案由 受賄
案號 （2019）贛0721刑初169號
江西省贛州市贛縣區(qū)人民檢察院以贛縣區(qū)檢公訴刑訴〔2019〕180號起訴書指控被告人盧某某犯受賄罪，于2019年9月4日向本院提起公訴。本院于2019年9月4日立案受理,并依法適用普通程序，組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。贛州市贛縣區(qū)人民檢察院指派檢察員賴人忠出庭支持公訴，被告人盧某某及其辯護(hù)人阮超群到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控：
2010年下半年至2013年7、8月份，被告人盧某某在擔(dān)任贛縣公安局韓坊派出所所長期間，單獨或者伙同他人利用職務(wù)上的便利，為賴某1（已判決）、黃某1、周某、鄭某謀取利益，收受賴某1、黃某1、周某、鄭某給予的現(xiàn)金共計人民幣47.8萬元。具體事實如下：
1、被告人盧某某利用職務(wù)便利，單獨或者伙同賴某3（已判決）為賴某1謀取利益，收受賴某1給予的錢款共計人民幣46.2萬元的事實
2010年下半年，賴某1在被告人盧某某的同意和關(guān)照下，在贛縣韓坊圩鎮(zhèn)放置賭博機組織他人參與賭博從中賺取非法利益。被告人盧某某多次收受賴某1給予的現(xiàn)金共計人民幣2000元。
后賴某1因“生意”不好，向被告人盧某某提出想到贛縣城區(qū)開動漫城。2011年上半年，經(jīng)被告人盧某某介紹，賴某1認(rèn)識時任贛縣公安局黨委委員、紀(jì)委書記同案人賴某3。賴某1告知同案人賴某3準(zhǔn)備在贛縣城區(qū)開設(shè)一家動漫城，請他多關(guān)照，同案人賴某3承諾只要手續(xù)齊全，一定給予支持。
2011年6、7月份，在賴某1開辦的贛縣梅林鎮(zhèn)創(chuàng)維路“豪激動漫城”開業(yè)前，被告人盧某某和同案人賴某3明知賴某1開動漫城設(shè)有賭博機且該動漫城即將開業(yè)，兩人商量每人出5萬元“借給”賴某1從中牟利。之后兩人利用職務(wù)上的影響力向賴某1提出共同“出借”10萬元給賴某1。賴某1考慮到被告人盧某某與同案人賴某3是贛縣公安局的工作人員，為了感謝被告人盧某某之前的關(guān)照同時為了得到同案人賴某3對動漫城今后的庇護(hù)、關(guān)照，便在自己資金充裕不需要借錢的情況下接受了他們“出資”的10萬元。2011年7月至2012年12月，賴某1以支付“利息”的方式行賄，分別每月送給被告人盧某某與同案人賴某3人民幣5000元至8000元不等的現(xiàn)金。
2011年底，賴某1在贛縣光彩大市場新開一家“廣場動漫城”。被告人盧某某和同案人賴某3再次商定每人各出5萬元“借給”賴某1，賴某1為了繼續(xù)得到兩人的關(guān)照便同意。同案人賴某3交給賴某15萬元現(xiàn)金，被告人盧某某因拿不出現(xiàn)金便沒有給付5萬元給賴某1。之后，賴某1不管動漫城收益好壞均像往常每月送給被告人盧某某與同案人賴某37000元至15000元不等的現(xiàn)金，直至2013年7、8月份動漫城被關(guān)閉。
自2011年7月至2013年7、8月份，被告人盧某某、同案人賴某3多次共同收受賴某1以支付“利息”的方式給予的現(xiàn)金共計人民幣46萬余元，其中被告人盧某某個人獲得共計人民幣22萬余元。
2、2010年底，黃某1在贛縣韓坊鎮(zhèn)經(jīng)營一家游戲機店，放置賭博機，請托被告人盧某某關(guān)照，被告人盧某某多次收受黃某1給予的現(xiàn)金共計人民幣5000元。
3、2011年春節(jié)期間，周某對其韓坊煤礦使用儲存雷管炸藥事項，請托被告人盧某某關(guān)照，被告人盧某某收受周某給予的現(xiàn)金紅包共計人民幣1000元。
4、2012年春節(jié)期間，鄭某想和親友打帶彩的麻將組織賭博，請托被告人盧某某關(guān)照，被告人盧某某收受鄭某給予的現(xiàn)金共計人民幣1萬元。
被告人盧某某明知賴某1、黃某1、鄭某組織他人賭博，仍然利用自己作為贛縣公安局韓坊派出所所長的身份，包庇、縱容賴某1、黃某1、鄭某的違法行為，造成嚴(yán)重不良影響。
被告人盧某某于2018年9月在接受會昌縣監(jiān)察委員會調(diào)查詢問期間，主動如實交代了自己的犯罪事實；于2018年11月12日、2018年11月14日退繳違法所得共計人民幣24萬元；于2019年3月29日經(jīng)贛州市贛縣區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查人員電話通知歸案，到案后自愿如實供述了上述事實。
