案??由 受賄
案??號 （2021）渝0113刑初590號
重慶市巴南區(qū)人民檢察院以渝巴檢刑訴〔2021〕535號起訴書指控被告人宋某某犯受賄罪，于2021年8月16日向本院提起公訴。因案情重大，本院轉(zhuǎn)為普通程序，依法組成合議庭，于2021年9月15日公開開庭審理本案。重慶市巴南區(qū)人民檢察院指派檢察官張毅出庭支持公訴，被告人宋某某及其辯護人盧俊、鄧茹月到庭參加訴訟，現(xiàn)已審理終結(jié)。
重慶市巴南區(qū)人民檢察院指控，2016年至2020年期間，被告人宋某某在擔(dān)任重慶市公安局巴南區(qū)分局姜家派出所所長期間，利用職權(quán)和職務(wù)便利，為他人及其相關(guān)公司謀取利益，收受鐘某甲等人賄賂共計43萬元。具體犯罪事實如下：
（一）收受重慶市聚力民用爆破器材儲運服務(wù)有限公司(以下簡稱:聚力公司)法定代表人鐘某甲賄賂共計39萬元。2016年12月，被告人宋某某利用其對轄區(qū)內(nèi)涉民爆物品公司的監(jiān)管的職務(wù)便利，為聚力公司與中國水利水電第十四工程局有限公司長江設(shè)計公司觀景口水利樞紐EPC總承包標(biāo)段聯(lián)合體項目經(jīng)理部（以下簡稱：觀景口水利樞紐項目部）牽線搭橋，促使二公司簽訂火工產(chǎn)品存儲與配送合作協(xié)議。為感謝宋某某的幫忙，鐘某甲分別于2017年4月至8月期間，通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式先后7次向宋某某給予好處費2萬元、5萬元、5萬元、7萬元、5萬元、10萬元、5萬元，共計39萬元。
（二）收受重慶四方新材股份有限公司建材分公司(以下筒稱:四方建材分公司)負(fù)責(zé)人彭某賄賂共計2.2萬元。
2016年至2020年，彭某為感謝被告人宋某某在四方建材分公司涉爆、安全生產(chǎn)、交通管理以及在矛盾糾紛解決等方面給予的關(guān)照和支持，并維系雙方關(guān)系，每年春節(jié)前夕的一天，在姜家派出所或者巴南區(qū)申燁太陽城小區(qū)一期門口送給宋某某0.2萬元至0.5萬元不等的現(xiàn)金，共計1.7萬元。
2019年3、4月的一天，彭某為感謝被告人宋某某幫忙解決了周邊村民到公司阻工的問題，在四方建材分公司辦公室送給宋某某0.5萬元現(xiàn)金。
（三）收受重慶榮國建材有限公司(以下簡稱:榮國建材公司)法定代表人陳某賄賂共計0.8萬元。
2016年至2019年期間，陳某為感謝被告人宋某某在榮國建材公司涉爆、安全生產(chǎn)、交通管理以及在矛盾糾紛解決等方面給予的關(guān)照和支持，并維系關(guān)系，每年春節(jié)前夕的天，在宋某某辦公室送給其0.1萬元至0.3萬元不等的現(xiàn)金，共計0.8萬元。
（四）收受重慶巨成集團礦業(yè)有限公司(以下簡稱:巨成礦業(yè)公司)行政部負(fù)責(zé)人于某賄賂共計0.5萬元。
2016年至2020年期間，于某為感謝被告人宋某某在巨成礦業(yè)公司涉爆、安全生產(chǎn)、交通管理以及在矛盾糾紛解決等方面給予的關(guān)照和支持，并維系關(guān)系，每年春節(jié)前夕的天，在宋某某辦公室送給其0.1萬元現(xiàn)金，共計0.5萬元。
（五）收受重慶市巨成(集團)有限公司(以下簡稱:巨成公司)總經(jīng)理助理饒某賄賂0.5萬元。
2017年7月，在姜家派出所協(xié)助處理江朝芬等幾戶村民到巨成礦業(yè)公司阻工事件的過程中，為了讓派出所盡早解決江朝芬等幾戶村民阻工問題而讓巨成礦業(yè)公司盡快恢復(fù)生產(chǎn)，巨成公司(系巨成礦業(yè)公司母公司)總經(jīng)理助理饒某在被告人宋某某辦公室送給宋某某0.5萬元現(xiàn)金。
