沈某忠受賄案-受國有單位委派到具有公共事務(wù)管理職能的行業(yè)協(xié)會中從事領(lǐng)導(dǎo)、管理等職責的人員，屬于國家工作人員
人民法院案例庫 入庫編號：2024-03-1-404-004
關(guān)鍵詞
刑事/受賄罪/行業(yè)協(xié)會/公共事務(wù)/管理職能/國家工作人員
基本案情
2013年上半年至2021年5月，被告人沈某忠利用擔任某部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司司長、某管理協(xié)會會長的職務(wù)便利，為相關(guān)單位和個人在承辦物業(yè)博覽會、提升物業(yè)企業(yè)排名、協(xié)調(diào)經(jīng)營業(yè)務(wù)等方面謀取利益，單獨或者伙同他人非法收受財物共計折合1424萬余元，其中200萬元系未遂，個人實得1206萬余元，獲取孳息706.06元。沈某忠到案后，如實供述辦案機關(guān)已經(jīng)掌握的部分受賄事實，主動交待尚未掌握的大部分受賄事實，全額退繳贓款及孳息。
山東省棗莊市中級人民法院于2022年12月28日作出（2022）魯04刑初5號刑事判決：被告人沈某忠犯受賄罪，判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣一百萬元（其他判項略）。宣判后沒有上訴、抗訴，判決已發(fā)生法律效力。
裁判理由
法院生效判決認為，本案爭議焦點為被告人沈某忠擔任某管理協(xié)會會長是否屬于國家工作人員。在案證據(jù)證實，沈某忠擔任某管理協(xié)會會長職務(wù)，在某管理協(xié)會與國家機關(guān)脫鉤之前系受國家機關(guān)委派擔任該職務(wù)；在某管理協(xié)會與國家機關(guān)脫鉤之后需經(jīng)過國家機關(guān)審核批準擔任該職務(wù)。某管理協(xié)會在脫鉤前后，承擔的公共管理職能未發(fā)生實質(zhì)變化。綜上，沈某忠擔任某管理協(xié)會會長，屬于受國家機關(guān)委派在社會團體中從事領(lǐng)導(dǎo)、管理等公務(wù)活動的國家工作人員，符合受賄罪主體要件，其利用上述職務(wù)便利為他人謀取利益并收受賄賂的行為，應(yīng)按照受賄罪定罪處罰。故法院依法作出如上判決。
裁判要旨
受國有單位委派到具有公共事務(wù)管理職能的行業(yè)協(xié)會中，對公共事務(wù)履行領(lǐng)導(dǎo)、管理等職責的人員，屬于國家工作人員。上述人員利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益并收受賄賂，符合刑法第三百八十五條規(guī)定的，以受賄罪論處。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第93條、第385條
一審：山東省棗莊市中級人民法院（2022）魯04刑初5號刑事判決（2022年12月28日）
