案由 行賄
案號 （2021）魯1322刑初20號
發(fā)布日期 2021-07-12 瀏覽次數(shù) 57
山東省郯城縣人民檢察院以郯檢二部刑訴〔2020〕83號起訴書指控被告人張某某犯行賄罪，于2021年1月6日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，適用普通程序公開開庭審理了本案。山東省郯城縣人民檢察院指派檢察員李永平出庭支持公訴，被告人張某某及其辯護(hù)人王自豪、馮雷到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，2019年11月至2020年6月，被告人張某某為使其名下的山東盛達(dá)水利工程安裝有限公司（以下稱山東盛達(dá)公司）能夠違規(guī)承攬郯城縣2019年度郯城街道魯莊村等7村土地整治項(xiàng)目，向郯城縣土地發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下稱郯城土發(fā)集團(tuán)）董事長、總經(jīng)理陳某（另案處理）行賄100萬元。具體事實(shí)如下：2019年11月，郯城土發(fā)集團(tuán)與山東金坤規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司（以下稱山東金坤公司）簽訂合同，約定山東金坤公司承攬郯城縣泉源鄉(xiāng)、馬陵山景區(qū)管委會、郯城街道3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）20個村土地整治項(xiàng)目。經(jīng)協(xié)商，將郯城街道7個村土地整治項(xiàng)目承包給郯城土發(fā)集團(tuán)下屬企業(yè)郯城縣宇辰土地開發(fā)整理有限公司（以下稱郯城宇辰公司）。2019年11月，陳某在明知未經(jīng)過招投標(biāo)程序的情況下，個人決定將該項(xiàng)目施工工程交給被告人張某某名下的山東盛達(dá)公司承包，被告人張某某予以同意。隨后，根據(jù)陳某要求，被告人張某某安排人員、機(jī)械進(jìn)行施工。2019年12月，陳某安排郯城土發(fā)集團(tuán)副總經(jīng)理?xiàng)钅?（分管郯城宇辰公司）補(bǔ)充履行該工程招投標(biāo)程序。在投標(biāo)過程中，被告人張某某聯(lián)系另外兩家公司串通投標(biāo)，幫助其名下的山東盛達(dá)公司中標(biāo)。2020年4月，郯城土發(fā)集團(tuán)同意撥付山東盛達(dá)公司300萬工程款后，被告人張某某為感謝陳某將工程交由其承攬，向陳某表示若能夠撥付500萬元，將送給陳某100萬元。2020年6月，郯城土發(fā)集團(tuán)撥付山東盛達(dá)公司500萬元工程款后，被告人張某某在郯城花苑小區(qū)附近送給陳某現(xiàn)金100萬元。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了被告人的供述和辯解；證人陳某、楊某1、曹某1、鞏某、曹某2、房某等人證言；項(xiàng)目合同書、記賬憑證、取款回單等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人張某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財物，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人認(rèn)罪認(rèn)罰，建議判處有期徒刑五年，并處罰金。
被告人張某某當(dāng)庭對指控的事實(shí)及罪名提出異議，辯解為了公司撥款才向陳某行賄，并非為承攬工程向陳某行賄，應(yīng)該為單位行賄，并非個人行賄。后又表示愿意認(rèn)罪認(rèn)罰。
辯護(hù)人馮雷的辯護(hù)意見：被告人為了公司撥款拿公司的款項(xiàng)向陳某行賄，被告人的行為構(gòu)成單位行賄罪，并非個人行賄罪。
辯護(hù)人王自豪的辯護(hù)意見：被告人張某某的行賄行為屬于職務(wù)行為，其為山東盛達(dá)水利安裝有限公司謀取利益，使用該公司的資金行賄，受益者為該公司，所產(chǎn)生的后果應(yīng)當(dāng)由山東盛達(dá)水利安裝有限公司承擔(dān)刑事責(zé)任，被告人應(yīng)以山東盛達(dá)水利安裝有限公司主要責(zé)任人的身份承擔(dān)刑事責(zé)任。