為證明上述指控，公訴機關(guān)向法庭出示了相關(guān)書證，相關(guān)證人證言、被告人供述等證據(jù)，據(jù)此認(rèn)為,被告人宋某某利用其擔(dān)任派出所所長的職務(wù)便利，為鐘某甲等人謀取利益、收受賄賂共計43萬元，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(二)項、第二款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人宋某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人宋某某到案后如實供述犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。綜上，提請法院依法判處。
庭審中，被告人宋某某對公訴機關(guān)指控的犯罪事實及罪名均無異議。但在質(zhì)證環(huán)節(jié)，對其供述提出其沒有觀景口項目復(fù)工爆破復(fù)工審批權(quán)的質(zhì)證意見。另外，提出他只是給聚力公司與相關(guān)單位提供了渠道，沒有參與后續(xù)洽談事項的辯解意見。
被告人宋某某的辯護人提出，宋某某收受鐘某甲的錢款屬于雙方合伙行為應(yīng)得的收益，并非利用職務(wù)上的便利受賄。
經(jīng)審理查明，2016年至2020年期間，被告人宋某某在擔(dān)任重慶市公安局巴南區(qū)分局姜家派出所所長期間，利用職權(quán)和職務(wù)便利，為他人及其相關(guān)公司謀取利益，收受鐘某甲等人賄賂。具體犯罪事實如下：
（一）收受聚力公司法定代表人鐘某甲賄賂共計39萬元。2016年12月，被告人宋某某利用其對轄區(qū)內(nèi)涉民爆物品公司的監(jiān)管的職務(wù)便利，為聚力公司與觀景口水利樞紐項目部牽線搭橋，促使二公司簽訂火工產(chǎn)品存儲與配送合作協(xié)議。為感謝宋某某的幫忙，鐘某甲分別于2017年4月至8月期間，通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式先后7次向宋某某給予好處費2萬元、5萬元、5萬元、7萬元、5萬元、10萬元、5萬元，共計39萬元。
2021年5月6日，被重慶市巴南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委留置審查，后如實供述了本案事實。
上述事實，有經(jīng)法庭舉證質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實。
1.客觀證據(jù)
（1）線索移送材料，立案決定書證實：2021年4月23日重慶市紀(jì)委監(jiān)委將市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組移送的巴南區(qū)公安分局石龍派出所教導(dǎo)員宋某某涉嫌職務(wù)犯罪的相關(guān)線索移交巴南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。4月28日，巴南區(qū)監(jiān)察委員會對宋某某涉嫌違法立案調(diào)查。
（2）被告人宋某某干部任免審批表證實：宋某某涉案時任重慶市公安局巴南區(qū)分局姜家派出所所長。
（3）被告人宋某某戶籍信息證實：宋某某涉案時已年滿十八周歲，無影響刑事責(zé)任能力的情形。
（4）聚力公司營業(yè)執(zhí)照、公司情況查詢結(jié)果證實：重慶市聚力民用爆破器材儲運服務(wù)有限公司的經(jīng)營范圍為爆破設(shè)計施工等，法定代表人及主要股東系鐘某甲。
