案由 受賄
案號(hào) （2019）冀0281刑初270號(hào)
河北省遵化市人民檢察院以遵檢公刑訴[2019]250號(hào)起訴書(shū)指控被告人代某某犯受賄罪，于2019年8月30日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。遵化市人民檢察院指派檢察員郭全曉出庭支持公訴。被告人代某某及其指定辯護(hù)人馮柏旭到庭參加了訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
河北省遵化市人民檢察院指控，2010年至2016年間，被告人代某某在擔(dān)任遵化市建明鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人期間，利用職務(wù)便利，以收取跑辦費(fèi)用、請(qǐng)客送禮、打點(diǎn)關(guān)系為由索取、非法收受他人財(cái)物共計(jì)104980.08元。其中：在負(fù)責(zé)慈善救助工作中索取馬金鳳、王志國(guó)等17人錢(qián)款合計(jì)22500元，收受高金保、延淑華、李慕蓮3人錢(qián)款合計(jì)2000元；在負(fù)責(zé)危房改造工作中索取亢國(guó)友、岳民孝等20人錢(qián)款合計(jì)28842.08元，收受何占祥1500元；在負(fù)責(zé)醫(yī)療救助工作中索取王青、高雙全等10人錢(qián)款合計(jì)10836元，收受楊淑榮、劉某12人錢(qián)款合計(jì)5502元；在負(fù)責(zé)低保、五保工作中索取賈寶正、穆術(shù)生等10人錢(qián)款合計(jì)8500元，收受王力春、高君貴等8人錢(qián)款合計(jì)5300元；在負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)站和互助幸福院工作中索取楊春勝、呂秀芝錢(qián)款合計(jì)8000元；在負(fù)責(zé)2012年“7.21”水災(zāi)救助工作中索取張運(yùn)存、崔俊全等13人錢(qián)款合計(jì)12000元。以上錢(qián)款被告人代某某均用于個(gè)人開(kāi)支，其在被調(diào)查期間，能夠認(rèn)識(shí)到自己所犯錯(cuò)誤的嚴(yán)重性，具有如實(shí)坦白的從輕情節(jié)。
公訴機(jī)關(guān)就起訴書(shū)指控的上述事實(shí)，向本院提交了被告人代某某的供述和辯解、證人李某甲、王某、紀(jì)某等人的證言、救助款發(fā)放表、五保申請(qǐng)資料等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人代某某在任鎮(zhèn)政府社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人期間，利用職務(wù)上的便利，索取和非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條之規(guī)定，應(yīng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任，故提請(qǐng)本院依法懲處，并建議判處被告人代某某有期徒刑三至四年。
被告人代某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)和罪名均沒(méi)有異議，并表示自愿認(rèn)罪。
指定辯護(hù)人馮柏旭的辯護(hù)意見(jiàn)為，被告人代某某真誠(chéng)認(rèn)罪悔罪，始終如實(shí)供述自己的全部犯罪行為，具有坦白情節(jié)，應(yīng)對(duì)其從輕、減輕處罰；平時(shí)表現(xiàn)良好，沒(méi)有其他不良行為，系初犯、偶犯，對(duì)其可酌情從寬處罰；受賄金額為104980.08元，應(yīng)認(rèn)定為犯罪數(shù)額較大，應(yīng)處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。
經(jīng)審理查明，被告人代某某自2008年10月至2016年10月?lián)巫窕薪麈?zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。在2010年至2016年期間，其利用職務(wù)上的便利，以收取跑辦費(fèi)用、請(qǐng)客送禮、打點(diǎn)關(guān)系為由索取、收受他人財(cái)物共計(jì)104980.08元。其中：
（一）在負(fù)責(zé)慈善救助工作中，索取王志國(guó)現(xiàn)金2000元、馬金鳳現(xiàn)金2000元、劉秀蘭現(xiàn)金1000元、王力泉現(xiàn)金1000元、張新現(xiàn)金500元、張子怡現(xiàn)金1500元、常子賀現(xiàn)金800元、魏天利現(xiàn)金1200元、張國(guó)中現(xiàn)金1000元、崔桂坡現(xiàn)金2000元、劉翠萍現(xiàn)金2000元、王瑞波現(xiàn)金1000元、張桂芹現(xiàn)金1000元、溫寶珍現(xiàn)金1000元、賈久得現(xiàn)金2000元、賈久德現(xiàn)金2000元、劉永明現(xiàn)金500元，合計(jì)22500元；收受高金保現(xiàn)金500元、延淑華現(xiàn)金500元、李慕蓮現(xiàn)金1000元，合計(jì)2000元。以上錢(qián)款總計(jì)24500元。
（二）在負(fù)責(zé)危房改造工作中，索取王德慶現(xiàn)金2000元、張東生現(xiàn)金2000元、張鳳山現(xiàn)金800元、張秀田現(xiàn)金800元、吳子林現(xiàn)金1794.7元、崔秀珍現(xiàn)金1794.7元、張秀中現(xiàn)金500元、王健現(xiàn)金1000元、馬淑鳳現(xiàn)金500元、岳民孝現(xiàn)金2000元、張建柱現(xiàn)金2000元、刁翠蘭現(xiàn)金2000元、李金峰現(xiàn)金1088.24元、高繼來(lái)現(xiàn)金800元、張術(shù)軍現(xiàn)金800元、張榮生現(xiàn)金1964.44元、亢國(guó)友現(xiàn)金2000元、亢繼國(guó)現(xiàn)金2000元、張某甲現(xiàn)金2000元、岳某現(xiàn)金1000元，合計(jì)28842.08元；收受何占祥現(xiàn)金1500元。以上錢(qián)款總計(jì)30342.08元。
