案由 貪污 受賄
案號(hào) （2018）皖1126刑初283號(hào)
安徽省鳳陽(yáng)縣人民檢察院以鳳檢刑訴（2018）262號(hào)起訴書(shū)指控被告人方某某犯貪污罪、受賄罪，于2018年11月23日向本院提起公訴，本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。鳳陽(yáng)縣人民檢察院指派檢察員王某1、李某1出庭支持公訴，被告人方某某及其辯護(hù)人趙雷雨到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
安徽省鳳陽(yáng)縣人民檢察院指控：
一、貪污罪
被告人方某某在任鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鳳陽(yáng)縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱計(jì)生委）主任、鳳陽(yáng)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)計(jì)委）主任期間，利用職務(wù)之便，單獨(dú)或伙同他人貪污公款980459元。具體犯罪事實(shí)如下：
（一）2010年底，被告人方某某為了套取資金用于個(gè)人花費(fèi)，通過(guò)板橋鎮(zhèn)水平村黨支部書(shū)記許某1在山吳圩、山許圩加高加固工程占地補(bǔ)償款申報(bào)、發(fā)放過(guò)程中，以虛增金額、虛列支出等方式套取2萬(wàn)元財(cái)政資金，后將此款非法占為己有。
（二）被告人方某某在任鳳陽(yáng)縣計(jì)生委主任、衛(wèi)計(jì)委主任期間，利用職務(wù)上的便利，以到省市上級(jí)單位跑關(guān)系需要送禮為名，虛列項(xiàng)目支出，從單位套取資金共計(jì)47萬(wàn)元。
1.2012年春節(jié)前，方某某安排原縣計(jì)生委以虛假的“官塘鎮(zhèn)光華社區(qū)計(jì)生服務(wù)室建設(shè)”名義撥付給官塘鎮(zhèn)10萬(wàn)元資金。后官塘鎮(zhèn)政府按照方某某的要求，將其中9萬(wàn)元現(xiàn)金取出并通過(guò)方某某的駕駛員曹飛轉(zhuǎn)交給方某某，該款被方某某非法占有。
2.2012年中秋節(jié)前，被告人方某某以到省市上級(jí)單位跑關(guān)系需要經(jīng)費(fèi)為名，通過(guò)劉府鎮(zhèn)預(yù)先支取了10萬(wàn)元現(xiàn)金。同年9月份，方某某安排原縣計(jì)生委以虛假的“劉府鎮(zhèn)河塘村室建設(shè)費(fèi)”名義撥付給劉府鎮(zhèn)10萬(wàn)元資金。該款被方某某非法占有。
2013年春節(jié)前，被告人方某某以到省市上級(jí)單位跑關(guān)系需要經(jīng)費(fèi)為名，安排縣計(jì)生委以虛假的“村服務(wù)室建設(shè)”名義撥付給劉府鎮(zhèn)10萬(wàn)元資金，后從劉府鎮(zhèn)支取了該10萬(wàn)元現(xiàn)金并非法占有。
2014年底，方某某又以上述名義，安排原縣計(jì)生委以虛假的“兩非工作經(jīng)費(fèi)”等名義撥付給劉府鎮(zhèn)5萬(wàn)元資金。2015年春節(jié)前，劉府鎮(zhèn)按照方某某要求將其中3萬(wàn)元轉(zhuǎn)到原縣計(jì)生委會(huì)計(jì)席某賬戶，然后席某將該3萬(wàn)元取出并交給方某某，該款被方某某非法占有。
3.2014年春節(jié)前，被告人方某某以到省市跑關(guān)系需要經(jīng)費(fèi)為名，安排原縣計(jì)生委財(cái)務(wù)人員以虛假的“村級(jí)計(jì)劃生育建設(shè)費(fèi)用”名義撥付給大廟鎮(zhèn)10萬(wàn)元資金，后大廟鎮(zhèn)按照方某某要求將該10萬(wàn)元現(xiàn)金交給方某某，該款被方某某非法占有。
2016年10月份，被告人方某某以到省計(jì)生委協(xié)調(diào)關(guān)系需要費(fèi)用為名，安排縣衛(wèi)計(jì)委以虛假的“兩非案件工作經(jīng)費(fèi)”名義撥付給大廟鎮(zhèn)5萬(wàn)元資金，后大廟鎮(zhèn)按照方某某要求將該5萬(wàn)元現(xiàn)金交給了方某某，該款被方某某非法占有。
（三）被告人方某某在任原鳳陽(yáng)縣計(jì)生委主任、縣衛(wèi)計(jì)委主任期間，利用職權(quán)，多次安排原縣計(jì)生委、縣衛(wèi)計(jì)委辦公室副主任蔣某以虛開(kāi)發(fā)票報(bào)銷等方式，共計(jì)從單位套取102459元現(xiàn)金，并非法占有。
1.2012年12月，方某某以處理費(fèi)用為名安排蔣某從鳳陽(yáng)八一賓館開(kāi)具虛假的住宿費(fèi)發(fā)票報(bào)銷，從單位套取現(xiàn)金36552元?？鄣舳慄c(diǎn)，蔣某交給方某某現(xiàn)金36000元。此款被其非法占為己有。
2.2013年5月，方某某以送禮為名安排蔣某從鳳陽(yáng)縣國(guó)稅局開(kāi)具虛假發(fā)票，以宣傳材料支出費(fèi)用的名義從單位報(bào)銷，套取現(xiàn)金16480元?？鄣舳慄c(diǎn)，蔣某交給方某某現(xiàn)金16000元。此款被其非法占為己有。
3.2014年10月，方某某以送禮為名安排蔣某從鳳陽(yáng)縣國(guó)稅局開(kāi)具虛假發(fā)票，以宣傳材料支出費(fèi)用的名義從單位報(bào)銷，套取現(xiàn)金37080元?？鄣舳慄c(diǎn)，蔣某交給方某某現(xiàn)金36000元。此款被其非法占為己有。
4.2015年5月，方某某以送禮為名安排蔣某從鳳陽(yáng)縣國(guó)稅局開(kāi)具虛假發(fā)票，以宣傳展板支出費(fèi)用等名義從單位報(bào)銷，套取現(xiàn)金5459元。蔣某將該款交給方某某，此款被其非法占為己有。
5.2015年7月，方某某以送禮為名安排蔣某從鳳陽(yáng)縣國(guó)稅局和鳳陽(yáng)華夏廣告公司開(kāi)具了4張共計(jì)9225元虛假發(fā)票，以宣傳品、宣傳展板支出費(fèi)用等名義從單位報(bào)銷，套取現(xiàn)金9225元。扣掉稅點(diǎn)，蔣某交給方某某現(xiàn)金9000元。此款被其非法占為己有。
（四）2007年下半年，為套取財(cái)政資金，時(shí)任板橋鎮(zhèn)黨委書(shū)記史某2(另案處理)以解決鎮(zhèn)里財(cái)政困難為由，安排時(shí)任板橋鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)郭某1(另案處理)向縣發(fā)改委重復(fù)申報(bào)建設(shè)“李二莊中學(xué)至津浦鐵路道路工程”(該道路是S307至浙塘村村村通道路的一段，已于2006年建成通車)，工程總造價(jià)16.8萬(wàn)元。2008年7月，為套取財(cái)政資金，史某2安排人員向鳳陽(yáng)縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重復(fù)申報(bào)建設(shè)“崗子農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”項(xiàng)目(已于2004年建成并投入使用)，工程總造價(jià)22萬(wàn)元。2010年10月，考慮到套取項(xiàng)目資金發(fā)票需要被告人方某某簽字，史某2安排郭某1向方某某說(shuō)明虛報(bào)套取上述二個(gè)項(xiàng)目資金用于鎮(zhèn)里財(cái)政開(kāi)支的事實(shí)，方某某表示同意。同年11月，郭某1先后到縣地稅局板橋分局開(kāi)具了虛報(bào)上述項(xiàng)目的22萬(wàn)元和16.8萬(wàn)元工程款發(fā)票。方某某明知是虛報(bào)套取的資金，仍在兩張發(fā)票上分別簽字同意支付。之后，郭某1到縣財(cái)政局順利報(bào)銷38.8萬(wàn)元。2011年3月，方某某調(diào)任縣計(jì)生委主任后，其伙同史某2、郭某1將此前虛報(bào)套取的38.8萬(wàn)元予以私分，其中方某某分得8萬(wàn)元。2012年，史某2因涉嫌違規(guī)報(bào)銷等問(wèn)題被縣紀(jì)委調(diào)查，方某某擔(dān)心牽連自己，于2013年初，將該款通過(guò)郭某1退至縣紀(jì)委廉政賬戶。
二、受賄罪