（5）爆破工程勞務(wù)承包合同證實：重慶榮德建筑工程有限公司（以下簡稱“榮德公司”）從觀景口水利樞紐項目部處承接了重慶觀景口水利樞紐EPC總承包一標(biāo)段工程爆破工程，工程內(nèi)容包括民用爆炸物品的采購審批、儲存、運輸、使用等。
（6）安全大排查大整治工作檢查記錄表證實：2016年11月22日，重慶市公安局巴南區(qū)分局姜家派出所以榮德公司存在爆炸物品無臨時存放箱等問題，要求該公司立即整改。檢查民警為宋某某、陳某。
（7）火工產(chǎn)品存儲與配送合作協(xié)議證實：觀景口水利樞紐項目部與聚力公司簽訂了火工產(chǎn)品存儲與配送服務(wù)協(xié)議。協(xié)議約定觀景口水利樞紐項目部按炸藥重量每噸3000元的價格向聚力公司支付存儲、配送及回收費用。
（8）榮德公司向巴南區(qū)公安分局姜家派出所提出的有關(guān)民爆物品儲存、運輸申請證實：2016年12月6日，榮德公司向巴南區(qū)公安分局姜家派出所提出申請，稱經(jīng)與姜家境內(nèi)的聚力公司協(xié)商，將民爆器材臨時存放于聚力公司，由聚力公司按需進行配送。希批準(zhǔn)為感。被告人宋某某在該申請書簽署同意，并加蓋了重慶市公安局巴南區(qū)分局姜家派出所印章。
（9）完工退場協(xié)議書證實：2020年4月22日，觀景口項目部與聚力公司確認(rèn)工程量為89.304萬元，雙方錢款已結(jié)清。
（10）重慶市公安局巴南區(qū)分局派出所民爆管理工作的若干規(guī)定證實：其中的派出所職責(zé)中包含有對轄區(qū)臨時爆破施工工程方案和運輸、使用、存儲安全條件及標(biāo)準(zhǔn)的審查報批和《民用爆炸物品購運證》的審查報批工作。
（11）被告人宋某某重慶農(nóng)村商業(yè)銀行（尾號1491）的流水證實：鐘某甲向被告人宋某某的該銀行卡分別于2017年4月7日轉(zhuǎn)賬2萬元、2017年5月28日轉(zhuǎn)賬5萬元、2017年6月22日轉(zhuǎn)賬5萬元、2017年8月21日轉(zhuǎn)賬7萬元、2017年10月20日轉(zhuǎn)賬5萬元、2018年1月10日轉(zhuǎn)賬10萬元、2018年8月2日轉(zhuǎn)賬5萬元。
（12）留置決定書，留置通知書，到案情況說明證實：2021年4月30日，重慶市監(jiān)察委員會批準(zhǔn)對被告人宋某某采取留置措施，同年5月6日，審查調(diào)查組工作人員從重慶市公安局巴南區(qū)分局將宋某某帶至巴南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委留置點執(zhí)行留置。
2.主觀證據(jù)
（1）證人鐘某甲的證言：他是聚力公司的法人。2015年，宋某某調(diào)任姜家派出所所長，在工作接觸中，他與宋某某就熟悉了，他向宋某某借過20萬元。2016年11月左右的一天，宋某某給他介紹了一個東溫泉鎮(zhèn)觀景口水庫項目炸藥存放的業(yè)務(wù)，并表示觀景口項目部的人會與他聯(lián)系。幾天后，觀景口項目部的蔣某約他見面詳談了這個項目，表示因觀景口水庫及姜家取料場需要用到炸藥，自己建炸藥存放點比較麻煩，從民爆公司采購施工，運輸成本高，因此想將需要的炸藥存放在聚力公司倉庫，再由他將炸藥等爆炸物分批送到蔣某的工地。他們談成的存儲及運輸費用是3000元1噸。又過了段時間，他找到宋某某稱已經(jīng)和觀景口項目部把炸藥存儲、運輸合同談好了，宋某某問了一下他的成本，然后表示按1000元一噸給他分配利潤，他表示了同意。2017年春節(jié)后至2018年7、8月份，聚力公司一共為觀景口項目部存儲、配送炸藥300噸左右，他給了宋某某39萬元的利潤。
