《刑法》第二百零一條 【逃稅罪】納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
扣繳義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額較大的,依照前款的規(guī)定處罰。
對多次實施前兩款行為,未經(jīng)處理的,按照累計數(shù)額計算。
有第一款行為,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依法下達追繳通知后,補繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責任;但是,五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機關(guān)給予二次以上行政處罰的除外。
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[第447號]樟樹市大京九加油城、黃某1等偷稅案:行為人購進貨物時應(yīng)當取得增值稅專用發(fā)票而未索要,銷售貨物后沒有按照增值稅征管規(guī)定納稅,從而偷逃應(yīng)納稅款的,在計算偷稅數(shù)額時,應(yīng)當減除按照增值稅征管規(guī)定可以申報抵扣的稅額。
【第110號】虛開可以用于抵扣稅款的發(fā)票沖減營業(yè)額偷逃稅款的行為如何定性:刑法第二百零五條規(guī)定的虛開用于抵扣稅款發(fā)票罪中的“抵扣稅款”具有特定含義,行為人虛開可以抵扣稅款的發(fā)票,如其主觀意圖不是用于抵扣稅款,客觀上也沒有去抵扣稅款,而是為了其他目的去使用虛開的發(fā)票,則不能以虛開抵扣稅款發(fā)票罪定性。被告人蘆某1采用虛開運輸發(fā)票的手段,達到偷逃稅款的主觀目的,其所虛開的運輸發(fā)票均未用于抵扣稅款,因此其行為不符合虛開用于抵扣稅款發(fā)票罪的構(gòu)成要件,應(yīng)構(gòu)成偷稅罪。
(2022年)最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)
第五十二條 〔逃稅案(刑法第二百零一條)〕逃避繳納稅款,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款,數(shù)額在十萬元以上并且占各稅種應(yīng)納稅總額百分之十以上,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依法下達追繳通知后,不補繳應(yīng)納稅款、不繳納滯納金或者不接受行政處罰的;
(二)納稅人五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機關(guān)給予二次以上行政處罰,又逃避繳納稅款,數(shù)額在十萬元以上并且占各稅種應(yīng)納稅總額百分之十以上的;
(三)扣繳義務(wù)人采取欺騙、隱瞞手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額在十萬元以上的。
納稅人在公安機關(guān)立案后再補繳應(yīng)納稅款、繳納滯納金或者接受行政處罰的,不影響刑事責任的追究。
(2002年)最高人民法院關(guān)于審理偷稅抗稅刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
第一條 納稅人實施下列行為之一,不繳或者少繳應(yīng)納稅款,偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之十以上且偷稅數(shù)額在一萬元以上的,依照刑法第二百零一條第一款的規(guī)定定罪處罰:
(一)偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證;
(二)在帳簿上多列支出或者不列、少列收入;
(三)經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報納稅;
(四)進行虛假納稅申報;
(五)繳納稅款后,以假報出口或者其他欺騙手段,騙取所繳納的稅款。
扣繳義務(wù)人實施前款行為之一,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額在一萬元以上且占應(yīng)繳稅額百分之十以上的,依照刑法第二百零一條第一款的規(guī)定定罪處罰。扣繳義務(wù)人書面承諾代納稅人支付稅款的,應(yīng)當認定扣繳義務(wù)人“已扣、已收稅款”。
實施本條第一款、第二款規(guī)定的行為,偷稅數(shù)額在五萬元以下,納稅人或者扣繳義務(wù)人在公安機關(guān)立案偵查以前已經(jīng)足額補繳應(yīng)納稅款和滯納金,犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰。
第二條 納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀用于記帳的發(fā)票等原始憑證的行為,應(yīng)當認定為刑法第二百零一條第一款規(guī)定的偽造、變造、隱匿、擅自銷毀記帳憑證的行為。
具有下列情形之一的,應(yīng)當認定為刑法第二百零一條第一款規(guī)定的“經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報”:
?。ㄒ唬┘{稅人、扣繳義務(wù)人已經(jīng)依法辦理稅務(wù)登記或者扣繳稅款登記的;
(二)依法不需要辦理稅務(wù)登記的納稅人,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依法書面通知其申報的;
?。ㄈ┥形匆婪ㄞk理稅務(wù)登記、扣繳稅款登記的納稅人、扣繳義務(wù)人,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依法書面通知其申報的。
刑法第二百零一條第一款規(guī)定的“虛假的納稅申報”,是指納稅人或者扣繳義務(wù)人向稅務(wù)機關(guān)報送虛假的納稅申報表、財務(wù)報表、代扣代繳、代收代繳稅款報告表或者其他納稅申報資料,如提供虛假申請,編造減稅、免稅、抵稅、先征收后退還稅款等虛假資料等。
