李某寶等非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案-非法采礦罪XXX同犯罪及其責(zé)任的認定
人民法院案例庫 入庫編號：2024-11-1-349-003
關(guān)鍵詞
刑事/刑事附帶民事公益訴訟/非法采礦罪/事前通謀/收購盜采海砂/海洋生態(tài)環(huán)境
基本案情
2020年10月間，被告人李某寶、洪某貴、李某順分別按照40%、40%、20%的占股比例共出資875.8萬元購買“皖迎河XXXX”內(nèi)河散貨船，共謀販運非法盜采的海砂牟利。其中李某寶負責(zé)聯(lián)系海砂買賣事宜，洪某貴負責(zé)收付砂款、支付工資，李某順負責(zé)指導(dǎo)船舶維修。2021年2月，李某寶等三人以每月2萬元工資雇傭王某雷任船長，以每月1.2萬元（2021年9月份工資調(diào)整為每月2萬元）雇傭被告人桂某光任輪機。
2021年6月2日，被告人李某寶、洪某貴、李某順提前與盜采海砂的人員聯(lián)系后，指使桂某光及王某雷等人駕駛“皖迎河XXXX”散貨船前往福建省西洋島海域向盜采海砂的采砂船收購接駁海砂。同月6日凌晨，“皖迎河XXXX”散貨船及船載海砂返航途經(jīng)浙江省普陀附近海域被舟山海警局查獲，王某雷被處行政拘留十日并處罰款1000元。經(jīng)鑒定，該批扣押海砂共計4636.33噸，總價190089.53元。2021年7月26日，舟山海警局依法以468269.33元的價格對上述海砂進行拍賣。
2021年10月2日，被告人李某寶、洪某貴、李某順提前與盜采海砂的人員聯(lián)系后，再次指使桂某光及王某雷等人駕駛“皖迎河XXXX”散貨船前往東海某海域向在該海域盜采海砂的采砂船收購接駁海砂。接駁海砂過程中王某雷失蹤（至今下落不明），同月6日，桂某光接替駕駛“皖迎河XXXX”散貨船及船載海砂返航途經(jīng)某附近海域時被福建省寧德海警局查獲。經(jīng)鑒定，該批扣押海砂共計9747.19噸，總價311904元。2021年12月3日，寧德海警局依法以765000元的價格對該批次海砂進行拍賣。
案發(fā)后，經(jīng)自然資源部海島研究中心評估，涉案二次非法采砂行為造成海洋生態(tài)資源環(huán)境損害價值損失578442.11元，其中海域生態(tài)服務(wù)功能損失價值25142.11元、生態(tài)修復(fù)費用553300元。
福建省福鼎市人民法院于2022年10月19日作出（2022）閩0982刑初217號刑事附帶民事判決：一、被告人李某寶犯非法采礦罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣十萬元；二、被告人洪某貴犯非法采礦罪，判處有期徒刑二年五個月，并處罰金人民幣九萬元；三、被告人李某順犯非法采礦罪，判處有期徒刑二年二個月，緩刑三年，并處罰金人民幣六萬元；四、被告人桂某光犯非法采礦罪，判處有期徒刑一年十一個月，緩刑二年六個月，并處罰金人民幣三萬元；五、禁止桂某光在緩刑考驗期限內(nèi)從事海上作業(yè)；……；八、刑事附帶民事公益訴訟被告李某寶、李某順、洪某貴應(yīng)于判決生效之日起三十日內(nèi)共同支付生態(tài)損害賠償金578442.11元。宣判后，李某寶提出上訴。
福建省寧德市中級人民法院于2023年3月21日作出（2022）閩09刑終260號刑事附帶民事判決：一、維持一審判決第三至第八項；二、撤銷一審判決第一項、第二項；三、被告人李某寶犯非法采礦罪，判處有期徒刑二年五個月，并處罰金人民幣10萬元（已預(yù)繳）；四、洪某貴犯非法采礦罪，判處有期徒刑二年二個月，并處罰金人民幣九萬元（已預(yù)繳）；五、上述生態(tài)損害賠償金，上繳福建省寧德市級國庫[按照《福建省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法（試行）》（閩財資環(huán)〔2019〕1號）執(zhí)行，用于寧德市域內(nèi)生態(tài)環(huán)境、自然資源的修復(fù)、保護]。
裁判理由
