案??由 受賄
案??號(hào) （2021）陜0116刑初568號(hào)
西安市長安區(qū)人民檢察院以長檢二部刑訴（2021）Z24號(hào)起訴書指控被告人李某犯受賄罪，向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，適用普通程序及認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，公開開庭進(jìn)行了審理。西安市長安區(qū)人民檢察院指派檢察員劉宏剛出庭支持公訴，被告人李某及其辯護(hù)人馮養(yǎng)偉到庭參加了訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
西安市長安區(qū)人民檢察院指控：2018年9月14日，西安市高新區(qū)XX街道召開黨工委會(huì)議，決定啟動(dòng)包括安豐村XX村在內(nèi)的所轄15個(gè)村的拆遷工作。同年9月28日，按照XX街道統(tǒng)一安排，安豐村XX村成立了拆遷指揮部，總指揮為XX街道XX委副書記范建軍范某甲，副總指揮為XX街道黨建辦主任高戰(zhàn)勇高某甲、安豐村XX村黨支部委員李朝偉李某、李衛(wèi)紅李某A、劉安偉劉某甲和村委會(huì)主任李某甲。同年10月安豐村XX村拆遷指揮部正式開始工作，同年11月安豐村XX村開始進(jìn)入拆遷協(xié)議的初簽、初審、復(fù)審、兌付環(huán)節(jié)，同年12月安豐村XX村基本完成拆遷協(xié)議初簽工作。李朝偉李某作為村黨支部書記、拆遷指揮部副總指揮，在安豐村XX村拆遷安置工作中負(fù)責(zé)協(xié)議初審，并參加復(fù)審會(huì)。截止2021年3月29日，XX村XX戶的拆遷協(xié)議未進(jìn)行復(fù)審、兌付。
2018年11月初，XX村XX組XX戶(祖遺戶)商某甲完成《拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書》初簽環(huán)節(jié)，因其在北京做生意急需資金周轉(zhuǎn)，期望協(xié)議盡快通過初審、復(fù)審，早日領(lǐng)到拆遷補(bǔ)償款，遂到村拆遷指揮部找到被告人李某咨詢其協(xié)議能否早日通過審核，李某回復(fù)需要按程序辦理，讓其回家耐心等待。商某甲認(rèn)為李某是在應(yīng)付自己，便同其堂弟李某丙商議，想把自己早日領(lǐng)到拆遷補(bǔ)償款的想法告訴了李某丙，后二人商定讓李某丙出面找李某幫忙，商某甲愿意出10萬元答謝李某。商某甲回到北京后，在2018年11月12日通過其個(gè)人招商銀行賬戶(卡號(hào):XXXXXXXXXXXX1213)向李某丙指定的其姐夫尹某甲農(nóng)業(yè)銀行賬戶(卡號(hào):XXXXXXXXXXXXXX7911)轉(zhuǎn)賬人民幣10萬元。該筆錢款到賬后，李某丙安排尹某甲辦一張10萬元的銀行卡，尹某甲即在鄠邑農(nóng)村商業(yè)銀行秦渡支行從個(gè)人信合賬戶(卡號(hào):621XXXXXXXXXXXXXX28)向妻子李某乙信合賬戶(卡號(hào):622XXXXXXXXXXXXXX39)轉(zhuǎn)賬10萬元，并將該銀行卡交給李某丙。
2018年11月下旬，李某丙在XX村口將李某車攔停后，向李某表達(dá)了商某甲想早日拿到拆遷補(bǔ)償款的想法，請求李某幫忙，并掏出存有10萬元的銀行卡送給李某，李某當(dāng)場拒絕。事后，李某丙認(rèn)為是自己關(guān)系與李某生疏所以李某拒絕收銀行卡。2019年2月，李某丙找到與李某關(guān)系較好的XX村治保主任李某丁幫忙，說明用意，李某丁答應(yīng)請托。幾天后，李某丁將此事告知李某，并強(qiáng)調(diào)說商某甲不會(huì)讓李某白幫忙，李某答應(yīng)幫商某甲盡快辦理拆遷款發(fā)放手續(xù)。隨后被告人李某利用自己初審協(xié)議的權(quán)力，專門從待初審協(xié)議中找出商某甲的協(xié)議進(jìn)行了初審，并在商某甲《全家非集體經(jīng)濟(jì)成員戶登記審查表》村兩委意見欄先行簽字，加蓋了XX村黨支部的公章，并將該協(xié)議交給了村委會(huì)主任李某甲進(jìn)行簽字加蓋了村委會(huì)公章，隨后，李某將該協(xié)議會(huì)同其他完成初審的協(xié)議一并交給指揮部并順利通過，商某甲協(xié)議按程序進(jìn)入兌付環(huán)節(jié)。2019年4月25日，XX村拆遷指揮部將商某甲等15戶拆遷補(bǔ)償明細(xì)交予XX街道財(cái)政所兌付。
