鄧某波等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案-如何把握和認(rèn)定黑社會性質(zhì)組織的組織特征
人民法院案例庫 入庫編號：2023-04-1-271-016
關(guān)鍵詞
刑事/組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪/黑社會性質(zhì)組織組織特征
基本案情
一、關(guān)于組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織事實
2004年下半年開始，被告人鄧某波為發(fā)展黑社會性質(zhì)組織，逐步吸納被告人何某超、劉某光為固定成員，為該組織非法制造、買賣槍支、彈藥，從中牟利。此后，鄧某波又發(fā)展被告人盧某慶為組織成員，協(xié)助其買賣、運送、儲存槍支、彈藥。同年，劉某光又將被告人劉某安發(fā)展為組織成員，將劉某光經(jīng)營的一間塑料模具廠作為該組織非法制造槍支、彈藥的“地下”工場，大規(guī)模進(jìn)行非法制造、買賣槍支、彈藥的犯罪活動。2006年8月，鄧某波為控制廣州市海珠區(qū)瀝滘綜合市場放心肉的經(jīng)營權(quán)，將被告人鮑某華發(fā)展為組織骨干成員，讓其負(fù)責(zé)管理該市場的放心肉經(jīng)營，并采取暴力威脅等手段，直接操縱市場，打擊競爭對手。2007年1月，鄧某波、龔某敏先后在廣州市海珠區(qū)瀝滘北村地區(qū)非法開設(shè)、經(jīng)營“健身舞池酒吧”和“瀝滘社區(qū)體育中心”等娛樂場所，鄧某波將鮑某華介紹給龔某敏認(rèn)識，兩人共同雇請鮑某華作為“看場”的主管，并讓鮑某華招募手下人員。后鮑某華招募了被告人婁某華、于某福、費某義等人負(fù)責(zé)“看場”。此三名被告人均由鮑某華隨時調(diào)配，且工資由鮑某華負(fù)責(zé)發(fā)放。同時，龔某敏還吸納被告人萬泗洪為該組織成員，協(xié)助其管理組織成員及處理組織的財務(wù)工作，為組織購買所用的對講機(jī)、制服和作案工具等。鄧某波還從龔某敏處以優(yōu)惠價格承租了位于廣州市海珠區(qū)瀝滘北村的一間無牌燒烤檔進(jìn)行非法經(jīng)營，由被告人李彥軍負(fù)責(zé)管理燒烤檔的生意，并負(fù)責(zé)該組織成員的伙食保障。為了便于組織行動，召集人力，更好地形成威懾作用，鄧某波又在龔某敏租住的房頂安裝了無線電發(fā)射臺，為組織聯(lián)絡(luò)提供保障。鄧某波、龔某敏對“看場”人員進(jìn)行有組織的管理和控制：（1）為“看場”人員發(fā)放統(tǒng)一制服，要求“看場”人員留統(tǒng)一發(fā)型；（2）為“看場”人員配發(fā)對講機(jī)和配備三節(jié)伸縮棍；（3）為“看場”人員安排統(tǒng)一食宿，統(tǒng)一調(diào)遣“看場”人員。鄧某波為了更好地控制手下成員，籠絡(luò)人心，凡在重大節(jié)日都要設(shè)宴款待手下成員、派發(fā)紅包，為手下成員償還賭債，對為該組織利益受傷的手下成員提供醫(yī)療費、生活費等。
2004年下半年至案發(fā)，逐步形成了以被告人鄧某波為首，以被告人龔某敏、何某超、鮑某華為積極參加者，其他被告人為一般成員的黑社會性質(zhì)組織。該組織通過實施非法制造、買賣槍支、彈藥，聚眾斗毆，敲詐勒索等一系列違法犯罪活動，壟斷了廣州市海珠區(qū)瀝滘綜合市場的放心肉經(jīng)營權(quán)，非法控制了海珠區(qū)瀝滘北村地區(qū)的娛樂場所，獲取了巨大經(jīng)濟(jì)利益，為該組織積蓄了一定的經(jīng)濟(jì)實力，為非作惡，稱霸一方，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會生活秩序。
二、關(guān)于非法制造、買賣槍支、彈藥事實
