案由 受賄 幫助犯罪分子逃避處罰
案號(hào) （2019）魯0811刑初1522號(hào)
濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院以濟(jì)任檢二部刑訴〔2019〕10號(hào)起訴書指控被告人張某1犯受賄罪、幫助犯罪分子逃避處罰罪，于2019年9月29日向本院提起公訴，本院于2019年10月9日立案。本案符合開(kāi)庭條件，適用普通程序，依法組成合議庭，于2019年10月31日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院指派檢察員李麗麗出庭支持公訴，被告人張某1及其辯護(hù)人劉斌、于淼到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院指控，2014年5月至2015年8月，被告人張某1在擔(dān)任微山縣公安局湖上分局輔警期間，收受非法采砂人員孟某（已起訴）、張某2（已起訴）、王某（已起訴）給付的錢款共計(jì)3.2萬(wàn)元，并按照約定在執(zhí)法活動(dòng)中向犯罪分子通風(fēng)報(bào)信。
2019年7月29日，被告人張某1被濟(jì)寧市任城區(qū)監(jiān)察委員會(huì)工作人員帶至濟(jì)寧市廉政教育中心（任城）談話，如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)。2019年9月19日，被告人張某1的親屬代為退贓2萬(wàn)元。2019年9月26日，被告人張某1自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。
對(duì)于指控的事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭訊問(wèn)了被告人張某1，出示并宣讀了：1.證人證言：證人孟某、張某2、王某、陳某、李某、劉某、杜某的證言；2.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)等筆錄：張某1住處搜查筆錄、張某1湖上分局辦公室搜查筆錄；3.書證：指定立案決定書、指定管轄函、戶籍信息、微山縣公安局湖上分局出具的任職證明、《微山縣公安局輔助人員管理使用暫行規(guī)定》、勞務(wù)派遣協(xié)議、勞動(dòng)合同及就業(yè)登記表、工資單、微山縣公安局湖上分局執(zhí)法執(zhí)勤檔案、江蘇省徐州市云龍區(qū)人民檢察院云檢訴刑訴〔2019〕168號(hào)起訴書及說(shuō)明、江蘇省沛縣人民法院（2016）蘇0322刑初696號(hào)刑事判決書、徐州鐵路運(yùn)輸法院（2017）蘇8601刑初141號(hào)刑事判決書及刑事裁定書、扣押及發(fā)還物品清單、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書；4.被告人供述及辯解：被告人張某1的供述及辯解。
公訴機(jī)關(guān)據(jù)此認(rèn)為，被告人張某1利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物，并向犯罪分子通風(fēng)報(bào)信，幫助犯罪分子逃避處罰，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第四百一十七條的規(guī)定，已受賄罪、幫助犯罪分子逃避處罰罪。一人犯數(shù)罪，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。歸案后如實(shí)供述自己的罪行，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款；自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條。提請(qǐng)依法判處。
被告人張某1對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名無(wú)異議，認(rèn)罪認(rèn)罰，未作辯解。辯護(hù)人劉斌、于淼提出的辯護(hù)意見(jiàn)是：被告人張某1歸案后主動(dòng)坦白；自愿認(rèn)罪認(rèn)罰；初犯；全部退贓，建議對(duì)被告人張某1從輕處罰。