李某丙得知商某甲拆遷補(bǔ)償款進(jìn)入兌付環(huán)節(jié)，遂安排尹某甲取出商某甲轉(zhuǎn)來的10萬元取成現(xiàn)金交給自己。2019年4月28日，尹某甲從信合賬戶取出10萬元，用黑色手提袋裝好交給李某丙。李某丙與李某丁相約在XX村XX村之間十字見面，將該10萬元現(xiàn)金在李某丁車上交給李某丁。隨后，李某丁電話聯(lián)系被告人李某，倆人相約在XX村南污水處理廠旁見面。見面后，李某丁在李某的“本田”轎車上將裝有10萬元現(xiàn)金的黑色手提袋交給了李某，李某接過錢后，為了讓李某丁對此事保密，遂從中拿出2萬元交給李某丁，李某丁予以接受。后該二人將以上款項(xiàng)用于個(gè)人日常消費(fèi)支出。2019年4月29日，商某甲從XX村拆遷指揮部領(lǐng)取其房屋安置存單和等面積房屋貨幣化補(bǔ)償定期存單，共計(jì)152.8675萬元。案發(fā)后，被告人李某及李某丁將涉案款項(xiàng)如數(shù)退繳。
公訴機(jī)關(guān)提交了相關(guān)書證等證據(jù)證實(shí)。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了相關(guān)書證、證人證言、被告人的供述和辯解等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人李某在擔(dān)任XX街辦XX村黨支部書記、征地拆遷指揮部副總指揮期間，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定，涉嫌受賄罪。鑒于案發(fā)后被告人李某能如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，具有坦白情節(jié)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，涉案款項(xiàng)已全部退繳，建議對其判處有期徒刑一年，并處罰金，并可考慮適用緩刑。提請依法判處。
被告人李某對指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。
被告人李某之辯護(hù)人對公訴機(jī)關(guān)指控被告人李某犯受賄罪的犯罪事實(shí)及罪名無異議，并認(rèn)為被告人李某具有以下法定、酌定從輕、減輕處罰的情節(jié)：1.歸案后認(rèn)罪悔罪，且認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好；2.系初次犯罪、偶犯，主觀犯罪的故意較低；3.積極退還贓款，認(rèn)罪認(rèn)罰；4.如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)，具有坦白情節(jié)。綜上，建議對被告人李某判處有期徒刑八個(gè)月，并適用緩刑。
經(jīng)審理查明，2018年9月14日，西安市高新區(qū)XX街辦召開黨工委會(huì)議，決定啟動(dòng)包括XX村在內(nèi)的所轄15個(gè)村的拆遷工作。同年9月28日，按照興隆街辦統(tǒng)一安排，XX村成立了拆遷指揮部，總指揮為XX街XX委副書記范某甲、副總指揮為興隆街辦黨建辦主任高某甲、XX村黨支部委員李某、李某A、劉某甲和村委會(huì)主任李某甲。同年10月XX村拆遷指揮部正式開始工作，同年11月XX村開始進(jìn)入拆遷協(xié)議的初簽、初審、復(fù)審、兌付環(huán)節(jié)，同年12月XX村基本完成拆遷協(xié)議初簽工作。李某作為村黨支部書記、拆遷指揮部副總指揮，在XX村拆遷安置工作中負(fù)責(zé)協(xié)議初審，并參加復(fù)審會(huì)。截止2021年3月29日，XX村XX戶的拆遷協(xié)議未進(jìn)行復(fù)審、兌付。
