案由 受賄 貪污
案號(hào) （2019）冀1081刑初523號(hào)
霸州市人民檢察院以霸州市院公訴刑訴[2019]466號(hào)起訴書指控被告人劉某某犯受賄罪、貪污罪，于2019年9月17日向本院提起公訴。本院受理后，適用普通程序,依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。霸州市人民檢察院指派檢察員楊玉彪出庭支持公訴，被告人劉某某及其辯護(hù)人牛麗梅到庭參加了訴訟。本案在審理過程中補(bǔ)充偵查一次，現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控：
一、受賄罪
2018年3月至2019年1月期間，被告人劉某某在擔(dān)任勝芳環(huán)保分局監(jiān)察四隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，收受轄區(qū)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人給予的財(cái)物共計(jì)人民幣5.55萬(wàn)元，并為他人謀取利益。
1．收受劉某4人民幣1.4萬(wàn)：
2018年5月的一天晚上，被告人劉某某在霸州市勝芳鎮(zhèn)“蜀一蜀二”飯店二樓，收受金江細(xì)木工板廠負(fù)責(zé)人劉某4給予的現(xiàn)金人民幣l萬(wàn)元。后未對(duì)此前檢查中發(fā)現(xiàn)的該廠存在環(huán)保問題進(jìn)行處罰。
2018年中秋節(jié)及2019年春節(jié)前的一天，被告人劉某某在勝芳環(huán)保分局辦公室內(nèi)，兩次收受劉某4給予的現(xiàn)金人民幣共計(jì)0.4萬(wàn)元。
2．收受陳某1人民幣1萬(wàn)元：
2018年10月份的一天，被告人劉某某帶隊(duì)到廊坊日立木業(yè)有限公司進(jìn)行環(huán)保檢查過程中，收受該公司負(fù)責(zé)人陳某1給予的現(xiàn)金人民幣0.5萬(wàn)元。
2018年底的一天，被告人劉某某在霸州市名灶飯店內(nèi)，收受陳某1給予的現(xiàn)金人民幣0.5萬(wàn)元。
3．收受郝某人民幣0.5萬(wàn)元：
2018年7、8月份的一天，被告人劉某某在勝芳環(huán)保分局辦公室內(nèi)，收受勝利板廠負(fù)責(zé)人郝某給予的現(xiàn)金人民幣0.5萬(wàn)元。
4．收受楊某人民幣0.5萬(wàn)元：
2018年9月的一天，被告人劉某某帶隊(duì)到霸州市和成制板廠進(jìn)行環(huán)保檢查。此后的一天，劉某某在勝芳環(huán)保分局辦公室內(nèi)收受該廠負(fù)責(zé)人楊某給予的現(xiàn)金人民幣0.5萬(wàn)元。后未對(duì)此前檢查中發(fā)現(xiàn)的該廠存在環(huán)保問題進(jìn)行處罰。
5．通過劉某3收受人民幣1.75萬(wàn)元：
2018年3月21日，劉某某轄區(qū)內(nèi)某企業(yè)在更換排污證的過程中，為了得到劉某某在排污證副本上填寫上一年度不存在違規(guī)排放問題的意見，該企業(yè)通過行政審批局負(fù)責(zé)辦理排污證相關(guān)工作的劉某3向劉某某微信賬戶轉(zhuǎn)賬人民幣0.3萬(wàn)元。
2018年3月，霸州市富石板廠委托霸州宏德環(huán)保公司辦理排污許可證相關(guān)手續(xù)，該公司張某3委托劉某3找劉某某給予照顧，2018年3月26日，張某3通過微信轉(zhuǎn)賬方式給予劉某某人民幣0.5萬(wàn)元，后富石板廠的排污證得到更換。
2018年6月28日，劉某某等人到霸州市松鶴板廠進(jìn)行環(huán)保工作檢查。2018年7月4日，松鶴板廠負(fù)責(zé)人蔡某通過劉某3以微信轉(zhuǎn)賬方式給予劉某某人民幣0.5萬(wàn)元。2018年9月23日中秋節(jié)前一天，蔡某又通過劉某3以微信轉(zhuǎn)賬方式給予劉某某人民幣0.1萬(wàn)元。
2019年1月，為感謝劉某某介紹檢測(cè)工作，張某3將現(xiàn)金人民幣0.35萬(wàn)元交予劉某3，通過劉某3以微信轉(zhuǎn)賬的方式將該款轉(zhuǎn)予劉某某。
