案由 受賄
案號(hào) （2019）京0112刑初155號(hào)
北京市通州區(qū)人民檢察院以京通檢職檢刑訴（2019）9號(hào)起訴書(shū)指控被告人周某某犯受賄、徇私舞弊不征、少征稅款罪，于2019年1月30日向本院提起公訴。本院于次日立案,依法組成合議庭，適用普通程序，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。北京市通州區(qū)人民檢察院指派檢察官萬(wàn)進(jìn)良、檢察官助理呂凡出庭支持公訴，被告人周某某及其辯護(hù)人馬大慶到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
北京市通州區(qū)人民檢察院指控：2012年至2013年，被告人周某某在某地方稅務(wù)局第一稅務(wù)所駐房地產(chǎn)交易中心工作期間，利用其負(fù)責(zé)初審個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓納稅材料的職務(wù)便利，明知房屋交易中介人員朱某、崔某、張某提供的材料存在作假偽造情況而審核通過(guò)，先后多次收受朱某給予的人民幣40余萬(wàn)元，收受崔某給予的人民幣40余萬(wàn)元，收受張某給予的人民幣20萬(wàn)元，造成國(guó)家稅款損失達(dá)7496931.05元。
2018年6月22日，北京市某地稅局接電話通知后，將被告人周某某帶至通州區(qū)監(jiān)察委員會(huì)接受審查，被告人周某某到案后對(duì)上述事實(shí)供認(rèn)不諱。
針對(duì)上述指控，公訴機(jī)關(guān)提供了相應(yīng)的證據(jù)材料，認(rèn)為被告人周某某作為稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員，在從事稅款征收材料審核的工作中，利用職務(wù)便利，非法收受他人錢(qián)款，為他人謀利益，數(shù)額巨大，并徇私舞弊，不征或者少征稅款，致使國(guó)家稅收遭受特別重大損失，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、徇私舞弊不征、少征稅款罪追究刑事責(zé)任，提請(qǐng)本院依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第四百零四條等規(guī)定，對(duì)被告人周某某予以懲處。
被告人周某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及罪名均無(wú)異議，表示認(rèn)罪悔罪，請(qǐng)求法院從寬處罰。其并提出：其系出于自愿從地稅局到監(jiān)察機(jī)關(guān)接受調(diào)查，沒(méi)有受到強(qiáng)制，屬于主動(dòng)投案。辯護(hù)人馬大慶提出：被告人周某某具有自首情節(jié)，已退繳全部贓款100萬(wàn)元，認(rèn)罪悔罪，系初犯，建議對(duì)其從輕、減輕處罰。
經(jīng)審理查明：2012年至2013年，被告人周某某在某地方稅務(wù)局第一稅務(wù)所駐房地產(chǎn)交易中心工作期間，利用其負(fù)責(zé)初審個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓納稅材料的職務(wù)便利，明知房屋交易中介人員朱某、崔某、張某提供的材料存在作假偽造情況而審核通過(guò)，先后多次收受朱某給予的人民幣40萬(wàn)元（以下幣種同），收受崔某給予的40萬(wàn)元，收受張某給予的20萬(wàn)元，造成國(guó)家稅款損失達(dá)7496931.05元。2018年6月22日，北京市某地稅局接電話通知后，陪同被告人周某某至監(jiān)察機(jī)關(guān)，被告人周某某到案后如實(shí)供述了其基本犯罪事實(shí)。
上述事實(shí)，有下列證據(jù)證實(shí)：
1、證人朱某、崔某、張某的證言證明：向周某某行賄的情況。
2、證人于某、李某等人的證言證明：報(bào)稅材料的審核流程、要求以及初審、復(fù)審的職責(zé)等情況。
3、被告人周某某的供述證明：收受朱某、崔某、張某等人賄賂，將作假偽造材料予以審核通過(guò)的情況。
4、北京市某稅務(wù)局出具的檔案材料、情況說(shuō)明等材料以及北京中平建華浩會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司出具的司法會(huì)計(jì)鑒定報(bào)告書(shū)證明：相關(guān)偽造的繳稅材料在房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中得以審核通過(guò)以及造成的國(guó)家稅款損失等情況。
5、監(jiān)察機(jī)關(guān)出具的到案經(jīng)過(guò)等材料證明：周某某到案的經(jīng)過(guò)情況。
6、委托書(shū)、扣押清單等材料證明：周某某委托其家屬向通州監(jiān)察委?？钯~戶轉(zhuǎn)入100萬(wàn)元的情況。
7、人口信息、干部履歷表等材料證明：周某某的自然身份及屬于國(guó)家工作人員的情況。
上述證據(jù)經(jīng)法庭質(zhì)證，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，被告人周某某作為稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員，在從事稅款征收材料審核的工作中，利用職務(wù)便利，非法收受他人錢(qián)款，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成受賄罪；被告人周某某還徇私舞弊，不征或者少征稅款，致使國(guó)家稅收遭受特別重大損失，其行為另行構(gòu)成徇私舞弊不征、少征稅款罪；上述罪行依法均應(yīng)予懲處，且應(yīng)數(shù)罪并罰。公訴機(jī)關(guān)指控被告人周某某犯受賄罪、徇私舞弊不征、少征稅款罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控的罪名成立。
關(guān)于被告人周某某及辯護(hù)人馬大慶所提辯解、辯護(hù)意見(jiàn)，根據(jù)審理查明的事實(shí)及相關(guān)法律規(guī)定，被告人周某某在單位人員的陪同下前往監(jiān)察機(jī)關(guān)接受調(diào)查，并未在法律上被采取任何強(qiáng)制措施、亦未受到辦案機(jī)關(guān)的實(shí)際控制，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案；其到案后如實(shí)供述自己的罪行，符合自首的成立要件，依法構(gòu)成自首，可以對(duì)其所犯受賄罪從輕處罰，對(duì)其所犯徇私舞弊不征、少征稅款罪減輕處罰。其并具有退贓、當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪等情節(jié)，依法可酌予從輕處罰。被告人周某某及辯護(hù)人馬大慶所提相應(yīng)辯解、辯護(hù)意見(jiàn)，本院予以采納。
綜上，根據(jù)被告人周某某犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度等，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條、第四百零四條、第六十七條第一款、第六十一條、第五十二條、第五十三條、第六十九條、第六十四條和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第四十四條第三款和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條、第十九條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人周某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年，罰金人民幣六十萬(wàn)元；犯徇私舞弊不征、少征稅款罪，判處有期徒刑四年；決定執(zhí)行有期徒刑六年，罰金人民幣六十萬(wàn)元（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押、留置的，羈押、留置一日折抵刑期一日，即自2018年6月22日起至2024年6月21日止；罰金于判決生效后七日內(nèi)繳納）。
二、已交至監(jiān)察機(jī)關(guān)人民幣一百萬(wàn)元，予以沒(méi)收。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向北京市第三中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本一份。
審 判 長(zhǎng) 蔣為杰
人民陪審員 衛(wèi) 謙
人民陪審員 陸 璇
二〇一九年十二月二十五日
法官 助理 樊秋蘋(píng)
書(shū) 記 員 倪旭菲
