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(2014年)人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定
來源: www.yestaryl.com   日期:2014-11-29   閱讀:
 最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定》的通知
(2014年5月26日 高檢發(fā)反貪字[2014]213號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:
修訂后的《人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定》已經(jīng)2014年3月17日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第十八次會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)報(bào)告最高人民檢察院。
人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定
(2014年3月17日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第十八次會(huì)議通過)
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,依法懲治犯罪,保障人權(quán),提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合人民檢察院直接受理偵查職務(wù)犯罪案件工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音、錄像,是指人民檢察院辦理直接受理偵查的職務(wù)犯罪案件,訊問犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)每一次訊問的全過程實(shí)施不間斷的錄音、錄像。
訊問錄音、錄像是人民檢察院在直接受理偵查職務(wù)犯罪案件工作中規(guī)范訊問行為、保證訊問活動(dòng)合法性的重要手段。訊問錄音、錄像應(yīng)當(dāng)保持完整,不得選擇性錄制,不得剪接、刪改。
訊問錄音、錄像資料是檢察機(jī)關(guān)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人的工作資料,實(shí)行有條件調(diào)取查看或者法庭播放。
第三條 訊問錄音、錄像,實(shí)行訊問人員和錄制人員相分離的原則。訊問由檢察人員負(fù)責(zé),不得少于二人;錄音、錄像應(yīng)當(dāng)由檢察技術(shù)人員負(fù)責(zé)。特別情況下,經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),也可以指定其他檢察人員負(fù)責(zé)。刑事訴訟法有關(guān)回避的規(guī)定適用于錄制人員。
第四條 訊問錄音、錄像的,應(yīng)當(dāng)由檢察人員填寫《錄音錄像通知單》,寫明訊問開始的時(shí)間、地點(diǎn)等情況送檢察技術(shù)部門或者通知其他檢察人員。檢察技術(shù)部門接到《錄音錄像通知單》后,應(yīng)當(dāng)指派檢察技術(shù)人員實(shí)施。其他檢察人員接到通知后,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行錄制。
第五條 訊問在押犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)在看守所進(jìn)行。訊問未羈押的犯罪嫌疑人,除客觀原因或者法律另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)在人民檢察院訊問室進(jìn)行。
在看守所、人民檢察院的訊問室或者犯罪嫌疑人的住處等地點(diǎn)訊問的,訊問錄音、錄像應(yīng)當(dāng)從犯罪嫌疑人進(jìn)入訊問室或者訊問人員進(jìn)入其住處時(shí)開始錄制,至犯罪嫌疑人在訊問筆錄上簽字、捺指印,離開訊問室或者訊問人員離開犯罪嫌疑人的住處等地點(diǎn)時(shí)結(jié)束。
第六條 訊問開始時(shí),應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人將對(duì)訊問進(jìn)行全程同步錄音、錄像,告知情況應(yīng)在錄音、錄像和筆錄中予以反映。
犯罪嫌疑人不同意錄音、錄像的,訊問人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行解釋,但不影響錄音、錄像進(jìn)行。
第七條 全程同步錄像,錄制的圖像應(yīng)當(dāng)反映犯罪嫌疑人、檢察人員、翻譯人員及訊問場(chǎng)景等情況,犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)在圖像中全程反映,并顯示與訊問同步的時(shí)間數(shù)碼。在人民檢察院訊問室訊問的,應(yīng)當(dāng)顯示溫度和濕度。
第八條 訊問犯罪嫌疑人時(shí),除特殊情況外,檢察人員應(yīng)當(dāng)著檢察服,做到儀表整潔,舉止嚴(yán)肅、端莊,用語文明、規(guī)范。嚴(yán)禁刑訊逼供或者使用威脅、引誘、欺騙等非法方法進(jìn)行訊問。
第九條 訊問過程中,需要出示、核實(shí)或者辨認(rèn)書證、物證等證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出示,讓犯罪嫌疑人核實(shí)或者辨認(rèn),并對(duì)核實(shí)、辨認(rèn)的全過程進(jìn)行錄音、錄像。