6．通過魏某收受人民幣0.4萬(wàn)元：
2018年3月、5月，劉某某帶隊(duì)兩次到霸州市旭春板廠檢查工作并發(fā)現(xiàn)該廠存在環(huán)保問題。該廠負(fù)責(zé)人郭某兩次找到勝芳環(huán)保分局工作人員魏某，請(qǐng)魏某找劉某某為其尋求照顧，并兩次通過魏某轉(zhuǎn)交劉某某共計(jì)人民幣0.4萬(wàn)元。之后，劉某某未對(duì)旭春板廠環(huán)保問題進(jìn)行處理。
二、貪污罪
被告人劉某某在擔(dān)任勝芳環(huán)保分局監(jiān)察四隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)期間，在完成單位布置的罰款任務(wù)過程中，利用職務(wù)上的便利，于2018年11月15日、11月18日分兩次在富石板廠、久盛板廠組織轄區(qū)內(nèi)部企業(yè)開會(huì)，向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)收取攤派款，后收取現(xiàn)金共計(jì)人民幣21.7萬(wàn)元。2018年12月，劉某某指使四隊(duì)隊(duì)員以霸州市宇達(dá)板廠、霸州市軍利某廠、霸州市塬浩泡沫廠、霸州市天和木業(yè)廠涉嫌未按規(guī)定使用揮發(fā)性有機(jī)物廢氣污染防治設(shè)施為由，制作虛假行政處罰案件案卷，并對(duì)上述四家企業(yè)分別處以4萬(wàn)元罰款。劉某某將收取的現(xiàn)金中16萬(wàn)元以罰款名義上交財(cái)政，將剩余人民幣5.7萬(wàn)元據(jù)為已有。
被告人劉某某將上述受賄款5.55萬(wàn)元及貪污款5.7萬(wàn)元均用于個(gè)人開支。案發(fā)后，劉某某將贓款11.25萬(wàn)元退繳。
針對(duì)以上指控，公訴機(jī)關(guān)提供了如下證據(jù)：1．相關(guān)書證；2．證人劉某4、陳某1、郝某、楊某、苗某、董某等人的證言；3．被告人劉某某的供述與辯解等證據(jù)，同時(shí)認(rèn)為被告人劉某某構(gòu)成受賄罪、貪污罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。因被告人如實(shí)供述并認(rèn)罪認(rèn)罰，積極退贓，建議對(duì)被告人犯受賄罪，判處有期徒刑一年并處罰金十萬(wàn)元，被告人犯貪污罪，判處有期徒刑十個(gè)月，并處罰金十萬(wàn)元。提請(qǐng)依法判處。
被告人劉某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名、量刑建議無(wú)異議，且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無(wú)異議。辯護(hù)人亦無(wú)異議。
經(jīng)審理查明。
一、受賄罪
2018年3月至2019年1月期間，被告人劉某某在擔(dān)任勝芳環(huán)保分局監(jiān)察四隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，收受轄區(qū)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人給予的財(cái)物共計(jì)人民幣5.55萬(wàn)元，并為他人謀取利益。
1．收受劉某4人民幣1.4萬(wàn)元：
2018年5月的一天晚上，被告人劉某某在霸州市勝芳鎮(zhèn)“蜀一蜀二”飯店二樓，收受金江細(xì)木工板廠負(fù)責(zé)人劉某4給予的現(xiàn)金人民幣l萬(wàn)元。后未對(duì)此前檢查中發(fā)現(xiàn)的該廠所存在環(huán)保問題進(jìn)行處罰。
2018年中秋節(jié)及2019年春節(jié)前的一天，被告人劉某某在勝芳環(huán)保分局其辦公室內(nèi)，兩次收受劉某4給予的現(xiàn)金人民幣共計(jì)0.4萬(wàn)元。
2．收受陳某1人民幣1萬(wàn)元：