（2）證人李某的證言：他是榮德公司的技術(shù)員，負(fù)責(zé)爆破業(yè)務(wù)的方案設(shè)計及安全施工等。2016年3月，榮德公司與觀景口項目部簽訂了爆破工程勞務(wù)承包合同。2016年11月的一天，姜家派出所民警到爆破現(xiàn)場檢查時指出他們存在無爆炸物臨時存放箱、炸藥堆放不安全等問題，要求停工整頓。他得知這個消息后的第二天就找到了姜家派出所的所長宋某某，希望能恢復(fù)他們的施工，宋某某指出他們項目每天需要炸藥量很大，現(xiàn)在這種存放安全風(fēng)險很大，并說聚力公司在觀景口水庫附近有倉庫可以臨時存放炸藥，建議他們將炸藥存放到聚力公司，這樣可以減少安全隱患，避免下次檢查遇到這些問題還是要停工整頓。之后，他把宋某某的建議轉(zhuǎn)達給觀景口項目部，項目部的蔣某就聯(lián)系宋某某商談了炸藥儲存的問題，但蔣某與聚力公司商談的具體內(nèi)容他不清楚。2016年12月，觀景口項目部告訴他，炸藥存放問題已經(jīng)談好，以后炸藥的存放與配送由聚力公司負(fù)責(zé)，并要求他以榮德公司的名義寫給申請找宋某某簽字審批。過了幾天，他就以榮德公司名義給姜家派出所寫了個關(guān)于由聚力公司負(fù)責(zé)他們項目炸藥儲存、配送的申請。2016年12月中旬，宋某某就簽字同意了他們的申請。
（3）證人蔣某的證言：他是觀景口項目部負(fù)責(zé)人，2016年3月，項目部與榮德公司簽訂了爆破工程勞務(wù)承包合同，2016年下半年，榮德公司開始在觀景口水庫和姜家取料場施工。2016年11月的一天，觀景口項目部工作人員向他匯報稱姜家派出所所長宋某某在姜家取料場檢查時，提出榮德公司存在炸藥存放不規(guī)范等問題，要求停止爆破施工。過了幾天，宋某某電話讓項目部去派出所，他就去找到了宋某某。宋某某稱姜家取料場民爆物資儲存、運輸都不規(guī)范，需要馬上想辦法整改，并稱有一家民爆公司在姜家鎮(zhèn)有炸藥倉庫，建議他們租用倉庫來存放民爆物資，同時可以讓這個公司負(fù)責(zé)運送民爆物資。他表示同意，宋某某就將這個倉庫老板鐘某甲的聯(lián)系方式給了他。之后，他和鐘某甲見面商談了有關(guān)炸藥的存放和運輸問題，并按每噸3000元簽訂了儲存、運輸協(xié)議。之后，他們讓榮德公司向姜家派出所遞交了有關(guān)項目炸藥由聚力公司負(fù)責(zé)儲存、運輸?shù)纳暾?，宋某某代表姜家派出所簽字同意了該申請?016年12月至2018年下半年，聚力公司為觀景口項目部儲存、配送了300噸左右的炸藥，他們支付了89萬余元的費用。
（4）證人陳某的證言：2012年5月至2020年6月，他在姜家派出所工作。2016年下半年，榮德公司開始在姜家取料場進行爆破施工，同年11月，他到取料場檢查爆破工作時，發(fā)現(xiàn)榮德公司沒有使用專門的防爆箱對爆炸物進行存放，運輸爆炸物也沒有相關(guān)證件，于是，他現(xiàn)場填寫了安全大排查大整治工作檢查記錄表和民爆物品安全檢查情況檢查表。之后，他將前述情況向宋某某作了匯報，宋某某便安排他下達了安全隱患整改通知書，并要求他把榮德公司的情況向巴南分局治安支隊報告，治安支隊就對觀景口水庫停止開具炸藥。沒過多久，榮德公司向姜家派出所上報了隱患整改情況材料，宋某某看了材料后，就安排他向巴南分局治安支隊上報，沒過多久，姜家取料場就恢復(fù)了爆破施工。之后，榮德公司一個叫“楊錫碧”的現(xiàn)場管理人員稱榮德公司想在工地附近找一個炸藥倉庫存儲炸藥等，他讓這個人直接向宋某某匯報。沒過多久，這個人向姜家派出所提交了一個關(guān)于將炸藥存放在聚力公司的申請，宋某某在申請上簽字同意，并讓他去加蓋了姜家派出所的印章。按照屬地監(jiān)管原則，聚力公司存儲、運輸觀景口水庫項目的炸藥必須要經(jīng)過姜家派出所的同意。