被告人方某某在任鳳陽(yáng)縣門臺(tái)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鳳陽(yáng)縣工業(yè)園區(qū)副主任、鳳陽(yáng)縣社會(huì)事務(wù)管理局局長(zhǎng)、鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鳳陽(yáng)縣計(jì)生委主任、鳳陽(yáng)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任期間，利用職務(wù)上的便利，索取、收受崔某2000元現(xiàn)金、呂某2萬(wàn)元現(xiàn)金、杜某29000元現(xiàn)金、阮某價(jià)值1.2萬(wàn)元購(gòu)物卡、孫某25000元現(xiàn)金、趙某1.2萬(wàn)元現(xiàn)金、盧某19000元現(xiàn)金、張某5價(jià)值4000元購(gòu)物卡、陳某23000元現(xiàn)金和價(jià)值2000元購(gòu)物卡、彭某價(jià)值4000元購(gòu)物卡、姜某1價(jià)值3000元購(gòu)物卡、高某11萬(wàn)元現(xiàn)金、陳某35000元現(xiàn)金、姜某22萬(wàn)元現(xiàn)金、李某62萬(wàn)元現(xiàn)金、宋某5萬(wàn)元現(xiàn)金、蔡某價(jià)值2000元購(gòu)物卡、孟某1萬(wàn)元現(xiàn)金、李某71萬(wàn)元現(xiàn)金、徐某25000元現(xiàn)金、陸某22000元現(xiàn)金、胡某25000元現(xiàn)金、陳某42萬(wàn)元現(xiàn)金、郭某26萬(wàn)元現(xiàn)金，合計(jì)收受他人賄賂30.4萬(wàn)元，為他人謀取利益。被告人方某某已主動(dòng)退出涉嫌貪污、受賄款61萬(wàn)元。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)提供了書(shū)證、證人證言、被告人供述與辯解等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人方某某在任鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鳳陽(yáng)縣計(jì)生委主任、鳳陽(yáng)縣衛(wèi)計(jì)委主任期間，利用職務(wù)之便，單獨(dú)或伙同他人貪污公款980495元，數(shù)額巨大；利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物共計(jì)304000元，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十五條、第二十五條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人方某某犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。
被告人方某某對(duì)起訴書(shū)指控的貪污罪、受賄罪的事實(shí)及罪名均無(wú)異議，請(qǐng)求對(duì)其從輕處罰并適用緩刑。辯護(hù)人辯護(hù)提出起訴書(shū)指控貪污罪的第一起證據(jù)不足，第二起方某某送禮是為了單位利益，其沒(méi)有非法占有的目的，第四起方某某為從犯；指控的受賄罪第四起方某某收受阮某給的購(gòu)物卡屬于正常人情往來(lái)，并沒(méi)有利用職權(quán)為他人謀利，第十二起系為單位支出費(fèi)用，不應(yīng)定性為受賄，第十三起沒(méi)有證據(jù)證實(shí)方某某利用職務(wù)之便為宋某謀利，第十九起證據(jù)不足；被告人方某某具有自首、積極退贓情節(jié)，建議對(duì)被告人方某某從輕、減輕處罰并適用緩刑。
經(jīng)審理查明：
一、貪污事實(shí)
被告人方某某在任鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鳳陽(yáng)縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱鳳陽(yáng)縣計(jì)生委）主任、鳳陽(yáng)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱鳳陽(yáng)縣衛(wèi)計(jì)委），利用職務(wù)之便，單獨(dú)或伙同他人貪污公款627250元。案發(fā)后被告人方某某已退出全部違法所得。具體犯罪事實(shí)如下：
（一）2010年年底，時(shí)任鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)的被告人方某某通過(guò)時(shí)任板橋鎮(zhèn)水平村黨支部書(shū)記許某1在山吳圩、山許圩加高加固工程占地補(bǔ)償款申報(bào)、發(fā)放過(guò)程中，以虛增金額、虛列支出等方式套取2萬(wàn)元財(cái)政資金，后將此款非法占有。
本節(jié)事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
1.干部任免審批表、中共鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)委員會(huì)文件，證實(shí)2009年9月至2011年3月，方某某任鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，2010年1月26日主持政府全面工作。
2.鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)政府記賬憑證、安徽省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)統(tǒng)一發(fā)票、鳳陽(yáng)縣農(nóng)村內(nèi)部往來(lái)結(jié)算收據(jù)、水平村打圩占地情況表、山吳圩打壩占地及樹(shù)款發(fā)放名單、山許圩打壩占地及樹(shù)款發(fā)放清冊(cè)、領(lǐng)條、證明等憑證，證實(shí)該鎮(zhèn)2010年相關(guān)賬面記載支出費(fèi)用中有體檢費(fèi)用1.72萬(wàn)元、維修路燈費(fèi)2800元。
3.證人許某1證言，證實(shí)2010年11月份的一天，時(shí)任板橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)方某某對(duì)其說(shuō)他手頭上有2萬(wàn)費(fèi)用需要處理，讓其從山吳圩、山許圩加高加固工程占地補(bǔ)償款中多報(bào)一些，其同意。后其開(kāi)具了5萬(wàn)元往來(lái)票據(jù)結(jié)算單找方某某等人簽字。其和村文書(shū)許某3到銀行取出報(bào)銷的5萬(wàn)元后對(duì)許某3說(shuō)鎮(zhèn)里有些費(fèi)用需要處理，領(lǐng)導(dǎo)要2萬(wàn)元。其從中拿了2萬(wàn)元現(xiàn)金到方某某的辦公室給了他。為了平賬，其等人虛開(kāi)了1.72萬(wàn)元支出，并讓許某2偽造一份維修路燈的2800元收條。
4.證人許某2證言，證實(shí)其是鳳陽(yáng)縣供電公司的電工，水平村的村民，村里的路燈壞了會(huì)找其修。2010年12月的一天，水平村黨支部書(shū)記許某1讓其寫(xiě)了一張2010年12月27日收到維修路燈費(fèi)2800元的收條，但當(dāng)時(shí)其并沒(méi)有為該村維修路燈，也沒(méi)有領(lǐng)取這2800元。
5.證人許某3證言，證實(shí)2008年、2009年、2010年，板橋鎮(zhèn)分別實(shí)施了板橋河三段河堤加固加高工程，按照時(shí)價(jià)，需要補(bǔ)償給村民3萬(wàn)元左右。2010年11月份，許某1和其到銀行取了5萬(wàn)元現(xiàn)金補(bǔ)償款后，許某1說(shuō)鎮(zhèn)里有些費(fèi)用需要處理，領(lǐng)導(dǎo)要2萬(wàn)元。后許某1交給其一些虛假的領(lǐng)取材料費(fèi)用1.72萬(wàn)元、虛列的許某2為村里修路燈支出的2800元票據(jù)用于平賬。
6.被告人方某某供述、書(shū)面交代材料，供認(rèn)其任板橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)期間，2010年10月份左右的一天，對(duì)時(shí)任板橋鎮(zhèn)水平村黨支部書(shū)記許某1說(shuō)春節(jié)期間其有一些費(fèi)用要處理，大概需要2萬(wàn)元，讓許某1從即將撥付給水平村的水利工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)款上虛增一些費(fèi)用，許某1同意。后許某1拿著農(nóng)村內(nèi)部往來(lái)收據(jù)等5萬(wàn)的票據(jù)找其簽字,后許某1將2萬(wàn)元現(xiàn)金給了其，這2萬(wàn)塊錢都被其用于個(gè)人花費(fèi)了。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。對(duì)辯護(hù)人提出的指控該起犯罪證據(jù)不足的意見(jiàn)，經(jīng)查，與事實(shí)不符，故不予采納。
（二）被告人方某某在任鳳陽(yáng)縣計(jì)生委主任、衛(wèi)計(jì)委主任期間，利用職務(wù)上的便利，以到省市上級(jí)單位跑關(guān)系需要送禮為名，多次虛列項(xiàng)目支出，套取資金共計(jì)47萬(wàn)元，其中119060元被被告人方某某非法占有。具體犯罪事實(shí)如下：
1.2012年春節(jié)前，方某某以到省市上級(jí)單位跑關(guān)系需要送禮為名，安排縣計(jì)生委人員以虛假的“官塘鎮(zhèn)光華社區(qū)計(jì)生服務(wù)室建設(shè)”名義撥付給官塘鎮(zhèn)政府10萬(wàn)元資金，后官塘鎮(zhèn)政府按照方某某的要求，將其中的9萬(wàn)元現(xiàn)金通過(guò)方某某的駕駛員曹飛轉(zhuǎn)交給方某某，被告人方某某將其中的11740元非法占為己有。
本節(jié)事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）鳳陽(yáng)縣計(jì)生委記賬憑證、安徽省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)、官塘鎮(zhèn)人民政府記賬憑證及附件，證實(shí)該委經(jīng)方某某簽字同意于2012年2月15日撥給官塘鎮(zhèn)財(cái)政所一筆10萬(wàn)元的光華社區(qū)計(jì)生服務(wù)室建設(shè)費(fèi)。
（2）官塘鎮(zhèn)人民政府記賬憑證及附件、安徽省滁州市地方稅務(wù)局建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)和項(xiàng)目施工合同書(shū)，證實(shí)2012年1月31日官塘鎮(zhèn)付鳳淮村生產(chǎn)路建設(shè)款10萬(wàn)元。