第十條 訊問過程中,因技術(shù)故障等客觀情況無法錄音、錄像的,一般應(yīng)當(dāng)停止訊問,待故障排除后再行訊問。訊問停止的原因、時(shí)間和再行訊問開始的時(shí)間等情況,應(yīng)當(dāng)在筆錄和錄音、錄像中予以反映。
無法錄音、錄像的客觀情況一時(shí)難以消除又必須繼續(xù)訊問的,訊問人員可以繼續(xù)進(jìn)行訊問,但應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人,同時(shí)報(bào)告檢察長(zhǎng)并獲得批準(zhǔn)。未錄音、錄像的情況及告知、報(bào)告情況應(yīng)當(dāng)在筆錄中予以說明,由犯罪嫌疑人簽字確認(rèn)。待條件具備時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)未錄的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)錄。
第十一條 訊問結(jié)束后,錄制人員應(yīng)當(dāng)立即將訊問錄音、錄像資料原件交給訊問人員,經(jīng)訊問人員和犯罪嫌疑人簽字確認(rèn)后當(dāng)場(chǎng)封存,交由檢察技術(shù)部門保存。同時(shí),復(fù)制訊問錄音、錄像資料存入訊問錄音、錄像數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),按照授權(quán)供審查決定逮捕、審查起訴以及法庭審理時(shí)審查之用。沒有建立訊問錄音、錄像數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)制作訊問錄音、錄像資料復(fù)制件,交辦案人員保管,按照人民檢察院刑事訴訟規(guī)則的有關(guān)規(guī)定移送。
訊問結(jié)束后,錄制人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作訊問錄音、錄像的相關(guān)說明,經(jīng)訊問人員和犯罪嫌疑人簽字確認(rèn)后,交由檢察技術(shù)部門立卷保管。
訊問錄音、錄像制作說明應(yīng)當(dāng)反映訊問的具體起止時(shí)間,參與訊問的檢察人員、翻譯人員及錄制人員等姓名、職務(wù)、職稱,犯罪嫌疑人姓名及案由,訊問地點(diǎn)等情況。訊問在押犯罪嫌疑人的,訊問人員應(yīng)當(dāng)在說明中注明提押和還押時(shí)間,由監(jiān)管人員和犯罪嫌疑人簽字確認(rèn)。對(duì)犯罪嫌疑人拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)在說明中注明。
第十二條 訊問筆錄應(yīng)當(dāng)與訊問錄音、錄像內(nèi)容一致或者意思相符。禁止記錄人員原封不動(dòng)復(fù)制此前筆錄中的訊問內(nèi)容,作為本次訊問記錄。
訊問結(jié)束時(shí),訊問人員應(yīng)當(dāng)對(duì)訊問筆錄進(jìn)行檢查、核對(duì),發(fā)現(xiàn)漏記、錯(cuò)記的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)正,并經(jīng)犯罪嫌疑人簽字確認(rèn)。
第十三條 人民檢察院直接受理偵查的案件,偵查部門移送審查決定逮捕、審查起訴時(shí),應(yīng)當(dāng)注明訊問錄音、錄像資料存入訊問錄音、錄像數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),并將訊問錄音、錄像次數(shù)、起止時(shí)間等情況,隨同案卷材料移送案件管理部門審查后,由案件管理部門移送偵查監(jiān)督或者公訴部門審查。偵查監(jiān)督或者公訴部門審查認(rèn)為訊問活動(dòng)可能涉嫌違法或者訊問筆錄可能不真實(shí),需要審查訊問錄音、錄像資料的,應(yīng)當(dāng)說明涉嫌違法訊問或者訊問筆錄可能失實(shí)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)并告知偵查部門。偵查部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以授權(quán),供偵查監(jiān)督或者公訴部門對(duì)存入訊問錄音、錄像數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)相應(yīng)的訊問錄音、錄像資料進(jìn)行審查。沒有建立訊問錄音、錄像數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)調(diào)取相應(yīng)時(shí)段的訊問錄音、錄像資料并刻錄光盤,及時(shí)移送偵查監(jiān)督或者公訴部門審查。
移送訊問錄音、錄像資料復(fù)制件的,偵查監(jiān)督部門審查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將移送審查的訊問錄音、錄像資料復(fù)制件連同案卷材料一并送還偵查部門。公訴部門對(duì)移送的訊問錄音、錄像資料復(fù)制件應(yīng)當(dāng)妥善保管,案件終結(jié)后隨案歸檔保存。
第十四條 案件提起公訴后在庭前會(huì)議或者法庭審理過程中,人民法院、被告人或者其辯護(hù)人對(duì)庭前訊問活動(dòng)合法性提出異議的,或者被告人辯解因受刑訊逼供等非法方法而供述的,公訴人應(yīng)當(dāng)要求被告人及其辯護(hù)人提供相關(guān)線索或者材料。被告人及其辯護(hù)人提供相關(guān)線索或者材料的,公訴人可以將相關(guān)時(shí)段的訊問錄音、錄像資料提請(qǐng)法庭播放,對(duì)有關(guān)異議或者事實(shí)進(jìn)行質(zhì)證。
