案由 受賄
案號(hào) （2019）閩0582刑初693號(hào)
晉江市人民檢察院以晉檢職刑訴〔2019〕3號(hào)起訴書指控被告人高某犯受賄罪、徇私枉法罪，于2019年3月11日向本院提起公訴，經(jīng)泉州市中級(jí)人民法院指定，本案由本院管轄。本院受理后，依法適用普通程序，組成合議庭，公開開庭審理了本案。晉江市人民檢察院指派檢察員李科、檢察官助理劉**出庭支持公訴，被告人高某及辯護(hù)人白曉東、黃繼紅到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
晉江市人民檢察院指控：
（一）受賄罪部分
2006年至2018年，被告人高某在擔(dān)任永春縣公安局桃城派出所所長(zhǎng)、永春縣公安局副局長(zhǎng)期間，先后利用主持桃城派出所全面工作，分管經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)、法制大隊(duì)、刑事偵查大隊(duì)、禁毒大隊(duì)等職務(wù)上的便利，多次非法收受孫某、柯某等人賄送的錢款共計(jì)人民幣（幣種下同）712000元，并在工程項(xiàng)目承接、刑事強(qiáng)制措施辦理等方面為上述人員提供幫助。
（二）徇私枉法罪部分
2015年9月15日，陳某4因涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)被永春縣公安局刑事拘留，陳某4丈夫黃某通過(guò)林某2找被告人高某說(shuō)情，希望辦理取保候?qū)?，被告人高某表示同意。次日，陳?被永春縣公安局取保候?qū)彙?016年春節(jié)前，黃某通過(guò)林某2送給被告人高某10000元和一箱洋酒，感謝被告人高某在為陳某4涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪一案辦理取保候?qū)弿?qiáng)制措施等方面提供幫助。2016年年中，黃某再次通過(guò)林某2向被告人高某說(shuō)情，希望被告人高某幫忙將陳某4的犯罪數(shù)額減少，被告人高某表示同意。在桃城派出所相關(guān)人員向被告人高某匯報(bào)陳某4在審查起訴階段翻供、檢察機(jī)關(guān)建議變更強(qiáng)制措施的情況下，被告人高某出于私情，在明知陳某4翻供不符合事實(shí)、陳某4可能干擾證人作證或者串供的情況下，仍違反法律規(guī)定不同意變更強(qiáng)制措施，致使陳某4在公安機(jī)關(guān)繼續(xù)翻供、與證人傅某串供。陳某4犯開設(shè)賭場(chǎng)罪一案，永春縣公安局起訴意見書認(rèn)定陳某4共接受下線投注金額1500多萬(wàn)元，后永春縣人民法院判決書認(rèn)定陳某4接受他人投注共計(jì)6471869元，未認(rèn)定陳某4曾供認(rèn)的“圖”、“?！?、傅某為其下線的事實(shí)（涉及投注金額4607051元）。2016年12月，在陳某4判決后的一天，黃某通過(guò)林某2送給被告人高某10000元，感謝被告人高某幫助陳某4降低犯罪數(shù)額，使陳某4得到從輕處罰。
2018年12月21日，被告人高某經(jīng)永春縣公安局局長(zhǎng)電話通知后主動(dòng)到泉州市紀(jì)律檢查委員會(huì)駐泉州市接受調(diào)查。
晉江市人民檢察院提交了書證、證人證言、被告人供述與辯解等證據(jù)以支持其指控，認(rèn)為被告人高某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，還身為司法工作人員徇私枉法，對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，其行為已構(gòu)成受賄罪、徇私枉法罪。被告人高某在判決宣告以前一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人高某犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，系自首，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰；提請(qǐng)本院依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百九十九條第一、四款、第九十三條第一款、第六十九條及第六十七條第一款之規(guī)定予以判處。
被告人高某對(duì)指控犯罪事實(shí)沒(méi)有異議，對(duì)指控罪名認(rèn)為由法院依法認(rèn)定。
辯護(hù)人白曉東提出以下辯護(hù)意見：（一）受賄部分。1.公訴機(jī)關(guān)指控被告人高某收取孫某、柯某、陳某1、林某1、郭志剛、顏某2交付的涉案款項(xiàng)系受賄是不當(dāng)?shù)?，?人是被告人高某的至交親友，該6人均是在春節(jié)期間或相關(guān)節(jié)日送錢給被告人高某，系為了親友交好，沒(méi)有具體的請(qǐng)托事項(xiàng)，系屬親友之間的正常饋贈(zèng)，不能認(rèn)定為受賄；此外，指控被告人高某的上述6起受賄，行賄人陳述的多次送賄的情節(jié)高度相同，被告人高某供述的受賄情節(jié)與行賄人有關(guān)行賄的證言高度雷同，且言之無(wú)物，被告人高某與行賄人就請(qǐng)托事項(xiàng)的陳述也是空洞無(wú)物，就刑事訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)而言，明顯存在瑕疵，不足以采信，相關(guān)的款項(xiàng)共計(jì)272000元應(yīng)不予認(rèn)定為受賄款。2.本案，被告人高某收受他人賄送的錢款均是在行賄人正常辦理事務(wù)后出于感謝的心理而為，被告人高某實(shí)際上沒(méi)有特別給予關(guān)照、未為行賄人謀取任何利益，此與權(quán)錢交易形式的受賄具有明顯的差異，被告人高某受賄情節(jié)一般；被告人高某收取涉案賄款系不良社會(huì)風(fēng)氣導(dǎo)致的，其受賄故意輕微，主觀可責(zé)性明顯較低。（二）徇私枉法部分。公訴機(jī)關(guān)指控被告人高某犯徇私枉法罪不能成立。1.從事實(shí)層面而言，被告人高某沒(méi)有實(shí)施枉法行為。本案中，公訴機(jī)關(guān)指控“在桃城派出所相關(guān)人員向被告人高某匯報(bào)陳某4在審查起訴階段翻供、檢察機(jī)關(guān)建議變更強(qiáng)制措施的情況下，被告人高某出于私情，在明知陳某4翻供不符合事實(shí)、陳某4可能干擾證人作證或者串供的情況下，仍違反法律規(guī)定不同意變更強(qiáng)制措施，致使陳某4在公安機(jī)關(guān)繼續(xù)翻供、與證人傅某串供”，但被告人高某并未實(shí)施《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》有關(guān)“徇私枉法罪”立案條件規(guī)定的“在立案后，采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段，應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制措施”的行為，上述案件中涉嫌犯罪的陳某4患有心臟病、高血壓，不適宜羈押，對(duì)其取保候?qū)彿戏梢?guī)定且也是保障人權(quán)的需要，也符合永春縣公安局對(duì)涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)的嫌疑人辦理取保候?qū)彽膶?shí)踐做法，且在《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》頒行后，《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的上述規(guī)定實(shí)際上已不能適用。此外，被告人高某被取保候?qū)徎蛘叻?shí)際上并未影響公安機(jī)關(guān)對(duì)陳某4涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪涉案金額的認(rèn)定，永春縣公安局將陳某4涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)一案移送永春縣人民檢察院審查起訴時(shí)認(rèn)定的涉案金額為1500多萬(wàn)元，后永春縣人民檢察院提起公訴指控的陳某4的涉案金額為600多萬(wàn)元，并經(jīng)永春縣人民法院判決確定，且相關(guān)判決至今有效，并非無(wú)效判決或錯(cuò)誤判決。綜上，只有徇私的主觀表現(xiàn)，但無(wú)枉法行為，依法不構(gòu)成徇私枉法罪。2.從法律層面而言，即使被告人高某存在徇私枉法行為，其徇私枉法行為與受賄行為系想象競(jìng)合犯，應(yīng)擇一重罪處罰，即被告人高某涉嫌的本起犯罪事實(shí)應(yīng)按受賄罪定罪處罰，而不應(yīng)受罪并罰。（三）量刑建議。綜上，本案被告人高某應(yīng)按受賄罪一罪定罪，且其涉嫌受賄金額為40多萬(wàn)元，受賄情節(jié)一般，投案自首，并有立功情節(jié)，且已退出全部贓款，認(rèn)罪悔罪態(tài)度好，結(jié)合泉州地區(qū)職務(wù)犯罪的司法實(shí)踐，建議對(duì)被告人高某從輕、減輕處罰并適用緩刑。