公訴機關(guān)認(rèn)為，被告人盧某某身為國家工作人員，單獨或者伙同他人利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，多次非法收受他人財物共計人民幣47.8萬元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第九十三條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。同時，被告人盧某某具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款規(guī)定的自首情節(jié)，積極退清贓款，可以從輕處罰。建議對其判處有期徒刑三年，并處罰金30萬元。
被告人盧某某對起訴書指控的犯罪事實及罪名沒有意見。
辯護(hù)人提出對起訴書指控被告人盧某某的犯罪事實和罪名沒有異議，但被告人盧某某具有自首情節(jié)，積極退贓，已受黨紀(jì)政紀(jì)處罰，請求對其減輕處罰。
經(jīng)審理查明：
2010年下半年至2013年7、8月份，被告人盧某某在擔(dān)任贛縣公安局韓坊派出所所長期間，單獨或者伙同他人利用職務(wù)上的便利，為賴某1（已判決）、黃某1、周某、鄭某謀取利益，收受賴某1、黃某1、周某、鄭某給予的現(xiàn)金共計人民幣47.6萬元。具體事實如下：
（一）被告人盧某某利用職務(wù)便利，單獨或者伙同賴某3（已判決）為賴某1謀取利益，收受賴某1給予的錢款共計人民幣46萬元的事實
賴某1向被告人盧某某提出想到贛縣城區(qū)開動漫城。2011年上半年，經(jīng)被告人盧某某介紹，賴某1認(rèn)識時任贛縣公安局黨委委員、紀(jì)委書記同案人賴某3。賴某1告知同案人賴某3準(zhǔn)備在贛縣城區(qū)開設(shè)一家動漫城，請他多關(guān)照，同案人賴某3承諾只要手續(xù)齊全，一定給予支持。
2011年6、7月份，在賴某1開辦的贛縣梅林鎮(zhèn)創(chuàng)維路“豪激動漫城”開業(yè)前，被告人盧某某和同案人賴某3明知賴某1開動漫城設(shè)有賭博機且該動漫城即將開業(yè)，兩人商量每人出5萬元“借給”賴某1從中牟利。之后兩人利用職務(wù)上的影響力向賴某1提出共同“出借”10萬元給賴某1。賴某1考慮到被告人盧某某與同案人賴某3是贛縣公安局的工作人員，為了感謝被告人盧某某之前的關(guān)照同時為了得到同案人賴某3對動漫城今后的庇護(hù)、關(guān)照，便在自己資金充裕不需要借錢的情況下接受了他們“出資”的10萬元。2011年7月至2012年12月，賴某1以支付“利息”的方式行賄，分別每月送給被告人盧某某與同案人賴某3人民幣5000元至8000元不等的現(xiàn)金。
2011年底，賴某1在贛縣光彩大市場新開一家“廣場動漫城”。被告人盧某某和同案人賴某3再次商定每人各出5萬元“借給”賴某1，賴某1為了繼續(xù)得到兩人的關(guān)照便同意。同案人賴某3交給賴某15萬元現(xiàn)金，被告人盧某某因拿不出現(xiàn)金便沒有給付5萬元給賴某1。之后，賴某1不管動漫城收益好壞均像往常每月送給被告人盧某某與同案人賴某37000元至15000元不等的現(xiàn)金，直至2013年7、8月份動漫城被關(guān)閉。
自2011年7月至2013年7、8月份，被告人盧某某、同案人賴某3多次共同收受賴某1以支付“利息”的方式給予的現(xiàn)金共計人民幣46萬余元，其中被告人盧某某個人獲得共計人民幣22萬余元。
上述事實，有公訴機關(guān)在法庭上出示，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：
1、書證
（1）賴某1、賴某2、賴某4翔等人的戶籍信息資料等，證明：賴某1等人的基本身份情況。
（2）贛縣豪激動漫城、贛縣廣場動漫城、贛縣先明游戲室的個體信息、娛樂經(jīng)營許可證辦證資料等，證明：贛縣豪激動漫城、贛縣廣場動漫城、贛縣先明游戲室的企業(yè)類型、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍及證照辦理等情況。