（5）證人周某的證言：2016年3、4月份，榮德公司與觀景口項目部鑒定了爆破工程勞務(wù)承包合同。2016年11月，姜家派出所到姜家取料場的爆破現(xiàn)場檢查，稱榮德公司在爆破實施過程中爆炸物的存放存在安全風(fēng)險，要求他們停止爆破作業(yè)。之后，李某和觀景口項目部的領(lǐng)導(dǎo)與姜家派出所協(xié)調(diào)了相關(guān)事情，沒過多久，姜家取料場就恢復(fù)了爆破作業(yè)。2016年12月，榮德公司就將項目所需炸藥儲存在姜家取料場附近的聚力公司，聚力公司按照工程要求配送炸藥，他負(fù)責(zé)接收這些炸藥。
（6）證人鐘某乙的證言：她是聚力公司庫管員。2016年12月，鐘某甲告訴她，榮德公司要將從巴南民爆公司購買的炸藥放在她們公司倉庫，讓她們做好登記。2016年12月到2018年7月，榮德公司就將購買的炸藥等爆炸物先存放在聚力公司倉庫，再由聚力公司按照施工現(xiàn)場的需要進行配送。這期間，榮德公司大概儲存了300噸炸藥等爆炸物。
（7）被告人宋某某的供述：他和鐘某甲是2005年認(rèn)識，朋友關(guān)系。2016年下半年，觀景口項目部在姜家鎮(zhèn)設(shè)石材取料場，因需開展爆破作業(yè)，承接爆破工程的榮德公司制定了爆破方案上報區(qū)公安分局。同時，榮德公司還和姜家派出所簽訂了爆破安全責(zé)任書，他作為派出所所作在責(zé)任書上簽字。姜家派出所負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場爆炸物的存放、守護、運輸?shù)缺O(jiān)督，平時具體是民警陳某在負(fù)責(zé)。2016年11月，陳某向他匯報稱，榮德公司在取料場的爆炸物存放、守護不規(guī)范，存在安全隱患。他聽后，隨即安排陳某向分局報告，并于次日和陳某一起去現(xiàn)場進行了檢查，現(xiàn)場工作人員稱分局治安支隊已經(jīng)要求民爆公司暫停了炸藥供應(yīng)，現(xiàn)場已經(jīng)停止爆破作業(yè)了。當(dāng)天，姜家派出所就向榮德公司下達了安全隱患整改通知書。第二天，榮德公司負(fù)責(zé)人李總找到他，向他匯報了整改情況，希望能盡快恢復(fù)作業(yè)。但他覺得榮德公司沒有整改到位，主要是爆炸物的臨時存放問題沒有解決，他讓榮德公司修建臨時民爆物品儲存庫房，李總認(rèn)為修建成本太高，不愿意。他想到鐘某甲的聚力公司在附近有民爆物品庫房，榮德公司可以將爆炸物臨時存放在該倉庫，聚力公司再按照施工要求進行配送。于是他向榮德公司李總提出了前述建議，并讓李總在觀景口項目部商量，讓項目部來承擔(dān)存儲費用等，李總同意了他的建議，他還讓李總把項目部的負(fù)責(zé)人叫來派出所，他在與該負(fù)責(zé)人談?wù)?。過了一兩天，榮德公司李總和觀景口項目部負(fù)責(zé)人蔣某一起來到派出所。他告訴了蔣某項目工地爆炸物存在的安全隱患，提出只有整改到位，才能恢復(fù)爆破作業(yè)。同時提出要徹底解決這個隱患，可以將爆炸物就近儲存在聚力公司的庫房。蔣某聽后，問他儲存和配送的費用，他表示需要兩家單位自行協(xié)商。蔣某就同意了他的建議，并要了鐘某甲的電話。隨后，他就把榮德公司爆破作業(yè)的取石場存在安全隱患，讓觀景口項目部和榮德公司將炸藥儲存到聚力公司庫房的信息告訴了鐘某甲，并讓鐘某甲自行去和前述公司協(xié)商儲存、配送的費用。鐘某甲聽后表示感謝，并稱知道怎么感謝他。過了幾天，鐘某甲電話告訴他，儲存、配送炸藥的事情已經(jīng)談好了，3000元一噸，并表示按1000元一噸給他好處費。2016年12月的一天，榮德公司派人向姜家派出所遞交一個關(guān)于將爆炸物臨時存放在聚力公司倉庫，再由聚力公司負(fù)責(zé)配送的申請。他看了申請，內(nèi)容和他前面與蔣某、李總談的一致，但時至春節(jié)，他讓榮德公司的人先將申請留下。過了幾天，他考慮是他提出的儲存、配送建議，就在申請上簽字同意了。2017年春節(jié)過完大年，榮德公司的爆炸物就開始運到聚力公司存放，并由聚力公司配送了。2017年到2018年，鐘某甲通過銀行向他的重慶農(nóng)村商業(yè)銀行（尾號1491）轉(zhuǎn)賬七次，共計給了他39萬元好處費。
