陳某平等14人污染環(huán)境案-跨省轉(zhuǎn)運(yùn)有毒有害物質(zhì)進(jìn)行非法處置和傾倒行為的性質(zhì)認(rèn)定
人民法院案例庫 入庫編號：2023-11-1-340-028
關(guān)鍵詞
刑事/污染環(huán)境罪/跨省傾倒廢液/生態(tài)修復(fù)
基本案情
2019年6月至2019年12月，被告人張某設(shè)等人授意被告人孫某坡、劉某水安排車輛從浙江省裝運(yùn)4988.353噸危險廢液至由被告人陳某平、唐某、肖某合伙經(jīng)營的江西省峽江穎某公司露天水池傾倒。2020年3月至5月，被告人孫某坡安排被告人陳某剛、王某華駕駛車輛裝運(yùn)171.472噸危險廢液至江西省峽江縣巴邱鎮(zhèn)一豬場和羅田鎮(zhèn)板材廠內(nèi)水塘傾倒（該處傾倒行為已另案判決）。2020年6月底至7月初，被告人張某設(shè)授意陳某平、陳某剛、李某等人將之前傾倒在羅田鎮(zhèn)板材廠內(nèi)水塘的三噸以上危險廢液轉(zhuǎn)移至峽江穎某公司露天水池傾倒。2019年6月至11月，被告人陳某平、唐某、肖某等人陸陸續(xù)續(xù)用石灰對上述廢酸進(jìn)行中和后直接將上述危險廢液偷排至周邊農(nóng)田和贛江支流沂江，造成農(nóng)田土壤嚴(yán)重污染，沂江河內(nèi)的漁業(yè)資源和新干縣贛銘農(nóng)業(yè)合作社龍蝦養(yǎng)殖戶聶某養(yǎng)殖的小龍蝦大面積死亡。被告人陳某平、唐某、肖某共收取廢酸處置費(fèi)187.2003萬元，被告人張某設(shè)收取運(yùn)輸補(bǔ)貼746.3448萬元。經(jīng)鑒定，上述廢液具有腐蝕性危險特性和氟化物、鉛、砷具有浸出毒性危險特性，屬于《國家危險廢物名錄》規(guī)定的危險廢物屬性，造成生態(tài)環(huán)境損害價值高達(dá)2423.20萬元，漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失30.888萬元，受損河段環(huán)境修復(fù)需29.04萬元，剩余廢渣、廢液處置需190.3015萬元。2020年9月11日，峽江縣穎祥公司向新干縣沂江龍蝦養(yǎng)殖戶聶敏賠償了龍蝦養(yǎng)殖損失7.2萬元，雙方達(dá)成了諒解協(xié)議。2021年7月20日依法追繳了張某設(shè)違法所得746.3448萬元。2021年8月17日，張某設(shè)考慮到本案其他被告人存在經(jīng)濟(jì)困難的現(xiàn)實(shí)，與吉安市新干縣生態(tài)環(huán)境局磋商，達(dá)成了由張某設(shè)自愿全部承擔(dān)本案生態(tài)修復(fù)和后續(xù)處置等費(fèi)用2682.4295萬元的《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》。該協(xié)議簽訂后，經(jīng)雙方申請，法院于2021年11月9日進(jìn)行了司法確認(rèn)，現(xiàn)已基本履行完畢。
江西省峽江縣人民法院于2021年11月29日作出（2021）贛0823刑初80號刑事判決：一、被告人陳某平犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣八萬元；與前罪判處刑罰有期徒刑三年，并處罰金人民幣二萬元實(shí)行并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年十個月，并處罰金人民幣十萬元。二、被告人唐某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑三年八個月，并處罰金人民幣八萬元。三、被告人孫某坡犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二萬元；與前罪判處刑罰有期徒刑三年三個月，并處罰金人民幣四萬元實(shí)行并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年八個月，并處罰金人民幣六萬元。四、被告人肖某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣六萬元。五、被告人張某設(shè)犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑二年八個月，并處罰金人民幣二十萬元。六、被告人陳某剛犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣二萬元；與前罪判處刑罰有期徒刑二年二個月，并處罰金人民幣一萬五千元實(shí)行并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二年六個月，并處罰金人民幣三萬五千元。七、被告人劉某水犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣十萬元。八、被告人王某祥犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣四萬元。九、被告人王某華犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣二萬元；與前罪判處刑罰有期徒刑一年八個月，并處罰金人民幣一萬元實(shí)行并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二年，并處罰金人民幣三萬元。十、被告人王某強(qiáng)犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年十個月，并處罰金人民幣一萬五千元。十一、被告人張某平犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年二個月，并處罰金人民幣八千元。十二、被告人李某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年一個月，并處罰金人民幣八千元。十三、被告人曾某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣八千元。十四、被告人鄧某虎犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑十一個月，并處罰金人民幣八千元。十五、繼續(xù)追繳被告人陳某平、唐某、肖某的共同違法所得人民幣一百八十七萬二千零三元上繳國庫。宣判后，原審被告人唐某、王某強(qiáng)、張某平不服，提出上訴。二審審理過程中，上訴人唐某、王某強(qiáng)申請撤回上訴。江西省吉安市中級人民法院于2022年1月21日作出（2021）贛08刑終346號刑事裁定，準(zhǔn)許上訴人唐某、王某強(qiáng)撤回上訴，駁回上訴，維持原判。
裁判理由
法院生效裁判認(rèn)為：本案被告人違反法律規(guī)定，跨省轉(zhuǎn)運(yùn)有毒有害物質(zhì)進(jìn)行非法處置和傾倒，造成了環(huán)境嚴(yán)重污染，其行為均構(gòu)成污染環(huán)境罪；對于跨省轉(zhuǎn)運(yùn)有毒有害物質(zhì)進(jìn)行非法處置和傾倒的行為，酌情予以從重處罰。根據(jù)各被告人的犯罪地位，從重、從輕、減輕等犯罪情節(jié)，主觀惡性和社會危害程度，結(jié)合其認(rèn)罪悔罪程度，判決被告人陳某平、張某設(shè)等14人污染環(huán)境罪有期徒刑三年十個月至十一個月不等，并處罰金二十萬元至八千元不等，繼續(xù)追繳違法所得187.2003萬元。故一、二審法院依法作出如上裁判。
裁判要旨
對于違反國家規(guī)定，跨省轉(zhuǎn)運(yùn)有毒有害物質(zhì)進(jìn)行非法處置和傾倒，造成環(huán)境嚴(yán)重污染，構(gòu)成污染環(huán)境罪的，可以綜合全案情節(jié)，酌情予以從重處罰。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第338條、第25條第1款、第26條第1款、第27條、第64條、第67條第1款和第3款、第68條、第69條第1款和第3款、第70條
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2023〕7號）第1條第（2）項(xiàng)、第3條第（2）項(xiàng)、第7條、第13條、第14條、第15條、第16條
一審：江西省峽江縣人民法院（2021）贛0823刑初80號刑事判決（2021年11月29日）
二審：江西省吉安市中級人民法院（2021）贛08刑終346號刑事裁定（2022年1月21日）