（3）贛州市贛縣區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)取的公務(wù)員登記表、干部任免審批表、機關(guān)單位人員登記表、中共贛縣縣委關(guān)于莫某等同志職務(wù)任免的通知、江西省國家公務(wù)員錄用審批表、干部履歷表、人民警察警銜津貼變動審批表、中共贛縣縣委關(guān)于曾某等同志職務(wù)任免的通知、中共贛州市贛縣區(qū)委關(guān)于賴某3同志免職的通知等，證明：同案人賴某3于2003年4月30日任贛縣公安局黨委委員、紀(jì)委書記，于2018年9月28日被免去區(qū)公安局黨委委員、紀(jì)委書記職務(wù)。
（4）江西省會昌縣人民法院(2019)贛0733刑初23號刑事判決書、江西省贛州市中級人民法院(2019)贛07刑終384號刑事裁定書，證明：賴某3犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣30萬元。
（5）江西省會昌縣人民法院(2019)贛0733刑初99號刑事判決書、刑事裁定書，證明：為逃避打擊，以賴某2為首的黑社會性質(zhì)組織采取請吃喝、賄賂等手段拉攏公安機關(guān)民警充當(dāng)其犯罪組織的“保護(hù)傘”。2011年以來，由賴某1經(jīng)手，以每月支付借款利息的名義向贛縣區(qū)公安局原黨委委員、紀(jì)檢書記賴某3、贛縣區(qū)公安局韓坊派出所原所長盧某某行賄共計46萬元。賴某3、盧某利用其身份多次為該組織開設(shè)賭場、聚眾斗毆等違法犯罪行為打招呼、說情，干擾執(zhí)法活動，包庇、縱容該組織的違法犯罪行為，幫助該組織成員逃避刑事追究。賴某1犯行賄罪于2019年7月23日被會昌縣人民法院判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣3萬元。
2、證人證言
（1）證人賴某1的證言，證明2011年上半年，其知道盧某某任贛縣公安局韓坊派出所所長后，找到盧某某說要在韓坊圩鎮(zhèn)上擺放幾臺帶有賭博性質(zhì)的游戲機，盧某某同意了。其在韓坊圩上擺了兩臺賭博機，給了盧某某兩條中華香煙，大概價值一千元。后來，盧某某把時任贛縣公安局黨委委員、紀(jì)委書記賴某3介紹給其認(rèn)識。認(rèn)識賴某3后不久，豪激動漫城即將開業(yè)之際，其和盧某某、賴某3三人在賴某3的辦公室里，賴某3和盧某某說他們每人打算出5萬元總計10萬元借給其開動漫城。當(dāng)時其心里非常不愿意，因為動漫城已經(jīng)裝修好馬上要開業(yè)了，不需要他們的錢來投資，但是考慮到他們是公安局的領(lǐng)導(dǎo)，管得著便答應(yīng)下來了。過了十來天的一天上午，在賴某3的辦公室里，賴某3和盧某某各拿了5萬元錢給其，其按要求當(dāng)場寫了一張10萬元的借條。2012年年初，廣場動漫城開業(yè)前一天，盧某某和賴某3約其到賴某3的辦公室打算每個人再拿出5萬元借給其。賴某3當(dāng)場給了其5萬元現(xiàn)金，盧某某當(dāng)時說現(xiàn)在手頭比較緊張，先欠著。后來盧某某也沒有主動把這5萬元給其。其按要求寫了一張10萬元的借條。因為考慮到他們兩個人是公安局的，盧某某是派出所所長，賴某3是公安局紀(jì)委書記，兩個動漫城在開業(yè)前就準(zhǔn)備要放賭博游戲機的，其也希望動漫城在經(jīng)營過程中得到他們的關(guān)照、幫助。兩個動漫城加起來一共給賴某3和盧某某46萬左右，平均每人23萬元左右。賴某3、盧某某借錢后，賴某3幫助過其。動漫城被贛縣公安局治安大隊和梅林派出所查處后，其告訴過賴某3，賴某3說他會處理好。其在韓坊圩上擺了兩臺賭博機時找過盧某某，盧某某也同意了，沒有查處過。
（2）證人黃某2的證言，證明：其曾把其位于贛縣區(qū)光彩廣場的一套店面出租給賴某1經(jīng)營動漫城。
（3）證人譚某的證言，證明：其曾把其位于贛縣梅林鎮(zhèn)光彩大市場創(chuàng)維路19號的一棟自建房出租給賴某1用于開動漫城。
（4）證人賴某2的證言，證明：豪激動漫城和廣場動漫城都是其弟弟賴某1開的，開到了2013年。贛縣光彩市場的豪激動漫城實際所有人和經(jīng)營者是賴某1，主要經(jīng)營打漁機電子游戲機。2011年7、8月鐘某被賴某1店內(nèi)的員工張某1打傷，后來公安機關(guān)以調(diào)解結(jié)案，是賴某1去找了賴某3，屈斌幫忙調(diào)解。
