案由 受賄
案號(hào) （2021）川1421刑初77號(hào)
公訴機(jī)關(guān)以仁檢二部刑訴（2021）Z7號(hào)起訴書，指控被告人楊某犯受賄罪，于2021年2月20日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行審理。公訴機(jī)關(guān)指派檢察員吳福平出庭支持公訴，被告人楊某及其辯護(hù)人何冰冰、袁偉民到庭參加訴訟。本案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控：被告人楊某利用擔(dān)任仁壽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心副主任、仁壽縣醫(yī)療保險(xiǎn)中心稽核股股長(zhǎng)職務(wù)上的便利收受他人現(xiàn)金15.84萬(wàn)元。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人楊某的行為構(gòu)成受賄罪，認(rèn)罪認(rèn)罰，建議判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金十萬(wàn)元。
被告人楊某對(duì)公訴機(jī)關(guān)的指控?zé)o異議。
辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及罪名無(wú)異議，建議從輕處罰。
經(jīng)審理查明，
1、2017年8月至2019年2月期間，被告人楊某利用擔(dān)任仁壽縣醫(yī)療保障中心稽核股股長(zhǎng)職務(wù)上的便利之機(jī)，為仁壽縣中鑫醫(yī)院在2017年醫(yī)保資金審計(jì)問(wèn)題處罰上等方面提供幫助，先后4次在其辦公室收受該院原院長(zhǎng)張某所送現(xiàn)金共計(jì)11萬(wàn)元。
2、2013年1月至2020年6月期間，楊某利用擔(dān)任仁壽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心（仁壽縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中心）副主任兼醫(yī)審股股長(zhǎng)、仁壽縣醫(yī)療保險(xiǎn)中心稽核股股長(zhǎng)、仁壽縣醫(yī)療保障局監(jiān)督執(zhí)法股股長(zhǎng)兼縣醫(yī)療保險(xiǎn)中心稽核一股股長(zhǎng)等職務(wù)上的便利之機(jī)，為仁壽縣廣濟(jì)醫(yī)院在業(yè)務(wù)檢查、醫(yī)保報(bào)銷等方面提供幫助，先后多次收受該院醫(yī)?？瓶崎L(zhǎng)李某及工作人員陳某所送現(xiàn)金共計(jì)4.84萬(wàn)元。
另查明，2020年7月6日，楊某被仁壽縣監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施后，如實(shí)交代了監(jiān)委已掌握的收受仁壽縣中鑫醫(yī)院所送11萬(wàn)元現(xiàn)金的事實(shí)，主動(dòng)交代了監(jiān)委尚未掌握的收受仁壽縣廣濟(jì)醫(yī)院所送4.84萬(wàn)元現(xiàn)金。主動(dòng)退繳了全部贓款。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：
1、仁壽縣監(jiān)察委員會(huì)初步核實(shí)決定書，證實(shí)仁壽縣監(jiān)察委員會(huì)2020年6月17日對(duì)楊某涉嫌受賄問(wèn)題初步核實(shí)。
2、立案決定書，證實(shí)2020年7月6日仁壽縣監(jiān)察委員會(huì)對(duì)楊某受賄問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查。
3、留置決定書，證實(shí)2020年7月6日楊某被采取留置措施。
4、解除留置決定書，證實(shí)2020年8月14日楊某被解除留置措施。
5、到案經(jīng)過(guò)，證實(shí)楊某到案經(jīng)過(guò)，認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好。
6、楊某身份證明材料，證明其干部身份。
7、暫扣涉案款材料，證實(shí)贓款已暫收。
8、仁壽中鑫醫(yī)院內(nèi)帳醫(yī)保業(yè)務(wù)費(fèi)支出情況，證實(shí)中鑫醫(yī)院醫(yī)保業(yè)務(wù)開支情況。
9、關(guān)于2017年審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的仁壽中鑫醫(yī)院違約行為的處理通知，證實(shí)仁壽縣醫(yī)療保險(xiǎn)中心以仁醫(yī)保發(fā)（2018）7號(hào)文件，對(duì)中鑫醫(yī)院存在違約行為的處理通知，證實(shí)中鑫醫(yī)院存在超最高限價(jià)違規(guī)報(bào)銷最高診療費(fèi)費(fèi)用及錯(cuò)誤對(duì)碼，導(dǎo)致多報(bào)醫(yī)?；鸬倪`規(guī)行為，進(jìn)行處理。
10、關(guān)于中鑫醫(yī)院審計(jì)扣款說(shuō)明，證實(shí)仁壽縣醫(yī)療保障局對(duì)中鑫醫(yī)院處罰收款說(shuō)明。
11、仁壽廣濟(jì)醫(yī)院的情況說(shuō)明，證實(shí)仁壽廣濟(jì)醫(yī)院從2013年起至2020年5月，共計(jì)向楊某送錢約5萬(wàn)元左右。
12、證人張某的證言，證實(shí)她是仁壽中鑫醫(yī)院的原院長(zhǎng)，中鑫醫(yī)院在平時(shí)的工作中存在違規(guī)現(xiàn)象，為了減輕處罰，她先后多次向醫(yī)保局稽核股股長(zhǎng)楊某送現(xiàn)金共計(jì)11萬(wàn)元，希望在處理時(shí)能從輕處罰。
13.證人李某、陳某的證言，證實(shí)他們是仁壽廣濟(jì)醫(yī)院的工作人員，為了工作原因，從2013年起按每月400元至600元不等的金額先后給予醫(yī)保局稽核股楊某現(xiàn)金5萬(wàn)元左右。
14.證人羅某的證言，證實(shí)他是仁壽廣濟(jì)醫(yī)院的院長(zhǎng)，在平時(shí)的工作中，為了搞好和醫(yī)保局的關(guān)系，便安排醫(yī)院工作人員李某按每月400-600元不等的金額給醫(yī)保局稽核股楊某送錢，有5萬(wàn)元左右。
15.被告人楊某的供述，證實(shí)她是仁壽縣醫(yī)保局稽核一股股長(zhǎng)，工作職責(zé)就是檢查民營(yíng)醫(yī)院的醫(yī)療報(bào)銷，仁壽中鑫醫(yī)院的院長(zhǎng)張某先后多次送給自己現(xiàn)金共計(jì)11萬(wàn)元；仁壽廣濟(jì)醫(yī)院共送給自己現(xiàn)金4.84萬(wàn)元。
本院認(rèn)為，被告人楊某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，收受他人財(cái)物共計(jì)15.84萬(wàn)元的行為，構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，罪名成立。歸案后，能如實(shí)供述自己的罪行，系坦白，依法可以從輕處罰；能積極退繳贓款，依法可以酌情從輕處罰。楊某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從寬處罰。辯護(hù)人建議從輕處罰的意見(jiàn)，符合法律規(guī)定，本院予以采納。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議符合法律規(guī)定，本院予以采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條、第六十七條第三款、第六十四條、第七十二條第一款、第七十三條、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第一款、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人楊某犯受賄罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金十萬(wàn)元。
（緩刑考驗(yàn)期從判決確定之日起計(jì)算）。
二、對(duì)扣押在案的楊某受賄所得15.84萬(wàn)元，予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或直接向四川省眉山市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長(zhǎng) 李 劍
審判員 張維維
審判員 王 飛
二〇二一年六月二十九日
書記員 李莉平