法院生效判決認為：被告人李某寶、洪某貴、李某順以牟利為目的，共同出資購買“皖迎河XXXX”散貨船，聯(lián)系非法采砂人，指使他人駕駛“皖迎河XXXX”散貨船前往指定海域，二次過駁、收購明知系他人非法采挖的海砂，對非法采挖海砂之非法采礦行為人存在事前通謀和事XXX犯故意，參與非法采礦犯罪行為，其行為已與他人構(gòu)成共同非法采礦犯罪。被告人桂某光受李某寶等指使駕駛內(nèi)河散貨船從采砂船接駁盜采的海砂，其雖是雇員，在第一次參與接駁盜采海砂行為已被執(zhí)法機關(guān)查獲的情況下，為獲取高額報酬，又再次接受指使從事接駁采砂船盜采的海砂，亦應(yīng)認定已與他人構(gòu)成共同非法采礦犯罪，予以處罰。
被告人李某寶、洪某貴、李某順、桂某光參與海上非法采砂，二次礦產(chǎn)資源犯罪的價值數(shù)額累計計算達501993.53元，參與非法采礦共同犯罪情節(jié)特別嚴重。四被告人參與非法采礦共同犯罪采銷一體化的緊密度弱，作案次數(shù)較少，二次過駁、收購明知系他人非法采挖的海砂之礦產(chǎn)價值數(shù)額累計501993.53元超過“情節(jié)特別嚴重”數(shù)額標準不大，比較直接實施非法采礦行為人在共同犯罪中的地位、作用相對較弱，對李某寶、洪某貴、李某順、桂某光可按非法采礦共同犯罪的從犯予以認定，可以從輕、減輕處罰或者免除處罰。李某寶在四被告人參與非法采礦共同犯罪中，處于組織、指揮核心地位，作用最大；其在偵查機關(guān)訊問中不如實陳述犯罪事實，到案不具有主動性、自愿性，不予認定具有自首情節(jié)。李某寶在一審?fù)徶腥鐚嶊愂龇缸锸聦崳窃谄渌C據(jù)和同案犯如實供述，已經(jīng)形成證據(jù)鏈的情況下，其坦白作用??；其在2021年6月被舟山海警局查處中故意隱瞞真實情況、騙逃處罰，領(lǐng)回返還的“皖迎河XXXX”散貨船，后再次組織作案，對其不能適用緩刑。其在一審當庭自愿認罪，二審中主動預(yù)交罰金、生態(tài)環(huán)境損害賠償金，符合愿意接受處罰的審查要件，可以從寬處罰。洪某貴、李某順自動投案，并如實供述自己的罪行，屬自首，可以從輕或減輕處罰。洪某貴自愿認罪認罰，二審中主動預(yù)交罰金、生態(tài)環(huán)境損害賠償金，符合愿意接受處罰的審查要件，可以從寬處罰。結(jié)合洪某貴、李某順的犯罪情節(jié)及悔罪表現(xiàn)，予以減輕處罰。但是，洪某貴在2021年6月被舟山海警局查處中故意隱瞞真實情況、騙逃處罰，領(lǐng)回返還的“皖迎河XXXX”散貨船，再次參與作案，故不能排除重新犯罪可能，且在四人參與非法采礦共同犯罪中，其負責(zé)財務(wù)收支，屬于骨干成員、作用較大，對其不應(yīng)適用緩刑。桂某光經(jīng)口頭傳喚自動到案，如實供述自己的罪行，屬自首，可從輕處罰或減輕處罰；其認罪認罰，可從寬處罰。綜合李某順、桂某光的犯罪情節(jié)并參考其所在社區(qū)的評估意見，二人符合緩刑適用條件。本案非法開采海砂行為造成采砂區(qū)域海洋生態(tài)資源環(huán)境損害價值共計578442.11元，侵害了社會公共利益，包括四被告人在內(nèi)的相關(guān)侵權(quán)人均應(yīng)當承擔連帶民事賠償責(zé)任。故法院依法作出如上裁判。
裁判要旨
1.被告人事先與非法采礦的犯罪分子聯(lián)系確定交易時間、地點、價格和交易方式等，指使或者駕駛運輸船前往指定地域直接從采砂船過駁并運輸銷售的，屬于事前通謀，應(yīng)當認定為非法采礦罪共同犯罪。
2.人民法院應(yīng)當結(jié)合被告人參與非法采礦共同犯罪采銷一體化的緊密程度、作案次數(shù)及涉案礦產(chǎn)價值等因素，綜合評價各被告人在共同犯罪中的地位、作用，確定其刑事責(zé)任和附帶民事公益訴訟賠償責(zé)任。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第343條
《中華人民共和國民法典》第1168條、第1234條、第1235條
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕25號）第3條、第8條、第11條、第12條、第13條
一審：福建省福鼎市人民法院（2022）閩0982刑初217號刑事附帶民事判決（2022年10月19日）
二審：福建省寧德市中級人民法院（2022）閩09刑終260號刑事附帶民事判決（2023年3月21日）