2018年10月份的一天，被告人劉某某帶隊(duì)到廊坊日立木業(yè)有限公司進(jìn)行環(huán)保檢查過程中，收受該公司負(fù)責(zé)人陳某1給予的現(xiàn)金人民幣0.5萬(wàn)元。
2018年底的一天，被告人劉某某在霸州市名灶飯店內(nèi)，收受陳某1給予的現(xiàn)金人民幣0.5萬(wàn)元。
3．收受郝某人民幣0.5萬(wàn)元：
2018年7、8月份的一天，為在環(huán)保檢查中得到關(guān)照，勝利板廠負(fù)責(zé)人郝某在勝芳環(huán)保分局劉某某辦公室內(nèi)，給予劉某某現(xiàn)金人民幣0.5萬(wàn)元，劉某某予以收受。
4．收受楊某人民幣0.5萬(wàn)元：
2018年9月的一天，被告人劉某某帶隊(duì)到霸州市和成制板廠進(jìn)行環(huán)保檢查。此后的一天，劉某某在勝芳環(huán)保分局其辦公室內(nèi)收受該廠負(fù)責(zé)人楊某給予的現(xiàn)金人民幣0.5萬(wàn)元。后未對(duì)此前檢查中發(fā)現(xiàn)的該廠所存在環(huán)保問題進(jìn)行處罰。
5．通過劉某3收受人民幣1.75萬(wàn)元：
2018年3月21日，劉某某轄區(qū)內(nèi)某企業(yè)在更換排污證的過程中，為了得到劉某某在排污證副本上填寫上一年度不存在違規(guī)排放問題的意見，該企業(yè)通過行政審批局負(fù)責(zé)辦理排污證相關(guān)工作的人員劉某3向劉某某微信賬戶轉(zhuǎn)賬人民幣0.3萬(wàn)元。
2018年3月，霸州市富石板廠委托霸州宏德環(huán)保公司辦理排污許可證相關(guān)手續(xù)，該公司張某3委托劉某3找劉某某給予照顧，2018年3月26日，張某3通過微信轉(zhuǎn)賬方式給予劉某某人民幣0.5萬(wàn)元，后富石板廠的排污證得到更換。
2018年6月28日，劉某某等人到霸州市松鶴板廠進(jìn)行環(huán)保工作檢查。2018年7月4日，松鶴板廠負(fù)責(zé)人蔡某通過劉某3以微信轉(zhuǎn)賬方式給予劉某某人民幣0.5萬(wàn)元。2018年9月23日中秋節(jié)前一天，蔡某又通過劉某3以微信轉(zhuǎn)賬方式給予劉某某人民幣0.1萬(wàn)元。
2019年1月，為感謝劉某某介紹檢測(cè)工作，張某3將現(xiàn)金人民幣0.35萬(wàn)元交予劉某3，通過劉某3以微信轉(zhuǎn)賬的方式將該款轉(zhuǎn)予劉某某。
6．通過魏某收受人民幣0.4萬(wàn)元：
2018年3月、5月，劉某某帶隊(duì)兩次到霸州市旭春板廠檢查工作并發(fā)現(xiàn)該廠存在環(huán)保問題。該廠負(fù)責(zé)人郭某兩次找到勝芳環(huán)保分局工作人員魏某，請(qǐng)魏某找劉某某為其尋求照顧，并兩次通過魏某轉(zhuǎn)交劉某某共計(jì)人民幣0.4萬(wàn)元。之后，劉某某未對(duì)旭春板廠環(huán)保問題進(jìn)行處理。
二、貪污罪
被告人劉某某在擔(dān)任勝芳環(huán)保分局監(jiān)察四隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)期間，在完成單位布置的罰款任務(wù)過程中，利用職務(wù)上的便利，于2018年11月15日、11月18日分兩次在富石板廠、久盛板廠組織轄區(qū)內(nèi)部企業(yè)開會(huì)，向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)收取攤派款，后收取現(xiàn)金共計(jì)人民幣21.7萬(wàn)元。2018年12月，劉某某指使四隊(duì)隊(duì)員以霸州市宇達(dá)板廠、霸州市軍利某廠、霸州市塬浩泡沫廠、霸州市天和木業(yè)廠四家企業(yè)涉嫌未按規(guī)定使用揮發(fā)性有機(jī)物廢氣污染防治設(shè)施為由，制作虛假行政處罰案件案卷，并對(duì)上述四家企業(yè)分別處以4萬(wàn)元罰款。劉某某將收取的上述現(xiàn)金中的16萬(wàn)元以罰款名義上交財(cái)政，將剩余人民幣5.7萬(wàn)元據(jù)為已有。
被告人劉某某將上述受賄款5.55萬(wàn)元及貪污款5.7萬(wàn)元均用于個(gè)人開支。案發(fā)后，劉某某將贓款11.25萬(wàn)元退繳。