（5）證人甘某的證言，證明：其是贛縣公安局南塘派出所的負(fù)責(zé)人，其在梅林派出所工作期間，賴某3因為賴某1案件3次給其打電話。2013年的一天其和梅林派出所的民警一起到光彩大市場發(fā)現(xiàn)廣場動漫城擺放賭博機。在砸賭博機時，賴某3打電話給其說這個場子是其小弟賴某1開的，要求其關(guān)照。2014年11月份，其出警查繳光彩大市場的賭博機抓到了3個人。在辦案過程中其接到了賴某3的電話說這個場子也是賴某1的。2016年7、8月份其在辦理賴某1等人犯罪的專案過程中，賴某3打電話向其問案情。
（6）證人黃某3的證言，證明：其是贛縣區(qū)公安局黨委委員兼王母渡派出所所長。賴某3平時生活中和賴某1三兄弟來往較密。其在梅林派出所及贛縣公安局治安大隊工作期間2次根據(jù)舉報到賴某1的豪激動漫城和廣場動漫城出警，對賭博機進(jìn)行銷毀。其中有一次，上午砸完賭博機后，中午吃飯時賴某3給其打電話，斥責(zé)其不關(guān)照他的親戚賴某1，說其翅膀硬了，砸他親戚的場子，一點面子都不給，以后不要落到他的手上不然整死其。其表示公事公辦。事后其向治安大隊隊長彭某和局長黃某4匯報了此事。
（7）證人何某的證言，證明：其是贛縣公安局交管大隊大隊長，2011年其是梅林派出所所長。2011年有一個晚上，賴某3叫其去客家文化城吃夜宵，期間介紹了賴某1叫其關(guān)照一下。在2012年4、5月份到2013年6月集中清理賭博機活動期間，賴某3多次電話找過其要求其關(guān)照賴某1的動漫城。其查處賴某1的賭博機時怕接到賴某3的干擾電話便會將手機關(guān)機也指示其他干警關(guān)機。2013年6月之后，有多個民警包括劉某3、潘某等人都向其反映過接到過賴某3要求關(guān)照賴某1的電話。
（8）證人黃某4的證言，證明：其是贛縣區(qū)政府副處級待遇干部，其2011年6月任贛縣公安局局長。在2013年公安局治安大隊隊長彭某、治安大隊教導(dǎo)員黃某3、梅林派出所所長何某等人向其反映過當(dāng)時的公安局紀(jì)檢書記賴某3會電話威脅恐嚇帶隊對光彩大市場賭博機整治工作的黃某5。因為這個事情，賴某3還帶他親戚到其家中準(zhǔn)備送給其老婆3-5萬元現(xiàn)金，當(dāng)時其不在。其老婆當(dāng)場拒絕了。第二次賴某3拿了一包錢一個人到其辦公室行賄，其將賴某3攔住并把錢退回。其還接到多人反映賴某3威脅查處賴某1的民警。其安排政委找了賴某3談話，收效甚微，之后其嚴(yán)厲指責(zé)賴某3必須關(guān)停賭博場所，之后賴某3拖延了幾個月才關(guān)停。
（9）證人劉某1的證言，證明：其是贛縣區(qū)公安局梅林派出所警長，其在負(fù)責(zé)光彩大市場警務(wù)室工作3個月期間，其聽同事提醒說，賴某1和公安局紀(jì)委書記賴某3關(guān)系很好，查處的時候賴某3會來打招呼。其去查處過賴某1的賭博機。
（10）證人劉某2的證言，證明：其是贛縣區(qū)公安局梅林派出所警長，其在參與2013年查處豪激動漫城賭博機的統(tǒng)一行動時，在現(xiàn)場其接到了賴某3的電話，賴某3說這是他侄兒賴某1的，要其關(guān)照一下。
（11）證人潘某的證言，證明：其是贛縣區(qū)公安局梅林派出所副所長。賴某1開了豪激動漫城和廣場動漫城。大概是2012年其接到過賴某3的電話要其關(guān)照賴某1的動漫城。
（12）證人郭某的證言，證明：其是贛縣區(qū)公安局正科級干部，其知道張某2等人聚眾斗毆案，后來是轉(zhuǎn)給了刑偵大隊辦理。治安大隊和梅林派出所的人會向其匯報在執(zhí)法過程中賴某3會打電話要求他們給予關(guān)照。黃某5因為查處廣場動漫城被賴某3罵了。甘某也因為查處賴某1的動漫城被賴某3罵了。
（13）證人彭某的證言，證明：其是贛縣區(qū)公安局治安管理大隊大隊長，黃某5向其匯報在查處賴某1的動漫城時賴某3打電話威脅他，之后他們分別向副局長郭某和局長黃某4匯報了此事。賴某3還因此當(dāng)面斥責(zé)他說“你不得了啊沒有向分管領(lǐng)導(dǎo)報告就查動漫城”之后還在一起吃飯的酒席上刁難、辱罵其。因為查處力度大，2013年下半年和2014年賴某1的兩家動漫城轉(zhuǎn)入地下經(jīng)營狀態(tài)。
