《刑事審判參考》（2007年第2輯，總第55輯）
【第438號】陳某1等販賣、運輸毒品案——協(xié)助司法機關(guān)穩(wěn)住被監(jiān)控的犯罪嫌疑人是否構(gòu)成立功
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二、主要問題
已歸案的犯罪分子協(xié)助公安機關(guān)穩(wěn)住已被監(jiān)控的犯罪嫌疑人,從而使該犯罪嫌疑人被順利抓獲的,是否認定為立功?對此問題,在本案審理過程中有兩種不同意見:
第一種意見認為,被司法機關(guān)監(jiān)控的犯罪嫌疑人,因處于司法機關(guān)的控制之中,司法機關(guān)完全可以不必借助已歸案的犯罪分子的協(xié)助而將其抓捕歸案。因此,已歸案的犯罪分子協(xié)助司法機關(guān)穩(wěn)住被監(jiān)控的其他犯罪嫌疑人,盡管對司法機關(guān)抓捕該犯罪嫌疑人起了一定作用,但所起的作用不大,不能認定為立功。
第二種意見認為,已歸案的犯罪分子為使司法機關(guān)順利抓捕被監(jiān)控的其他犯罪嫌疑人,協(xié)助司法機關(guān)穩(wěn)住該犯罪嫌疑人,其行為對司法機關(guān)順利抓捕被監(jiān)控的其他犯罪嫌疑人起到了協(xié)助作用,應(yīng)當認定為立功。
三、裁判理由
已歸案的犯罪分子協(xié)助公安機關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的,是否構(gòu)成立功,認定的標準在于是否有協(xié)助行為以及協(xié)助行為對抓捕其他犯罪嫌疑人是否起了作用,而不是協(xié)助行為所起作用的大小。
《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第五條規(guī)定,犯罪分子到案后,協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)的,應(yīng)當認定為有立功表現(xiàn)。由此可見,對于已歸案的犯罪分子協(xié)助公安機關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人,構(gòu)成立功的條件有兩個:一是客觀上有無協(xié)助公安機關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的行為;二是協(xié)助行為對抓捕其他犯罪嫌疑人是否起到了作用。至于協(xié)助行為對于抓捕其他犯罪嫌疑人所起作用的大小,司法解釋并未規(guī)定,也未要求。
也就是說,對于已歸案的犯罪分子協(xié)助抓獲其他犯罪嫌疑人的,只要協(xié)助行為對抓捕其他犯罪嫌疑人確實起到了作用,無論所起作用的大小,都應(yīng)認定為立功。換言之,協(xié)助行為對抓捕其他犯罪嫌疑人所起作用的大小,并不影響立功的成立。關(guān)于協(xié)助行為所起作用大小的問題,只是在認定構(gòu)成立功的前提下,對被告人量刑時應(yīng)當予以考慮的問題,即在決定是否給予被告人從輕、減輕或免除處罰以及從輕、減輕處罰的幅度時,應(yīng)當予以考慮的因素。刑法之所以規(guī)定對有立功表現(xiàn)的被告人可以從寬處罰,其目的在于通過鼓勵已歸案的犯罪嫌疑人檢舉、揭發(fā)他人犯罪,提供偵破其他案件的重要線索,或者協(xié)助司法機關(guān)抓獲其他犯罪嫌疑人等形式,有效地協(xié)助司法機關(guān)及時破案,節(jié)約司法資源,同時,給予犯罪人悔過自新、改惡從善的機會。已歸案的犯罪分子協(xié)助司法機關(guān)穩(wěn)住其他犯罪嫌疑人從而使該犯罪嫌疑人被公安機關(guān)順利抓獲的情形,完全符合立功制度的立法意旨,應(yīng)當認定為立功。
本案中,被告人趙某2歸案前,公安機關(guān)雖然對其采取了電話監(jiān)控措施,但這種監(jiān)控措施力度有限,不足以防止趙某2脫離監(jiān)控而逃匿。一旦趙某2察覺或懷疑陳某1被公安機關(guān)抓獲,其完全可能逃匿,從而脫離監(jiān)控,增加抓捕難度。正是出于這種考慮,公安機關(guān)才在陳某1歸案后,讓其給趙某2打電話“報平安”和向其提出再購買毒品。事實上,陳某1的行為對于穩(wěn)住趙某2,防止其逃匿以及對公安機關(guān)順利實施抓捕均起到了一定的積極作用。因此,陳某1配合公安機關(guān)給趙某2打電話“報平安”及提出再向其購買毒品的行為實質(zhì)上是一種協(xié)助抓捕行為,而且該協(xié)助行為對于抓捕趙某2客觀上起到了一定積極作用,符合協(xié)助抓捕型立功的條件,應(yīng)當認定為立功。趙某2因所犯罪行被判處死刑,屬于“重大犯罪嫌疑人”,故應(yīng)認定陳某1的協(xié)助行為構(gòu)成重大立功。在刑罰適用上,雖然陳某1販賣、運輸?shù)亩酒窋?shù)量大,且系毒品再犯,論罪應(yīng)當判處死刑立即執(zhí)行,但考慮到陳某1有重大立功的法定從輕處罰情節(jié),對其判處死刑,可不立即執(zhí)行。