（3）鳳陽(yáng)縣官塘鎮(zhèn)人民政府情況說(shuō)明，證實(shí)2012年1月，官塘鎮(zhèn)以修建官塘鎮(zhèn)鳳淮村水泥路工程款名義從官塘鎮(zhèn)列出支出9萬(wàn)元現(xiàn)金送給方某某，該項(xiàng)工程實(shí)際該鎮(zhèn)未實(shí)施。
（4）鳳陽(yáng)縣監(jiān)察委員會(huì)情況說(shuō)明，證實(shí)曹飛經(jīng)多方查找均未找到，下落不明。
（5）證人趙某證言，證實(shí)2012年2月，方某某給其打電話說(shuō)縣計(jì)生委經(jīng)費(fèi)有些困難，希望以縣計(jì)生委撥付給官塘鎮(zhèn)光華社區(qū)村室建設(shè)10萬(wàn)元的名義到官塘鎮(zhèn)，讓官塘鎮(zhèn)再轉(zhuǎn)給他9萬(wàn)元，作為計(jì)生委接待上級(jí)來(lái)人的經(jīng)費(fèi)，其同意，其同肖某1商量后他也同意，后從鎮(zhèn)財(cái)政列支出9萬(wàn)元給方某某。所有具體事項(xiàng)其安排了王某2去實(shí)施，后聽(tīng)王某2說(shuō)這9萬(wàn)元他讓計(jì)生委的駕駛員帶回去交給了方某某。
(6)證人肖某1證言，證實(shí)大約2012年2月，趙某說(shuō)縣計(jì)生委主任方某某想以縣計(jì)生委撥給官塘鎮(zhèn)光華社區(qū)村室建設(shè)10萬(wàn)元的名義到官塘鎮(zhèn)，讓官塘鎮(zhèn)再轉(zhuǎn)給他9萬(wàn)元，趙某說(shuō)他已經(jīng)答應(yīng)方某某，其也同意，后從鎮(zhèn)財(cái)政列支出9萬(wàn)元給方某某，具體事項(xiàng)安排給了鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)王某2去操作。
(7)證人王某2證言，證實(shí)大約在2012年2月，趙某要其從官塘鎮(zhèn)財(cái)政支取9萬(wàn)元給縣計(jì)生委方某某主任作經(jīng)費(fèi)。過(guò)了一段時(shí)間，其從官塘鎮(zhèn)修建鳳淮村水泥路10萬(wàn)元工程款中，分兩次給方某某送了合計(jì)9萬(wàn)元的現(xiàn)金。過(guò)了幾天后，計(jì)生委的10萬(wàn)元村室建設(shè)款撥到了官塘鎮(zhèn)財(cái)政賬戶上，其就把之前從官塘財(cái)政上列支的9萬(wàn)元錢給填平了。
(8)證人傅某證言，證實(shí)2012年2月左右的時(shí)候，趙某要其在一張票據(jù)上簽個(gè)字，具體他會(huì)安排財(cái)政所長(zhǎng)王某2與其對(duì)接這件事情，后王某2拿著一張付鳳淮村生產(chǎn)路建設(shè)工程款10萬(wàn)元的票據(jù)來(lái)找其簽的字。
(9)證人王某3證言，證實(shí)其在官塘鎮(zhèn)承接過(guò)四個(gè)工程，但是沒(méi)有在官塘鎮(zhèn)實(shí)施鳳淮村水泥路工程，關(guān)于官塘鎮(zhèn)撥付的10萬(wàn)元工程款票據(jù)及協(xié)議書(shū)上的“王某3”不是其簽的字。
(10)證人沈某1證言，證實(shí)其2010年3月至2014年9月任鳳淮村黨總支書(shū)記。官塘鎮(zhèn)實(shí)施鳳淮村水泥路工程撥付的10萬(wàn)元工程款憑證及附件協(xié)議書(shū)、票據(jù)及協(xié)議書(shū)上的“沈某1”都不是其簽的字，鳳淮村也未實(shí)施該項(xiàng)工程。
(11)證人杜某1證言，證實(shí)其于2001年10月至2015年4月在鳳陽(yáng)縣計(jì)生委任會(huì)計(jì)。鳳陽(yáng)縣計(jì)生委于2012年2月15日付給官塘鎮(zhèn)的10萬(wàn)元款項(xiàng)是方某某主任安排其轉(zhuǎn)的。
(12)被告人方某某供述、書(shū)面交代材料，供認(rèn)2011年3月其任縣計(jì)生委主任，當(dāng)時(shí)鳳陽(yáng)縣計(jì)劃生育考核工作一直比較落后，其想在計(jì)生工作方面干出點(diǎn)成績(jī)，就想到省、市計(jì)生委跑關(guān)系。2012年春節(jié)前，其聯(lián)系官塘鎮(zhèn)的趙某對(duì)他說(shuō)為了跑關(guān)系想從官塘走一下賬，從縣計(jì)生委撥10萬(wàn)元給官塘鎮(zhèn)，讓他把錢搞出來(lái)給其9萬(wàn)，他答應(yīng)了。趙某安排官塘鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人到其辦公室填寫(xiě)了一份計(jì)劃生育村級(jí)服務(wù)室建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)的10萬(wàn)元收據(jù)，其簽字同意支付，并讓他把收據(jù)交給縣計(jì)生委財(cái)務(wù)室會(huì)計(jì)杜某1，其讓杜某1盡快支付。一個(gè)星期后，趙某讓其的駕駛員曹飛把9萬(wàn)元現(xiàn)金帶回來(lái)交給其。2012年春節(jié)前其套取的9萬(wàn)元給省市領(lǐng)導(dǎo)送禮花費(fèi)了78260元，剩余11740元被其個(gè)人貪污了。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。
2.2012年中秋節(jié)前，被告人方某某以到省市上級(jí)單位跑關(guān)系需要經(jīng)費(fèi)為名，從劉府鎮(zhèn)政府預(yù)先支取了10萬(wàn)元現(xiàn)金。同年9月份，方某某安排原縣計(jì)生委以虛假的“劉府鎮(zhèn)河塘村室建設(shè)費(fèi)”名義撥付給劉府鎮(zhèn)政府10萬(wàn)元資金，被告人方某某將其中的48320元非法占為己有。
2013年春節(jié)前，被告人方某某以到省市上級(jí)單位跑關(guān)系需要經(jīng)費(fèi)為名，安排原縣計(jì)生委以虛假的“村服務(wù)室建設(shè)”名義撥付給劉府鎮(zhèn)政府10萬(wàn)元資金，后被告人從劉府鎮(zhèn)政府支取了該10萬(wàn)元現(xiàn)金并將其中的15480元非法占為己有。
2014年底，被告人方某某安排縣計(jì)生委以虛假的“兩非工作經(jīng)費(fèi)”等名義撥付給劉府鎮(zhèn)政府5萬(wàn)元資金。2015年春節(jié)前，劉府鎮(zhèn)政府按照方某某要求將其中3萬(wàn)元轉(zhuǎn)到縣計(jì)生委會(huì)計(jì)席某賬戶，席某將該3萬(wàn)元取出并交給方某某，被告人方某某將其中的7320元非法占為己有。2016年，由他人退還了該3萬(wàn)元公款。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
(1)鳳陽(yáng)縣計(jì)生委記賬憑證、安徽省財(cái)政直接支付申請(qǐng)費(fèi)、銀行回執(zhí)、金融支付憑證、安徽省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)、發(fā)票、劉府鎮(zhèn)人民政府記賬憑證、借條，證實(shí)2012年9月26日縣計(jì)生委撥付劉府鎮(zhèn)10萬(wàn)元，后以各種名義支出；2013年1月23日縣計(jì)生委撥款給劉府鎮(zhèn)10萬(wàn)元，后以各種名義支出；2014年12月18日，劉府鎮(zhèn)收到縣計(jì)生委兩非案件經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，農(nóng)村建設(shè)幫扶資金2萬(wàn)元，2015年2月3日劉府鎮(zhèn)轉(zhuǎn)賬席某3萬(wàn)元，2016年5月5日劉府鎮(zhèn)人民政府收款3萬(wàn)元。
（2）鳳陽(yáng)縣劉府鎮(zhèn)人民政府情況說(shuō)明，證實(shí)2012年9月、2013年1月、2014年11月，縣衛(wèi)計(jì)委撥付劉府鎮(zhèn)的新建劉府鎮(zhèn)河塘村村室建設(shè)款、兩非案件經(jīng)費(fèi)23萬(wàn)元全部送給方某某，未用于河塘村村室工程建設(shè)或者兩非案件經(jīng)費(fèi)支出。
（3）證人盧某1證言，證實(shí)2012年中秋節(jié)前的一天，方某某給其打電話說(shuō)跑關(guān)系，需要用點(diǎn)錢，想先從劉府鎮(zhèn)拿10萬(wàn)塊錢，等幾天再以計(jì)劃生育項(xiàng)目款的名義撥給劉府鎮(zhèn)做賬支出?？紤]到他是計(jì)生委主任，劉府鎮(zhèn)的計(jì)劃生育還要他關(guān)照，其就答應(yīng)了。后其和巨某商議，巨某也同意。其對(duì)財(cái)政所長(zhǎng)劉某1說(shuō)縣計(jì)生委要用錢，讓他從鎮(zhèn)賬戶上提10萬(wàn)塊錢，后劉某1把這10萬(wàn)塊錢送到方某某辦公室了。過(guò)了幾天，縣衛(wèi)計(jì)委以村計(jì)劃生育服務(wù)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)的名義撥給劉府鎮(zhèn)10萬(wàn)塊錢。2013年春節(jié)前的一天，方某某聯(lián)系其說(shuō)他先以計(jì)劃生育村服務(wù)室建設(shè)費(fèi)用的名義撥給劉府鎮(zhèn)10萬(wàn)塊錢，讓其再安排人給他拿10萬(wàn)塊錢留跑關(guān)系用，其答應(yīng)。其和巨某也說(shuō)了這個(gè)事，巨某同意。隨后其安排劉某1具體操辦了，過(guò)了幾天在其辦公室劉某1把這10萬(wàn)塊錢交給了方某某。2014年11月底的一天，方某某聯(lián)系其說(shuō)他給劉府鎮(zhèn)打5萬(wàn)塊錢，等到用的時(shí)候再和其說(shuō)，其答應(yīng)。和前兩次一樣，其這次也和巨某說(shuō)了，他同意。2014年11月底和12月中旬時(shí)，劉府鎮(zhèn)分別開(kāi)具了“兩非案件經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元”、“新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金2萬(wàn)元”的行政事業(yè)收據(jù)給縣計(jì)生委，縣計(jì)生委把這5萬(wàn)塊錢匯到劉府鎮(zhèn)賬戶上。2015年2月初，其安排劉府鎮(zhèn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)3萬(wàn)塊錢給縣計(jì)生委會(huì)計(jì)席某，2016年5月的一天，其把3萬(wàn)塊錢交給巨某，請(qǐng)他幫其還給劉府鎮(zhèn)財(cái)政所了。