辯護(hù)人黃繼紅提出以下辯護(hù)意見：本案公訴機(jī)關(guān)用于指控被告人高某犯罪的證據(jù)更多的是口供，如有事實(shí)不清或存疑的部分應(yīng)按有利于被告人的原則不予認(rèn)定；此外，本案公訴機(jī)關(guān)指控的辦理暫住證提供幫助等事項(xiàng)并非具體事項(xiàng)的請(qǐng)托，被告人高某因該事項(xiàng)而收取款項(xiàng)的行為不能認(rèn)定為受賄。
經(jīng)審理查明：
（一）受賄罪部分
2006年至2018年，被告人高某在擔(dān)任永春縣公安局桃城派出所所長(zhǎng)、永春縣公安局副局長(zhǎng)期間，先后利用主持桃城派出所全面工作，分管經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)、法制大隊(duì)、刑事偵查大隊(duì)、禁毒大隊(duì)等職務(wù)上的便利，多次非法收受孫某、柯某等人賄送的錢款共計(jì)712000元，并在工程項(xiàng)目承接、刑事強(qiáng)制措施辦理等方面為上述人員提供幫助。具體事實(shí)如下：
1.2006年至2008年每年春節(jié)前，被告人高某利用擔(dān)任永春縣公安局桃城派出所所長(zhǎng)的職務(wù)便利，先后三次每次在其位于永春縣財(cái)政局附近的家中收受孫某賄送的錢款各5000元，合計(jì)15000元，為孫某承攬永春縣公安局桃城派出所維修和整改工程等方面提供幫助。
2.2006年至2011年每年春節(jié)前，被告人高某利用擔(dān)任永春縣公安局桃城派出所所長(zhǎng)的職務(wù)便利，先后六次在其位于桃城派出所舊址的辦公室分別收受永春縣南德針織時(shí)裝有限公司總經(jīng)理柯某賄送的錢款3000元、3000元、5000元、5000元、5000元、5000元，合計(jì)26000元，為永春縣南德針織時(shí)裝有限公司在辦理暫住證、安全檢查、日常糾紛處理等方面提供幫助。
3.2007年至2017年期間，被告人高某利用擔(dān)任永春縣公安局桃城派出所所長(zhǎng)、永春縣公安局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，先后十一次在福建歐美龍?bào)w育用品有限公司法定代表人陳某1的辦公室，非法收受陳某1賄送的錢款，其中2007年至2011年每年收受10000元，2013年期間兩次共收受30000元，2014年至2017年每年收受20000元，合計(jì)160000元，為福建歐美龍?bào)w育用品有限公司的治安警情處理、陳某1評(píng)選“十大民間禁毒人士”、陳某1任董事長(zhǎng)的福建圖圖用品有限公司追回欠款等方面提供幫助。
4.2010年至2018年每年春節(jié)和中秋節(jié)前，被告人高某利用擔(dān)任永春縣公安局桃城派出所所長(zhǎng)、永春縣公安局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，先后十八次每次在其位于永春縣財(cái)政局附近的家中或永春縣桃源酒店經(jīng)理林某1辦公室分別收受林某1賄送的錢款2000元及酒、月餅等物，合計(jì)36000元及酒、月餅等物，為林某1經(jīng)營(yíng)的桔源歌舞廳、中天酒店、桃源酒店在酒店查房、檢查以及日常糾紛處理等方面提供幫助。
5.2012年至2016年每年春節(jié)期間，被告人高某利用擔(dān)任永春縣公安局桃城派出所所長(zhǎng)、永春縣公安局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，先后五次每次在其位于永春縣財(cái)政局附近的家里收受永春縣僑聯(lián)旅行社餐飲部原負(fù)責(zé)人郭某賄送的錢款各2000元，合計(jì)10000元，為永春僑聯(lián)旅行社在警情處理等方面提供幫助。
6.2012年年底左右的一天和2014年10月左右的一天，被告人高某利用擔(dān)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，先后兩次在其位于永春縣財(cái)政局附近的家中收受顏某1賄送的錢款50000元及茶葉等物、30000元及茶葉等物，合計(jì)80000元及茶葉等物，為顏某1哥哥顏佳志涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪一案在辦理取保候?qū)彽确矫嫣峁椭?/p>
7.2013年春節(jié)前，被告人高某利用擔(dān)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，在其位于永春縣財(cái)政局附近的家中收受辜某賄送的錢款50000元，為涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪的辜淑云（辜某侄女）及其丈夫彭培坤在辦理取保候?qū)?、監(jiān)視居住強(qiáng)制措施等方面提供幫助。
8.2013年春節(jié)前，被告人高某利用擔(dān)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，在其位于永春縣財(cái)政局附近的家中收受林某2賄送的錢款20000元，為涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪的林美華（林某2女兒義母）在辦理監(jiān)視居住強(qiáng)制措施等方面提供幫助。
9.2013年春節(jié)前，被告人高某利用擔(dān)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，在其位于永春縣財(cái)政局附近的家中收受潘某賄送的錢款10000元及茶葉等物，為涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪的潘某在辦理監(jiān)視居住強(qiáng)制措施等方面提供幫助。
10.2013年7月，被告人高某利用擔(dān)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，在其位于永春縣公安局的辦公室收受張某1賄送的錢款20000元，為涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的張某3（張某1表兄）在辦理監(jiān)視居住強(qiáng)制措施等方面提供幫助。
11.2013年期間，被告人高某利用擔(dān)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，在其位于永春縣財(cái)政局附近的家中收受鄭某賄送的錢款50000元，為涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪的鄭清練（鄭某哥哥）在辦理取保候?qū)弿?qiáng)制措施等方面提供幫助。
12.2014年年初，被告人高某利用擔(dān)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，在其位于泉州中駿西湖一號(hào)小區(qū)的家中收受陳某2賄送的錢款10000元及鐵皮石斛等物，為涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪的劉小濱（陳某2親戚）在取保候?qū)彽确矫嫣峁椭?/p>
13.2014年年中，被告人高某利用擔(dān)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，在其所居住的泉州中駿西湖一號(hào)小區(qū)家中收受劉某賄送的錢款20000元，為涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪的劉某落實(shí)其立功線索等方面提供幫助。