（14）證人鐘某的證言，證明：2011年8月，其與李某1、李某2等人與賴某1、賴某2、賴某4翔、羅某等人在鋁廠附近斗毆，賴某1、賴某2、賴某4翔帶了幾十號人，還帶了管制刀具等，其與李某1、李某2等人被打傷。梅林派出所除了向其錄了一次口供外并沒有抓人。后來屈斌和賴某3找到其并一起吃飯，賴某3說賠點錢給其就算了，第一次沒調(diào)好，賴某3還把其叫到辦公室說賴某1去坐牢他也會讓其去坐牢。過了幾天屈斌打電話說賴某3安排吃飯。當(dāng)晚其同意51000元調(diào)解，因為怕賴某3真會抓他去坐牢。
（15）證人李某1的證言，證明：鐘某被打傷且車子被砸，其被打傷在床上躺了一個月，后來聽說動漫城那邊賠了錢。
（16）證人賴某3的證言，證明：2011年上半年的一天，盧某某介紹其認(rèn)識賴某1。2011年五、六月份的一天，其和盧某某、賴某1三人約在一起，盧某某提出每人出5萬元借給賴某1一起開動漫城，其同意了。其在辦公室把5萬元現(xiàn)金給了賴某1，賴某1當(dāng)場寫了一張借條。2011年11月份，賴某1開第二家動漫城，要其再借5萬元，其答應(yīng)了。其在辦公室把5萬元拿給了賴某1，賴某1又寫了一張5萬元的借條。一直到2014年初，賴某1總計拿了至少24萬元給其。在動漫城營業(yè)期間，有一次動漫城因為涉賭被公安機關(guān)查處，賴某1打電話給其，要求其給相關(guān)民警打電話關(guān)照一下。其當(dāng)時給贛縣公安局梅林派出所副所長甘某打了一個電話要其關(guān)照。后來賴某1的動漫城又被查處了，其打了電話給贛縣公安局治安大隊的黃某3要其多關(guān)心賴某1。在2014年初，贛縣公安大力整治動漫城的時候，賴某1的兩家動漫城都關(guān)停了。賴某1也沒有再拿錢給其。
3、被告人盧某某的供述，證明：其在2010年3月份調(diào)到贛縣公安局韓坊派出所工作后，賴某1找到其說希望在韓坊圩鎮(zhèn)上擺放幾臺賭博游戲機，其同意了。后來賴某1在韓坊圩上擺了兩三臺賭博機，其不會去查處，在此期間賴某1每個月會給其好處費幾百到一千元不等，其收受了賴某1送的2000元人民幣。2011年上半年的一天，賴某1和其說小鄉(xiāng)鎮(zhèn)賭博機生意不賺錢，想到縣城開動漫城，其便介紹時任贛縣公安局紀(jì)委書記的賴某3與賴某1認(rèn)識。之后，賴某3提出和其一起各借5萬元給賴某1收利息，利息按每月2分計算。賴某1同意，并說有錢大家一起賺，以后還要他們多關(guān)照。2011年11月左右，賴某1想在贛縣廣場再開一家動漫城，賴某3提出和其一起每人再借5萬元給賴某1，也還是按月息2分算，其當(dāng)時也表示同意。賴某1說反正有錢大家賺。因其手頭經(jīng)濟(jì)比較緊張，沒有錢拿給賴某1，后來賴某1一直沒有找其要這5萬元錢。賴某1總共拿了46萬余元給其和賴某3，其中賴某3分得24萬余元，其分得22萬余元。賴某1開動漫城是不需要借錢的，他們幾兄弟有能力開起來，他自己也沒開口要向其和賴某3借錢，他只是需要公安民警的身份和職權(quán)來關(guān)照他的賭博機經(jīng)營活動。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，與被證明的案件事實之間具有關(guān)聯(lián)性，予以確認(rèn)。
關(guān)于起訴書指控2010年下半年，被告人盧某某多次收受賴某1給予的現(xiàn)金共計人民幣2000元的犯罪事實，因僅有被告人盧某某自己的供述，無其他證據(jù)予以佐證，證據(jù)不足，故本院依法不予認(rèn)定。
（二）2010年底，黃某1在贛縣韓坊鎮(zhèn)經(jīng)營一家游戲機店，放置賭博機，請托被告人盧某某關(guān)照，被告人盧某某多次收受黃某1給予的現(xiàn)金共計人民幣5000元。
上述事實，有公訴機關(guān)在法庭上出示，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：
1、證人黃某1的證言，證明：盧某某是贛縣公安局韓坊派出所所長。2010年底，其在韓坊鎮(zhèn)一個姓劉的殘疾朋友店里放了兩臺單機系列游戲機，為了讓盧某某關(guān)照其在韓坊鎮(zhèn)的游戲機，其分兩、三次給過盧某某現(xiàn)金共計七、八千元錢，還送過一些煙酒給盧某某。賴某1在贛縣區(qū)光彩大市場創(chuàng)維路租賃店面經(jīng)營豪激動漫城。