（4）證人巨某證言，證實(shí)2012年中秋節(jié)前的一天，盧某1說(shuō)方某某給他打電話說(shuō)需要用10萬(wàn)塊錢，要從劉府鎮(zhèn)走賬，然后再以其他名義撥給劉府鎮(zhèn)相應(yīng)的費(fèi)用，其和盧某1都同意。2013年春節(jié)前的一天，盧某1對(duì)其說(shuō)方某某說(shuō)他先以計(jì)劃生育村服務(wù)室建設(shè)費(fèi)用的名義撥給劉府鎮(zhèn)10萬(wàn)塊錢，讓劉府鎮(zhèn)安排人給他拿10萬(wàn)塊錢留他去跑關(guān)系用，其和盧某1同意。2014年11月底的一天，盧某1對(duì)其說(shuō)方某某給他打電話說(shuō)先給劉府鎮(zhèn)撥幾萬(wàn)塊錢經(jīng)費(fèi)，然后劉府鎮(zhèn)再安排人轉(zhuǎn)給計(jì)生委會(huì)計(jì)3萬(wàn)塊錢，用于方某某到省里跑關(guān)系，經(jīng)其和盧某1都同意。2016年5月份的一天，盧某1找到其并遞給其3萬(wàn)塊錢，委托其交給劉府鎮(zhèn)財(cái)政所，當(dāng)天其就把錢交給劉府財(cái)政所了。
（5）證人王某2證言，證實(shí)2014年11月底的一天，盧某1對(duì)其說(shuō)等幾天計(jì)生委撥給劉府鎮(zhèn)兩筆錢，讓鎮(zhèn)里開(kāi)兩張收據(jù)，2014年11月底和12月中旬時(shí)，劉府鎮(zhèn)分別開(kāi)具了“兩非案件經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元”、“新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金2萬(wàn)元”的行政事業(yè)收據(jù)給縣計(jì)生委，縣計(jì)生委就把這5萬(wàn)塊錢匯到劉府鎮(zhèn)賬戶上。2015年2月初，按照盧某1的安排，其以轉(zhuǎn)賬的方式給計(jì)生委會(huì)計(jì)席某轉(zhuǎn)了3萬(wàn)塊錢，2016年的一天，巨某說(shuō)盧某1讓他轉(zhuǎn)交給劉府鎮(zhèn)財(cái)政所3萬(wàn)塊錢，后來(lái)這3萬(wàn)塊錢入到劉府財(cái)政所賬里了。
(6)證人劉某1證言，證實(shí)2012年中秋節(jié)前、2013年春節(jié)前，其在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的安排下，給過(guò)計(jì)生委主任方某某兩筆錢，每次都是10萬(wàn)元。
(7)證人張某1證言，證實(shí)劉府鎮(zhèn)政府2013年1月30日支出的計(jì)生費(fèi)10萬(wàn)元是上級(jí)撥款，相關(guān)支出是領(lǐng)導(dǎo)安排的。
(8)證人肖某2證言，證實(shí)劉府鎮(zhèn)政府于2014年11月24日、12月18日向縣計(jì)生委開(kāi)具的收兩非案件經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元的行政事業(yè)收據(jù)是劉府財(cái)政所所長(zhǎng)王某2讓其開(kāi)具的，說(shuō)是縣計(jì)生委要給劉府鎮(zhèn)撥款。這筆錢收到后，大概在2015年年初的時(shí)候，王某2所長(zhǎng)安排其轉(zhuǎn)3萬(wàn)塊錢給計(jì)生委的會(huì)計(jì)個(gè)人賬戶。2016年4、5月份的一天，巨某交給其3萬(wàn)塊錢，說(shuō)這是上次轉(zhuǎn)給計(jì)生委的3萬(wàn)塊錢。
(9)證人曹某、李某2、王某4、姚某證言，證實(shí)劉府鎮(zhèn)政府2012年、2013年有關(guān)的支出憑證上有的是其簽證明人，那時(shí)候計(jì)劃生育花費(fèi)很多，具體其不清楚是真假，有的是當(dāng)時(shí)劉府鎮(zhèn)財(cái)政所劉某1所長(zhǎng)拿給其簽的，說(shuō)是領(lǐng)導(dǎo)安排的。
(10)證人沈某2證言，證實(shí)劉府鎮(zhèn)政府2012年9月30日提現(xiàn)1548610元的字是張某1簽的，支票應(yīng)該也是張某1開(kāi)的。費(fèi)用支出后，由張某1將他提取的現(xiàn)金和手里的發(fā)票核對(duì)一致以后交給其做賬，那時(shí)候的賬是其做的，但是對(duì)每筆支出的真實(shí)性其無(wú)法判斷。
（11）證人席某證言，證實(shí)大約在2015年春節(jié)前的一天，方某某給了其劉府鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員的一個(gè)號(hào)碼，讓其聯(lián)系一下讓對(duì)方轉(zhuǎn)3萬(wàn)塊錢過(guò)來(lái)。按照方某某的安排，其把自己的備用金卡號(hào)給了對(duì)方，讓他往這個(gè)卡里轉(zhuǎn)3萬(wàn)塊錢。錢收到后，其把這3萬(wàn)塊錢取出來(lái)給了方某某。
(12)被告人方某某供述、書(shū)面交代材料，供認(rèn)2012年中秋節(jié)前的一天，其對(duì)劉府鎮(zhèn)盧某1說(shuō)快過(guò)節(jié)了，問(wèn)盧某1是否可以從劉府鎮(zhèn)拿10萬(wàn)元現(xiàn)金給其先用，過(guò)后其想辦法從縣計(jì)生委以其他名義再撥給劉府鎮(zhèn)10萬(wàn)元，盧某1同意。過(guò)了幾天，盧某1安排劉府鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人到其辦公室送給其10萬(wàn)元現(xiàn)金。過(guò)了一段時(shí)間，其聯(lián)系盧某1讓他以村室建設(shè)費(fèi)的名義開(kāi)具一張收據(jù)，后劉府鎮(zhèn)財(cái)政所將該收據(jù)拿到計(jì)生委其簽字后，安排財(cái)務(wù)人員以這張?zhí)撻_(kāi)的收據(jù)撥給劉府鎮(zhèn)10萬(wàn)元。2012年中秋節(jié)前其給省衛(wèi)計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)送禮花費(fèi)51680元，其余48320元被其個(gè)人占有了。2013年春節(jié)前，其又打電話給盧某1講快過(guò)年要送禮跑關(guān)系，其以其他名義先從縣計(jì)生委撥付10萬(wàn)元給劉府鎮(zhèn)，然后讓他將撥付給劉府鎮(zhèn)的10萬(wàn)元拿給其，盧某1答應(yīng)。之后其安排財(cái)務(wù)人員以“村服務(wù)室建設(shè)資金”的名義撥付10萬(wàn)元給劉府鎮(zhèn)。錢撥付后的一天，盧某1將10萬(wàn)元交給其。2013年春節(jié)其給省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)送禮花費(fèi)了84520元，剩下15480元被其個(gè)人占有。2014年底，其再次聯(lián)系盧某1，讓他分別以“兩非工作經(jīng)費(fèi)”等名義開(kāi)具兩張收據(jù)給其，兩張收據(jù)分別是金額3萬(wàn)元和2萬(wàn)元，這兩筆都是虛假的支出項(xiàng)目。其拿到收據(jù)后，分別在兩張票據(jù)上簽寫(xiě)了同意撥付的字樣，后安排計(jì)生委撥5萬(wàn)塊錢給劉府鎮(zhèn)。2015年春節(jié)前，其讓盧某1安排人員把3萬(wàn)塊錢打到計(jì)生委會(huì)計(jì)席某的賬戶上，席某把3萬(wàn)塊錢取出來(lái)后交給了其。其給省里一些主要領(lǐng)導(dǎo)送禮花費(fèi)了22680元，剩下的7320元被其私自占有，用于個(gè)人開(kāi)支。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。
3.2014年春節(jié)前，被告人方某某以到省市跑關(guān)系需要經(jīng)費(fèi)為名，安排縣計(jì)生委財(cái)務(wù)人員以虛假的“村級(jí)計(jì)劃生育建設(shè)費(fèi)用”名義撥付給大廟鎮(zhèn)政府10萬(wàn)元資金，后大廟鎮(zhèn)政府按照方某某要求將10萬(wàn)元現(xiàn)金交給方某某，被告人方某某將其中的34200元非法占為己有。