1.為獲取非法經(jīng)濟(jì)利益，從2004年10月開始，被告人鄧某波伙同被告人劉某光研制“雷明登”獵槍。鄧某波提供“雷明登”獵槍的圖紙和槍支實物樣板，劉某光糾集湯某明（另案處理）在其經(jīng)營的位于廣州市海珠區(qū)瀝滘北村西大街的無牌塑料模具廠內(nèi)研制加工生產(chǎn)了“雷明登”獵槍共9支，均由鄧某波販賣給羅某（另案處理），劉某光及湯某明獲利人民幣（以下均為人民幣）15 000元。
2.為迅速壯大組織實力，自2006年下半年開始，被告人鄧某波指使其組織成員被告人何某超、鮑某華、劉某光、劉某安、盧某慶等人，共同制造、買賣槍支、彈藥。期間，由鄧某波提供槍支樣本和貨源、聯(lián)系買家等；鄧某波、鮑某華等人參與出資；何某超、劉某光、劉某安負(fù)責(zé)槍支的研制、改造和加工；何某超、鮑某華、盧某慶則負(fù)責(zé)運送槍支給買家。在廣州市荔灣區(qū)沙洛下村499號劉某光經(jīng)營的振鵬塑料模具廠內(nèi)，上述等人共同制造了 “雷明登”霰彈獵槍、仿“五四”式手槍、仿“六四”式手槍、仿“馬卡洛夫”手槍等數(shù)十支，自制子彈數(shù)百發(fā)，用于販賣。案發(fā)后，公安機(jī)關(guān)在廣州市海珠區(qū)鄧某波住處查獲發(fā)令槍彈、彈殼、警用工作證皮套、手銬等物品；在廣州市珠海區(qū)何某超住處查獲仿“六四”式手槍、仿“五四”式手槍、仿“馬卡洛夫” 手槍等15支以及自制手槍子彈292發(fā)、小口徑左輪手槍1支以及小口徑子彈8發(fā)、獵槍霰彈10發(fā)、射釘彈、啪啪子彈、彈匣等物品；在振鵬塑料模具廠查獲半成品的仿“馬卡洛夫”手槍3支、自制手槍子彈3發(fā)以及槍管、槍筒、火藥、啪啪子彈、彈殼等用于制造槍支、彈藥的半成品及材料一批；在廣州市海珠區(qū)盧某慶住處查獲仿“馬卡洛夫”手槍6支、獵槍霰彈240發(fā)、自制獵槍管2支等物品。經(jīng)檢驗，送檢的22支手槍均屬于以火藥動力發(fā)射槍彈的非軍用槍支，具有殺傷力；送檢的558發(fā)子彈性能良好。
三、關(guān)于聚眾斗毆事實
1. 2006年12月23日15時許，被告人鄧某波為了爭奪廣州市海珠區(qū)瀝滘綜合市場放心肉的經(jīng)營權(quán)，打擊競爭對手，糾集被告人鮑某華、崔某（另案處理）等二十多人，并指使鮑某華到被告人何某超的住處拿取自制手槍1支，然后分別持槍、棍等工具，到瀝滘綜合市場附近，與被害人李某等十多人持械對打。期間，鮑某華開槍擊中被害人李某的右肩部，致李某輕微傷。
2. 2007年5月7日凌晨2時許，被告人鄧某波因懷疑有人準(zhǔn)備在其非法經(jīng)營的“健身舞池酒吧”鬧事，為維護(hù)組織利益，使用對講機(jī)聯(lián)系被告人龔某敏，由龔某敏以有人鬧事為由，通知廣州市海珠區(qū)瀝滘村治安隊。同時，鄧某波、龔某敏指使酒吧“看場”人員被告人鮑某華、婁某華、費某義、于某福等人，攜帶三節(jié)伸縮棍、對講機(jī)等，以協(xié)助治安隊員抓捕鬧事人員為借口，追至廣州市海珠區(qū)瀝滘迎祥坊8號門口附近，對途經(jīng)該處的被害人張某、羅某、楊某等人實施毆打，致楊某輕傷、張某等輕微傷。
廣州市中級人民法院認(rèn)為，被告人鄧某波為獲取非法利益，在廣州市海珠區(qū)瀝滘一帶組織、發(fā)展無業(yè)人員為其親信和打手，逐步形成以其為組織、領(lǐng)導(dǎo)核心，以被告人龔某敏、鮑某華、何某超等為基本固定成員人數(shù)眾多的黑社會性質(zhì)組織，有組織地通過多次非法制造、買賣槍支、彈藥，聚眾斗毆，非法控制豬肉市場，敲詐勒索等違法犯罪活動，聚斂錢財，具有一定的經(jīng)濟(jì)實力，在一定區(qū)域內(nèi)稱霸一方，為非作惡，欺壓群眾，嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序，其行為已構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪，對該集團(tuán)所犯的全部罪行負(fù)責(zé)；被告人龔某敏、鮑某華、何某超積極參加鄧某波組織、領(lǐng)導(dǎo)的黑社會性質(zhì)組織，是該組織的骨干成員，其行為均已構(gòu)成參加黑社會性質(zhì)組織罪；被告人劉某光、劉某安、盧某慶、婁某華、于某福、費某義、萬某洪、李某軍參加鄧某波組織、領(lǐng)導(dǎo)的黑社會性質(zhì)組織，參與違法犯罪活動，其行為均已構(gòu)成參加黑社會性質(zhì)組織罪。