何某煥、孫某秋非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案-生態(tài)環(huán)境修復責任及其代履行
人民法院案例庫 入庫編號：2023-11-1-343-004
關(guān)鍵詞
刑事/刑事附帶民事公益訴訟/非法捕撈水產(chǎn)品罪/生態(tài)環(huán)境修復責任/代履行
基本案情
2018年3月27日19時許，被告人何某煥、孫某秋約定于當晚20時一起去長江電魚。在非法捕撈過程中，何某煥負責駕船、控制發(fā)電機設備，孫某秋負責使用電舀子電魚、舀魚。兩人作案時被民警當場查獲，同時查獲作案用的電捕魚工具一套(發(fā)電機一臺、逆變器一臺、電線十條米、電舀子兩個)、木質(zhì)漁船一艘，及非法捕撈漁獲物82.79千克。
經(jīng)查，長江岳陽市君山孫梁洲水域，每年3月1日0時起至6月30日24時實行春季禁漁。在規(guī)定的禁漁區(qū)和禁漁期內(nèi)，禁止所有捕撈作業(yè)。何某煥、孫某秋非法電捕魚損害了長江岳陽市君山孫梁洲水域的漁業(yè)生態(tài)資源,漁業(yè)損失評估結(jié)果，受損資源量魚類損失量為82.79千克，漁業(yè)補償金額為4762元：其中，直接經(jīng)濟損失497元，天然漁業(yè)恢復費用為2485元；魚類當年產(chǎn)卵間接損失2277元。湖南省岳陽市君山區(qū)人民檢察院以何某煥、孫某秋犯非法捕撈水產(chǎn)品罪提起公訴，并提起附帶民事公益訴訟，請求判令二人連帶承擔恢復原狀和賠償生態(tài)環(huán)境修復費用的民事責任。
湖南省岳陽市君山區(qū)人民法院于2019年2月22日作出（2019）湘0611刑初3號刑事判決：一、何某煥犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，判處拘役二個月，緩刑六個月；犯妨害公務罪，免予刑事處罰，決定執(zhí)行拘役二個月，緩刑六個月；二、孫某秋犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，判處拘役二個月，緩刑六個月；三、對公安機關(guān)在何某煥、孫某秋漁船上查獲的作案工具予以沒收；四、責令何某煥、孫某秋在長江岳陽市君山孫梁洲水域按照鰱50%、鳙50%，規(guī)格10cm以上，平均50g/尾，價格1元/尾的標準放流幼魚4762尾，此判項內(nèi)容由上述二名被告人交納4762元生態(tài)修復費用,并交付有關(guān)漁政部門購買幼魚，投放于長江岳陽市君山孫梁洲水域。宣判后，各方未上訴、抗訴。判決已發(fā)生法律效力。
裁判理由
法院生效裁判認為：何某煥、孫某秋為牟取非法利益，違反保護水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁期、禁漁區(qū)使用禁止使用的工具非法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴重，其行為構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。二人使用電力工具非法捕撈的行為，嚴重影響電捕魚作業(yè)范圍內(nèi)各類水生動物的種群繁衍，破壞了洞庭湖和長江流域的水生物資源和水生態(tài)環(huán)境，損害了社會公共利益，應當連帶承擔恢復原狀和水生態(tài)環(huán)境修復費用的民事責任，對公益訴訟起訴人要求被告人履行生態(tài)修復義務，在長江岳陽市君山孫梁洲水域放流幼魚4762尾，承擔水生態(tài)環(huán)境、水生物資源修復費用的訴訟請求，予以支持。對于辯護人提出的何某煥到案后如實供述犯罪事實，并積極賠償環(huán)境修復費用，酌情從輕處罰的辯護意見，予以采納。一審法院在追究被告人刑事責任的同時，判令其將生態(tài)修復費用交付漁政部門，由漁政部門購買幼魚、代為履行“增殖放流”，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境損害賠償責任執(zhí)行方式，有利于促進司法與行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保受損水生生物資源和水生態(tài)得到及時有效修復。
裁判要旨
1.行為人在禁漁期、禁漁區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈，系損害生態(tài)環(huán)境的直接侵權(quán)人，應當在其所涉的生態(tài)資源損失范圍內(nèi)承擔連帶賠償責任，包括承擔生態(tài)修復費用、專家鑒定費用等。
2.行為人不具有修復生態(tài)專業(yè)能力的，人民法院可以將生態(tài)修復費用交付相關(guān)行政主管部門組織實施修復，確保受損生態(tài)環(huán)境及時有效修復。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第340條
一審：湖南省岳陽市君山區(qū)人民法院（2019）湘0611刑初第3號刑事判決（2019年2月22日）
