審理法院：福清市人民法院
案號：（2018）閩0181刑初1471號
案件類型：刑事
案由：徇私枉法罪
裁判日期：2018-12-01
審理經(jīng)過
福清市人民檢察院以融檢職檢刑訴〔2018〕06號起訴書指控被告人張志華犯徇私枉法罪，于2018年11月28日向本院提起公訴，并建議適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審理。本院于同日立案后，依法組成合議庭，依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，公開開庭審理了本案。福清市人民檢察院指派檢察員蔡烽出庭支持公訴，被告人張志華到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請求情況
福清市人民檢察院指控:
2015年3月至2018年11月，被告人張志華在福清市公安局南嶺派出所擔(dān)任民警，承擔(dān)南嶺派出所日常值班接處警及治安、刑事案件的調(diào)查偵查等工作職責(zé)。
2018年9月14日，福清市公安局南嶺派出所接到市公安局“110”指揮中心轉(zhuǎn)來“南嶺文祚村大姆山上有人賭博”的涉賭線索，即指派被告人張志華出警處置。被告人張志華聯(lián)系報警人后獲悉，涉賭人員使用一部閩Ａ×××××車輛，只要午夜零時跟蹤該車，車輛停在哪里賭場就在哪里。當(dāng)晚，被告人張志華在南嶺派出所附近發(fā)現(xiàn)并攔下車牌號為閩Ａ×××××的車輛進行盤查，未發(fā)現(xiàn)可疑情形后即讓車輛駕駛員何某駕車離開。2018年國慶假期期間的一天，被告人張志華值班執(zhí)勤巡查時，在南嶺鎮(zhèn)小學(xué)附近再次見到何某駕駛的閩Ａ×××××車輛，遂攔下該車進行盤查并發(fā)現(xiàn)車輛后備箱有撲克牌、骰子等賭博工具，車上還載有與何某共同開設(shè)賭場的人員。盤查過程中，何某承認(rèn)自己開設(shè)賭場的事實，并提出將其放行將送給張志華人民幣1萬元好處。被告人張志華予以拒絕后將何某的身份證及駕駛證扣留，并將何某叫上警車欲帶回派出所進行調(diào)查。當(dāng)警車行駛到南嶺鎮(zhèn)西溪村村委會附近時，被告人張志華將警車停在路邊，向何某了解開設(shè)賭場規(guī)模和“抽水”盈利情況后，主動要求何某每天向其提供人民幣1萬元作為“保護費”即可繼續(xù)在南嶺鎮(zhèn)開設(shè)賭場，何某表示回去跟其他共同開設(shè)賭場的人員商量后再回復(fù)張志華。被告人張志華隨即與何某互加微信聯(lián)系方式后，在明知何某開設(shè)賭場可能涉嫌犯罪的情況下依然讓其離開。當(dāng)天傍晚，何某邀約被告人張志華到南嶺鎮(zhèn)梨洞村村委附近見面后，對張志華將其放行表示感謝并送給張志華人民幣1萬元，張志華收下該款并將扣留的身份證和駕駛證還給何某。
2018年10月10日前后的一天，被告人張志華將福建省融嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司股東陳某1叫到其南嶺派出所的辦公室內(nèi)，讓陳某1與何某聯(lián)系收取“保護費”的事宜，后雙方商定：何某等人在陳某1經(jīng)營的南嶺鎮(zhèn)大姆山生態(tài)園開設(shè)賭場，每天給陳某1人民幣3500元，其中陳某1收場地費1000元，另外人民幣2500元送給張志華充當(dāng)“保護費”，被告人張志華則為何某等人開設(shè)賭場行為提供警情、通風(fēng)報信。
2018年10月15日，何某等人在大姆山生態(tài)園里開設(shè)賭場聚眾賭博。當(dāng)晚，陳某1收到何某交給的人民幣3500元后，將其中2000元通過微信轉(zhuǎn)給被告人張志華指定的陳某2的微信賬戶，由陳某2領(lǐng)取后再將該款通過微信轉(zhuǎn)給張志華。10月16日，陳某1通過陳某2微信錢包再次轉(zhuǎn)給被告人張志華人民幣2500元。當(dāng)晚，被告人張志華在查看當(dāng)天南嶺派出所警情時，發(fā)現(xiàn)有人報警稱南嶺大姆山有人賭博，立即將該警情告知陳某1。次日中午，陳某1將有人報警反映大姆山有人賭博的情況告知何某，但何某等人仍繼續(xù)在南嶺鎮(zhèn)大姆山生態(tài)園內(nèi)開設(shè)賭場聚眾賭博。
