(一)案情摘要
2006年4月27日,安徽省安慶機(jī)床有限公司原董事長、總經(jīng)理程錫華因涉嫌貪污罪被安慶市大觀區(qū)人民檢察院刑事拘留,同年5月11日被決定逮捕,同月30日被取保侯審。2007年7月31日,大觀區(qū)人民法院認(rèn)定程錫華犯職務(wù)侵占罪,判決免予刑事處罰。程錫華未提出上訴,判決生效。2011年7月6日,安慶市中級人民法院再審判決程錫華無罪。
(二)處理結(jié)果
程錫華以無罪被羈押34天為由,向大觀區(qū)人民法院提出國家賠償申請,大觀區(qū)人民法院逾期未作決定。程錫華向安慶市中級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。2014年7月23日,安慶市中級人民法院賠償委員會以大觀區(qū)人民法院判決免予刑事處罰,未實(shí)際侵犯人身自由權(quán)為由,決定駁回程錫華的國家賠償申請。程錫華向安慶市人民檢察院提出賠償監(jiān)督申請。安慶市人民檢察院認(rèn)為該國家賠償決定書適用法律錯誤,遂提請安徽省人民檢察院依法監(jiān)督。2015年6月19日,安徽省人民檢察院依據(jù)國家賠償法第三十條第三款之規(guī)定,向安徽省高級人民法院賠償委員會提出重新審查意見。2015年9月6日,安徽省高級人民法院賠償委員會作出賠償決定:撤銷安慶市中級人民法院賠償委員會的國家賠償決定;安慶市大觀區(qū)人民法院支付程錫華人身自由賠償金7470.48元;安慶市大觀區(qū)人民法院在侵權(quán)影響范圍內(nèi),為程錫華恢復(fù)名譽(yù),并支付精神損害撫慰金1200元。
(三)典型意義
本案是關(guān)于賠償義務(wù)機(jī)關(guān)后置設(shè)定的案件。本案中,安慶市中級人民法院賠償委員會作出決定時,僅評價免予刑事處罰未實(shí)際侵犯程錫華人身自由權(quán),未對前期的拘留、逮捕羈押行為進(jìn)行評價,不符合國家賠償法第二十一條確定的后置吸收賠償原則。安徽省人民檢察院依法提出監(jiān)督意見,安徽省高級人民法院賠償委員會依法糾正原違法不當(dāng)?shù)馁r償決定,維護(hù)了賠償請求人程錫華的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了較好的法律效果和社會效果。