2、被告人盧某某的供述，證明：2010年底，黃某1在韓坊鎮(zhèn)經(jīng)營了一家游戲機店，放置了兩臺賭博機，希望其關(guān)照，其默認(rèn)允許，不去查處。黃某1每個月會送給其幾百元好處費，共計人民幣5000元至6000元現(xiàn)金，被告人盧某某收下了這5000元至6000元現(xiàn)金。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，與被證明的案件事實之間具有關(guān)聯(lián)性，予以確認(rèn)。
（三）2011年春節(jié)期間，周某對其韓坊煤礦使用儲存雷管炸藥事項，請托被告人盧某某關(guān)照，被告人盧某某收受周某給予的現(xiàn)金紅包共計人民幣1000元。
上述事實，有公訴機關(guān)在法庭上出示，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：
1、證人周某的證言，證明：盧某某是贛縣公安局韓坊派出所所長。其在韓坊煤礦負(fù)責(zé)管理生產(chǎn)，生產(chǎn)需要用到炸藥，買炸藥需要當(dāng)?shù)嘏沙鏊L簽字審批，希望和盧某某搞好關(guān)系，讓盧某某關(guān)照。2011年春節(jié)期間，其到盧某某的辦公室里，送了個1000元紅包給盧某某，并和盧某某說謝謝其平時的關(guān)心。盧某某當(dāng)時就收下了紅包。
2、被告人盧某某的供述，證明：韓坊煤礦開采煤礦要使用雷管炸藥進(jìn)行爆破，使用、儲存雷管炸藥要其給予關(guān)照。2011年春節(jié)期間，韓坊煤礦管理生產(chǎn)的周某在其辦公室送給其人民幣1000元現(xiàn)金紅包，其當(dāng)場收下了。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，與被證明的案件事實之間具有關(guān)聯(lián)性，予以確認(rèn)。
（四）2012年春節(jié)期間，鄭某想和親友打帶彩的麻將組織賭博，請托被告人盧某某關(guān)照，被告人盧某某收受鄭某給予的現(xiàn)金共計人民幣1萬元。
被告人盧某某明知賴某1、黃某1、鄭某組織他人賭博，仍然利用自己作為贛縣公安局韓坊派出所所長的身份，包庇、縱容賴某1、黃某1、鄭某的違法行為，造成嚴(yán)重不良影響。
被告人盧某某于2018年9月在接受會昌縣監(jiān)察委員會調(diào)查詢問期間，主動如實交代了自己的犯罪事實；于2018年11月12日、2018年11月14日退繳違法所得共計人民幣24萬元；于2019年3月29日經(jīng)贛州市贛縣區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查人員電話通知歸案，到案后自愿如實供述了上述事實。
上述事實，有公訴機關(guān)在法庭上出示，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：
1、證人鄭某的證言，證明：盧某某是贛縣公安局韓坊派出所所長。在2011年、2012年春節(jié)期間，其會在韓坊鎮(zhèn)和親戚朋友之間打打帶彩（現(xiàn)金）的麻將，當(dāng)時因為查的比較嚴(yán)，怕韓坊派出所會來抓賭，就找到盧某某，要盧某某關(guān)照一下。后來有一天其到韓坊派出所找盧某某，拿了1萬元的現(xiàn)鈔給盧某某，并和盧某某說其在春節(jié)期會打打麻將，要關(guān)照一下。盧某某當(dāng)時也沒說什么，就把這l萬元錢收了起來。在2011年、2012年春節(jié)其間，其沒有因為賭博被公安機關(guān)處理過。
2、被告人盧某某的供述，證明：2012年、2013年春節(jié)期間，鄭某找到被告人盧某某說春節(jié)期間想組織賭博，和親友打帶彩（即現(xiàn)金）的麻將，要其關(guān)照，不要去查處，其同意了。鄭某在其車上給了其現(xiàn)金1萬元作為好處費。韓坊派出所沒有安排警力去查處他們賭博。在接受會昌縣監(jiān)察委調(diào)查期間，其于2018年11月12日、11月14日分別交款10萬元、14萬元到了會昌縣國庫賬戶上。
3、本案綜合書證
（1）贛州市監(jiān)察委員會指定辦理通知書、會昌縣監(jiān)察委員會立案決定書、贛州市贛縣區(qū)監(jiān)察委員會贛縣監(jiān)調(diào)證〔2019〕004號調(diào)取證據(jù)通知書及回執(zhí)、調(diào)取證據(jù)清單，證明：贛州市監(jiān)察委員會指定由會昌縣監(jiān)察委員會調(diào)查盧某某涉嫌受賄問題，會昌縣監(jiān)察委員會于2018年11月13日決定對盧某某涉嫌受賄罪進(jìn)行立案調(diào)查，于2019年2月25日將被告人盧某某證據(jù)卷復(fù)印件送交贛州市贛縣區(qū)監(jiān)察委員會。