2016年10月份，被告人方某某以到省計(jì)生委協(xié)調(diào)關(guān)系需要費(fèi)用為名，安排縣衛(wèi)計(jì)委以虛假的“兩非案件工作經(jīng)費(fèi)”名義撥付給大廟鎮(zhèn)政府5萬(wàn)元資金，后大廟鎮(zhèn)政府按照方某某要求將該5萬(wàn)元現(xiàn)金交給了方某某，被告人方某某將其中的2000元非法占為己有。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）鳳陽(yáng)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)記賬憑證、大廟鎮(zhèn)人民政府記賬憑證、安徽省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)、收據(jù)財(cái)政直接支付憑證、情況說(shuō)明、安徽省農(nóng)村信用社農(nóng)銀行卡、柏躍玉銀行存折，證實(shí)鳳陽(yáng)縣計(jì)生委于2014年1月9日撥付大廟鎮(zhèn)人民政府村室建設(shè)費(fèi)用人民幣10萬(wàn)元給大廟鎮(zhèn)人民政府；2016年10月14日，鳳陽(yáng)縣衛(wèi)計(jì)委撥款5萬(wàn)元給大廟鎮(zhèn)人民政府，大廟鎮(zhèn)人民政府均以相關(guān)名義支出。
（2）鳳陽(yáng)縣大廟鎮(zhèn)人民政府情況說(shuō)明，證實(shí)2014年1月、2014年11月，縣衛(wèi)計(jì)委撥付給大廟鎮(zhèn)的10萬(wàn)元和5萬(wàn)元，全部送給了方某某，未用于該鎮(zhèn)村服務(wù)室建設(shè)工程及兩非案件工作經(jīng)費(fèi)支出。
（3）證人李某3證言，證實(shí)2014年春節(jié)前，鳳陽(yáng)縣計(jì)生委主任方某某打其電話說(shuō)他先從縣計(jì)生委撥付10萬(wàn)元到大廟鎮(zhèn)，讓大廟鎮(zhèn)再轉(zhuǎn)給他，作為他到省計(jì)生委協(xié)調(diào)關(guān)系的費(fèi)用，其同意。其安排時(shí)張某2和孫某1具體辦理此事。2014年1月，縣計(jì)生委將10萬(wàn)元通過(guò)非稅賬戶打入了大廟鎮(zhèn)財(cái)政賬上，在其安排孫某1將10萬(wàn)元現(xiàn)金交給了方某某。2016年10月，方某某對(duì)其說(shuō)縣衛(wèi)計(jì)委“兩非”案件支出比較大，不好處理，縣衛(wèi)計(jì)委給大廟鎮(zhèn)撥付5萬(wàn)元，處理之后再轉(zhuǎn)給縣衛(wèi)計(jì)委，其同意。隨后，其安排鎮(zhèn)長(zhǎng)張某2、分管計(jì)生工作的鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)李某4具體辦理此事。2016年10月，李某4找方某某開(kāi)了收入票據(jù)，縣計(jì)生委將5萬(wàn)元打入大廟鎮(zhèn)財(cái)政賬上，其安排李某4將5萬(wàn)元給了方某某。
（4）證人張某2證言，證實(shí)2014年春節(jié)前，李某3對(duì)其說(shuō)縣計(jì)生委主任方某某需要一筆費(fèi)用，從縣計(jì)生委撥付10萬(wàn)元到大廟鎮(zhèn)，然后再以現(xiàn)金的形式交給他。為了大廟鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作能夠得到縣計(jì)生委和方某某的幫助、關(guān)照，其二人同意了方某某的要求，后來(lái)鎮(zhèn)里采取其他方式將這10萬(wàn)塊錢報(bào)銷了。2016年10月，李某3說(shuō)方某某先讓縣衛(wèi)計(jì)委向大廟鎮(zhèn)撥付5萬(wàn)元，然后再以現(xiàn)金的形式交給他，其二人同意，后來(lái)其聽(tīng)說(shuō)方某某將這5萬(wàn)塊錢用于向上級(jí)單位送禮了。為了處理這筆支出，鎮(zhèn)里采取其他方式進(jìn)行報(bào)銷。
（5）證人孫某1證言，證實(shí)2014年1月初，李某3說(shuō)縣計(jì)生委向大廟鎮(zhèn)撥付10萬(wàn)元，并安排其具體辦理手續(xù)。隨后，其找方某某開(kāi)具了10萬(wàn)元的收入票據(jù)，名義是村室建設(shè)費(fèi)。縣計(jì)生委就將10萬(wàn)元通過(guò)非稅賬戶打入了大廟鎮(zhèn)財(cái)政賬上后，其臨時(shí)借了10萬(wàn)元現(xiàn)金于2014年1月的一天下午交給了方某某，后鎮(zhèn)里采取其他方式進(jìn)行報(bào)銷將其的錢歸還了。2016年10月中旬，其陪李某4到方某某辦公室開(kāi)了收入票據(jù)，之后，縣衛(wèi)計(jì)委將5萬(wàn)元打入大廟鎮(zhèn)財(cái)政賬上。2016年10月下旬的一天，其和李某4一起到方某某辦公室將5萬(wàn)元交給方某某。
（6）證人王某5證言，證實(shí)2014年5月份左右，其按照大廟鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的安排虛開(kāi)了一些發(fā)票用于處理有關(guān)費(fèi)用。
（7）證人陸某1證言，證實(shí)大約在2016年10月左右，李某4讓其給他從其的廣告公司虛開(kāi)了5萬(wàn)元的計(jì)生廣告宣傳材料費(fèi)用，之后，其混在真實(shí)的支出中虛開(kāi)了3張票據(jù)合計(jì)大概是5萬(wàn)多元，票據(jù)開(kāi)好以后李某4拿走了。過(guò)了一段時(shí)間，其收到了大廟鎮(zhèn)政府付給其的5萬(wàn)多元材料費(fèi)用，然后其又將其中的5萬(wàn)元現(xiàn)金給了李某4。
（8）證人單某證言，證實(shí)大約在2014年4月，大廟鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)電話聯(lián)系其說(shuō)縣計(jì)生委向上級(jí)單位送禮，協(xié)調(diào)關(guān)系，有一筆費(fèi)用不好處理，從大廟鎮(zhèn)走一下賬，讓其在變更過(guò)的發(fā)票上簽字審核一下，其同意。之后不久，時(shí)任鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)孫某1拿著幾張票據(jù)讓其簽字。
（9）證人李某4證言，證實(shí)2016年10月初的一天，李某3、張某2安排其和孫某1一起到縣衛(wèi)計(jì)委領(lǐng)取一筆“兩非”案件款。其和孫某1一起到縣衛(wèi)計(jì)委主任方某某的辦公室，孫某1辦理手續(xù)后，方某某簽了字，票據(jù)的收款項(xiàng)目是案件工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。過(guò)了幾天，縣衛(wèi)計(jì)委就將5萬(wàn)元匯到了大廟鎮(zhèn)的財(cái)政賬戶，其個(gè)人先拿出5萬(wàn)元給了方某某。后來(lái)，其分三次從大華公司開(kāi)具了合計(jì)5萬(wàn)多元的票據(jù)，在大華公司收到大廟鎮(zhèn)人民政府付給的計(jì)生宣傳材料費(fèi)用后，從陸某1那里拿回了這5萬(wàn)元現(xiàn)金。
（10）證人許同成證言，證實(shí)2014年4月份大廟鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)讓其給他虛開(kāi)了兩張工程款票據(jù)。票據(jù)上提供的是其的賬號(hào)，但后來(lái)上述兩個(gè)工程款并沒(méi)有撥付到其提供的賬號(hào)里。
（11）被告人方某某供述、書(shū)面交代材料，供認(rèn)2014年春節(jié)前，其聯(lián)系李某3，問(wèn)他能不能從大廟鎮(zhèn)走一下賬。其告訴他以“計(jì)生項(xiàng)目費(fèi)用”的名義從縣衛(wèi)計(jì)委撥給大廟鎮(zhèn)10萬(wàn)元，然后大廟鎮(zhèn)再將這10萬(wàn)元給其，李某3答應(yīng)。后大廟鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人到其辦公室，其讓他填寫(xiě)一張?zhí)摷俚摹按寮?jí)計(jì)劃生育建設(shè)費(fèi)用”收據(jù)，金額為10萬(wàn)元。其在收據(jù)上簽字同意撥付后交給席某，并讓她盡快將這10萬(wàn)元撥給大廟鎮(zhèn)。過(guò)了十天左右，大廟鎮(zhèn)來(lái)人到其辦公室給其10萬(wàn)元，其收下。套取來(lái)的10萬(wàn)元中65800元被其給省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)送禮花費(fèi)了，剩余34200元被其個(gè)人占有了。2016年中秋節(jié)前，其給省領(lǐng)導(dǎo)送禮花費(fèi)了48000元，為了處理該費(fèi)用，2016年10月份，其打電話給李某3說(shuō)送禮花了一些錢，問(wèn)他能不能從大廟鎮(zhèn)走一下賬，縣衛(wèi)計(jì)委撥5萬(wàn)元給大廟鎮(zhèn)，大廟鎮(zhèn)再把這5萬(wàn)塊錢弄出來(lái)拿給其，李某3答應(yīng)。過(guò)來(lái)幾天，大廟鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人拿開(kāi)好的收據(jù)到其辦公室簽字，過(guò)了一段時(shí)間，一名大廟鎮(zhèn)工作人員把5萬(wàn)塊錢送給其。其從大廟拿過(guò)5萬(wàn)塊錢后將送禮花費(fèi)48000元扣除，并將剩余2000元用于日常消費(fèi)。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。關(guān)于起訴書(shū)指控的被告人方某某貪污47萬(wàn)公款的事實(shí)，經(jīng)查，證人證言、被告人供述能夠相互印證被告人方某某在套取公款時(shí)明確聲稱其是為了給省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)送禮、接待需要，證人盧某1、趙某、李某3均證實(shí)在方某某與其三人商量套取公款時(shí)明確稱為了接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及到省市去送禮用，且其供述了具體的細(xì)節(jié)，不能排除合理懷疑，現(xiàn)有證據(jù)不足以證實(shí)方某某套取47萬(wàn)元公款時(shí)其主觀上就有非法占有的目的以及套取公款后公款的去向，因方某某供述其中的119060元被其個(gè)人占有，對(duì)該部分被告人方某某明顯具有非法占有的目的，按照有利于被告人原則，應(yīng)認(rèn)定被告人方某某非法占有公款119060元，超出部分不予認(rèn)定。