2018年11月初，XX村XX組XX戶(祖遺戶)商某甲完成《拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書》初簽環(huán)節(jié)，因其在北京做生意急需資金周轉(zhuǎn)，期望協(xié)議盡快通過初審、復(fù)審，早日領(lǐng)到拆遷補(bǔ)償款，遂到村拆遷指揮部找到被告人李某咨詢其協(xié)議能否早日通過審核，李某回復(fù)需要按程序辦理，讓其回家耐心等待。商某甲認(rèn)為李某是在應(yīng)付自己，便同其堂弟李某丙商議，并把自己早日領(lǐng)到拆遷補(bǔ)償款的想法告訴了李某丙，后二人商定讓李某丙出面找李某幫忙，商某甲愿意出10萬元答謝李某。商某甲回到北京后，在2018年11月12日通過其個(gè)人招商銀行賬戶(卡號(hào):XXXXXXXXXXXX1213)向李某丙指定的其姐夫尹某甲農(nóng)業(yè)銀行賬戶(卡號(hào):XXXXXXXXXXXXXXX7911)轉(zhuǎn)賬人民幣10萬元。該筆錢款到賬后，李某丙安排尹某甲辦一張10萬元的銀行卡，尹某甲于2018年11月13日即在鄠邑農(nóng)村商業(yè)銀行秦渡支行從其個(gè)人信合賬戶(卡號(hào):XXXXXXXXXXXXXXX4328)向其妻子李某乙信合賬戶(卡號(hào):XXXXXXXXXXXXXXX2739)轉(zhuǎn)賬10萬元，并將該銀行卡交給了李某丙。
2018年11月下旬，李某丙在XX村口將李某車攔停后，向李某表達(dá)了商某甲想早日拿到拆遷補(bǔ)償款的想法，請求李某幫忙，并掏出存有10萬元的銀行卡送給李某，李某當(dāng)場拒絕。事后，李某丙認(rèn)為是自己關(guān)系與李某生疏所以李某拒絕收銀行卡。2019年1月4日，尹某甲以其生意上要用錢讓其妻子李某乙將其轉(zhuǎn)到其妻子李某乙信合賬戶(卡號(hào):XXXXXXXXXXXXXXX2739)的10萬元轉(zhuǎn)到其信合賬戶(卡號(hào):XXXXXXXXXXXXXXX4328)中。2019年2月，李某丙找到與李某關(guān)系較好的XX村治保主任李某丁幫忙，說明用意，李某丁答應(yīng)請托。幾天后，李某丁將此事告知李某，并強(qiáng)調(diào)說商某甲不會(huì)讓李某白幫忙，李某答應(yīng)幫商某甲盡快辦理拆遷款發(fā)放手續(xù)。隨后被告人李某利用自己初審協(xié)議的權(quán)力，專門從待初審協(xié)議中找出商某甲的協(xié)議進(jìn)行了初審，并在商某甲《全家非集體經(jīng)濟(jì)成員戶登記審查表》村兩委意見欄先行簽字，加蓋了XX村黨支部的公章，并將該協(xié)議交給了村委會(huì)主任李某甲進(jìn)行簽字并加蓋了村委會(huì)公章。隨后，李某將該協(xié)議會(huì)同其他完成初審的協(xié)議一并交給指揮部并順利通過，商某甲協(xié)議按程序進(jìn)入兌付環(huán)節(jié)。2019年4月25日，XX村拆遷指揮部將商某甲等15戶拆遷補(bǔ)償明細(xì)交予興隆街辦財(cái)政所兌付。
李某丙得知商某甲拆遷補(bǔ)償款進(jìn)入兌付環(huán)節(jié)，遂安排尹某甲取出商某甲轉(zhuǎn)來的10萬元取成現(xiàn)金交給自己。2019年4月28日，尹某甲分兩次從其信合賬戶(卡號(hào):XXXXXXXXXXXXXXX4328)取出10萬元現(xiàn)金(10沓50元面額、5沓100元面額)，用黑色手提袋裝好交給李某丙。李某丙與李某丁相約在XX村XX村之間十字見面，將該10萬元現(xiàn)金在李某丁車上交給李某丁。隨后，李某丁電話聯(lián)系被告人李某，倆人相約在XX村南污水處理廠旁見面。見面后，李某丁在李某的“本田”轎車上將裝有10萬元現(xiàn)金的黑色手提袋交給了李某，李某接過錢后，為了讓李某丁對此事保密，遂從中拿出2萬元交給李某丁，李某丁予以接受。后該二人將以上款項(xiàng)用于個(gè)人日常消費(fèi)支出。2019年4月26日及29日，商某甲從XX村拆遷指揮部領(lǐng)取其房屋安置存單和等面積房屋貨幣化補(bǔ)償定期存單，共計(jì)152.8675萬元。