2018年10月17日下午，何某等人在南嶺鎮(zhèn)大姆山生態(tài)園開設(shè)的賭場被福清市公安局治安大隊查獲。被告人張志華接到通知后，打電話給陳某1將開設(shè)賭場被查獲的情況告訴陳某1。當(dāng)天傍晚，被告人張志華要求陳某1若被公安機關(guān)抓獲不要將其收取“保護費”的情況供出，并愿意給予陳某1被羈押期間每月人民幣1萬元作為補償。后陳某1要求張志華先給其數(shù)萬元錢，張志華遂通過其妻子轉(zhuǎn)給陳某2人民幣5萬元，讓陳某2提取現(xiàn)金交給陳某1。10月21日，陳某2從銀行提取現(xiàn)金人民幣49900元交給陳某1。同月25日，陳某1被福清市公安局抓獲。
2018年11月5日，被告人張志華在接到福清市監(jiān)察委員會的電話通知后，主動到福清市公安局紀(jì)檢組接受調(diào)查，并如實交代了有關(guān)部門尚未掌握的上述犯罪事實。2018年11月10日，張志華退出贓款人民幣14500元。
針對上述指控，公訴機關(guān)向法庭提供了相應(yīng)的證據(jù)。經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證，公訴機關(guān)認(rèn)為，被告人張志華身為司法機關(guān)工作人員，徇私枉法，對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，并非法收受他人財物計人民幣14500元。其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十九條第一、四款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以徇私枉法罪追究其刑事責(zé)任。被告人張志華犯罪后投案自首，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或減輕處罰。被告人張志華自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。建議對被告人張志華判處一年六個月以上二年六個月以下有期徒刑。
一審答辯情況
被告人張志華對指控的犯罪事實和罪名均沒有異議，并表示認(rèn)罪認(rèn)罰。
本院查明
經(jīng)審理查明:
2015年3月至2018年11月，被告人張志華在福清市公安局南嶺派出所擔(dān)任民警，承擔(dān)南嶺派出所日常值班接處警及治安、刑事案件的調(diào)查偵查等工作職責(zé)。
2018年9月14日，福清市公安局南嶺派出所接到市公安局“110”指揮中心轉(zhuǎn)來“南嶺文祚村大姆山上有人賭博”的涉賭線索，即指派被告人張志華出警處置。被告人張志華聯(lián)系報警人后獲悉，涉賭人員使用一部閩Ａ×××××車輛，只要午夜零時跟蹤該車，車輛停在哪里賭場就在哪里。當(dāng)晚，被告人張志華在南嶺派出所附近發(fā)現(xiàn)并攔下車牌號為閩Ａ×××××的車輛進行盤查，未發(fā)現(xiàn)可疑情形后即讓車輛駕駛員何某駕車離開。2018年國慶假期期間的一天，被告人張志華值班執(zhí)勤巡查時，在南嶺鎮(zhèn)小學(xué)附近再次見到何某駕駛的閩Ａ×××××車輛，遂攔下該車進行盤查并發(fā)現(xiàn)車輛后備箱有撲克牌、骰子等賭博工具，車上還載有與何某共同開設(shè)賭場的人員。盤查過程中，何某承認(rèn)自己開設(shè)賭場的事實，并提出將其放行將送給張志華人民幣1萬元好處。被告人張志華予以拒絕后將何某的身份證及駕駛證扣留，并將何某叫上警車欲帶回派出所進行調(diào)查。當(dāng)警車行駛到南嶺鎮(zhèn)西溪村村委會附近時，被告人張志華將警車停在路邊，向何某了解開設(shè)賭場規(guī)模和“抽水”盈利情況后，主動要求何某每天向其提供人民幣1萬元作為“保護費”即可繼續(xù)在南嶺鎮(zhèn)開設(shè)賭場，何某表示回去跟其他共同開設(shè)賭場的人員商量后再回復(fù)張志華。被告人張志華隨即與何某互加微信聯(lián)系方式后，在明知何某開設(shè)賭場可能涉嫌犯罪的情況下依然讓其離開。當(dāng)天傍晚，何某邀約被告人張志華到南嶺鎮(zhèn)梨洞村村委附近見面后，對張志華將其放行表示感謝并送給張志華人民幣1萬元，張志華收下該款并將扣留的身份證和駕駛證還給何某。