經(jīng)審理查明，2014年5月至2015年8月，被告人張某1在擔(dān)任微山縣公安局湖上分局輔警期間，收受非法采砂人員孟某（已提起公訴）、張某2（已提起公訴）給付的錢款2.4萬(wàn)元，收受非法采砂人員王某（已提起公訴）給付的錢款0.8萬(wàn)元，并按照約定在執(zhí)法活動(dòng)中向孟某、張某2、王某通風(fēng)報(bào)信，幫助三人逃避處罰。
2019年7月29日，被告人張某1被濟(jì)寧市任城區(qū)監(jiān)察委員會(huì)工作人員帶至濟(jì)寧市廉政教育中心（任城）談話，如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。
2019年9月19日，被告人張某1的親屬代為退繳違法所得人民幣20000元；在訴訟過(guò)程中，被告人張某1的親屬代為退繳違法所得人民幣12000元。
2019年9月26日，被告人張某1自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。
上述事實(shí)，被告人張某1在開(kāi)庭審理過(guò)程中無(wú)異議，且有以下證據(jù)予以證實(shí)：
1.證人證言
（1）證人孟某證言證實(shí)2018年10月，其因?yàn)樯嫦咏M織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織被徐州市公安局云龍區(qū)分局立案?jìng)刹?。主要是在沛縣龍固鎮(zhèn)前程字村水域從事非法采沙活動(dòng)。其從事采沙業(yè)務(wù)過(guò)程中，為了協(xié)調(diào)關(guān)系或請(qǐng)托有關(guān)人員給其提供幫助，其或朋友通過(guò)朋友向微山縣公安局湖上分局輔警張某1等人送過(guò)錢或物。2014年的春天，為了協(xié)調(diào)微山漁政和公安局湖上分局的關(guān)系，其想認(rèn)識(shí)一下微山公安局湖上分局的人員，想讓他們?cè)趫?zhí)法時(shí)，給其通風(fēng)報(bào)信。通過(guò)孫某某1介紹認(rèn)識(shí)了微山縣公安局湖上分局輔警張某1等。
過(guò)了4個(gè)月，張某1主動(dòng)給其打電話要錢，要求按約定給他錢。一天傍晚，其和張某2一起開(kāi)車到了微山縣城張某1家樓下，張某1下樓到了其開(kāi)的車上，張某1當(dāng)時(shí)坐在副駕駛上，張某2拿出了2.4萬(wàn)元現(xiàn)金交給了張某1。整個(gè)過(guò)程都被張某2用他的執(zhí)法記錄儀偷偷的錄下了。送錢的目的就是為了湖上分局有執(zhí)法行動(dòng)的時(shí)候給其提前說(shuō)聲，好有個(gè)準(zhǔn)備，及時(shí)撤離人員，以免抓住其現(xiàn)場(chǎng)采砂的人員。張某1共給其通風(fēng)報(bào)信了2次，這2次張某1都是提前給其和張某2打電話。
（2）證人張某2的證言證實(shí)張某1是微山縣公安局湖上分局的工作人員，負(fù)責(zé)對(duì)湖上非法采沙、電魚等進(jìn)行執(zhí)法。其和孟某在前程子村開(kāi)沙塘，需要張某1的關(guān)照，再一個(gè)孟某當(dāng)時(shí)在沙塘外和劉某某1一起又開(kāi)了個(gè)沙塘（外塘），這個(gè)沙塘也需要湖上分局的人給予照顧，所以給張某1送錢。其不知道張某1有沒(méi)有提供幫助，孟某清楚。2014年的一天，孟某給其打電話說(shuō)讓其跟著他去微山一趟，和微山公安局湖上分局的人見(jiàn)個(gè)面，并說(shuō)用其的執(zhí)法記錄儀，給他們捏個(gè)證據(jù)。到了微山以后，見(jiàn)著張某1，其才知道是要給張某1捏證據(jù)，孟某把調(diào)好的執(zhí)法記錄儀放在車的后面。孟某這一次應(yīng)該給張某1也送錢了，要不然孟某也不會(huì)說(shuō)拿著其的執(zhí)法記錄儀捏個(gè)證據(jù)。孟某這次沒(méi)說(shuō)給張某1送多少錢，以孟某說(shuō)的為準(zhǔn)。