（2）會昌縣人民法院會法建〔2019〕3號司法建議書、贛州市贛縣區(qū)監(jiān)察委員會回復(fù)函，證明：會昌縣人民法院于2019年4月9日向贛州市贛縣區(qū)監(jiān)察委員會發(fā)出司法建議書，建議贛州市贛縣區(qū)監(jiān)察委員會對被告人盧某某參與的受賄案件進(jìn)行補充偵查。贛州市贛縣區(qū)監(jiān)察委員會于2019年5月20日復(fù)函會昌縣人民法院，贛州市贛縣區(qū)監(jiān)察委員會已于2019年3月8日對盧某某有關(guān)涉嫌受賄等違法問題立案調(diào)查。
（3）贛州市贛縣區(qū)監(jiān)察委員會贛縣監(jiān)立字〔2019〕4號立案決定書，證明：經(jīng)贛州市贛縣區(qū)監(jiān)察委員會委務(wù)會議研究并報區(qū)委批準(zhǔn)，贛州市贛縣區(qū)監(jiān)察委員會于2019年3月8日決定對盧某某的違法問題予以立案，于2019年3月29日向盧某某宣布立案決定。
（4）會昌縣監(jiān)察委員會關(guān)于盧某某涉嫌違法問題的涉案款物情況說明、贛州市贛縣區(qū)監(jiān)察委員會關(guān)于盧某某違紀(jì)違法問題案款物的說明、盧某某提供的中國工商銀行回單、江西省農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)賬憑證，證明：2018年9月16日會昌縣監(jiān)委對盧某某涉嫌受賄問題進(jìn)行立案調(diào)查，調(diào)查過程中，盧某某涉案款物24萬元已由盧某某主動在2018年11月12日繳交10萬元、2018年11月14日繳交14萬元至?xí)h財政國庫賬戶。
（5）贛州市贛縣區(qū)監(jiān)察委員會出具的盧某某接受區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委員會審查調(diào)查期間的表現(xiàn)說明、歸案經(jīng)過、會昌縣監(jiān)察委員會出具的辦案說明、情況說明、廖某的說明，證明：2018年9月14日，會昌縣監(jiān)察委員會在立案調(diào)查贛州市監(jiān)察委指定辦理的原贛州市贛縣區(qū)公安局黨委委員、紀(jì)委書記賴某3涉嫌受賄罪一案；9月21日上午，會昌縣監(jiān)察委員會找同案人贛州市贛縣區(qū)公安局韓坊派出所所長盧某某調(diào)查，由廖某告知盧某某準(zhǔn)備接受詢問，并通知盧某某到局長辦公室，盧某某到案后被辦案人員帶至贛州市公安局辦案區(qū)談話室以證人身份接受詢問，盧某某在接受詢問過程中能積極配合調(diào)查工作，真誠悔罪悔過，除交待清楚了賴某1所供述的送給其現(xiàn)金人民幣22萬元的事實外，還主動交待了監(jiān)察機關(guān)尚未掌握的其在擔(dān)任韓坊派出所所長期間利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受黃某1、鄭某、周某等人現(xiàn)金的事實，并將其所收受的現(xiàn)金24萬元于以退清。2019年2月25日，會昌縣監(jiān)委將盧某某案證據(jù)材料兩卷移交給贛縣區(qū)監(jiān)察委。2019年3月8日，贛縣區(qū)監(jiān)察委對盧某某的違法問題立案調(diào)查。2019年3月29日，調(diào)查人員電話通知盧某某來區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦公室接受訊問談話。接受調(diào)查期間，盧某某如實供述了本人的違法問題，對違紀(jì)違法問題有較好認(rèn)識。在2018年11月將其涉案款上交給了會昌縣財政國庫賬戶。
（6）贛州市公安局章貢分局南外派出所出具的常住人口信息、證明，證明：被告人盧某某出生于1975年5月25日，達(dá)到刑事責(zé)任年齡，未發(fā)現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)有犯罪記錄。
