叢某某申請(qǐng)某法院二審無(wú)罪國(guó)家賠償案-賠償請(qǐng)求人在案件中存在過(guò)錯(cuò)的，可以不予支付精神損害撫慰金
人民法院案例庫(kù) 入庫(kù)編號(hào)：2023-15-4-114-001
關(guān)鍵詞
國(guó)家賠償/二審無(wú)罪/監(jiān)視居住/賠償請(qǐng)求人存在過(guò)錯(cuò)/精神損害撫慰金
基本案情
2014年12月7日，叢某某在北京市懷柔區(qū)駕駛現(xiàn)代轎車(chē)與同向行駛的奧迪轎車(chē)發(fā)生事故，造成奧迪車(chē)上劉某某等七人受傷，兩車(chē)損壞。其中，傷者穆某（女，9個(gè)月）經(jīng)搶救無(wú)效于當(dāng)日死亡。某公安分局交通支隊(duì)認(rèn)定，叢某某駕駛車(chē)輛違反規(guī)定變更車(chē)道行駛，與本起道路交通事故的發(fā)生有因果關(guān)系，是事故發(fā)生的主要原因；劉某某駕駛車(chē)輛超速、超員行駛，與本起道路交通事故的發(fā)生有因果關(guān)系，是事故發(fā)生的次要原因，確定此事故叢某某承擔(dān)主要責(zé)任，劉某某承擔(dān)次要責(zé)任。叢某某于2015年3月9日被某公安分局刑事拘留，3月23日被取保候?qū)彛?月13日因違反取保候?qū)徱?guī)定被網(wǎng)上追逃，2016年10月11日投案，當(dāng)日被逮捕。某法院于2017年5月5日以交通肇事罪判處叢某某有期徒刑一年六個(gè)月。叢某某提出上訴，某中院于2017年11月24日裁定撤銷(xiāo)原判，發(fā)回重審。懷柔法院重新立案，于2017年12月22日對(duì)叢某某變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)?，?018年12月6日對(duì)其變更為監(jiān)視居住，2019年6月5日解除監(jiān)視居住。某法院重新審理后于2018年12月14日以交通肇事罪判處叢某某有期徒刑一年六個(gè)月。叢某某再次上訴，某中院認(rèn)為，原判認(rèn)定劉某某為奧迪車(chē)駕駛?cè)?，該認(rèn)定存在合理懷疑，奧迪車(chē)上真正的司機(jī)可能涉嫌故意偽造證據(jù)及飲酒后駕車(chē)，上述因素有可能導(dǎo)致本案事故責(zé)任認(rèn)定發(fā)生重大變化，故對(duì)道路交通事故認(rèn)定書(shū)不予采信；根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)及涉案車(chē)輛照片、被害人的陳述、民警劉某的出庭證言，能證明叢某某事故發(fā)生時(shí)變更車(chē)道的事實(shí)，該行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第四十四條“在道路同方向劃有兩條以上機(jī)動(dòng)車(chē)道的，變更車(chē)道的機(jī)動(dòng)車(chē)不得影響相關(guān)車(chē)道內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)的正常行駛”的規(guī)定，屬于違規(guī)變更車(chē)道?，F(xiàn)有證據(jù)不足以認(rèn)定叢某某的行為構(gòu)成交通肇事罪。據(jù)此，某中院于2019年12月11日作出二審判決，撤銷(xiāo)原判，改判叢某某無(wú)罪。
叢某某向某法院提出國(guó)家賠償申請(qǐng)，請(qǐng)求賠償被拘留、逮捕451天及監(jiān)視居住182天期間的人身自由賠償金共計(jì)219492.75元，賠償精神損害撫慰金500000元，并為其消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等。某法院于2020年8月17日作出（2020）京0116法賠1號(hào)國(guó)家賠償決定書(shū)：一、賠償叢某某實(shí)際被羈押的人身自由賠償金156384.25元；二、駁回叢某某的其他賠償請(qǐng)求。叢某某不服該決定，向某中院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
某中院賠償委員會(huì)于2021年1月4日作出（2020）京03委賠4號(hào)國(guó)家賠償決定書(shū)，維持懷柔法院作出的賠償決定。
裁判理由
法院生效決定認(rèn)為，本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：一、叢某某主張賠償監(jiān)視居住期間的人身自由賠償金是否有法律依據(jù)。二、叢某某主張精神損害撫慰金是否有法律依據(jù)。