（三）在負(fù)責(zé)醫(yī)療救助工作中，索取賈瑞?，F(xiàn)金777元、延淑英現(xiàn)金747元、高雙全現(xiàn)金2736元、張秀芬現(xiàn)金1000元、張海俠現(xiàn)金3840元、陳志軍現(xiàn)金724元、王青現(xiàn)金90元、陳子良現(xiàn)金32元、張振國(guó)現(xiàn)金44元、高瑞元現(xiàn)金846元，合計(jì)10836元；收受楊淑榮現(xiàn)金5002元、劉某甲購(gòu)物卡1張，價(jià)值500元，合計(jì)5502元。以上錢(qián)款總計(jì)16338元。
（四）在負(fù)責(zé)低保、五保工作中，索取賈寶正現(xiàn)金500元、岳桂軍現(xiàn)金1000元、張保存現(xiàn)金500元、穆樹(shù)生現(xiàn)金1000元、穆樹(shù)存現(xiàn)金1000元、張鳳余現(xiàn)金500元、王振增現(xiàn)金1000元、張向文現(xiàn)金2000元、張海俠現(xiàn)金500元、王德峰現(xiàn)金500元，合計(jì)8500元；收受繆宏蕾現(xiàn)金1000元、李寶增現(xiàn)金1000元、王力春銀行卡1張，金額800元、高淑蘭現(xiàn)金500元、王青現(xiàn)金500元、趙東現(xiàn)金500元、王漏子現(xiàn)金500元、高君貴現(xiàn)金500元，合計(jì)5300元。以上錢(qián)款總計(jì)13800元。
（五）在負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)站和互助幸福院工作中，索取楊春勝現(xiàn)金1000元、呂秀芝現(xiàn)金7000元，合計(jì)8000元。
（六）在負(fù)責(zé)2012年“7.21”水災(zāi)救助工作中，索取崔俊全、崔桂順、張玉全現(xiàn)金合計(jì)2000元、張運(yùn)存、婁占宗、李術(shù)華、李殿?，F(xiàn)金合計(jì)3000元、才久忠現(xiàn)金1000元、高秀云現(xiàn)金2000元、高玉柱現(xiàn)金2000元、胡金豐現(xiàn)金1000元、袁鳳瑞現(xiàn)金1000元，總計(jì)12000元。
上述款項(xiàng)被告人代某某均用于個(gè)人生活開(kāi)支。
2019年7月19日上午9點(diǎn)，遵化市監(jiān)察委員會(huì)工作人員到遵化市建明鎮(zhèn)政府將被告人代某某帶至機(jī)關(guān)談話室，并于當(dāng)天上午10點(diǎn)將代某某送至唐山市豐南區(qū)運(yùn)河辦案基地接受調(diào)查。到案后被告人代某某如實(shí)供述了犯罪事實(shí)。
上述事實(shí)，被告人代某某在開(kāi)庭審理過(guò)程中均無(wú)異議，且有證人傅某、陳某、張某乙、穆某、范某、劉某乙、白某、婁某、曲某、李某乙、張某丙、劉某甲、岳某、張某甲、佟某、希某等人的證言，被告人代某某的供述，慈善救助調(diào)查表、遵化市慈善總會(huì)章程、救助暫行辦法、資金發(fā)放表，農(nóng)村居民最低保障申請(qǐng)書(shū)、遵化市人民政府關(guān)于農(nóng)村最低生活保障的相關(guān)文件，救災(zāi)款分配表，醫(yī)療救助審批檔案，危房改造審批檔案、記賬憑證，銀行開(kāi)戶信息機(jī)交易流水，養(yǎng)老幸福工程實(shí)施意見(jiàn)、建明鎮(zhèn)養(yǎng)老幸福工程相關(guān)賬務(wù)材料，相關(guān)人員的信息證明，舉報(bào)材料、立案決定書(shū)、到案說(shuō)明、誡勉書(shū)、處分決定、個(gè)人簡(jiǎn)歷、戶籍證明信等證據(jù)予以證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人代某某在任遵化市建明鎮(zhèn)人民政府社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人期間，利用職務(wù)上的便利，索取和非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額超過(guò)十萬(wàn)元，且索取和收受的錢(qián)款均為優(yōu)撫、救濟(jì)等特定款項(xiàng)，應(yīng)認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成受賄罪，應(yīng)依法懲處。遵化市人民檢察院指控被告人代某某犯受賄罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立。被告人代某某多次索賄，依法應(yīng)從重處罰；其到案后如實(shí)供述自己的罪行，系坦白，依法可從輕處罰，指定辯護(hù)人提出的代某某具有坦白情節(jié)，應(yīng)予從輕的意見(jiàn)本院予以采信；但指定辯護(hù)人提出的應(yīng)對(duì)代某某處三年以下有期徒刑或拘役的意見(jiàn)于法無(wú)據(jù)，本院不予采信。被告人代某某的違法所得應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。根據(jù)被告人代某某犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款、第九十三條第一款、第六十一條、第六十四條、第六十七條第三款、第五十二條、第五十三條第一款，《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋>》第二條第二款、第十三條、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下:
一、被告人代某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年二個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前被留置的，留置一日，折抵刑期一日；先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2019年7月19日起至2022年9月18日止。罰金自本判決生效后十日內(nèi)繳納。）
二、被告人代某某的違法所得人民幣十萬(wàn)零四千九百八十元零八分應(yīng)予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向河北省唐山市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本五份。
審 判 長(zhǎng) 王曉梅
人民陪審員 許鳳坡
人民陪審員 王鳳琳
二○一九年十月十四日
法官 助理 王珊珊
書(shū) 記 員 華志紅