14.2014年至2018年的每年春節(jié)前，被告人高某利用擔(dān)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，先后五次每次在其位于永春縣財(cái)政局附近的家中收受福建省泉州德盛植保有限公司經(jīng)營(yíng)人顏某2賄送的錢款5000元，合計(jì)25000元，在公安機(jī)關(guān)調(diào)查福建省泉州德盛植保有限公司是否涉嫌生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品罪等方面為顏某2提供幫助。
15.2014年春節(jié)前，被告人高某利用擔(dān)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，在位于永春縣其朋友家附近收受陳某3賄送的錢款20000元及酒等物，為涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪的陳某3在辦理取保候?qū)弿?qiáng)制措施等方面提供幫助。
16.2014年春節(jié)前和2015年春節(jié)前，被告人高某利用擔(dān)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，先后兩次每次在其所居住的泉州中駿西湖一號(hào)小區(qū)大門口收受福建翔達(dá)管樁有限公司法定代表人吳某1賄送的錢款各10000元及保健品等物，合計(jì)20000元及保健品等物，為福建翔達(dá)管樁有限公司在設(shè)立警務(wù)室、治安警情處理等方面提供幫助。
17.2016年春節(jié)前，被告人高某利用擔(dān)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，在其位于永春縣公安局的辦公室收受林某4通過(guò)其哥哥林某5賄送的錢款30000元及茶葉等物，為涉嫌搶劫罪和盜竊罪的林某4在辦理監(jiān)視居住強(qiáng)制措施方面提供幫助。
18.2016年8月左右，被告人高某利用擔(dān)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，在永春萬(wàn)星置業(yè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理林某2的辦公室收受一貨車司機(jī)通過(guò)林某2賄送的錢款10000元，為永春萬(wàn)星置業(yè)有限公司協(xié)調(diào)處理工地撞車事故等方面提供幫助。
19.2018年春節(jié)前，被告人高某利用擔(dān)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，在其位于永春縣財(cái)政局附近的家中收受吳某2賄送的錢款100000元及煙、酒、大米等物，在幫助協(xié)調(diào)吳某2及其公司涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票的案件由永春縣公安局立案?jìng)刹榈确矫嫣峁椭?/p>
2018年12月21日，被告人高某經(jīng)永春縣公安局局長(zhǎng)電話通知后主動(dòng)到泉州市紀(jì)律檢查委員會(huì)駐泉州市接受調(diào)查。
另查明，被告人高某收受的涉案煙、酒、茶、保健品等物品因?qū)嵨镆呀?jīng)滅失而無(wú)法鑒定價(jià)值。本案審理過(guò)程中，被告人高某的家屬代為退出上述受賄款712000元并預(yù)繳部分罰金200000元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提供并經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)予以證實(shí)：
1.證人孫某的證言，證實(shí)其2006年至2008年為感謝高某讓其承攬永春縣桃城派出所維修和整改工程，每年春節(jié)送給高某5000元，合計(jì)15000元。2013年至2017年高某以他岳父的名義與其合伙投資建筑工程，2014年下半年其與高某一起投資郭保龍的房地產(chǎn)項(xiàng)目，2007年、2009年其與高某合伙經(jīng)營(yíng)“東平酒家”、“紅番天”餐館，2012年前后其與高某合作參股永春桔源歌廳ＫＴＶ，2013年或2014年其向高某借過(guò)幾十萬(wàn)，兩三個(gè)月后已還清本息。其送給高某的15000元與上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、債權(quán)、債務(wù)沒(méi)有關(guān)系。
2.證人柯某的證言，證實(shí)其系永春縣南德針織時(shí)裝有限公司的總經(jīng)理，其于2006年、2007年春節(jié)前分別送給時(shí)任桃城派出所所長(zhǎng)的高某3000元、3000元，于2008年至2011年四年每年春節(jié)前均送給高某5000元，合計(jì)26000元，以感謝高某為該公司在辦理暫住證、安全檢查、日常糾紛處理等方面提供的幫助。
3.證人陳某1的證言，證實(shí)其系福建歐美龍?bào)w育用品有限公司的法定代表人，2007年至2017年期間其先后十一次在其公司賄送財(cái)物共計(jì)160000元給時(shí)任永春縣桃城派出所、永春縣公安局副局長(zhǎng)高某，以與高某“搞好關(guān)系”及感謝高某為福建歐美龍?bào)w育用品有限公司的治安警情處理、陳某1評(píng)選“十大民間禁毒人士”、陳某1擔(dān)任董事長(zhǎng)的福建圖圖用品有限公司追回欠款等方面提供的幫助。
4.證人石某的證言，證實(shí)其系永春縣公安局禁毒大隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng)，2012年10月高某開始分管禁毒大隊(duì)工作，其按照高某的安排對(duì)陳某1參與禁毒公益事業(yè)的事跡材料進(jìn)行整理并上報(bào)，并對(duì)陳某1獲評(píng)第三屆全國(guó)“十大民間禁毒人士”相關(guān)材料進(jìn)行指認(rèn)。
5.證人林某1的證言，證實(shí)其于2010年至2018年每年春節(jié)和中秋節(jié)前到高某位于永春縣財(cái)政局附近的家中或永春縣桃源酒店其辦公室賄送給時(shí)任永春縣公安局桃城派出所所長(zhǎng)、永春縣公安局副局長(zhǎng)的高某錢款共計(jì)36000元和18瓶藍(lán)帶洋酒、9盒月餅，以與高某“搞好關(guān)系”及感謝高某為其經(jīng)營(yíng)的桔源歌舞廳、中天酒店、桃源酒店在酒店查房、檢查以及日常糾紛處理等方面提供的幫助。
6.證人郭某的證言，證實(shí)其于2012年至2016年時(shí)任永春僑聯(lián)旅行社負(fù)責(zé)人，期間，其每年春節(jié)期間先后五次到高某位于永春縣財(cái)政局附近的家里賄送給高某錢款2000元，合計(jì)10000元，以與高某“搞好關(guān)系”及感謝高某為永春僑聯(lián)旅行社在警情處理等方面提供幫助。
7.證人顏某1的證言，證實(shí)其于2012年年底左右的一天和2014年10月左右的一天先后兩次到時(shí)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的高某位于永春縣財(cái)政局附近的家中賄送給他錢款共計(jì)80000元和兩袋茶葉，以感謝高某為其胞兄顏佳志涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪一案在辦理取保候?qū)彽确矫嫣峁┑膸椭?/p>
8.證人辜某的證言，證實(shí)2013年春節(jié)前，其到時(shí)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的高某位于永春縣財(cái)政局附近的家中賄送給他50000元，以感謝高某為涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪的其侄女辜淑云及其侄女的丈夫彭培坤在辦理取保候?qū)?、監(jiān)視居住強(qiáng)制措施等方面提供的幫助。
9.證人林某2的證言，證實(shí)2013年春節(jié)前，其到時(shí)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的高某位于永春縣財(cái)政局附近的家中賄送給他錢款20000元，以感謝高某為涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪的其女兒的義母林美華在辦理監(jiān)視居住強(qiáng)制措施等方面提供的幫助；其并于2016年8月左右在其辦公室代一貨車司機(jī)賄送給時(shí)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的高某錢款10000元，以感謝高某為永春萬(wàn)星置業(yè)有限公司協(xié)調(diào)處理工地撞車事故等方面提供的幫助。