（7）贛州市贛縣區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)取的公務(wù)員登記表、干部任免審批表、機關(guān)單位人員登記表、中共贛縣縣委關(guān)于莫然等同志職務(wù)任免的通知、關(guān)于給予盧某某開除公職處分的決定、江西省國家公務(wù)員錄用審批表、干部履歷表、人民警察警銜津貼變動審批表、中共贛縣縣委關(guān)于曾某等同志職務(wù)任免的通知等，證明：被告人盧某某于2010年4月5日任贛縣公安局韓坊派出所所長，贛州市贛縣區(qū)監(jiān)察委員會于2019年7月30日決定給予被告人盧某某開除公職處分。
（8）贛州市贛縣區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)取的贛縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛縣公安局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知、組織機構(gòu)代碼，證明：贛縣公安局及其派出所的主要職責(zé)。
（9）贛州市贛縣區(qū)監(jiān)察委員會關(guān)于盧某某案移送審查起訴的函、起訴意見書、贛州市贛縣區(qū)人民檢察院逮捕決定書、贛州市贛縣區(qū)公安局逮捕證，證明：本案由贛州市贛縣區(qū)監(jiān)察委員會于2019年7月22日移送審查起訴，被告人盧某某因涉嫌受賄罪，于2019年7月24日被贛州市贛縣區(qū)公安局執(zhí)行逮捕。
（10）中共贛縣紀(jì)委關(guān)于給予盧某某黨內(nèi)警告處分的決定，證明：因2015年5月9日凌晨2時，贛縣韓坊煤礦二工區(qū)臨時存放點內(nèi)9箱計重216公斤的三級煤礦許用乳化炸藥被盜，被告人盧某某作為贛縣公安局韓坊派出所所長，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，于2016年3月25日被中共贛縣紀(jì)委給予黨內(nèi)警告處分。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，與被證明的案件事實之間具有關(guān)聯(lián)性，予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，被告人盧某某身為國家工作人員，單獨或者伙同他人利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，多次非法收受他人財物共計人民幣47.6萬元，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控的罪名成立。被告人盧某某向紀(jì)委監(jiān)委主動投案，如實供述自己的犯罪事實，系自首，依法可以減輕處罰；其在提起公訴前退出全部贓款，依法可以從輕處罰。公訴機關(guān)提出的對其判處有期徒刑三年，并處罰金30萬元的量刑建議，根據(jù)本案實際情況以及被告人盧某某的認(rèn)罪、悔罪態(tài)度，該量刑建議偏重，本院予以適當(dāng)調(diào)整。辯護(hù)人提出被告人盧某某具有自首情節(jié)，積極退贓，已受黨紀(jì)政紀(jì)處罰，請求對其減輕處罰的辯護(hù)意見，與事實、法律相符，本院予以采納。據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（二）項、第二款、第三款，第六十七條第一款，第五十二條，第五十三條，第六十四條及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款之規(guī)定，并經(jīng)本院審判委員會討論決定，判決如下：
一、被告人盧某某犯受賄罪，判處有期徒刑二年九個月，并處罰金30萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即刑期自2019年7月24日起至2022年4月23日止。罰金限判決生效后一個月內(nèi)繳納。）
二、被告人盧某某所退贓款23.6萬元（公訴機關(guān)未隨案移送）予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向贛州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本四份。
審 判 長 劉君琦
人民陪審員 謝彥萍
人民陪審員 黃小娟
二〇一九年十一月十九日
書 記 員 羅 歡
