許某凡貪污、挪用公款案-如何把握重大國(guó)際追逃追贓案件中的量刑情節(jié)
人民法院案例庫 入庫編號(hào)：2023-03-1-402-010
關(guān)鍵詞
刑事/貪污罪/挪用公款罪/量刑/刑期折抵
基本案情
自1993年始，許某凡利用擔(dān)任中國(guó)銀行開平支行行長(zhǎng)、中國(guó)銀行廣東省分行公司業(yè)務(wù)處處長(zhǎng)等職務(wù)便利，伙同他人采用辦理虛假貸款套取銀行資金、占有公司正常還貸資金或直接轉(zhuǎn)款等手段貪污公款美元6221.73萬余元、港幣1.29億余元，挪用公款人民幣3.55億余元、港幣2000萬元、美元1.24億余元。
許某凡于2001年畏罪外逃，2002年1月被國(guó)際刑警組織發(fā)布紅色通報(bào)，2004年10月在美國(guó)被逮捕，2018年7月11日被美國(guó)聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)遣返中國(guó)，并于當(dāng)日被逮捕。廣東省江門市人民檢察院指控被告人許某凡犯貪污罪、挪用公款罪，向江門市中級(jí)人民法院提起公訴。被告人許某凡提出，其已因本案所涉犯罪行為在美國(guó)被定罪處罰，所判刑罰已經(jīng)執(zhí)行完畢。后其選擇回國(guó)投案，具有自首情節(jié)，請(qǐng)求法庭在量刑時(shí)充分考量其被羈押的情節(jié)，對(duì)其寬大處理。
廣東省江門市中級(jí)人民法院于2021年10月13日作出（2019）粵07刑初36號(hào)刑事判決：一、被告人許某凡犯貪污罪，判處有期徒刑十三年，并處罰金人民幣二百萬元；犯挪用公款罪，判處有期徒刑十一年，決定執(zhí)行有期徒刑十三年，并處罰金人民幣二百萬元。二、繼續(xù)追繳被告人許某凡涉案款物及孳息，發(fā)還被害單位或上繳國(guó)庫。宣判后，許某凡未上訴，檢察機(jī)關(guān)未抗訴。判決已發(fā)生法律效力。
裁判理由
法院生效判決認(rèn)為：被告人許某凡身為國(guó)有銀行從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)便利，伙同余某東、許某俊等人采用偽造銀行聯(lián)行報(bào)單平賬等手段將國(guó)有銀行資金非法占為己有，貪污數(shù)額特別巨大，使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失，其行為已構(gòu)成貪污罪；其還利用職務(wù)之便，采用發(fā)放虛假貸款、從銀行直接匯款出境等方式，挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)及非法活動(dòng)，數(shù)額巨大不退還，其行為又構(gòu)成挪用公款罪，依法應(yīng)予數(shù)罪并罰。鑒于許某凡自愿回國(guó)受審，到案后如實(shí)供述自己的罪行，具有自首情節(jié)，認(rèn)罪悔罪，依法可對(duì)其減輕處罰。
裁判要旨
1.審理重大追逃追贓案件應(yīng)全面考慮法律、外交、政策等各方面因素，充分發(fā)揮司法的震懾和感召功能，確?！叭齻€(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。在國(guó)際追逃追贓工作實(shí)踐中，人民法院對(duì)具有法定從輕、減輕情節(jié)人員的量刑充分體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法從輕或減輕處罰。本案向外逃分子傳遞了如下強(qiáng)烈信號(hào)：海外不是法外，無論潛逃多久，竄逃何處，犯罪分子終將受到法律的制裁，回國(guó)投案才是唯一正途，主動(dòng)投案越早越好。
2.被告人在境外被先行羈押的時(shí)間能否依照刑法第四十七條的規(guī)定折抵刑期不能一概而論。基于司法主權(quán)原則，境外羈押期間可以而非必然折抵刑期。只有被告人在境外被羈押的原因行為與正在審理的犯罪行為具有同一性時(shí)，被告人在境外羈押期間才可以折抵刑期。在國(guó)際追逃追贓案件中，被告人主動(dòng)回國(guó)投案是刑期折抵的先決條件。如我國(guó)與其他國(guó)家的條約規(guī)定刑期折抵或有外交承諾折抵刑期，應(yīng)當(dāng)遵守條約和承諾。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國(guó)刑法》第382條、第384條
《最高人民法院研究室關(guān)于行政拘留日期折抵刑期問題的電話答復(fù)》
一審：廣東省江門市中級(jí)人民法院（2019）粵07刑初36號(hào)刑事判決（2021年10月13日）