10.證人林某3的證言，證實(shí)其系永春縣公安局桃城派出所的教導(dǎo)員，2016年8月份的一天永春縣桃城鎮(zhèn)萬(wàn)星廣場(chǎng)工地內(nèi)發(fā)生一起女工人騎摩托車與叉車碰撞的事故，因縣交警大隊(duì)與桃城派出所對(duì)于管轄權(quán)問(wèn)題發(fā)生分歧，且事故雙方對(duì)于賠償和責(zé)任認(rèn)定分歧較大，未能及時(shí)解決糾紛，高某交代其抓緊辦理該事件，其交代民警林孫發(fā)抓緊辦理，最后事情解決了。
11.證人潘某的證言，證實(shí)2013年春節(jié)前，其到時(shí)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的高某位于永春縣財(cái)政局附近的家中賄送給他錢款10000元和一斤茶葉，以感謝高某為其涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪一案在辦理監(jiān)視居住強(qiáng)制措施等方面提供的幫助。
12.證人張某1的證言，證實(shí)2013年7月，其到時(shí)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的高某的辦公室中賄送給他錢款20000元，以感謝高某為涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的其表兄張某3在辦理監(jiān)視居住強(qiáng)制措施等方面提供的幫助。
13.證人張某2的證言，證實(shí)其系張某3的兒子，2013年7月其父親張某3因涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品案被永春縣公安局拘留，其找到其表叔張某1找時(shí)任永春公安局副局長(zhǎng)的高某了解案情并給予關(guān)照，張某1有答應(yīng)去找高某，過(guò)后其父親放出來(lái)了，張某1是否有送錢給高某其不清楚。
14.證人鄭某的證言，證實(shí)2013年期間，其到時(shí)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的高某位于永春縣財(cái)政局附近的家中賄送給他錢款50000元，以感謝高某為涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪的其胞兄鄭清練在辦理取保候?qū)弿?qiáng)制措施等方面提供的幫助。
15.證人陳某2的證言，證實(shí)2014年年初，其到時(shí)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的高某位于泉州中駿西湖一號(hào)小區(qū)的家中賄送給他錢款10000元和若干鐵皮石斛，以感謝高某為涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪的其親戚劉小濱在辦理取保候?qū)弿?qiáng)制措施等方面提供的幫助。
16.證人劉某的證言，證實(shí)2014年年中，其到其到時(shí)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的高某位于泉州中駿西湖一號(hào)小區(qū)的家中賄送給他錢款20000元，以感謝高某為其涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪一案中落實(shí)其立功線索等方面提供的幫助。
17.證人顏某2的證言，證實(shí)其系福建省泉州德盛植保有限公司的經(jīng)營(yíng)者，2014年至2018年的每年春節(jié)前，其先后五次到時(shí)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的高某位于永春縣財(cái)政局附近的家中賄送給他錢款5000元，合計(jì)25000元，以與高某“搞好關(guān)系”及感謝高某在公安機(jī)關(guān)調(diào)查福建省泉州德盛植保有限公司是否涉嫌生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品罪等方面提供的幫助。
18.證人陳某3的證言，證實(shí)2014年春節(jié)前，其到時(shí)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的高某位于永春縣的朋友家附近賄送給他錢款20000元和茅臺(tái)酒，以感謝高某為其涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪一案在辦理取保候?qū)弿?qiáng)制措施等方面提供的幫助。
19.證人吳某1的證言，證實(shí)其系福建翔達(dá)管樁有限公司法定代表人，其于2014年春節(jié)前和2015年春節(jié)前先后兩次到時(shí)任永春縣公安局副局長(zhǎng)所居住的泉州中駿西湖一號(hào)小區(qū)大門口賄送給他錢款每次各10000元和保健品，合計(jì)20000元及若干保健品，以感謝高某為福建翔達(dá)管樁有限公司在設(shè)立警務(wù)室、治安警情處理等方面提供的幫助。
20.證人王某的證言，證實(shí)其系永春縣公安局蓬壺派出所所長(zhǎng)，2013年5月4日福建翔達(dá)管樁有限公司發(fā)生一起涉案價(jià)值6萬(wàn)元的盜竊案件，時(shí)任永春縣公安局副局長(zhǎng)高某到現(xiàn)場(chǎng)勘察，其陪同在現(xiàn)場(chǎng)，福建翔達(dá)管樁有限公司老板吳某1申請(qǐng)自行出資搞一個(gè)警務(wù)室在工廠門崗，過(guò)后高某有跟其說(shuō)由其負(fù)責(zé)對(duì)接在福建翔達(dá)管樁有限公司設(shè)立警務(wù)室，后來(lái)該警務(wù)室順利設(shè)立。
21.證人林某4的證言，證實(shí)其于1991年因搶劫、盜竊被永春縣公安局立案?jìng)刹椋鬂撎?，?015年11月被永春縣公安局抓獲，2016年1月被變更為監(jiān)視居住，其被釋放后聽其胞兄林某5說(shuō)他有去找時(shí)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的高某說(shuō)情，才能被釋放出來(lái)，2016年春節(jié)前其準(zhǔn)備30000元現(xiàn)金及茶葉讓其胞兄林某5拿給高某。
22.證人林某5的證言，證實(shí)其胞弟林某4于1991年因搶劫、盜竊被永春縣公安局立案?jìng)刹橥ň儯?015年11月林某4被永春縣公安局抓獲，2015年底其到時(shí)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的高某的辦公室找到他請(qǐng)托他幫忙將其胞弟林某4辦理取保，在林某4被關(guān)了50多天后被釋放，林某4放出來(lái)后春節(jié)前的一天拿茶葉給其讓其拿給高某，其到高某辦公室將該茶葉送給高某，其回來(lái)后林某4稱該茶葉袋里面有現(xiàn)金30000元。
23.證人吳某2的證言，證實(shí)2018年春節(jié)前，其到時(shí)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的高某位于永春縣財(cái)政局附近的家中賄送給他錢款100000元和大米、茅臺(tái)酒、香煙等物，以感謝高某在幫助協(xié)調(diào)其及其公司涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票的案件由永春縣公安局立案?jìng)刹榈确矫嫣峁┑膸椭?/p>
24.證人林某6的證言，證實(shí)其系永春縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，2017年10月山東省平原縣公安局到永春調(diào)查福建新東風(fēng)物流有限公司、福建東野能源有限公司兩家企業(yè)有虛開增值稅發(fā)票違法行為，建議將該案移送永春縣公安局立案?jìng)刹椋?dāng)時(shí)分管經(jīng)偵的是高某副局長(zhǎng)，剛開始其向高某匯報(bào)，高某不同意對(duì)該兩家公司進(jìn)行立案，過(guò)后高某對(duì)其說(shuō)這兩家公司是永春的納稅大戶，縣領(lǐng)導(dǎo)要求在不違反法律的情況下把案子接過(guò)來(lái)，由永春縣經(jīng)偵大隊(duì)進(jìn)行立案?jìng)刹?，并?017年11月24日對(duì)該兩家公司進(jìn)行立案?jìng)刹?，同?2月7日對(duì)公司實(shí)際控制人吳某2辦理取保候?qū)弿?qiáng)制措施，后因該案證據(jù)不足，已對(duì)吳某2解除取保候?qū)弿?qiáng)制措施。