（3）證人王某的證言證實(shí)2016年其被刑事拘留，主要是因?yàn)樵谖⑸胶欠ú缮?018年被云龍區(qū)公安局從監(jiān)獄押解回徐州，涉嫌罪名是非法采礦罪。2015年7、8月份，孟某打電話問(wèn)其認(rèn)識(shí)張某1不，其說(shuō)認(rèn)識(shí)，孟某讓其給張某1送1萬(wàn)塊錢去，讓張某1給提供一些信息，就是如果微山公安局分局要對(duì)非法采沙有執(zhí)法活動(dòng)，提前通知一聲。一共給張某18000元，分兩次送的，每次都是4000元。其和張某1沒(méi)其他經(jīng)濟(jì)往來(lái)。
（4）證人陳某的證言證實(shí)微山縣公安局湖上分局的主要工作職責(zé)，一是巡邏查出湖上發(fā)生的治安案件；二是查出發(fā)生在湖上的一般刑事案件；三是協(xié)助微山縣漁管委做好湖上執(zhí)法工作，具體包括協(xié)助打擊非法采礦。非法捕撈水產(chǎn)品、非法狩獵等行為，構(gòu)成刑事犯罪的案件移交到局處理。微山縣公安局湖上分局的輔警，主要工作是協(xié)助局的正式干警做好湖上執(zhí)法工作。張某1作為輔警，主要工作職責(zé)是協(xié)助正式干警做好湖上執(zhí)法工作，具體包括協(xié)助正式干警巡邏查處湖上發(fā)生的治安案件；二是協(xié)助查處發(fā)生在湖上的一般刑事案件；三是協(xié)助正式干警配合微山縣漁管委做好湖上執(zhí)法工作，具體包括協(xié)助打擊湖上非法采礦、非法捕撈水產(chǎn)品、非法狩獵等行為。湖上分局在湖上進(jìn)行執(zhí)法打擊非法采礦犯罪行動(dòng)的過(guò)程中，暴力抗法的事件時(shí)有發(fā)生。在查處“孟某某1”團(tuán)伙時(shí)，有沒(méi)有人通風(fēng)報(bào)信，其不清楚。
（5）證人李某的證言證實(shí)其作為湖上分局副局長(zhǎng)主要是協(xié)助陳某局長(zhǎng)做好案件查辦工作，需要處理事情的時(shí)候，都是陳某局長(zhǎng)直接指派。張某1作為輔警，主要工作職責(zé)是協(xié)助局正式干警做好湖上執(zhí)法工作，湖上分局在湖上進(jìn)行執(zhí)法打擊非法采礦犯罪行動(dòng)的過(guò)程中，發(fā)生過(guò)兩次暴力抗法事件。第一次大概是在2015年3月份前后，陳某局長(zhǎng)帶著其、劉某、杜某、張某1等人，到張樓的東邊（屬于江蘇和山東的交界地帶）進(jìn)行執(zhí)法檢查，有三輛摩托艇出來(lái)的，圍繞執(zhí)法的摩托艇旋轉(zhuǎn)，鳴兩槍后那三輛摩托艇沒(méi)再追，回到分局之后，才知道是“孟某某1”采砂點(diǎn)的人。檢查的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)“孟某某1”的采沙點(diǎn)當(dāng)時(shí)許多船都是停著的。看跡象好像是知道去檢查做好了準(zhǔn)備。大概是2015年5月份，打算對(duì)“孟某某1”的采沙點(diǎn)進(jìn)行摧毀，陳某局長(zhǎng)帶隊(duì)，其、杜某、劉某、張某1、梅某某1、蒿某某1等都去了。這次行動(dòng)把“孟某某1”的采沙船炸毀、燒毀了，基本清理掉了，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有人。
（6）證人劉某的證言證實(shí)其主要工作是湖上分局有行動(dòng)的時(shí)候就安排其協(xié)助配合到微山湖區(qū)對(duì)各種違法犯罪行為進(jìn)行執(zhí)法打擊。2015年3月份江蘇省沛縣人綽號(hào)“孟某某1”的人圍攻執(zhí)法船。還有一次是2015年5月份也是“孟某某1”的人攔截警車。張某1均參加了兩次執(zhí)法活動(dòng)，不清楚有沒(méi)有人向“孟某某1”等人通風(fēng)報(bào)信。
（7）證人杜某的證言證實(shí)其主要工作職責(zé)是湖上分局有行動(dòng)的時(shí)候就安排其協(xié)助配合到微山縣湖區(qū)對(duì)各種違法犯罪行為進(jìn)行執(zhí)法打擊。2015年3月份江蘇省沛縣人綽號(hào)“孟某某1”的人圍攻執(zhí)法船。還有一次是2015年5月份也是“孟某某1”的人攔截警車。張某1均參加了兩次執(zhí)法活動(dòng)。不知道有沒(méi)有人通風(fēng)報(bào)信。
2.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)等筆錄