第十五條 公訴人認(rèn)為訊問錄音、錄像資料不宜在法庭上播放的,應(yīng)當(dāng)建議在審判人員、公訴人、被告人及其辯護(hù)人的范圍內(nèi)進(jìn)行播放、質(zhì)證,必要時(shí)可以建議法庭通知訊問人員、錄制人員參加。
第十六條 人民法院、被告人或者其辯護(hù)人對(duì)訊問錄音、錄像資料刻錄光盤或者復(fù)制件提出異議的,公訴人應(yīng)當(dāng)將檢察技術(shù)部門保存的相應(yīng)原件當(dāng)庭啟封質(zhì)證。案件審結(jié)后,經(jīng)公訴人和被告人簽字確認(rèn)后對(duì)訊問錄音、錄像資料原件再行封存,并由公訴部門及時(shí)送還檢察技術(shù)部門保存。
第十七條 訊問過程中犯罪嫌疑人檢舉揭發(fā)與本案無關(guān)的犯罪事實(shí)或者線索的,應(yīng)當(dāng)予以保密,不得泄露。違反本條規(guī)定,造成泄密后果的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任。
庭前會(huì)議或者法庭審理過程中,人民法院、被告人及其辯護(hù)人認(rèn)為被告人檢舉揭發(fā)與本案無關(guān)的犯罪事實(shí)或者線索影響量刑,需要舉證、質(zhì)證的,應(yīng)當(dāng)由承辦案件的人民檢察院出具證明材料,經(jīng)承辦人簽名后,交公訴人向?qū)徟腥藛T、被告人及其辯護(hù)人予以說明。提供的證明材料必須真實(shí),發(fā)現(xiàn)證明材料失實(shí)或者是偽造的,經(jīng)查證屬實(shí),應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任。
第十八條 案件辦理完畢,辦案期間錄制的訊問錄音、錄像資料存入訊問錄音、錄像數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的或者刻錄光盤的原件,由檢察技術(shù)部門向本院檔案部門移交歸檔。訊問錄音、錄像資料的保存期限與案件卷宗保存期限相同。
訊問錄音、錄像資料一般不公開使用。需要公開使用的,應(yīng)當(dāng)由檢察長(zhǎng)決定。非辦案部門或者人員需要查閱訊問錄音、錄像資料的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)。
案件在申訴、復(fù)查過程中,涉及訊問活動(dòng)合法性或者辦案人員責(zé)任認(rèn)定等情形,需要啟封訊問錄音、錄像資料原件的,應(yīng)當(dāng)由檢察長(zhǎng)決定。啟封時(shí),被告人或者其委托的辯護(hù)人、近親屬應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)見證。
第十九條 參與訊問錄音、錄像的人員,對(duì)訊問情況應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。泄露辦案秘密的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任。
第二十條 初查階段詢問初查對(duì)象需要錄音或者錄像的,應(yīng)當(dāng)告知初查對(duì)象。詢問證人需要錄音或者錄像的,應(yīng)當(dāng)事先征得證人同意,并參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 實(shí)施訊問錄音、錄像,禁止下列情形:
(一)未按照刑事訴訟法第121條和本規(guī)定對(duì)訊問活動(dòng)進(jìn)行全程同步錄音、錄像的;
(二)對(duì)訊問活動(dòng)采取不供不錄等選擇性錄音、錄像的;
(三)為規(guī)避監(jiān)督故意關(guān)閉訊問錄音錄像系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的;
(四)擅自公開或者泄露訊問錄音、錄像資料或者泄露辦案秘密的;
(五)因玩忽職守、管理不善等造成訊問錄音、錄像資料遺失或者違規(guī)使用訊問錄音、錄像資料的;
(六)其他違反本規(guī)定或者玩忽職守、弄虛作假,給案件偵查、起訴、審判造成不良后果等情形的。
訊問人員、檢察技術(shù)人員及其他有關(guān)人員具有以上情形之一的,根據(jù)《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》等規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育;情節(jié)較重,給案件偵查、起訴、審判造成較為嚴(yán)重后果或者對(duì)案件當(dāng)事人合法權(quán)益造成較為嚴(yán)重侵害的,應(yīng)當(dāng)視情給予警告、記過、記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重,給案件偵查、起訴、審判造成嚴(yán)重后果或者對(duì)案件當(dāng)事人合法權(quán)益造成嚴(yán)重侵害的,應(yīng)當(dāng)視情給予降級(jí)、撤職或者開除處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第二十二條 本規(guī)定由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起施行。此前規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

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(2013年)最高人民法院關(guān)于辯護(hù)律師能否復(fù)制偵查機(jī)關(guān)訊問錄像問題的批復(fù)
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