案??由 受賄
案??號(hào) （2021）桂0503刑初169號(hào)
北海市銀海區(qū)人民檢察院以北銀檢刑訴〔2021〕147號(hào)起訴書(shū)指控被告人林某犯受賄罪，于2021年7月8日向本院提起公訴，本院依法組成合議庭公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。北海市銀海區(qū)人民檢察院指派檢察員吳國(guó)成出庭支持公訴，被告人林某及其辯護(hù)人黃榮到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
北海市銀海區(qū)人民檢察院指控：
2014年至2020年間，被告人林某在先后擔(dān)任北海市銀海區(qū)海洋與水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)、銀海區(qū)民政局局長(zhǎng)、四級(jí)調(diào)研員期間，分別接受的請(qǐng)托，利用職務(wù)上的便利，在承攬工程項(xiàng)目、加快項(xiàng)目辦理進(jìn)度等方面為葉某、陳某1、傅某（另案處理）等5名私營(yíng)老板提供幫助，分別收受葉某、陳某1、傅某等5人給予的好處費(fèi)共計(jì)人民幣296萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：
一、2014年間，林某利用擔(dān)任銀海區(qū)海洋局局長(zhǎng)的職務(wù)之便，為北海市勝意海洋科技有限公司法定代表人陳某1申請(qǐng)銀海區(qū)海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目及辦理海
域使用權(quán)證提供幫助，分別在陳某1位于北海市次收受陳某1給予的好處費(fèi)共計(jì)35萬(wàn)元。
二、2014年至2016年期間，林某利用擔(dān)任銀海區(qū)海洋局局長(zhǎng)職務(wù)之便，為廣西偉基水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司的傅某獲得銀海區(qū)白虎頭村南面海域的使用權(quán)以及辦理海域使用權(quán)證提供幫助，通過(guò)其中國(guó)交通銀行賬戶(hù)收受傅某安排公司員工轉(zhuǎn)賬給予的好處費(fèi)30萬(wàn)元。
三、2015年至2016年間，林某利用擔(dān)任銀海區(qū)海洋局局長(zhǎng)職務(wù)之便，為北海市恒立水產(chǎn)有限公司股東葉某在申請(qǐng)銀海區(qū)海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目上提供幫助，分別在銀海區(qū)次收受葉某給予的好處費(fèi)共計(jì)41萬(wàn)元。
四、2017年至2020年期間，林某利用擔(dān)任銀海區(qū)民政局局長(zhǎng)、四級(jí)調(diào)研員職務(wù)之便，為北海樂(lè)洲墓園服務(wù)有限公司在銀海區(qū)項(xiàng)目辦理提供幫助，分別在北海市北海大道延長(zhǎng)線出口加工區(qū)服務(wù)有限公司股東黃某給予的好處費(fèi)共計(jì)80萬(wàn)元。
五、2019年至2020年期間，林某利用其擔(dān)任銀海區(qū)民政局局長(zhǎng)、四級(jí)調(diào)研員職務(wù)之便及影響力，為廣西仙牛嶺建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司獲得平陽(yáng)鎮(zhèn)包家村托養(yǎng)服務(wù)中心的運(yùn)營(yíng)權(quán)、申報(bào)經(jīng)營(yíng)性墓園項(xiàng)目以及廣西紅博灣旅游開(kāi)發(fā)管理有限公司辦理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案提供幫助，在北海市銀海區(qū)旅游開(kāi)發(fā)管理有限公司實(shí)際控制人劉某2給予的好處費(fèi)110萬(wàn)元。
案發(fā)后，林某經(jīng)通知后自動(dòng)到北海市銀海區(qū)監(jiān)察委員會(huì)接受調(diào)查，如實(shí)交代了全部事實(shí)。
對(duì)上述指控事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)提供了相應(yīng)的證據(jù)，認(rèn)為被告人林某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，多次非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)
額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人林某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，建議本院對(duì)其判處有期徒刑七年六個(gè)月，并處罰金。提請(qǐng)本院依法判處。
被告人林某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及罪名均無(wú)異議，自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)。辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及罪名均無(wú)異議，提出：1.被告人林某被辦案機(jī)關(guān)留置后，主動(dòng)如實(shí)供述了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的同種較重的罪行，應(yīng)從輕處罰；2.被告人林某是初犯，到案后如實(shí)供述，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，人身危險(xiǎn)性較小，可以酌情從寬處理。綜上，建議對(duì)被告人林某從輕處罰，對(duì)其在有期徒刑六至七年幅度內(nèi)量刑。