對于上述各被告人依法按其在組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪中的地位、作用進(jìn)行處罰。被告人鄧某波、劉某光、何某超、劉某安、盧某慶、鮑某華無視國家法律，結(jié)伙非法制造、買賣槍支、彈藥，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已構(gòu)成非法制造、買賣槍支、彈藥罪。其中，鄧某波起組織、指揮作用，是主犯；劉某光提供廠房設(shè)備，并負(fù)責(zé)具體技術(shù)操作，何某超、劉某安、盧某慶積極實施具體行為，均起了主要作用，均是主犯；鮑某華僅參與部分出資和運送槍支、彈藥的交易行為，且沒有實際獲得分紅，其行為起次要作用，是從犯，可減輕處罰。被告人鄧某波、龔某敏、鮑某華、婁某華、費某義、于某福無視國家法律，聚眾斗毆，其行為均已構(gòu)成聚眾斗毆罪。其中，鄧某波、鮑某華參與兩起且在第一起聚眾斗毆中使用槍械，情節(jié)嚴(yán)重；被告人鄧某波、龔某敏、鮑某華、何某超、劉某光、劉某安、盧某慶、婁某華、于某福、費某義犯有數(shù)罪，依法應(yīng)實行并罰。公訴機(jī)關(guān)指控的事實清楚，證據(jù)確實、充分，罪名成立，應(yīng)予支持。但指控被告人龔某敏組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織的證據(jù)不足，不予認(rèn)定。被告人鄧某波、何某超歸案后能主動協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲同案犯，有立功表現(xiàn)，依法可從輕處罰。根據(jù)各被告人具體的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)以及對社會的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第一百二十五條第一款，第二百九十二條第一款第四項，第二百九十四條第一款、第三款，第四十八條第一款，第二十五條第一款，第二十六條第一款、第三款、第四款，第二十七條，第六十八條第一款，第六十九條第一款，第五十五條第一款，第五十六條第一款，第五十七條第一款，第六十四條和《最高人民法院關(guān)于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條第二項、第二條第一項以及《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人鄧某波犯非法制造、買賣槍支、彈藥罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身；犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪，判處有期徒刑五年；犯聚眾斗毆罪，判處有期徒刑四年；決定執(zhí)行死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身。
二、被告人劉某光犯非法制造、買賣槍支、彈藥罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身；犯參加黑社會性質(zhì)組織罪，判處有期徒刑二年；決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。
三、被告人何某超犯非法制造、買賣槍支、彈藥罪，判處有期徒刑十五年，剝奪政治權(quán)利五年；犯參加黑社會性質(zhì)組織罪，判處有期徒刑三年；決定執(zhí)行有期徒刑十七年六個月，剝奪政治權(quán)利五年。
……
七、被告人龔某敏犯參加黑社會性質(zhì)組織罪，判處有期徒刑三年六個月；犯聚眾斗毆罪，判處有期徒刑二年六個月；決定執(zhí)行有期徒刑五年六個月。