25.證人許某的證言，證實(shí)其系高某的弟媳婦，其與高某一家均住在永春縣，2018年春節(jié)前，有人送了大米等物品到其家中要送給高某，其打電話給高某說(shuō)，高某說(shuō)他回來(lái)再處理。
26.桃城派出所2003-2012年修繕明細(xì)表、電匯憑證、發(fā)票、供貨協(xié)議書、《關(guān)于全市公安局派出所統(tǒng)一建筑外觀形象改造使用材料的通知》、經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷審批封面、項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審書、決算書、工程合同書、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，證實(shí)孫某經(jīng)營(yíng)的福建省永春佳藝裝飾有限公司承包永春縣公安局桃城派出所修繕工程的基本情況。
27.內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表、警情情況表、員工暫住登記表，證實(shí)柯某任職的永春縣南德時(shí)裝有限公司在永春縣公安局桃城派出所轄區(qū)發(fā)生的警情情況及該公司員工在桃城派出所辦理暫住登記的基本情況。
28.內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、警情情況表及民事判決書、民事裁定書、法律文書生效證明、執(zhí)行案件申請(qǐng)書、執(zhí)行裁定書、送達(dá)回證、案件移送函、工作說(shuō)明，證實(shí)陳某1經(jīng)營(yíng)的福建歐美龍?bào)w育用品有限公司、歐美龍（福建）實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司在永春縣公安局桃城派出所轄區(qū)發(fā)生的警情情況及陳某1經(jīng)營(yíng)的福建圖圖兒童用品有限公司申請(qǐng)執(zhí)行丁麗平、倪金余買賣合同糾紛一案的基本情況，后永春縣人民法院于2016年1月7日將被執(zhí)行人丁麗平、倪金余涉嫌拒不履行生效裁判罪移送永春縣公安局，后該局經(jīng)審查認(rèn)為被執(zhí)行人丁麗平、倪金余的三處房產(chǎn)在法院判決前已賣給他人或抵押給銀行，被執(zhí)行人丁麗平、倪金余對(duì)房產(chǎn)無(wú)處分權(quán)，該局認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法證實(shí)被執(zhí)行人丁麗平、倪金余惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，拒不履行法院生效判決的情況，故該局未對(duì)該案立案。
29.內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表、警情情況表、交通違章處理信息，證實(shí)林某1經(jīng)營(yíng)的泉州市中天酒店有限公司、永春縣桃城桃源大酒店、永春縣桃城桔源歌舞廳在永春縣公安局桃城派出所轄區(qū)的相關(guān)警情及林某1的相關(guān)交通違章處理情況。
30.內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及黃清孫、林斌斌、鄭天賜、王來(lái)村、張進(jìn)偉被毆打案件的卷宗材料，證實(shí)永春僑聯(lián)旅行社、泉州市永春鴻豐僑聯(lián)大酒店有限責(zé)任的工商登記信息及永春僑聯(lián)旅行社租住在金龍城××室××員工××、××、××、××、張進(jìn)偉于2011年6月25日被毆打一案的查處情況。
31.林秀麗涉嫌聚眾賭博案被永春縣公安局立案的材料及顏佳志涉嫌賭博一案的刑事強(qiáng)制措施等相關(guān)材料，證實(shí)被告人顏佳志因涉嫌犯賭博罪被永春縣公安局采取刑事強(qiáng)制措施的相關(guān)情況。
32.彭培坤、辜淑云涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)一案的刑事強(qiáng)制措施等相關(guān)材料，證實(shí)林美華因涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪被永春縣公安局采取刑事強(qiáng)制措施的相關(guān)情況。
33.林美華涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)一案的刑事強(qiáng)制措施等相關(guān)材料，證實(shí)林美華涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪被永春縣公安局采取刑事強(qiáng)制措施的相關(guān)情況。
34.潘某涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)一案的刑事強(qiáng)制措施等相關(guān)材料，證實(shí)潘某涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪被永春縣公安局采取刑事強(qiáng)制措施的相關(guān)情況。
35.刑事判決書，證實(shí)顏佳志、潘某因犯開設(shè)賭場(chǎng)罪被永春縣人民法院判處有期徒刑并適用緩刑以及劉某、彭培坤、陳某3、林美華等人因犯開設(shè)賭場(chǎng)罪被永春縣人民法院判處刑罰的基本情況。
36.張某3涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品一案刑事強(qiáng)制措施等相關(guān)材料，證實(shí)張某3涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品一案被永春縣公安局采取強(qiáng)制措施的相關(guān)材料。
37.鄭清練涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)一案的刑事強(qiáng)制措施等相關(guān)材料，證實(shí)鄭清練涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪被永春縣公安局采取刑事強(qiáng)制措施的相關(guān)情況。
38.劉小濱涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)一案的刑事強(qiáng)制措施等相關(guān)材料，證實(shí)劉小濱涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪被永春縣公安局采取刑事強(qiáng)制措施的相關(guān)情況。
39.劉某涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)一案的刑事強(qiáng)制措施等相關(guān)材料及劉某舉報(bào)王建業(yè)涉嫌搶劫一案相關(guān)材料，證實(shí)劉某涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪被永春縣公安局采取刑事強(qiáng)制措施及其立功的相關(guān)情況。
40.福建省德盛生物工程有限責(zé)任公司品牌被冒用一案的相關(guān)材料，證實(shí)有人冒用福建省德盛生物工程有限責(zé)任公司生產(chǎn)、銷售劣質(zhì)農(nóng)藥一案的材料。
41.陳某3涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)一案的刑事強(qiáng)制措施等相關(guān)材料，證實(shí)陳某3涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪被永春縣公安局采取刑事強(qiáng)制措施的相關(guān)情況。
