案由 受賄
案號 （2019）京0112刑初158號
北京市通州區(qū)人民檢察院以京通檢職檢刑訴（2019）8號起訴書指控被告人張犯受賄、徇私舞弊不征、少征稅款罪，于2019年1月30日向本院提起公訴。本院于次日立案,依法組成合議庭，適用普通程序，公開開庭審理了本案。北京市通州區(qū)人民檢察院指派檢察官萬進(jìn)良、檢察官助理呂凡出庭支持公訴，被告人張及其辯護(hù)人張健超到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
北京市通州區(qū)人民檢察院指控：2012年至2013年，被告人張在某地方稅務(wù)局第一稅務(wù)所駐房地產(chǎn)交易中心工作期間，利用其負(fù)責(zé)初審個人住房轉(zhuǎn)讓納稅材料的職務(wù)便利，明知房屋交易中介人員朱某、商某提供的材料存在作假偽造情況而審核通過，先后多次收受朱某給予的人民幣30余萬元，收受商某給予的人民幣9萬元，造成國家稅款損失達(dá)2874620.13元。
2018年6月28日，被告人張主動到通州區(qū)監(jiān)察委投案，并對上述事實供認(rèn)不諱。
針對上述指控，公訴機(jī)關(guān)提供了相應(yīng)的證據(jù)材料，認(rèn)為被告人張作為稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員，在從事稅款征收材料審核的工作中，利用職務(wù)便利，非法收受他人錢款，為他人謀利益，數(shù)額巨大，并徇私舞弊，不征或者少征稅款，致使國家稅收遭受重大損失，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、徇私舞弊不征、少征稅款罪追究刑事責(zé)任，提請本院依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第四百零四條等規(guī)定，對被告人張予以懲處。公訴機(jī)關(guān)并當(dāng)庭認(rèn)定被告人張具有自首情節(jié)。
被告人張對公訴機(jī)關(guān)指控的事實及罪名均無異議，表示認(rèn)罪悔罪，請求法院從寬處罰。辯護(hù)人張健超提出：被告人張具有自首情節(jié)，受賄罪贓款已退繳，認(rèn)罪悔罪，系初犯，建議對其所犯受賄罪減輕處罰，對其所犯徇私舞弊不征、少征稅款罪從輕處罰。
經(jīng)審理查明：2012年至2013年，被告人張在某地方稅務(wù)局第一稅務(wù)所駐房地產(chǎn)交易中心工作期間，利用其負(fù)責(zé)初審個人住房轉(zhuǎn)讓納稅材料的職務(wù)便利，明知房屋交易中介人員朱某、商某提供的材料存在作假偽造情況而審核通過，先后多次收受朱某給予的人民幣30萬元（以下幣種同），收受商某給予的9萬元，造成國家稅款損失達(dá)2874620.13元。2018年6月28日，被告人張主動到監(jiān)察機(jī)關(guān)投案，如實供述了其基本犯罪事實；后于同年8月1日被留置。
上述事實，有下列證據(jù)證實：
1、證人朱某、商某的證言證明：向張行賄的情況。
2、證人于某、李某等人的證言證明：報稅材料的審核流程、要求以及初審、復(fù)審的職責(zé)等情況。
3、被告人張的供述證明：收受朱某、商某賄賂，將作假偽造材料予以審核通過的情況。
4、北京市某稅務(wù)局出具的檔案材料、情況說明等材料以及北京中平建華浩會計師事務(wù)所有限公司出具的司法會計鑒定報告書證明：相關(guān)偽造的繳稅材料在房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中得以審核通過以及造成的國家稅款損失等情況。
5、監(jiān)察機(jī)關(guān)出具的到案經(jīng)過等材料證明：張到案的經(jīng)過情況。
6、證人張某的證言以及凍結(jié)通知書等材料證明：張將銀行卡交給張某，后張某交給監(jiān)察機(jī)關(guān)?？▋?nèi)存款已凍結(jié)，共120余萬元。
7、人口信息、個人基本情況、返聘協(xié)議等材料證明：張的自然身份及屬于國家工作人員的情況。
上述證據(jù)經(jīng)法庭質(zhì)證，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，被告人張作為稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員，在從事稅款征收材料審核的工作中，利用職務(wù)便利，非法收受他人錢款，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成受賄罪；被告人張還徇私舞弊，不征或者少征稅款，致使國家稅收遭受重大損失，其行為另行構(gòu)成徇私舞弊不征、少征稅款罪；上述罪行依法均應(yīng)予懲處，且應(yīng)數(shù)罪并罰。公訴機(jī)關(guān)指控被告人張犯受賄罪、徇私舞弊不征、少征稅款罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，指控的罪名成立。辯護(hù)人張健超所提被告人張構(gòu)成自首等辯護(hù)意見，符合事實及法律規(guī)定，本院量刑時予以采納。綜上，根據(jù)被告人張犯罪的事實、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對社會的危害程度等，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條、第四百零四條、第六十七條第一款、第六十一條、第五十二條、第五十三條、第六十九條、第六十四條和《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十四條第三款和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條、第十九條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人張犯受賄罪，判處有期徒刑二年，罰金人民幣四十萬元；犯徇私舞弊不征、少征稅款罪，判處有期徒刑一年六個月；決定執(zhí)行有期徒刑三年，罰金人民幣四十萬元（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押、留置的，羈押、留置一日折抵刑期一日，即自2018年8月1日起至2021年7月31日止；罰金于判決生效后七日內(nèi)繳納）。
二、已凍結(jié)被告人張銀行賬戶內(nèi)人民幣一百二十余萬元，其中三十九萬元作為受賄所得贓款予以沒收，四十萬元充抵罰金，余款由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向北京市第三中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本一份。
審 判 長 蔣為杰
人民陪審員 衛(wèi) 謙
人民陪審員 陸 璇
二〇一九年十二月二十五日
法官 助理 樊秋蘋
書 記 員 倪旭菲