（三）被告人方某某在任鳳陽(yáng)縣計(jì)生委主任、鳳陽(yáng)縣衛(wèi)計(jì)委主任期間，利用職權(quán)，多次以送禮為名，安排辦公室副主任蔣某以虛開(kāi)發(fā)票報(bào)銷等方式從單位套取100190元現(xiàn)金，并非法占有。
1.2012年12月，方某某以送禮為名安排蔣某從鳳陽(yáng)八一賓館開(kāi)具虛假的住宿費(fèi)發(fā)票報(bào)銷，從單位套取現(xiàn)金36552元?？鄢愘M(fèi)后蔣某交給方某某現(xiàn)金33993元。此款被其非法占為己有。
2.2013年5月，方某某以送禮為名安排蔣某從鳳陽(yáng)縣國(guó)稅局開(kāi)具虛假發(fā)票，以宣傳材料支出費(fèi)用的名義從單位報(bào)銷，套取現(xiàn)金16480元?？鄢愘M(fèi)后蔣某交給方某某現(xiàn)金15986元。此款被其非法占為己有。
3.2014年10月，方某某以送禮為名安排蔣某從鳳陽(yáng)縣國(guó)稅局開(kāi)具虛假發(fā)票，以宣傳材料支出費(fèi)用的名義從單位報(bào)銷，套取現(xiàn)金37080元?？鄢愘M(fèi)后蔣某交給方某某現(xiàn)金35968元。此款被其非法占為己有。
4.2015年5月，方某某以送禮為名安排蔣某從鳳陽(yáng)縣國(guó)稅局開(kāi)具虛假發(fā)票，以宣傳展板支出費(fèi)用等名義從單位報(bào)銷，套取現(xiàn)金5459元?？鄢愘M(fèi)后蔣某交給方某某現(xiàn)金5295元。此款被其非法占為己有。
5.2015年8月，方某某以送禮為名安排蔣某從鳳陽(yáng)縣國(guó)稅局和鳳陽(yáng)華夏廣告公司開(kāi)具了4張共計(jì)9225元虛假發(fā)票，以宣傳品、宣傳展板支出費(fèi)用等名義從單位報(bào)銷，套取現(xiàn)金9225元。扣除稅費(fèi)后蔣某交給方某某現(xiàn)金8948元。此款被其非法占為己有。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
(1)鳳陽(yáng)縣計(jì)生委、衛(wèi)計(jì)委記賬憑證、報(bào)銷單據(jù)、發(fā)票、購(gòu)貨清單、八一商務(wù)賓館住宿登記表、相關(guān)走賬、廣告牌制作合同、蔣某制作的2012年至2017年套取公款及給付方某某數(shù)額表格，證實(shí)鳳陽(yáng)縣計(jì)生委、衛(wèi)計(jì)委2012年12月份支出中包含一筆36552元的八一賓館住宿費(fèi)用，蔣某確認(rèn)扣除稅點(diǎn)后給方某某33993元；2013年5月份支出中包含一筆16480元的宣傳材料費(fèi)用，蔣某確認(rèn)扣除稅點(diǎn)后給方某某15986元；2014年10月份支出中包含一筆37080元的宣傳材料費(fèi)用，蔣某確認(rèn)扣除稅點(diǎn)后給方某某35968元；2015年5月份支出中包含一筆5459元宣傳費(fèi)用，蔣某確認(rèn)扣除稅點(diǎn)后給方某某5295元；2015年8月份支出中包含一筆9225元的宣傳費(fèi)用，蔣某確認(rèn)扣除稅點(diǎn)后給方某某8948元；以上相關(guān)票據(jù)均有方某某簽字。
（2）證人蔣某證言，證實(shí)2012年3月至2017年4月期間，每年方某某主任都會(huì)安排其以支付現(xiàn)金方式幫他處理費(fèi)用，一共有20多萬(wàn)元，這些費(fèi)用是經(jīng)方某某同意用虛假的宣傳品和煙酒、住宿費(fèi)的票據(jù)從單位報(bào)銷，領(lǐng)取現(xiàn)金。煙酒土特產(chǎn)、住宿費(fèi)票據(jù)、宣傳品都有稅點(diǎn)，按照發(fā)票票面金額扣掉稅點(diǎn)后其把剩余的現(xiàn)金都給了方某某，具體每筆報(bào)銷費(fèi)用及給方某某的費(fèi)用其制作了表格。
（3）證人程某證言，證實(shí)鳳陽(yáng)縣計(jì)生委2013年1月9日的金額為36552元的差旅費(fèi)單據(jù)是蔣某找其幫忙給她虛開(kāi)的，并加蓋了八一賓館的發(fā)票專用章，她報(bào)銷后并沒(méi)有從八一賓館走賬，稅點(diǎn)都是正常收取的。
（4）被告人方某某供述，供認(rèn)其任鳳陽(yáng)縣計(jì)生委、鳳陽(yáng)縣衛(wèi)計(jì)委主任期間，以到省市計(jì)生部門送禮需要花費(fèi)為由，利用職權(quán)安排辦公室工作人員蔣某以宣傳費(fèi)、住宿費(fèi)等名義虛開(kāi)發(fā)票報(bào)銷20余萬(wàn)元，其中有11萬(wàn)元左右現(xiàn)金被其個(gè)人占有了。2012年至2015年期間，鳳陽(yáng)縣計(jì)生委以鳳陽(yáng)八一賓館住宿名義支出36552元是其安排蔣某虛開(kāi)發(fā)票后其簽字同意報(bào)銷的，后蔣某給其36000元；支出的16480元是其安排蔣某虛開(kāi)發(fā)票后其簽字報(bào)銷的，后蔣某給其16000元；支出的37080元是其安排蔣某虛開(kāi)發(fā)票后其簽字報(bào)銷的，后蔣某給其36000元；支出的5459元是其安排蔣某虛開(kāi)發(fā)票后簽字報(bào)銷的，后蔣某把5459元錢給其；支出的9225元是其安排蔣某以宣傳費(fèi)的名義虛開(kāi)發(fā)票其簽字后報(bào)銷的，后蔣某給其9000元，以上虛報(bào)后蔣某給其的錢都被其個(gè)人占有，用于日?；ㄙM(fèi)了。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。關(guān)于起訴書(shū)指控被告人方某某非法占有合計(jì)102459元的事實(shí)，經(jīng)查，證人蔣某證言及其提供的統(tǒng)計(jì)表證實(shí)蔣某扣除相關(guān)稅費(fèi)后將套取的剩余款項(xiàng)100190元交給了方某某，對(duì)起訴書(shū)指控的超出部分，本院不予認(rèn)定；對(duì)辯護(hù)人提出被告人方某某送禮是為了單位利益，主觀上無(wú)非法占有的故意的意見(jiàn)，經(jīng)查，與事實(shí)不符，不予采納。
（四）2007年下半年至2018年期間，為解決板橋鎮(zhèn)財(cái)政資金困難，時(shí)任鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)黨委書(shū)記史某2（已判處），將已竣工驗(yàn)收的“鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)2006年農(nóng)村公路村村通工程S307-上李村委會(huì)”部分路段冒充擬報(bào)建的“鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)晏公新村S307線-津浦鐵路砼道路”擴(kuò)建工程項(xiàng)目、將2005年左右已建好的板橋鎮(zhèn)崗子新村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冒充擬報(bào)建的省級(jí)示范試點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，分別騙取安徽省以工代賑財(cái)政扶貧資金和安徽省財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。上述兩個(gè)項(xiàng)目，史某2安排時(shí)任板橋鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)的郭某1分別向鳳陽(yáng)縣發(fā)改委、鳳陽(yáng)縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行申報(bào)并獲同意。在虛報(bào)的兩工程項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，經(jīng)史某2安排，并經(jīng)時(shí)任該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)的被告人方某某審批同意，郭某1向鳳陽(yáng)縣財(cái)政局申請(qǐng)撥付了兩工程建設(shè)資金38.8萬(wàn)元（含以工代賑財(cái)政扶貧資金15萬(wàn)元、新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元）。2011年4月11日，史某2與郭某1、被告人方某某通謀將上述建設(shè)資金侵吞。當(dāng)日，郭某1采取以虛開(kāi)的工程款稅務(wù)發(fā)票在板橋鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)銷的方式，侵吞財(cái)政資金38.8萬(wàn)元。事后，史某2分得22萬(wàn)元，被告人方某某分得8萬(wàn)元，郭某1分得8.8萬(wàn)元。因史某2被中共鳳陽(yáng)縣紀(jì)律檢查委員會(huì)調(diào)查，被告人方某某及郭某1于2013年4月8日主動(dòng)向中共鳳陽(yáng)縣紀(jì)律檢查委員會(huì)分別退出貪污所得8萬(wàn)元、8.8萬(wàn)元。
本節(jié)事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