上述證據(jù)，包括聚力公司民爆物品進出庫登記表等證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，證據(jù)與事實之間相互關(guān)聯(lián)。其中，姜家派出所具有對轄區(qū)民爆施工項目具有監(jiān)管職責(zé)的事實，有安全大排查大整治工作檢查記錄表，重慶市公安局巴南區(qū)分局派出所民爆管理工作的若干規(guī)定，證人陳某的證言，被告人宋某某的供述等證據(jù)予以佐證；聚力公司與觀景口項目部簽訂爆炸物儲存、配送協(xié)議系由宋某某聯(lián)系、介紹后達成的事實，有證人鐘某甲、李某、蔣某的證言以及被告人宋某某的供述予以佐證；榮德公司關(guān)于由聚力公司負(fù)責(zé)儲存、配送觀景口項目所需爆炸物的申請經(jīng)被告人宋某某簽字同意的事實，有申請書，證人李某、蔣某、陳某的證言，被告人宋某某的供述予以佐證；被告人宋某某收受鐘某甲39萬元的事實，有銀行流水，證人鐘某甲的證言，被告人宋某某的供述予以佐證。
關(guān)于被告人宋某某提出沒有觀景口項目爆破復(fù)工的審批權(quán)的質(zhì)證意見。經(jīng)查，公訴機關(guān)并未指控宋某某具有復(fù)工審批權(quán)及通過該權(quán)力收受他人賄賂的事實，因此，該質(zhì)證意見因缺乏與本案的關(guān)聯(lián)性，本院不予采納。
通過前述證據(jù)分析，證據(jù)與證據(jù)之間能相互印證，足以證明被告人宋某某利用職務(wù)便利，為他人介紹業(yè)務(wù)，繼而收受他人賄款39萬元的事實，證據(jù)之間沒有無法排除的矛盾和無法解釋的疑問，已經(jīng)形成證據(jù)鎖鏈。
（二）收受重慶四方新材股份有限公司建材分公司(以下筒稱:四方建材分公司)負(fù)責(zé)人彭某賄賂共計2.2萬元。
2016年至2020年，彭某為感謝被告人宋某某在四方建材分公司涉爆、安全生產(chǎn)、交通管理以及在矛盾糾紛解決等方面給予的關(guān)照和支持，并維系雙方關(guān)系，每年春節(jié)前夕的一天，在姜家派出所或者巴南區(qū)申燁太陽城小區(qū)一期門口送給宋某某0.2萬元至0.5萬元不等的現(xiàn)金，共計1.7萬元。
2019年3、4月的一天，彭某為感謝被告人宋某某幫忙解決了周邊村民到公司阻工的問題，在四方建材分公司辦公室送給宋某某0.5萬元現(xiàn)金。
（三）收受重慶榮國建材有限公司(以下簡稱:榮國建材公司)法定代表人陳某賄賂共計0.8萬元。
2016年至2019年期間，陳某為感謝被告人宋某某在榮國建材公司涉爆、安全生產(chǎn)、交通管理以及在矛盾糾紛解決等方面給予的關(guān)照和支持，并維系關(guān)系，每年春節(jié)前夕的天，在宋某某辦公室送給其0.1萬元至0.3萬元不等的現(xiàn)金，共計0.8萬元。
（四）收受重慶巨成集團礦業(yè)有限公司(以下簡稱:巨成礦業(yè)公司)行政部負(fù)責(zé)人于某賄賂共計0.5萬元。
2016年至2020年期間，于某為感謝被告人宋某某在巨成礦業(yè)公司涉爆、安全生產(chǎn)、交通管理以及在矛盾糾紛解決等方面給予的關(guān)照和支持，并維系關(guān)系，每年春節(jié)前夕的天，在宋某某辦公室送給其0.1萬元現(xiàn)金，共計0.5萬元。