42.內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、情況說(shuō)明，證實(shí)吳某1系福建翔達(dá)管樁有限公司的法定代表人，該公司于2013年5月4日發(fā)生一起被盜案件，損失價(jià)值6萬(wàn)余元，為加強(qiáng)安全防范，該公司向桃城派出所申請(qǐng)?jiān)谠摴驹鶏徫恢迷O(shè)立一個(gè)警務(wù)室，經(jīng)桃城派出所和分管桃城派出所的高某副局長(zhǎng)同意，由該公司自行出資建設(shè)翔達(dá)管樁警務(wù)室，該警務(wù)室建成后，由公司自行負(fù)責(zé)管理使用，桃城所未派人進(jìn)駐執(zhí)勤。
43.林某4涉嫌搶劫、盜竊一案的卷宗材料，證實(shí)林某4因涉嫌搶劫、盜竊被采取強(qiáng)制措施的基本情況。
44.永春萬(wàn)星置業(yè)有限公司工地撞車事故一案的處理材料，證實(shí)該事故的處理情況。
45.吳某2涉嫌虛開增值稅發(fā)票一案的相關(guān)材料，證實(shí)吳某2因涉嫌虛開增值稅發(fā)票的立案、取保候?qū)?、解除取保候?qū)彽认嚓P(guān)材料。
46.戶籍證明材料、違紀(jì)前科證明，證實(shí)被告人高某、證人的身份情況及被告人高某無(wú)違法犯罪記錄。
47.干部基本情況表、干部任免審批表、基本情況、職務(wù)任免的通知、任職通知、關(guān)于調(diào)整縣公安局領(lǐng)導(dǎo)工作分工和領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的通知、《關(guān)于印發(fā)<永春縣公安局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》、結(jié)果報(bào)告單、證明，證實(shí)被告人高某的任職情況及具體職責(zé)。
48.關(guān)于印發(fā)《公安派出所正規(guī)化建設(shè)規(guī)范》的通知及工作說(shuō)明，證實(shí)派出所正規(guī)化建設(shè)的基本規(guī)定。
49.關(guān)于移交高某涉嫌職務(wù)犯罪的函、關(guān)于移送反映永春縣公安局副局長(zhǎng)高某問(wèn)題線索的函、到案情況說(shuō)明、破案經(jīng)過(guò)及工作說(shuō)明，證實(shí)本案的案發(fā)、偵破情況及被告人高某的歸案經(jīng)過(guò)，并證實(shí)被告人高某收受的煙、煙、保健品等實(shí)物已經(jīng)滅失又無(wú)法調(diào)取相關(guān)購(gòu)買憑證，對(duì)相關(guān)煙、酒、保健品等的真實(shí)價(jià)值無(wú)法進(jìn)行認(rèn)定計(jì)入受賄的數(shù)額。
50.關(guān)于高某退贓及檢舉材料等有關(guān)情況的說(shuō)明、情況說(shuō)明（反映）、立案決定書、留置決定書、拘留證、逮捕證、逮捕決定書、逮捕通知書、監(jiān)視居住決定書、訊問(wèn)筆錄、起訴意見書，證實(shí)被告人高某曾向監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)他人可能涉嫌違法犯罪。
51.人民法院司法暫收款憑證、福建省政府非稅收入票據(jù)，證實(shí)被告人高某家屬于本案審理過(guò)程中代其退出受賄款712000元及預(yù)繳部分罰金200000元。
52.被告人高某的供述、自書材料，證實(shí)被告人高某歸案后所作供述與上述查明的事實(shí)基本一致。
（二）徇私枉法罪部分
2015年9月15日，陳某4因涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)被永春縣公安局刑事拘留，陳某4丈夫黃某通過(guò)林某2找被告人高某說(shuō)情，希望辦理取保候?qū)?，被告人高某表示同意。次日，陳?被永春縣公安局取保候?qū)彙?016年春節(jié)前，黃某通過(guò)林某2送給被告人高某10000元及酒等物，感謝被告人高某在為陳某4涉嫌犯開設(shè)賭場(chǎng)罪一案辦理取保候?qū)弿?qiáng)制措施等方面提供幫助。2016年年中，黃某再次通過(guò)林某2向被告人高某說(shuō)情，希望被告人高某幫忙將陳某4的犯罪數(shù)額減少，被告人高某表示同意。在桃城派出所相關(guān)人員向被告人高某匯報(bào)陳某4在審查起訴階段翻供、檢察機(jī)關(guān)建議變更強(qiáng)制措施的情況下，被告人高某出于私情，在明知陳某4翻供會(huì)影響案件公正處理、陳某4可能干擾證人作證或者串供的情況下，仍違反法律規(guī)定不同意變更強(qiáng)制措施，致使陳某4在公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查階段繼續(xù)翻供、與證人傅某串供。陳某4犯開設(shè)賭場(chǎng)罪一案，永春縣公安局于2016年6月3日就該案向永春縣人民檢察院移送審查起訴時(shí)認(rèn)定陳某4共接受下線投注金額1500多萬(wàn)元，永春縣人民檢察院于2016年11月3日就該案向永春縣人民法院提起公訴指控陳某4共接收下線投注金額6471869元，后永春縣人民法院于2016年12月8日判決認(rèn)定陳某4接受他人投注共計(jì)6471869元，未認(rèn)定陳某4曾供認(rèn)的“圖”、“?！?、傅某為其下線的事實(shí)（涉及投注金額4607051元）。2016年12月，在陳某4判決后的一天，黃某通過(guò)林某2送給被告人高某10000元，感謝被告人高某幫助陳某4降低犯罪數(shù)額，使陳某4得到從輕處罰。
本案審理過(guò)程中，被告人高某的家屬代為退出所收受黃某的受賄款20000元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提供并經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)予以證實(shí)：
1.證人傅某的證言，證實(shí)其于2015年8月開始參與“佳盛”時(shí)時(shí)彩網(wǎng)絡(luò)賭博，其使用代理賬號(hào)ａ166分別在2015年8、9月份各投注200多萬(wàn)元和140多萬(wàn)元，其上線是陳某4，2015年9月份陳某4被永春縣公安局桃城派出所抓獲，剛開始其與陳某4都有如實(shí)交代案件事實(shí)，到了2016年春節(jié)期間陳某4及其丈夫黃某找其商量翻供，否認(rèn)陳某4是其上線，并稱和永春縣公安局的人理好關(guān)系了，后其兩次在永春縣公安局的筆錄均翻供否認(rèn)陳某4系其上線，稱其上線是“阿胖”。
2.證人林某3的證言，證實(shí)陳某4涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)一案的承辦民警林某7向其匯報(bào)陳某4案件移送檢察院審查起訴后，檢察院退回補(bǔ)充偵查提出在審查起訴階段陳某4翻供涉案金額只有600多萬(wàn)元，檢察院建議對(duì)陳某4變更強(qiáng)制措施，固定證據(jù)，防止她串供影響案件偵查，后其在時(shí)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的高某到桃城派出所檢查工作時(shí)，向高某匯報(bào)上述情況，高某對(duì)其說(shuō)變更強(qiáng)制措施沒(méi)有意義，陳某4是在檢察院翻供的不是在偵查階段翻供的，陳某4怎么說(shuō)就怎么記錄，人沒(méi)必要關(guān)，其提出異議，但高某再次強(qiáng)調(diào)要按照他的意思去做，后其交代林某7按陳某4翻供的內(nèi)容做筆錄，沒(méi)有對(duì)陳某4變更強(qiáng)制措施，后來(lái)傅某也翻供了。檢察院第二次退回補(bǔ)充偵查時(shí)，提出同樣的問(wèn)題，但因高某之前有交代過(guò)，其還是沒(méi)有要求對(duì)陳某4變更強(qiáng)制措施。在退回補(bǔ)充偵查過(guò)程中，陳某4及其下線傅某均翻供，偵查機(jī)關(guān)亦對(duì)陳某4、傅某做了他們翻供的筆錄，最后偵查機(jī)關(guān)將陳某4及傅某翻供的筆錄重報(bào)給永春縣人民檢察院，檢察院再起訴到法院，最終經(jīng)法院判決認(rèn)定陳某4的涉案金額為600多萬(wàn)元。