經(jīng)審理查明，2019年11月至2020年6月，被告人張某某為使其實(shí)際控制的山東盛達(dá)水利工程安裝有限公司（以下稱山東盛達(dá)公司，法定代表人劉某2）能夠違規(guī)承攬郯城縣2019年度郯城街道魯莊村等7村土地整治項(xiàng)目，向郯城縣土地發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下稱郯城土發(fā)集團(tuán)）董事長、總經(jīng)理陳某（另案處理）行賄100萬元。具體事實(shí)如下：2019年11月，郯城土發(fā)集團(tuán)與山東金坤規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司（以下稱山東金坤公司）簽訂合同，約定山東金坤公司承攬郯城縣泉源鄉(xiāng)、馬陵山景區(qū)管委會、郯城街道3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）20個村土地整治項(xiàng)目。經(jīng)協(xié)商，將郯城街道7個村土地整治項(xiàng)目承包給郯城土發(fā)集團(tuán)下屬企業(yè)郯城縣宇辰土地開發(fā)整理有限公司（以下稱郯城宇辰公司）。2019年11月，陳某在明知未經(jīng)過招投標(biāo)程序的情況下，個人決定將該項(xiàng)目施工工程交給被告人張某某的山東盛達(dá)公司承包，被告人張某某予以同意。隨后，根據(jù)陳某要求，被告人張某某安排人員、機(jī)械進(jìn)行施工。2019年12月，陳某安排郯城土發(fā)集團(tuán)副總經(jīng)理?xiàng)钅?（分管郯城宇辰公司）補(bǔ)充履行該工程招投標(biāo)程序。在投標(biāo)過程中，被告人張某某聯(lián)系另外兩家公司串通投標(biāo)，幫助山東盛達(dá)公司中標(biāo)。2020年4月，郯城土發(fā)集團(tuán)同意撥付山東盛達(dá)公司300萬工程款后，被告人張某某為感謝陳某將工程交由其承攬，向陳某表示若能夠撥付500萬元，將送給陳某100萬元。2020年6月，郯城土發(fā)集團(tuán)撥付山東盛達(dá)公司500萬元工程款后，被告人張某某在郯城花苑小區(qū)附近送給陳某現(xiàn)金100萬元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的被告人的原供述，證人楊某1、李某1、公某、曹某1、任某、鞏某、惠某、韓某、楊某2、曹某2、李某2、劉某1、柳某、房某、陳某、劉某2等人證言，土地整治項(xiàng)目合同書，撥付工程款記賬憑證、審批單、收據(jù)、說明，取款回單，山東合興建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司檔案資料，山東盛達(dá)水利安裝工程有限公司企業(yè)信息，立案決定書、被告人個人基本情況登記表、戶籍信息、前科判決書等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人張某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財物，其行為構(gòu)成行賄罪。公訴機(jī)關(guān)的指控成立。關(guān)于被告人辯解為公司撥款而行賄系單位行賄而非個人行賄及辯護(hù)人提出“被告人的行為構(gòu)成單位行賄罪”的辯護(hù)意見，經(jīng)審理認(rèn)為，被告人張某某為使其實(shí)際控制的山東盛達(dá)水利工程安裝有限公司承攬工程，向郯城縣土地發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長、總經(jīng)理陳某行賄100萬元，在此過程中，由其個人決定并實(shí)施，獲取的利益最終歸其個人所有，對其行為應(yīng)按行賄罪定罪處罰，不應(yīng)認(rèn)定為單位行賄罪。被告人的辯解及辯護(hù)人的辯護(hù)意見與事實(shí)不符，與法相悖，不予采納。被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處罰。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)。依照《中華人民共和國刑法》第三百九十條第一款、第五十二條、第五十三條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
被告人張某某犯行賄罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣三十萬元。（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2020年10月26日起至2025年9月2日。罰金已繳納。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省臨沂市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 邱寶華
審 判 員 侯占爭
人民陪審員 周勤喜
二〇二一年四月六日
書 記 員 管思涵