關(guān)于焦點(diǎn)一，監(jiān)視居住作為刑事強(qiáng)制措施之一，雖然被實(shí)施人的人身自由受到一定限制，但與采取實(shí)際羈押的強(qiáng)制措施如拘留、逮捕相比仍有本質(zhì)差別，且國(guó)家賠償實(shí)行法定賠償，即國(guó)家賠償?shù)姆秶仨氂蟹擅鞔_規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第十七條規(guī)定的侵犯人身權(quán)情形不包括監(jiān)視居住，且叢某某是在其住所執(zhí)行監(jiān)視居住，不是指定居所監(jiān)視居住情形，故叢某某要求賠償監(jiān)視居住期間的人身自由賠償金缺乏法律依據(jù)，某法院不予賠償并無(wú)不當(dāng)，對(duì)叢某某的該項(xiàng)請(qǐng)求予以駁回。
關(guān)于焦點(diǎn)二，《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十五條規(guī)定：“有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一，致人精神損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉；造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理國(guó)家賠償案件適用精神損害賠償若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第四條規(guī)定，“一般情形下，人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮受害人人身自由、生命健康受到侵害的情況，精神受損情況，日常生活、工作學(xué)習(xí)、家庭關(guān)系、社會(huì)評(píng)價(jià)受到影響的情況，并考量社會(huì)倫理道德、日常生活經(jīng)驗(yàn)等因素，依法認(rèn)定侵權(quán)行為是否致人精神損害以及是否造成嚴(yán)重后果”，第七條規(guī)定，“受害人對(duì)精神損害事實(shí)和嚴(yán)重后果的產(chǎn)生或者擴(kuò)大有過(guò)錯(cuò)的，可以根據(jù)其過(guò)錯(cuò)程度減少或者不予支付精神損害撫慰金”。本案中，刑事二審判決雖然以現(xiàn)有證據(jù)不足以認(rèn)定叢某某的行為構(gòu)成交通肇事罪為由改判叢某某無(wú)罪，但該判決同時(shí)認(rèn)定叢某某屬于違規(guī)變更車(chē)道，該行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第四十四條規(guī)定。因叢某某自身存在過(guò)錯(cuò)，對(duì)其支付精神損害撫慰金并賠禮道歉的請(qǐng)求，不予支持。關(guān)于消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，案涉刑事判決書(shū)已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)上予以公布，足以在侵權(quán)行為影響范圍內(nèi)達(dá)到為叢某某消除影響、恢復(fù)名譽(yù)的效果。鑒于叢某某對(duì)某法院決定賠償被羈押451天的人身自由賠償金數(shù)額無(wú)異議，對(duì)此予以維持。
裁判要旨
1.監(jiān)視居住屬于刑事強(qiáng)制措施之一，指定居所監(jiān)視居住的期限應(yīng)當(dāng)折抵刑期；犯罪嫌疑人、被告人在自己住所執(zhí)行的監(jiān)視居住，不屬于實(shí)際羈押，法律未規(guī)定可以折抵刑期，依法不屬于國(guó)家賠償范圍。
2.請(qǐng)求人的行為具有違法性，且與損害結(jié)果的發(fā)生具有一定關(guān)聯(lián)性的，對(duì)該請(qǐng)求人提出的精神損害賠償請(qǐng)求，人民法院可以根據(jù)其違法過(guò)錯(cuò)程度，綜合考量社會(huì)倫理道德、日常生活經(jīng)驗(yàn)等因素，減少或者不予支付精神損害撫慰金。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第17條
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第75條、第76條
《最高人民法院關(guān)于審理國(guó)家賠償案件確定精神損害賠償責(zé)任適用法律若干問(wèn)題的解釋》第3條、第11條（本案適用的是《最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理國(guó)家賠償案件適用精神損害賠償若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第4條、第7條）
委賠：北京市第三中級(jí)人民法院賠償委員會(huì)（2020）京03委賠4號(hào)國(guó)家賠償決定書(shū)（2021年1月4日）