（五）收受重慶市巨成(集團)有限公司(以下簡稱:巨成公司)總經(jīng)理助理饒某賄賂0.5萬元。
2017年7月，在姜家派出所協(xié)助處理江朝芬等幾戶村民到巨成礦業(yè)公司阻工事件的過程中，為了讓派出所盡早解決江朝芬等幾戶村民阻工問題而讓巨成礦業(yè)公司盡快恢復(fù)生產(chǎn)，巨成公司(系巨成礦業(yè)公司母公司)總經(jīng)理助理饒某在被告人宋某某辦公室送給宋某某0.5萬元現(xiàn)金。
上述事實，有經(jīng)法庭舉證質(zhì)證的工商資料，爆破方案申請審查表，爆破方案概況及其審批材料，出警記錄等書證；證人彭某、陳某、于某、饒某等人的證言；被告人宋某某的供述等證據(jù)為證，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人宋某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人錢財，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控被告人宋某某犯受賄罪的犯罪事實及罪名成立。
關(guān)于被告人宋某某收受鐘某甲錢款性質(zhì)的問題。經(jīng)查，被告人宋某某作為派出所所長，對轄區(qū)內(nèi)的爆破施工項目具有監(jiān)管的職權(quán)，在履職期間發(fā)現(xiàn)觀景口項目部的爆破施工現(xiàn)場存在安全隱患，隨后便向觀景口項目部提出通過聚力公司對爆炸物進行儲存、配送來消除安全隱患的建議，待相關(guān)儲存、配送協(xié)議達成后，繼而從聚力公司獲取了大量利益。前述行為，在客觀上已完全具備受賄罪關(guān)于利用職務(wù)便利，收受他人錢財?shù)恼J(rèn)定。至于，宋某某認(rèn)為其系合伙做生意或者僅系收取介紹費的主觀判斷，屬認(rèn)知錯誤，不影響對其客觀行為的定性。綜上，被告人宋某某的行為應(yīng)認(rèn)定為受賄，其辯護人提出系合伙經(jīng)營收益的辯護意見不能成立，本院不予采納。
庭審中，被告人宋某某雖提出了部分辯解，但未否認(rèn)本案查明的主要事實，應(yīng)認(rèn)定其具有坦白情節(jié)，可對其從輕處罰；其自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可從寬處理。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第九十三條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款、第六十七條第三款、第四十七條、第五十二條、第五十三條、第六十四條，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十八條、第十九條第一款之規(guī)定，并經(jīng)本院審判委員會討論決定，判決如下：
一、被告人宋某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年九個月，并處罰金二十五萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日，折抵刑期一日，折抵即從2021年5月6日起至2025年2月5日止）
二、追繳被告人宋某某所獲贓款43萬元，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向重慶市第五中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本一份。
審 判 長 劉天柱人民陪審員李燕
人民陪審員 康 志 賢
二〇二一年十一月二十五日
法官 助理 張 田 田
書 記 員 羅 馨 柔