1.鳳陽(yáng)縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)股記賬憑證、銀行存根、中國(guó)工商銀行進(jìn)賬單、安徽省行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算收據(jù)、安徽省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)統(tǒng)一發(fā)票、財(cái)政扶貧資金報(bào)賬申請(qǐng)書(shū)、財(cái)政扶貧項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)、板橋鎮(zhèn)記賬憑證、核算項(xiàng)目明細(xì)賬、鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)財(cái)政所預(yù)算撥款憑證、新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金報(bào)賬申請(qǐng)表、去農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)、大額現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬支付登記審批、農(nóng)村合作金融記賬憑證、現(xiàn)金支票，證實(shí)財(cái)政撥款16.8萬(wàn)元以及22萬(wàn)元資金情況，馬某2于2011年4月14日從鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)人民政府賬戶支取33萬(wàn)元。
2.安徽省非稅收入一般繳款書(shū)、非稅憑證，證實(shí)2013年4月8日中共鳳陽(yáng)縣紀(jì)律檢查委員會(huì)收到方某某退繳的8萬(wàn)元，郭某1退繳的8.8萬(wàn)元。
3.鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)政府情況說(shuō)明，證實(shí)板橋鎮(zhèn)晏公村崗子新村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)系該鎮(zhèn)水平村村民許彪（已去世）于2005年前后個(gè)人投資建成并投入使用。自2005年前后建成至今，該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未實(shí)施過(guò)任何新建，翻建或維修等工程。2008年板橋鎮(zhèn)向縣農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)的板橋鎮(zhèn)晏公村崗子新村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目系重復(fù)申報(bào)，并未實(shí)際開(kāi)工。
4.鳳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于板橋鎮(zhèn)2008年崗子新村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的情況說(shuō)明、關(guān)于鳳陽(yáng)縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室工作人員周健同志的情況說(shuō)明，證實(shí)該項(xiàng)目驗(yàn)收人員為徐某1、周健等人，周健已經(jīng)辭職且無(wú)法聯(lián)系。
5.2008年省財(cái)政新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用情況匯報(bào)、鳳陽(yáng)縣省級(jí)財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、鳳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組建和工作開(kāi)展的情況說(shuō)明、鳳陽(yáng)縣鳳發(fā)[2006]9號(hào)關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)、鳳字[2006]58號(hào)關(guān)于成立縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知、鳳陽(yáng)縣發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)改投資[2007]170號(hào)文件、鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)2006年從村村通工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)，證實(shí)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策文件內(nèi)容，以及鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)向縣發(fā)改委重復(fù)申報(bào)建設(shè)李二莊中學(xué)至津浦鐵路道路工程獲批以及驗(yàn)收情況。
6.鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)政府情況說(shuō)明，證實(shí)2007年底本鎮(zhèn)向鳳陽(yáng)縣發(fā)改委申報(bào)的板橋鎮(zhèn)李二莊中學(xué)至津浦道路工程、晏公新村崗子農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程系本鎮(zhèn)重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目，并未實(shí)際開(kāi)工建設(shè)。
7.鳳陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局關(guān)于2006年鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)村村通建設(shè)工程道路調(diào)整的情況說(shuō)明，證實(shí)2006年下達(dá)的板橋鎮(zhèn)村村通建設(shè)工程計(jì)劃沒(méi)有“S30至浙塘村”村村通道路建設(shè)任務(wù)，板橋鎮(zhèn)在具體實(shí)施時(shí)將計(jì)劃中“S307至上李村項(xiàng)目調(diào)整為S307至浙塘村”項(xiàng)目。經(jīng)核查，該局未收到關(guān)于調(diào)整該道路的任何書(shū)面申請(qǐng)，驗(yàn)收時(shí)，仍以S307至上李村村村通道路的名義進(jìn)行驗(yàn)收，故驗(yàn)收資料中無(wú)法提供此條道路的相關(guān)資料。
8.個(gè)人履歷，證實(shí)馬某22002年4月至2016年8月任板橋鎮(zhèn)工業(yè)園管委會(huì)、鳳陽(yáng)鳳寧投資有限公司駕駛員。
9.證人徐某1證言，證實(shí)2007年，安徽省財(cái)政廳和新農(nóng)辦出臺(tái)了有關(guān)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助政策，重點(diǎn)支持省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范試點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)。從2007年開(kāi)始，省級(jí)財(cái)政每年下達(dá)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，當(dāng)時(shí)板橋鎮(zhèn)晏公村屬于省級(jí)示范試點(diǎn)村。2008年6月前后，板橋鎮(zhèn)向縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)了位于晏公村的崗子農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目。2008年8月份前后，新農(nóng)辦批準(zhǔn)了這個(gè)項(xiàng)目，并要求板橋鎮(zhèn)于當(dāng)年年底完工。2010年10月左右提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由其和周健組成的驗(yàn)收組進(jìn)行了丈量驗(yàn)收，出具了驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。
10.證人劉某2證言，證實(shí)其在板橋鎮(zhèn)只承建過(guò)“S307至浙塘村”村村通道路工程。2006年4月份前后，其聽(tīng)說(shuō)板橋鎮(zhèn)要修“S307至浙塘村”村村通道路工程，其主動(dòng)找板橋鎮(zhèn)黨委書(shū)記史某2要求承建這條路，史某2同意。當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)里提出原來(lái)準(zhǔn)備修的是“S307至上李村”的村村通道路，鎮(zhèn)里調(diào)整改成修“S307至浙塘村”這條路，所以鎮(zhèn)里沒(méi)和其簽合同。11月份前后，板橋鎮(zhèn)和縣交通局過(guò)來(lái)驗(yàn)收修好的路。其修的這條村村通道路包括李二莊中學(xué)至津浦鐵路這段路。