經(jīng)審理查明：
2014年至2020年間，被告人林某在先后擔(dān)任北海市銀海區(qū)海洋與水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)、銀海區(qū)民政局局長(zhǎng)、四級(jí)調(diào)研員期間，分別接受請(qǐng)托，利用職務(wù)上的便利，在承攬工程項(xiàng)目、加快項(xiàng)目辦理進(jìn)度等方面為葉某、陳某1、傅某等5名私營(yíng)老板提供幫助，分別收受葉某、陳某1、傅某等5人給予的好處費(fèi)共計(jì)人民幣296萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：
一、2014年間，林某利用擔(dān)任銀海區(qū)海洋局局長(zhǎng)的職務(wù)之便，為北海市勝意海洋科技有限公司法定代表人陳某1申請(qǐng)銀海區(qū)海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目及辦理海域使用權(quán)證提供幫助，分別在陳某1位于北海市次收受陳某1給予的好處費(fèi)共計(jì)35萬(wàn)元。
二、2014年至2016年期間，林某利用擔(dān)任銀海區(qū)海洋局局長(zhǎng)職務(wù)之便，為廣西偉基水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司的傅某獲得銀海區(qū)白虎頭村南面海域的使用權(quán)以及辦理海域使用權(quán)證提供幫助，通過(guò)其中國(guó)交通銀行賬戶(hù)收受傅某安排公司員工轉(zhuǎn)賬給予的好處費(fèi)30萬(wàn)元。
三、2015年至2016年間，林某利用擔(dān)任銀海區(qū)海洋局局長(zhǎng)職務(wù)之便，為北海市恒立水產(chǎn)有限公司股東葉某在申請(qǐng)銀海區(qū)海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目上提供幫助，分別在銀海區(qū)的路邊，收取葉某給予的好處費(fèi)5萬(wàn)元；通過(guò)其中國(guó)工商銀行賬戶(hù)收受葉某轉(zhuǎn)賬給予的好處費(fèi)36萬(wàn)元，共計(jì)41萬(wàn)元。
四、2017年至2020年期間，林某利用擔(dān)任銀海區(qū)民政局局長(zhǎng)、四級(jí)調(diào)研員職務(wù)之便，為北海樂(lè)洲墓園服務(wù)有限公司在銀海區(qū)項(xiàng)目辦理提供幫助，分別在北海市北海大道延長(zhǎng)線出口加工區(qū)附近停車(chē)場(chǎng)處，收受黃某安排何某給予的好處費(fèi)20萬(wàn)元；通過(guò)其中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行賬戶(hù)收受北海樂(lè)洲墓園服務(wù)有限公司股東黃某安排何某轉(zhuǎn)賬給予的好處費(fèi)60萬(wàn)元，共計(jì)80萬(wàn)元。
五、2019年至2020年期間，林某利用其擔(dān)任銀海區(qū)民政局局長(zhǎng)、四級(jí)調(diào)研員職務(wù)之便及影響力，為廣西仙牛嶺建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司獲得平陽(yáng)鎮(zhèn)包家村托養(yǎng)服務(wù)中心的運(yùn)營(yíng)權(quán)、申報(bào)經(jīng)營(yíng)性墓園項(xiàng)目以及廣西紅博灣旅游開(kāi)發(fā)管理有限公司辦理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案提供幫助，在北海市銀海區(qū)旅游開(kāi)發(fā)管理有限公司實(shí)際控制人劉某2給予的好處費(fèi)110萬(wàn)元。
另查明，北海市銀海區(qū)監(jiān)察委員會(huì)發(fā)現(xiàn)了林某存在收受葉某錢(qián)財(cái)?shù)木€索，并于2021年4月7日對(duì)該案立案調(diào)查。同月12日，林某經(jīng)通知后主動(dòng)到北海市銀海區(qū)監(jiān)察委員會(huì)接受調(diào)查，同日，北海市銀海區(qū)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)被告人林某采取留置措施。在調(diào)查期間，被告人林某如實(shí)交代了其利用職務(wù)之便收受葉某錢(qián)財(cái)并為其謀取利的犯罪事實(shí)。此外，還主動(dòng)交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)未掌握的其利用職務(wù)之便收受陳某1、傅某、黃某、何某、劉某2等人好處費(fèi)并為他們謀取利益的犯罪事實(shí)。
再查明，被告人林某已將受賄款1萬(wàn)元退還給葉某。