3.證人林某7的證言，證實(shí)2015年12月其從張春木處接手陳某4涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)一案，當(dāng)時(shí)偵查確認(rèn)的涉案數(shù)額為1500多萬(wàn)元，其接手該案時(shí)陳某4已辦理取保候?qū)?，陳?在取保候?qū)徠陂g沒(méi)有翻供，2016年6月其將該案移送檢察院審查起訴，2016年7月檢察院第一次退回補(bǔ)充偵查，退回補(bǔ)充偵查的材料體現(xiàn)陳某4在審查起訴階段部分翻供，建議公安局繼續(xù)查證，必要時(shí)采取必要的限制人身自由的強(qiáng)制措施以保障偵查活動(dòng)的順利進(jìn)行，其將該情況向桃城派出所教導(dǎo)員林某3匯報(bào)，過(guò)后林某3對(duì)其說(shuō)陳某4翻供就翻供，給陳某4做一下同步筆錄就讓她回去，不需要變更強(qiáng)制措施，其有提出異議，但因林某3是其上級(jí)，其就按林某3的意思去做，2016年8月2日其通知陳某4過(guò)來(lái)做筆錄，陳某4翻供稱傅某、辜志彬不是她發(fā)展的下線，其認(rèn)為陳某4翻供不符合事實(shí)，就沒(méi)有對(duì)相關(guān)事實(shí)做詳細(xì)的筆錄，筆錄做完后其向林某3匯報(bào)，林某3說(shuō)筆錄做完就讓陳某4走，其照辦。后其對(duì)傅某做筆錄時(shí)傅某也翻供稱陳某4不是他的上線，他的上線是“阿胖”，因?yàn)橛辛帜?的交代，其也給傅某做了一份翻供否認(rèn)陳某4是他上線的筆錄。檢察院二次退補(bǔ)后的情況與上述情況基本一致。按照公安辦案習(xí)慣，遇到取保候?qū)彽姆缸锵右扇朔┑?，一般不?huì)先給他做翻供的筆錄，而是向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)嫌疑人翻供、態(tài)度不好，建議拘留起來(lái)，防止串供，再到看守所訊問(wèn)，且民警遇到這種情況一般對(duì)嫌疑人說(shuō)如果翻供就要拘留，嫌疑人一般都不會(huì)再翻供。
4.證人林某2的證言，證實(shí)2015年9月份陳某4因涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)被桃城派出所民警抓獲，陳某4的丈夫黃某找到其幫忙辦理取保候?qū)?，其找到時(shí)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的高某說(shuō)情，看能否幫忙給陳某4辦理取保候?qū)彛吣痴f(shuō)取保押金要100萬(wàn)元，其向黃某轉(zhuǎn)達(dá)后，黃某表示沒(méi)有那么多錢，后黃某又說(shuō)陳某4血壓很高，看能否幫忙，其轉(zhuǎn)達(dá)給高某，最后在其居中轉(zhuǎn)達(dá)下，高某答應(yīng)繳納15萬(wàn)元押金，給陳某4辦理取保候?qū)彙?016年春節(jié)前的一天，黃某到其家中向其拜年，并帶了一箱藍(lán)帶洋酒和一個(gè)裝有1萬(wàn)元人民幣的信封，讓其轉(zhuǎn)交給高某，過(guò)后兩三天其將上述洋酒及1萬(wàn)元現(xiàn)金拿到高某家中送給高某。2016年5月黃某找到其看其能否幫忙把陳某4的犯罪數(shù)額降下來(lái)，其打電話給高某看能否幫忙，高某同意了并說(shuō)會(huì)交代下去，之后陳某4的犯罪數(shù)額降下來(lái)，陳某4也判處了緩刑，2016年底黃某拿10000元讓其轉(zhuǎn)送給高某，高某接受該10000元。
5.證人黃某的證言，證實(shí)2015年9月14日其妻子陳某4因涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)案被桃城派出所民警抓獲，其找到林某2幫忙請(qǐng)托時(shí)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的高某辦理取保候?qū)?，最后高某答?yīng)繳納15萬(wàn)元押金，給陳某4辦理取保候?qū)彙?016年春節(jié)前的一天，其帶了一箱ＸＯ洋酒和一個(gè)裝有1萬(wàn)元人民幣的信封到林某2家中，并讓林某2轉(zhuǎn)交給高某。后其又找到林某2看其能否幫忙把陳某4的犯罪數(shù)額降下來(lái)，林某2幫其找高某說(shuō)情，最后陳某4、傅某均翻供，陳某4的犯罪數(shù)額降下來(lái)，后被判處了緩刑，其于2016年底或2017年初通過(guò)林某2送1萬(wàn)元給高某。
6.證人陳某4的證言，證實(shí)2015年7月其從羅云處拿到“佳盛”時(shí)時(shí)彩網(wǎng)絡(luò)賭博總代理賬號(hào)并發(fā)展下線會(huì)員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投注賭博，2015年9月14日其被永春縣公安局桃城派出所民警抓獲，其在被送往看守所檢查后因其血壓太高，看守所拒收，其公公黃道歉繳納了15萬(wàn)元押金后派出所對(duì)其辦理了取保候?qū)?。民警剛開始對(duì)其訊問(wèn)時(shí)，其稱其上線是“阿胖”，但承辦民警說(shuō)不想查上線，故其沒(méi)有將羅云是其上線的事實(shí)供述出來(lái)。其剛被抓獲時(shí)向民警供認(rèn)涉案金額為1500萬(wàn)元，傅某系其發(fā)展的下線，取保候?qū)徠陂g其丈夫黃某托林某2找到時(shí)任永春縣公安局副局長(zhǎng)的高某幫忙將涉案金額降下來(lái)，后林某2回復(fù)稱高某答應(yīng)了，后來(lái)其與傅某經(jīng)商量后一起翻供，其后來(lái)在檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的筆錄中均稱傅某不是其下線，且有一部分系其個(gè)人投注的，傅某也翻供說(shuō)他的上線是“阿胖”。2016年春節(jié)前其聽黃某說(shuō)其通過(guò)林某2送給高某10000元和一箱洋酒。
7.陳某4開設(shè)賭場(chǎng)一案的卷宗材料，證實(shí)陳某4因犯開設(shè)賭場(chǎng)罪被查處及判處刑罰的相關(guān)情況，永春縣公安局于2016年6月3日就該案向永春縣人民檢察院移送審查起訴，認(rèn)定陳某4共接受下線投注金額1500多萬(wàn)元，后陳某4在審查起訴階段翻供，檢察機(jī)關(guān)建議補(bǔ)充偵查并對(duì)陳某4變更強(qiáng)制措施，但公安機(jī)關(guān)沒(méi)有變更強(qiáng)制措施，陳某4在公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查階段繼續(xù)翻供、與證人傅某串供。后永春縣人民檢察院于2016年11月3日就該案向永春縣人民法院提起公訴指控陳某4共接收下線投注金額6471869元，永春縣人民法院于2016年12月8日判決認(rèn)定陳某4接受他人投注共計(jì)6471869元，未認(rèn)定陳某4曾供認(rèn)的“圖”、“海”、傅某為其下線的事實(shí)（涉及投注金額4607051元）。
8.人民法院司法暫收款憑證，證實(shí)被告人高某的家屬于本案審理過(guò)程中代為退出收受黃某的贓款20000元。
9.被告人高某的供述，其對(duì)上述犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。
關(guān)于辯護(hù)人所提被告人高某收受孫某、柯某、陳某1、林某1、郭志剛、顏某2等人送的涉案款項(xiàng)并非受賄而是親友間的正當(dāng)饋贈(zèng)的辯護(hù)意見。經(jīng)查，在案證據(jù)體現(xiàn)，孫某系為感謝時(shí)任桃城派出所所長(zhǎng)的被告人高某將桃城派出所維修和整改等方面工程交由其承攬而賄送給被告人高某錢款；柯某系因其任總經(jīng)理的永春縣南德針織時(shí)裝有限公司在桃城派出所的轄區(qū)內(nèi)，而時(shí)任桃城派出所所長(zhǎng)系被告人高某，其系為感謝被告人高某在辦理暫住證、安全檢查、日常糾紛處理等方面提供幫助而賄送被告人高某錢款；陳某1任法定代表人的福建歐美龍?bào)w育用品有限公司在桃城派出所的轄區(qū)內(nèi)，其賄送被告人高某錢款系在被告人高某任職桃城派出所所長(zhǎng)以及永春縣公安局副局長(zhǎng)期間，其系為了與被告人高某“搞好關(guān)系”以及感謝被告人高某為福建歐美龍?bào)w育用品有限公司的治安警情處理、陳某1評(píng)選“十大民間禁毒人士”以及陳某1任董事長(zhǎng)的福建圖圖用品有限公公司追回欠款等方面提供的幫助而賄送被告人高某錢款；林某1系永春縣桔源歌舞廳、中天酒店、桃源酒店的經(jīng)營(yíng)者，其賄送被告高某錢物系在高某任職桃城派出所所長(zhǎng)以及永春縣公安局副局長(zhǎng)期間，其系為與被告人高某“搞好關(guān)系”以及感謝被告人高某為其經(jīng)營(yíng)的永春縣桔源歌舞廳、中天酒店、桃源酒店在酒店查房、檢查以及日常糾紛處理等方面提供幫助而賄送被告人高某錢物；郭某系永春縣僑聯(lián)旅行社餐飲部原負(fù)責(zé)人，其賄送被告人高某錢物系在高某任職桃城派出所所長(zhǎng)以及永春縣公安局副局長(zhǎng)期間，其系為與被告人高某“搞好關(guān)系”以及感謝被告人高某為永春縣僑聯(lián)旅行社在警情處理等方面提供幫助而賄送被告人高某錢物；顏某2系福建省泉州德盛植保有限公司的經(jīng)營(yíng)者，其賄送被告高某錢物系在高某任職永春縣公安局副局長(zhǎng)期間，其系為與被告人高某“搞好關(guān)系”以及感謝被告人高某為福建省泉州德盛植保有限公司是否涉嫌生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品等方面提供幫助而賄送被告人高某錢物。