上述事實(shí)，被告人劉某某在開庭審理過程中無(wú)異議，且有經(jīng)過庭審舉證、質(zhì)證的被告人劉某某在公安機(jī)關(guān)的供述與辯解，證人劉某4、陳某1、郝某、楊某、苗某、董某、王某1、王某2、張某1、吳某1、張某2、劉某1、劉某2、孫某1、黃某、何某、趙某、任某、邵某1、王某3、樊某、姜某、王某4、孫某2、吳某2、魏某、郭某、劉某3、張某3、邵某2、馬某等人的證言，被告人劉某某入黨及參加工作材料，霸州市勝芳環(huán)保分局出具的劉某某個(gè)人基本情況及工作簡(jiǎn)歷，勝芳鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案的通知，霸州市勝芳環(huán)保分局環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告單，富石板廠排污許可證復(fù)印件，監(jiān)察四隊(duì)執(zhí)法軌跡及照片，視頻資料，廊坊市環(huán)境保護(hù)局霸州市分局行政處罰案卷，霸州市勝芳環(huán)保分局監(jiān)察四隊(duì)轄區(qū)區(qū)域及職責(zé)，郝某個(gè)人賬戶關(guān)聯(lián)信息及銀行卡流水，郝某微信截圖，吳某1、劉某某、劉某3微信轉(zhuǎn)賬截圖，監(jiān)察委出具的情況說明，被告人劉某某的戶籍信息等證據(jù)予以證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人劉某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，收受他人財(cái)物，并為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成受賄罪。被告人劉某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞公共財(cái)物，數(shù)額較大，其行為構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。被告人劉某某一人犯數(shù)罪，依法應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人劉某某在提起公訴前如實(shí)供述罪行并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、積極退贓，依法可從輕處罰。結(jié)合被告人犯罪性質(zhì)、情節(jié)、危害后果及認(rèn)罪悔罪態(tài)度。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條，第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一、三款、第六十九條，第五十二條、第五十三條、第六十四條、第七十二條第一款、第七十三條第二、三款、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污、賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人劉某某犯受賄罪，判處有期徒刑一年，并處罰金十萬(wàn)元，犯貪污罪，判處有期徒刑十個(gè)月，并處罰金十萬(wàn)元，數(shù)罪并罰，決定判處有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元。（緩刑考驗(yàn)期自判決確定之日起計(jì)算。上述罰金部分自本判決書生效之日起十日內(nèi)履行。）
二、違法所得十一萬(wàn)二千五百元予以沒收。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向廊坊市中級(jí)人民法院提起上訴。書面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份，副本五份。
審 判 長(zhǎng) 吳**
人民陪審員 曹 陽(yáng)
人民陪審員 張素君
二〇一九年十二月二十三日
書 記 員 張虹嬌