2021年1月23日，李某、李某丁分別向中共西安市紀(jì)委西安市監(jiān)委派出西安高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)退繳贓款人民幣8萬元、2萬元。同年3月12日，中共西安市紀(jì)委西安市監(jiān)委派出西安高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)將涉案贓款人民幣10萬元又轉(zhuǎn)交至中國共產(chǎn)黨西安市長安區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的中共西安市紀(jì)委西安市監(jiān)委派出西安高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)情況說明、指定管轄決定書、資金交接單、到案經(jīng)過、證人證言、被告人的供述和辯解、銀行開戶信息、交易流水及憑證、戶籍信息等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人李某在擔(dān)任陜西省西安市高新區(qū)興隆街辦XX村黨支部書記、征地拆遷指揮部副總指揮期間，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人錢財(cái)人民幣10萬元，為他人謀取利益，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定，構(gòu)成受賄罪。西安市長安區(qū)人民檢察院指控被告人李某犯受賄罪的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，所犯罪名成立。被告人李某具有坦白情節(jié)；認(rèn)罪認(rèn)罰；依法可對其從輕處罰。鑒于涉案贓款人民幣10萬元已退繳、被告人李某自愿交納了本院確定的罰金、具有悔罪表現(xiàn)；可對其酌情從輕處罰。現(xiàn)司法機(jī)關(guān)同意對其進(jìn)行社區(qū)矯正，結(jié)合本案被告人李某所具有的上述量刑情節(jié)，可對其宣告緩刑。被告人李某之辯護(hù)人關(guān)于本案的從輕處罰辯護(hù)意見，符合本院上述認(rèn)定的，依法予以采納；其余意見，依法不予采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第一項(xiàng)、第四十五條、第四十七條、第五十二條、第五十三條、第六十一條、第六十二條、第六十四條、第六十七條第三款、第七十二條、第七十三條及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第十九條第一款之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會(huì)研究決定，判決如下：
一、被告人李某犯受賄罪，判處有期徒刑一年又二個(gè)月，宣告緩刑二年（緩刑考驗(yàn)期從判決確定之日起計(jì)算），并處罰金人民幣十二萬元（已繳納）。
二、涉案贓款人民幣十萬元，依法予以沒收，由中國共產(chǎn)黨西安市長安區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向陜西省西安市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審 判 長 何向陽
人民陪審員 姜振國
人民陪審員 任旭東
二O二一年 九 月 二十二 日
書 記 員 許 敏
