。之后我多次對(duì)宿某說(shuō)想表示感謝，他說(shuō)以后再說(shuō)。2014年呼蘭區(qū)教育系統(tǒng)有工程對(duì)外發(fā)包，其中有兩個(gè)項(xiàng)目是呼蘭區(qū)XX小學(xué)的操場(chǎng)改造項(xiàng)目和呼蘭區(qū)XX二中廁所改造項(xiàng)目，我在網(wǎng)上報(bào)完名后，我又給宿某打電話，告訴宿某我報(bào)名了這兩個(gè)項(xiàng)目，讓他幫忙，宿某同意了。之后宿某怎么幫的忙我就不知道了。最后的掛靠的黑龍江XX公司中標(biāo)了這兩個(gè)項(xiàng)目。在2014年9月分，我把工程干完了，順利通過(guò)了驗(yàn)收。2015年春節(jié)前的一天，我想感謝宿某就帶著20萬(wàn)元去找他，錢是用一個(gè)黑色塑料袋裝的，百元票面的，當(dāng)時(shí)宿某自己在辦公室，我放屋里門口就走了。
8.證人李某某的證言筆錄證實(shí)：呼蘭區(qū)XX一中建設(shè)完工后，對(duì)外招標(biāo)采購(gòu)教學(xué)用具，宿某安排我負(fù)責(zé)采購(gòu)對(duì)外招標(biāo)的具體工作。呼蘭區(qū)XX一中對(duì)外公開(kāi)招標(biāo)后，我在向宿某匯報(bào)工作時(shí)，宿某拿著投標(biāo)公司的明細(xì)單，跟我說(shuō)了一句：“第六包這個(gè)XX不錯(cuò)?！蔽揖兔靼姿弈骋馑剂?，他是想讓哈爾濱市呼蘭區(qū)XX美術(shù)社中標(biāo)第六包的采購(gòu)項(xiàng)目。我就在開(kāi)標(biāo)那天跟當(dāng)時(shí)的招標(biāo)公司的人員打招呼，我跟他說(shuō)：“聽(tīng)說(shuō)第六包這個(gè)XX的東西不錯(cuò)。”他明白我的意思了。最后開(kāi)標(biāo)時(shí)，XX美術(shù)社就中標(biāo)了他們投標(biāo)的第六包。之后XX美術(shù)社就把這個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目完成了。
9.證人姜某某的證言證實(shí)：2010年5月至2011年1月、2011年6月至2017年10月我任呼蘭區(qū)XX一中建設(shè)指揮部事務(wù)工作負(fù)責(zé)人。宿某負(fù)責(zé)XX一中建設(shè)的全面工作，各項(xiàng)工作都由他主導(dǎo)，并經(jīng)他決策后才能實(shí)施。項(xiàng)目包括土木建設(shè)和所有設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)。設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)包括電腦、實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)備、教學(xué)設(shè)備、宿舍的設(shè)施、食堂的設(shè)備，這些都對(duì)外招標(biāo)，由宿某決策，并由他安排工作人員李某某負(fù)責(zé)對(duì)外招標(biāo)采購(gòu)的具體工作。
10.證人王某某1的證言證實(shí)：2014年呼蘭區(qū)XX局系統(tǒng)暑期工程開(kāi)始對(duì)外招標(biāo)，其中包括呼蘭區(qū)XX小學(xué)操場(chǎng)改造項(xiàng)目和呼蘭區(qū)XX二中廁所改造項(xiàng)目。在這兩個(gè)工程項(xiàng)目招標(biāo)期間，宿某把我叫到他的辦公室安排我，讓我跟招標(biāo)公司溝通一下，把這兩個(gè)工程項(xiàng)目讓佟某某中標(biāo)。之后，我就和XX公司溝通一下，最終讓佟某某承攬了這兩個(gè)項(xiàng)目，宿某還安排我為佟某某所承攬的這兩個(gè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)先盡快撥工程款。
11.證人張某某的證言證實(shí)：2012年末，其朋友佟某某利用她的XX美術(shù)社的資質(zhì)承攬了呼蘭區(qū)XX一中設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，后來(lái)活干完錢轉(zhuǎn)到了佟某某提供的她兒子王某某2的賬戶上了。
12.證人黃某某的證言證實(shí)：我認(rèn)識(shí)佟某某。大約在2014年7月的時(shí)候，佟某某拿著呼蘭區(qū)XX系統(tǒng)的招標(biāo)公告找到我，說(shuō)想投標(biāo)兩個(gè)工程項(xiàng)目，分別是呼蘭區(qū)XX中心小學(xué)根場(chǎng)政造工程和XX二中廁所政造工程，問(wèn)我XX市政有沒(méi)有承攬這兩個(gè)工程項(xiàng)目的資質(zhì)，如果我們公司有資質(zhì)，想借用我們公司的資質(zhì)投標(biāo)。我就答應(yīng)地了，工程結(jié)束后工程款打到我們公司賬戶，佟某某給我們公司提供了對(duì)公賬戶，其中一個(gè)名稱是“哈爾濱市XX公司”，我們?nèi)哭D(zhuǎn)給終某某提供的這個(gè)賬戶了。
13.證人王某某的證言證實(shí)：我姥爺佟某某1名下有一家建材公司，名稱是“哈爾濱市XX公司”，實(shí)際經(jīng)營(yíng)者是我母親佟某某。我名下有一家建筑公司黑龍江省XX市政公司，2018年6月后法人由我更改為畢某某了。建設(shè)銀行對(duì)公活期存款賬戶交易明細(xì)（戶名：哈爾濱市呼蘭區(qū)XX美術(shù)社，日期：2014年1月15日）和建設(shè)銀行對(duì)公活期存款賬戶交易明細(xì)（戶名：哈爾濱市呼蘭區(qū)XX美術(shù)社，日期：2016年4月26日），其上面的發(fā)生額我不知道是怎么回事，這張銀行卡是我辦的，但是一直放在我媽佟某某那兒，這錢應(yīng)該是轉(zhuǎn)給她的。
14.證人王某某2的證言證實(shí)：我認(rèn)識(shí)佟某某，我丈夫宿某也認(rèn)識(shí)，但是不知道是否有經(jīng)濟(jì)往來(lái)。
15.證人楊冬亮的證言證實(shí)：我在2015年夏天向我四姨夫宿某借過(guò)20萬(wàn)元錢用于商店囤貨，至今未歸還。
16.被告人宿某的供述證實(shí)：其收受佟某某賄賂20萬(wàn)元的事實(shí)。
本院認(rèn)為，被告人宿某利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成受賄罪，應(yīng)予追究刑事責(zé)任。東寧市人民檢察院指控被告人宿某犯受賄罪的事實(shí)和罪名成立。被告人宿某如實(shí)供述自己的罪行，積極退贓，認(rèn)罪悔罪，依法可以從輕處罰。被告人宿某的違法所得，依法應(yīng)予沒(méi)收。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款、第三款、第五十二條、第五十三條、第六十四條、第六十七條第三款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款的規(guī)定，判決如下：
一、被告人宿某犯受賄罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金20萬(wàn)元。
(緩刑考驗(yàn)期從判決確定之日起計(jì)算。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。)
二、沒(méi)收被告人宿某違法所得20萬(wàn)元，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向黑龍江省牡丹江市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長(zhǎng) 張 巍
審判員 張福利
審判員 王 強(qiáng)
二〇一九年五月十三日
書記員 段慧敏