綜上，被告人高某收受孫某、柯某、陳某1、林某1、郭志剛、顏某2等人的財(cái)物系利用其時(shí)任桃城派出所所長(zhǎng)、永春縣公安局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，且孫某、柯某、陳某1、林某1、郭志剛、顏某2等人均是為了感謝被告人高某所提供的相應(yīng)幫助而賄送錢款，孫某、柯某、陳某1、林某1、郭志剛、顏某2等人及所任職或經(jīng)營(yíng)的單位均處于桃城派出所、永春縣公安局的轄區(qū)，被告人高某與孫某、柯某、陳某1、林某1、郭志剛、顏某2等人及所任職或經(jīng)營(yíng)的單位具有行政管理等關(guān)系，且被告人高某收受孫某、柯某、陳某1、林某1、郭志剛、顏某2等被管理人員的財(cái)物后并未有相應(yīng)對(duì)價(jià)，此并不符合正常的人情交往，而是影響被告人高某職權(quán)行使的行賄行為，且相關(guān)受賄事實(shí)有行賄人的證言與被告人的供述等證據(jù)相互印證，故被告人收受孫某、柯某、陳某1、林某1、郭志剛、顏某2等人賄送涉案錢款的事實(shí)足以認(rèn)定，系受賄行為，本院對(duì)辯護(hù)人的上述辯護(hù)意見不予采納。
關(guān)于辯護(hù)人所提被告人高某不構(gòu)成徇私枉法罪以及即使認(rèn)定構(gòu)成徇私枉法罪也不應(yīng)數(shù)罪并罰，而應(yīng)擇一重罪按受賄罪定罪處罰的辯護(hù)意見。經(jīng)查，在案證據(jù)體現(xiàn)，涉嫌犯開設(shè)賭場(chǎng)罪的陳某4的丈夫于2016年年中通過(guò)林某2向被告人高某說(shuō)情，希望被告人高某幫忙將陳某4的犯罪數(shù)額減少，被告人高某表示同意。永春縣公安局于2016年6月3日就該案向永春縣人民檢察院移送審查起訴，認(rèn)定陳某4共接受下線投注金額1500多萬(wàn)元。后陳某4在審查起訴階段翻供，檢察機(jī)關(guān)建議補(bǔ)充偵查并對(duì)陳某4變更強(qiáng)制措施，桃城派出所相關(guān)人員均向被告人高某匯報(bào)該情況，而高某出于私情，在明知陳某4翻供會(huì)影響案件公正處理、陳某4可能干擾證人作證或者串供的情況下，仍違反法律規(guī)定不同意變更強(qiáng)制措施，致使陳某4在公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查階段繼續(xù)翻供、與證人傅某串供。后因陳某4翻供并與傅某串供導(dǎo)致證據(jù)采信問(wèn)題，致永春縣人民檢察院于2016年11月3日就該案向永春縣人民法院提起公訴指控陳某4共接收下線投注金額6471869元，后永春縣人民法院于2016年12月8日判決認(rèn)定陳某4接受他人投注共計(jì)6471869元，未認(rèn)定陳某4曾供認(rèn)的“圖”、“?！?、傅某為其下線的事實(shí)（涉及投注金額4607051元）。綜上，在案的證據(jù)足以證實(shí)被告人高某作為司法工作人員徇于私情，在明知陳某4翻供可能影響案件公正處理的情況下，仍違反法律規(guī)定不同意變更強(qiáng)制措施，致使陳某4在公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查階段繼續(xù)翻供、與證人傅某串供，最終使陳某4涉嫌犯開設(shè)賭場(chǎng)罪一案因證據(jù)采信問(wèn)題而受較輕的追訴，其行為客觀上已經(jīng)起到幫助陳某4逃避應(yīng)承擔(dān)的刑事處罰的作用，侵害了刑事追訴活動(dòng)的正當(dāng)性，符合徇私枉法罪的構(gòu)成要件，已構(gòu)成徇私枉法罪。此外，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十九條第四款規(guī)定，司法工作人員收受賄賂，并構(gòu)成徇私枉法罪，同時(shí)又構(gòu)成受賄罪，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰，被告人高某在陳某4涉嫌犯開設(shè)賭場(chǎng)罪一案中徇私枉法并收取賄款20000元，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰即應(yīng)按徇私枉法罪定罪處罰。故本院對(duì)辯護(hù)人的上述辯護(hù)意見不予采納。
關(guān)于辯護(hù)人所提被告人高某具有立功情節(jié)的辯護(hù)意見。經(jīng)查，被告人高某所反映的他人涉嫌犯罪的線索與其職務(wù)職責(zé)存在一定的關(guān)聯(lián)性，且線索來(lái)源不明，亦未指明具體的犯罪事實(shí)，對(duì)于案件的偵破并未起到實(shí)際作用，依法不能認(rèn)定為立功。
本院認(rèn)為，被告人高某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人賄送的財(cái)物，數(shù)額巨大，為他人謀取利益；還身為司法工作人員徇私枉法，對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，其行為已構(gòu)成受賄罪、徇私枉法罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名均成立。被告人高某在判決宣告以前犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人高某犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，系自首，予以從輕處罰；其多次受賄，予以酌情從重處罰；其家屬代為退出全部贓款及預(yù)繳部分罰金，予以酌情從輕處罰。辯護(hù)人所提被告人高某投案自首、退出贓款、認(rèn)罪悔罪，建議從寬處罰等辯護(hù)意見，予以采納；其所提對(duì)被告人高某適用緩刑的辯護(hù)意見，不予采納。綜合考慮被告人高某的犯罪事實(shí)、犯罪性質(zhì)、對(duì)社會(huì)的危害程度及認(rèn)罪態(tài)度、悔罪表現(xiàn)，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款，第三百九十九條第一、四款，第九十三條第一款，第六十九條，第六十七條第一款及第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人高某犯受賄罪，判處有期徒刑三年三個(gè)月，并處罰金人民幣二十五萬(wàn)元；犯徇私枉法罪，判處有期徒刑一年。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年十個(gè)月，并處罰金人民幣二十五萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決之前指定居所監(jiān)視居住的十三日予以折抵刑期七日；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日；即自2019年1月3日起至2022年10月26日止。罰金已繳納人民幣二十萬(wàn)元，余款人民幣五萬(wàn)元應(yīng)在本判決生效后十日內(nèi)向本院繳納。）
二、被告人高某的家屬代為退出的贓款人民幣732000元，予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向福建省泉州市中級(jí)人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 吳慶錐
審 判 員 陳永固
人民陪審員 洪朝參
二〇一九年十一月六日
法官助理廖文斌
書記員顏雙妍