（1）張某1住處搜查筆錄證實(shí)2019年7月30日18時(shí)至18時(shí)50分依法對(duì)張某1位于微山縣南門口新村16號(hào)樓2單元401室住宅進(jìn)行搜查的情形。
（2）張某1湖上分局辦公室搜查筆錄證實(shí)2019年7月30日20時(shí)至20時(shí)30分依法對(duì)張某1位于微山縣公安局湖上分局辦公室進(jìn)行搜查的情形。
3.書證
（1）指定立案決定書、指定管轄函證實(shí)案件系指定管轄。
（2）微山縣公安局湖上分局出具的任職證明證實(shí)被告人張某12010年1月到湖上分局任輔警兼船艇駕駛員。任輔警期間主要工作職責(zé)：協(xié)助分局民警從事湖區(qū)執(zhí)法工作，處理發(fā)生在湖區(qū)的治安、刑事案件；協(xié)助分局民警開(kāi)展湖區(qū)巡邏調(diào)查走訪工作及配合湖區(qū)其他執(zhí)法部門聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)等；協(xié)助民警配合微山縣漁管委、南四湖管理行政執(zhí)法局等單位湖區(qū)執(zhí)法工作，主要是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序及時(shí)制止打擊暴力抗法行為，確保執(zhí)法工作順利進(jìn)行，重點(diǎn)配合打擊湖區(qū)非法采礦（采砂）、非法捕撈水產(chǎn)品、非法狩獵等違法犯罪行為。
（3）《微山縣公安局輔助人員管理使用暫行規(guī)定》證實(shí)微山縣公安局輔助人員的含義、工作職責(zé)、應(yīng)遵守的紀(jì)律、管理辦法、工作保障等。
（4）勞務(wù)派遣協(xié)議、勞動(dòng)合同及就業(yè)登記表、工資單證實(shí)被告人張某1系山東微山湖保安服務(wù)有限公司勞務(wù)派遣至微山縣公安局簽約勞動(dòng)者，用工單位微山縣公安局湖上分局按照崗位輔助人員對(duì)其發(fā)放工資。
（5）微山縣公安局湖上分局執(zhí)法執(zhí)勤檔案證實(shí)微山縣公安局自2014年3月28日至2015年5月18日?qǐng)?zhí)法工作安排情況，其中張某1于2014年4月3日、2015年3月10日參與執(zhí)法行動(dòng)。
（6）江蘇省徐州市云龍區(qū)人民檢察院云檢訴刑訴〔2019〕168號(hào)起訴書、說(shuō)明證實(shí)涉案行賄人孟某、張某2、王某等人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、非法采礦罪、妨害公務(wù)罪等，徐州市云龍區(qū)人民檢察院于2019年6月2日起訴至江蘇省徐州市云龍區(qū)人民法院。
（7）江蘇省沛縣人民法院（2016）蘇0322刑初696號(hào)刑事判決書、徐州鐵路運(yùn)輸法院（2017）蘇8601刑初141號(hào)刑事判決書、刑事裁定書證實(shí)孟某、張某某2、王某等人于2014至2016年在微山湖水域非法采礦等，孟某于2017年6月26日被江蘇省沛縣人民法院以非法采礦罪判處有期徒刑四年十個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；張某某2（1989）犯非法采礦罪、妨害公務(wù)罪合并執(zhí)行有期徒刑三年八個(gè)月，并處罰金人民幣十二萬(wàn)元；王某于2018年6月26日被徐州鐵路運(yùn)輸法院以非法采礦罪，判處有期徒刑三年九個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元。
（8）扣押及發(fā)還物品清單證實(shí)搜查的非涉案物品已經(jīng)發(fā)還給被告人張某1親屬。
（9）認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書證實(shí)被告人張某1簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。
（10）戶籍信息證實(shí)被告人張某1作案時(shí)系達(dá)到完全刑事責(zé)任年齡的自然人。
4.被告人供述及辯解。