2018年10月10日前后的一天，被告人張志華將福建省融嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司股東陳某1叫到其南嶺派出所的辦公室內(nèi)，讓陳某1與何某聯(lián)系收取“保護費”的事宜，后雙方商定：何某等人在陳某1經(jīng)營的南嶺鎮(zhèn)大姆山生態(tài)園開設(shè)賭場，每天給陳某1人民幣3500元，其中陳某1收場地費1000元，另外人民幣2500元送給張志華充當(dāng)“保護費”，被告人張志華則為何某等人開設(shè)賭場行為提供警情、通風(fēng)報信。
2018年10月15日，何某等人在大姆山生態(tài)園里開設(shè)賭場聚眾賭博。當(dāng)晚，陳某1收到何某交給的人民幣3500元后，將其中2000元通過微信轉(zhuǎn)給被告人張志華指定的陳某2的微信賬戶，由陳某2領(lǐng)取后再將該款通過微信轉(zhuǎn)給張志華。10月16日，陳某1通過陳某2微信錢包再次轉(zhuǎn)給被告人張志華人民幣2500元。當(dāng)晚，被告人張志華在查看當(dāng)天南嶺派出所警情時，發(fā)現(xiàn)有人報警稱南嶺大姆山有人賭博，立即將該警情告知陳某1。次日中午，陳某1將有人報警反映大姆山有人賭博的情況告知何某，但何某等人仍繼續(xù)在南嶺鎮(zhèn)大姆山生態(tài)園內(nèi)開設(shè)賭場聚眾賭博。
2018年10月17日下午，何某等人在南嶺鎮(zhèn)大姆山生態(tài)園開設(shè)的賭場被福清市公安局治安大隊查獲。被告人張志華接到通知后，打電話給陳某1將開設(shè)賭場被查獲的情況告訴陳某1。當(dāng)天傍晚，被告人張志華要求陳某1若被公安機關(guān)抓獲不要將其收取“保護費”的情況供出，并愿意給予陳某1被羈押期間每月人民幣1萬元作為補償。后陳某1要求被告人張志華先給其數(shù)萬元錢，張志華遂通過其妻子轉(zhuǎn)給陳某2人民幣5萬元，讓陳某2提取現(xiàn)金交給陳某1。10月21日，陳某2從銀行提取現(xiàn)金人民幣49900元交給陳某1。同月25日，陳某1被福清市公安局抓獲。
2018年11月5日，被告人張志華在接到福清市監(jiān)察委員會的電話通知后，主動到福清市公安局紀(jì)檢組接受調(diào)查，并如實交代了有關(guān)部門尚未掌握的上述犯罪事實。2018年11月10日，被告人張志華退出贓款人民幣14500元。
上述事實，被告人張志華在開庭審理過程中亦無異議，且有公訴機關(guān)提交并經(jīng)庭審舉證質(zhì)證的證人何某、陳某1、陳某2、林某1、陳某3、林某2、林某3、黃小品的證言、公務(wù)員登記表、任職證明、工作職責(zé)證明材料、接處警信息表、值班表及接處警情況說明、銀行借記卡賬目明細(xì)單、微信轉(zhuǎn)賬明細(xì)單、暫扣款收據(jù)、福清市監(jiān)察局關(guān)于給予張志華行政記過處分的決定二份、到案經(jīng)過證明及戶籍信息等證據(jù)證實，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人張志華身為司法機關(guān)工作人員，徇私枉法，對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，并非法收受他人財物計人民幣14500元，其行為已構(gòu)成徇私枉法罪。公訴機關(guān)指控的罪名成立。被告人張志華犯罪后投案自首，且認(rèn)罪認(rèn)罰，依法予以從輕處罰。被告人張志華能退贓，酌情予以從輕處罰。公訴機關(guān)的量刑建議適當(dāng)，予以采納。根據(jù)被告人犯罪的事實、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)及對社會的危害性程度，對被告人張志華依照《中華人民共和國刑法》第三百九十九條第一、四款、第六十七條第一款、第六十四條的規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人張志華犯徇私枉法罪，判處有期徒刑二年；
（刑期自判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即刑期自2018年11月12日起至2020年11月11日止）
二、未隨案移送的被告人張志華退出的贓款人民幣14500元予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向福建省福州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長趙麗娟
人民陪審員施龍勇
人民陪審員方修賢
裁判日期
二〇一八年十二月××日
書記員
書記員葉思思