上述事實(shí)，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實(shí)，本院予以確認(rèn)：1.立案決定書(shū)、到案經(jīng)過(guò)情況說(shuō)明、搜查筆錄、扣押清單、樂(lè)洲項(xiàng)目合作思路、銀海公墓項(xiàng)目合作可行性分析報(bào)告、合作框架協(xié)議、《關(guān)于銀海區(qū)公墓項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和管理主體方案的請(qǐng)示》、林某任職相關(guān)文件及戶(hù)籍證明、《北海市銀海區(qū)海洋和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《北海市銀海區(qū)民政局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》、寧某、陳某2干部任免審批表、林某受賄款去向、銀行流水、農(nóng)業(yè)部調(diào)查組赴北海市銀海區(qū)調(diào)研的相關(guān)材料、北海市恒立水產(chǎn)有限公司工商登記材料、關(guān)于銀海區(qū)海域使用權(quán)招拍掛的相關(guān)材料、關(guān)于北海市勝意海洋科技有限公司申請(qǐng)海域使用權(quán)的相關(guān)材料、北海市勝意海洋科技有限公司工商登記材料、2013年北海市銀海區(qū)海域使用權(quán)掛牌出讓相關(guān)材料（勝意公司）、廣西偉基水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司申請(qǐng)海域使用權(quán)的相關(guān)材料、廣西偉基水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司工商登記材料、2016年北海市銀海區(qū)海域使用權(quán)掛牌出讓相關(guān)材料（偉基水產(chǎn)公司）、北海樂(lè)洲墓園服務(wù)有限公司工商登記材料、關(guān)于平陽(yáng)鎮(zhèn)東星村委紅光塘村觀音墳土地性質(zhì)的情況說(shuō)明、關(guān)于銀海區(qū)平陽(yáng)鎮(zhèn)東星村委紅光塘村觀音墳違建墓園拆除相關(guān)材料及北海樂(lè)洲墓園服務(wù)有限公司申請(qǐng)建設(shè)墓園的相關(guān)材料、關(guān)于樂(lè)洲公司墓園的相關(guān)材料、吳廣華非法占用農(nóng)用地案卷宗材料、北海恒運(yùn)投資有限公司及北海金葵房地產(chǎn)有限責(zé)任公司工商登記材料、托養(yǎng)服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)采購(gòu)檔案資料、廣西仙牛嶺建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司及廣西紅博灣旅游開(kāi)發(fā)管理有限公司工商登記材料、仙牛嶺生態(tài)莊園項(xiàng)目登記備案材料、銀海區(qū)平陽(yáng)鎮(zhèn)托養(yǎng)服務(wù)中心項(xiàng)目及紅博灣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)材料、關(guān)于給予林某開(kāi)除黨籍和開(kāi)除公職處分的決定、情況說(shuō)明、海域使用權(quán)申報(bào)審批表等書(shū)證；2.證人葉某、陳某1、陳某2、傅某、李某、劉某1、黃某、寧某、何某、陳某3、陳某4、劉某2、張某的證言；3.被告人林某的供述與辯解。
本院認(rèn)為,被告人林某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，多次非法
收受他人財(cái)物296萬(wàn)元，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪，公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。被告人林某在被采取強(qiáng)制措施后如實(shí)供述了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的同種較重的犯罪事實(shí)，依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰。被告人林某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以依法從寬處理。
依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第五十二條、第五十三條第一款、第六十四條、第六十七條第三款、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一款、第十九條第一款、《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第四條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第三條第二款及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人林某犯受賄罪，判處有期徒刑七年六個(gè)月，并處罰金人民幣四十萬(wàn)元（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2021年4月12日起至2028年10月11日止；罰金在判決生效之日起一個(gè)月內(nèi)繳納，期滿不繳納的，強(qiáng)制繳納）。
二、繼續(xù)追繳被告人林某受賄所得贓款人民幣295萬(wàn)元，予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向廣西壯族自治區(qū)北海市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 嚴(yán)碧璐
人民陪審員 蔡珍斌
人民陪審員 張存彪
二〇二一年九月二十三日
法官 助理 鐘倩倩
書(shū) 記 員 曾恒敏