被告人張某1的供述證實(shí)其為微山縣公安局湖上分局的輔警。微山縣公安局湖上分局的主要職責(zé)是打擊微山湖區(qū)違法犯罪，協(xié)助微山縣漁業(yè)綜合管理委員會(huì)打擊非法捕撈水產(chǎn)品的犯罪、打擊湖上抽沙犯罪等。其主要工作職責(zé)是湖上分局有行動(dòng)的時(shí)候，配合民警在湖上對(duì)打擊各種違法犯罪行為進(jìn)行執(zhí)法。其收受了孟某、張某2的錢。孟某外號(hào)叫孟某某1，和張某2都是江蘇沛縣的，當(dāng)時(shí)他們兩個(gè)人合伙在微山湖里用泵船采砂，張某2還在沛縣干交警。當(dāng)時(shí)孟某、張某2應(yīng)該是給了其2.4萬(wàn)元。記得當(dāng)時(shí)張某2開(kāi)車，孟某坐在后排的座位上，其上車后坐在副駕駛座位上。當(dāng)時(shí)孟某給其說(shuō)以后湖上分局有執(zhí)法行動(dòng)的時(shí)候，讓其提前告訴他們一聲。其答應(yīng)以后局里有執(zhí)法行動(dòng)的時(shí)候告訴他們。知道孟某和張某2送錢的目的是想讓其把局里要到湖上執(zhí)法的消息提前告訴他們，讓他們好有所準(zhǔn)備，躲避執(zhí)法、減少因執(zhí)法而帶來(lái)的損失。2015年3月份前后和2015年5月份前后的時(shí)候，有執(zhí)法行動(dòng)的時(shí)候，其給孟某打了個(gè)電話，告訴要有行動(dòng)了，一共打了兩次電話。
其收過(guò)王某的兩次錢，每次4000塊錢，一共收了8000塊錢。王某讓其在分局有執(zhí)法行動(dòng)的時(shí)候，提前通知他。在分局與微山縣漁管委南四湖執(zhí)法局等部門綜合執(zhí)法行動(dòng)的時(shí)候其都提前電話告訴了王某。
上述證據(jù)，經(jīng)庭審質(zhì)證，查證屬實(shí)，且能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，被告人張某1利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額較大，并向犯罪分子通風(fēng)報(bào)信，幫助犯罪分子逃避處罰，其行為已構(gòu)成受賄罪、幫助犯罪分子逃避處罰罪，公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及罪名成立，本院予以確認(rèn)。被告人張某1歸案后如實(shí)供述自己的罪行，認(rèn)罪認(rèn)罰，具結(jié)悔過(guò)，依法予以從寬處罰。被告人張某1系初犯，其親屬代其全部退贓，視為具有悔罪表現(xiàn)，可酌情予以從輕處罰。被告人張某1身犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)予以數(shù)罪并罰。被告人張某1違法所得依法予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見(jiàn)本院予以采納。綜上，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第四百一十七條、第六十四條、第六十七條第三款、第六十九條、第五十二條、第五十三條、第六十一條，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人張某1犯受賄罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元；犯幫助犯罪分子逃避處罰罪，判處有期徒刑八個(gè)月。決定執(zhí)行有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。
（有期徒刑的刑期，從判決執(zhí)行之日起計(jì)算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年7月29日起至2020年7月28日止。罰金限判決生效后十日內(nèi)繳納。）
二、被告人張某1違法所得人民幣32000元依法予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。（已繳納）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向山東省濟(jì)寧市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 李國(guó)珍
審 判 員 楊聯(lián)花
人民陪審員 李 瑾
二〇一九年十一月十一日
書 記 員 羅衍娜