刑法第二百零一條第三款規(guī)定的“未經(jīng)處理”,是指納稅人或者扣繳義務(wù)人在五年內(nèi)多次實施偷稅行為,但每次偷稅數(shù)額均未達到刑法第二百零一條規(guī)定的構(gòu)成犯罪的數(shù)額標準,且未受行政處罰的情形。
納稅人、扣繳義務(wù)人因同一偷稅犯罪行為受到行政處罰,又被移送起訴的,人民法院應(yīng)當依法受理。依法定罪并判處罰金的,行政罰款折抵罰金。
第三條 偷稅數(shù)額,是指在確定的納稅期間,不繳或者少繳各稅種稅款的總額。
偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分比,是指一個納稅年度中的各稅種偷稅總額與該納稅年度應(yīng)納稅總額的比例。不按納稅年度確定納稅期的其他納稅人,偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分比,按照行為人最后一次偷稅行為發(fā)生之日前一年中各稅種偷稅總額與該年納稅總額的比例確定。納稅義務(wù)存續(xù)期間不足一個納稅年度的,偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分比,按照各稅種偷稅總額與實際發(fā)生納稅義務(wù)期間應(yīng)當繳納稅款總額的比例確定。
偷稅行為跨越若干個納稅年度,只要其中一個納稅年度的偷稅數(shù)額及百分比達到刑法第二百零一條第一款規(guī)定的標準,即構(gòu)成偷稅罪。各納稅年度的偷稅數(shù)額應(yīng)當累計計算,偷稅百分比應(yīng)當按照最高的百分比確定。
(2003年)公安部經(jīng)濟犯罪偵查局關(guān)于對兩種涉稅違法行為適用法律問題的批復
1.行為人沒有實施其他違法犯罪行為,僅僅持有非法制造的發(fā)票的行為,不宜按照犯罪處理。
2.行為人使用非法制造的發(fā)票的行為,應(yīng)視具體情況而定:如果行為人不知道是非法制造的發(fā)票,主觀上也沒有偷逃稅款的目的,即使客觀上使用了該發(fā)票,也不宜按照犯罪處理;如果行為人明知是非法制造的發(fā)票而使用,且偷逃稅款達到了法定數(shù)額、比例要求,根據(jù)刑法第二百零一條和最高人民法院《關(guān)于審理偷稅抗稅刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條的規(guī)定,應(yīng)當以偷稅罪追究刑事責任。
(2004年)公安機關(guān)辦理危害稅收征管刑事案件管轄若干問題的規(guī)定
一、偷稅案、逃避追繳欠稅案(刑法第201條、第203條)
納稅人未根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當向稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記的,由稅務(wù)登記機關(guān)所在地縣級以上公安機關(guān)管轄。如果由納稅義務(wù)發(fā)生地公安機關(guān)管轄更為適宜的,可以由納稅義務(wù)發(fā)生地縣級以上公安機關(guān)管轄;納稅人未根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定不需要向稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記的,由納稅義務(wù)發(fā)生地或其他法定納稅地縣級以上公安機關(guān)管轄。
扣繳義務(wù)人偷稅案適用前款規(guī)定。
(2007年)公安部關(guān)于對未依法辦理稅務(wù)登記的納稅人能否成為偷稅犯罪主體問題的批復
根據(jù)《中華人民共和國稅收管理法》第四條、第三十七條的規(guī)定,未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以及臨時從事經(jīng)營的納稅人,可以構(gòu)成偷稅罪的犯罪主體。其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百零一條規(guī)定的,公安機關(guān)應(yīng)當以偷稅罪立案偵查,依法追究刑事責任。
2002年1月23日公安部《關(guān)于無證經(jīng)營的行為人能否成為偷稅主體問題的批復》(公復字[2002]1號)不再適用。
(1999年)公安部關(guān)于如何理解《刑法》第二百零一條規(guī)定的“應(yīng)納稅額”問題的批復
《刑法》第二百零一條規(guī)定的“應(yīng)納稅額”是指某一法定納稅期限或者稅務(wù)機關(guān)依法核定的納稅期間內(nèi)應(yīng)納稅額的總和。偷稅行為涉及兩個以上稅種的,只要其中一個稅種的偷稅數(shù)額、比例達到法定標準的,即構(gòu)成偷稅罪,其他稅種的偷稅數(shù)額累計計算。
第六十三條 納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。對納稅人偷稅的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
扣繳義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十條 稅務(wù)人員與納稅人、扣繳義務(wù)人勾結(jié),唆使或者協(xié)助納稅人、扣繳義務(wù)人有本法第六十三條、第六十五條、第六十六條規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
三、將刑法第二百零一條修改為:“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
“扣繳義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額較大的,依照前款的規(guī)定處罰。
“對多次實施前兩款行為,未經(jīng)處理的,按照累計數(shù)額計算。
“有第一款行為,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依法下達追繳通知后,補繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責任;但是,五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機關(guān)給予二次以上行政處罰的除外?!?/p>