……（其他被告人的判決情況略）
宣判后，被告人鄧某波、龔某敏、費某義、于某福提出上訴。
廣東省高級人民法院經(jīng)依法審理，認(rèn)為一審判決認(rèn)定的事實清楚，證據(jù)確實、充分，定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。裁定駁回上訴，維持原判。
裁判理由
法院生效裁判認(rèn)為，被告人鄧某波與被告人龔某敏、何某超、鮑某華等人之間已經(jīng)形成了以鄧某波為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的黑社會性質(zhì)組織，與普通的共同犯罪有著本質(zhì)的區(qū)別：首先，從被告人鄧某波等人的違法犯罪活動來看，其一系列的聚眾斗毆、敲詐勒索等暴力活動是在鄧某波等人的指使下，通過一系列有組織、有計劃的違法犯罪活動，威懾群眾，樹立自己的非法權(quán)威，確立勢力范圍，從而非法控制、壟斷廣州市海珠區(qū)的豬肉市場和娛樂場所，確定其對一定行業(yè)、一定區(qū)域的非法影響力，獲得經(jīng)濟(jì)利益。其次，該組織的主要成員之間層級清楚，分工明確，聯(lián)系緊密，是黑社會性質(zhì)組織內(nèi)部組織者和參加成員的關(guān)系，是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、管理與被管理的關(guān)系。最后，其組織對成員的管理和控制是有效的，各犯罪人員已經(jīng)不再是松散的“烏合之眾”，而是組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)格的黑社會性質(zhì)組織成員。
裁判要旨
黑社會性質(zhì)的組織特征可以從以下三個方面進(jìn)行理解和把握：第一，審查犯罪組織的目的性。普通共同犯罪、犯罪集團(tuán)中的各被告人也有可能多次糾集在一起實施違法犯罪活動，但前者違法犯罪的目的是為了實現(xiàn)組織成員個人的目標(biāo)和利益，故犯罪目的比較直接、明顯。而后者違法犯罪的目的在于維護(hù)其組織的利益，是為了組織的安全、穩(wěn)定和發(fā)展，最終實現(xiàn)其對一定區(qū)域或者行業(yè)的非法控制。第二，審查核心成員的穩(wěn)定性。辦案人員要抓住此類黑社會性質(zhì)組織“外松內(nèi)緊”的本質(zhì)，認(rèn)真鑒別組織的核心與框架是否具有嚴(yán)密性和穩(wěn)定性，只要組織頭目和對組織的運行、活動起著重要作用的骨干成員相對比較固定、相互之間聯(lián)系緊密，則不管其組織結(jié)構(gòu)的外在表現(xiàn)是否松散，均不影響組織特征的認(rèn)定。第三，審查犯罪組織內(nèi)部的組織性、紀(jì)律性。普通犯罪團(tuán)伙為了更好地實施犯罪、逃避懲罰，在多次違法犯罪活動中也會總結(jié)出自己的經(jīng)驗，但更多的是依靠成員之間的相互配合；對于成員個人的行為，尤其是實施犯罪活動之外的行為，不會進(jìn)行過多的干涉。黑社會性質(zhì)組織經(jīng)歷了從普通的犯罪團(tuán)伙逐步發(fā)展壯大的過程，其間必定有一定的組織紀(jì)律、活動規(guī)約來確保組織自身的生存和發(fā)展?！熬哂幸欢ǖ慕M織紀(jì)律、活動規(guī)約”是認(rèn)定黑社會性質(zhì)組織時的重要參考依據(jù)。以上是把握組織特征最基本的三個方面，實踐中還可以結(jié)合該組織其他方面的特點來對組織特征予以更加全面的認(rèn)定，如犯罪組織的內(nèi)部分配機(jī)制等。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第125條、第292條、第294條
一審：廣東省廣州市中級人民法院（2008）穗中法刑一初字第13號刑事附帶民事判決（2008年01月19日）
二審：廣東省高級人民法院（2009）粵高法刑四終字第68號刑事裁定（2009年04月20日）