11.證人劉某3證言，證實(shí)“李二莊中學(xué)至津浦鐵道”這段路在2006年修建的“S307至板橋鎮(zhèn)浙塘村”的村村通道路范圍內(nèi)，板橋鎮(zhèn)是業(yè)主單位，其是業(yè)主代表，修路款是由鳳陽(yáng)縣交通局出資，浙塘村村民劉某2修建?！癝307至板橋鎮(zhèn)浙塘村”這條路全長(zhǎng)有1.9公里左右，其和鳳陽(yáng)縣交通局的陳某1等人一起組織驗(yàn)收的，道路質(zhì)量非常好。原來(lái)上報(bào)的村村通計(jì)劃是從“S307至板橋鎮(zhèn)上李村”實(shí)際修建時(shí)，板橋鎮(zhèn)私自調(diào)整為“S307至板橋鎮(zhèn)浙塘村”，這個(gè)“李二莊中學(xué)至津浦鐵路道路”就在“S307至浙塘村”這條路范圍內(nèi)。
12.證人陳某1證言，證實(shí)2009年底，縣發(fā)改委要對(duì)批復(fù)實(shí)施的以工代賑項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，縣交通局安排其配合縣發(fā)改委副主任王同遠(yuǎn)參與驗(yàn)收，后驗(yàn)收通過(guò)。
13.證人李某5證言，證實(shí)大約在2008年，鳳陽(yáng)縣發(fā)改委批準(zhǔn)板橋鎮(zhèn)實(shí)施“李二莊中學(xué)至津浦鐵路道路”這個(gè)以工代賑項(xiàng)目。2009年底驗(yàn)收的，當(dāng)時(shí)縣發(fā)改委和財(cái)政局負(fù)責(zé)工程的驗(yàn)收，“李二莊中學(xué)至津浦鐵路道路”這個(gè)以工代賑項(xiàng)目是否實(shí)際施工其不知道。2008年，鳳陽(yáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意板橋鎮(zhèn)實(shí)施“崗子農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”項(xiàng)目，該項(xiàng)目的總造價(jià)是22萬(wàn)元，其中財(cái)政資金20萬(wàn)元，板橋鎮(zhèn)自籌2萬(wàn)元。2010年10月底前后，板橋鎮(zhèn)的崗子農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目通過(guò)了縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收，新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意撥付項(xiàng)目款給板橋鎮(zhèn)。時(shí)任板橋鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)郭某1找其簽字審批報(bào)銷了這筆項(xiàng)目款。
14.證人張某3證言，證實(shí)李二莊中學(xué)至津浦鐵路道路是鳳陽(yáng)縣發(fā)改委批準(zhǔn)板橋鎮(zhèn)實(shí)施的以工代賑項(xiàng)目。2009年底，發(fā)改委在驗(yàn)收之后其在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)上簽字，其不知道有沒(méi)有實(shí)際施工。大約在2008年，鳳陽(yáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意板橋鎮(zhèn)實(shí)施崗子農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目，該項(xiàng)目總造價(jià)22萬(wàn)元，其中財(cái)政資金20萬(wàn)元，板橋鎮(zhèn)自籌2萬(wàn)元。2010年11月份前后，縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)崗子農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)驗(yàn)收合格后，縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意撥付財(cái)政支付的20萬(wàn)元項(xiàng)目款給板橋鎮(zhèn)。郭某1帶著報(bào)銷材料找其簽字，其簽字同意報(bào)銷，并報(bào)時(shí)任財(cái)政局副局長(zhǎng)李某5審批，李某5簽字同意之后，其就把這筆20萬(wàn)元的項(xiàng)目款撥給板橋鎮(zhèn)。
15.證人王同遠(yuǎn)證言，證實(shí)2007年下半年，安徽省發(fā)改委組織全省實(shí)施以工代賑項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)板橋鎮(zhèn)申報(bào)了大家通常說(shuō)的“李二莊中學(xué)至津浦鐵路道路”工程。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資16.8萬(wàn)元，其中鎮(zhèn)里自籌資金1.8萬(wàn)元，申請(qǐng)省以工代賑資金15萬(wàn)元。2007年10月份前后，縣發(fā)改委批復(fù)板橋鎮(zhèn)實(shí)施該項(xiàng)目。2009年底，扶貧辦組織驗(yàn)收小組對(duì)“李二莊中學(xué)至津浦鐵路道路工程”進(jìn)行驗(yàn)收并驗(yàn)收通過(guò)。
16.證人史某1證言，證實(shí)自己沒(méi)有負(fù)責(zé)或參與過(guò)由鳳陽(yáng)縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)實(shí)施的板橋鎮(zhèn)"崗子農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)"這個(gè)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目工程。
17.證人丁某證言，證實(shí)其不知道“李二莊中學(xué)至津浦鐵道路”這個(gè)財(cái)政扶貧工程，也沒(méi)有承建過(guò)該工程。
18.證人馬某1證言，證實(shí)其沒(méi)建過(guò)鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)“崗子農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”這個(gè)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目工程，也沒(méi)有參與過(guò)該工程的任何建設(shè)。
19.證人胡某1證言，證實(shí)2011年3月中旬，板橋鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長(zhǎng)方某某調(diào)任鳳陽(yáng)縣計(jì)生委主任，其是鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人，于是鎮(zhèn)里就刻制其的印鑒章放在財(cái)政所使用，其沒(méi)有批過(guò)33萬(wàn)元的支票。
20.證人馬某2證言，證實(shí)2011年4月前后的一天，史某2打電話說(shuō)郭某1要取一筆錢給他，讓其開(kāi)車帶郭某1到板橋鎮(zhèn)信用社取錢，并讓其把這筆錢拿回來(lái)給他。其開(kāi)車帶郭某1到了板橋鎮(zhèn)信用社，郭某1要了其的身份證說(shuō)取錢用。郭某1取好錢后上了其的車，接著他從拎著的包中拿出用報(bào)紙包好的錢交給其，他說(shuō)這是史某2的錢，后其將錢交給了史某2。
21.證人史某2證言，證實(shí)2007年下半年，為了解決鎮(zhèn)里經(jīng)濟(jì)困難，其安排鎮(zhèn)里向縣發(fā)改委重復(fù)申報(bào)建設(shè)“李二莊中學(xué)至津浦鐵路道路”(即縣發(fā)改委批復(fù)的“鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)晏公新村S307線-津浦鐵路砼道路擴(kuò)建工程”)，套取資金供鎮(zhèn)里開(kāi)支。實(shí)際上這條路是“S307至浙塘村”村村通道路中的一段，早在2006年就由板橋鎮(zhèn)浙塘村的村民劉某2修好了。后縣發(fā)改委批復(fù)同意板橋鎮(zhèn)實(shí)施該工程，項(xiàng)目總造價(jià)16.8萬(wàn)元，其中安徽省財(cái)政以工代賑資金15萬(wàn)元，板橋鎮(zhèn)自籌資金1.8萬(wàn)元，實(shí)際上沒(méi)有自籌資金，都是板橋鎮(zhèn)財(cái)政資金。虛報(bào)這個(gè)項(xiàng)目的事其安排財(cái)政所所長(zhǎng)郭某1負(fù)責(zé)操作。2009年底，郭某1向其匯報(bào)說(shuō)縣發(fā)改委要對(duì)這個(gè)工程進(jìn)行驗(yàn)收，其說(shuō)該道路在申報(bào)前就建好了，就讓郭某1編造施工建設(shè)的相關(guān)材料應(yīng)付驗(yàn)收，并讓他想辦法把項(xiàng)目款套出來(lái)用于鎮(zhèn)里財(cái)政開(kāi)支，之后郭某1編造了丁某承建“李二莊中學(xué)至津浦鐵路道路”項(xiàng)目的相關(guān)材料，后該項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收。2008年，其安排板橋鎮(zhèn)向鳳陽(yáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)崗子新村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，其實(shí)該項(xiàng)目早在2004年就由板橋鎮(zhèn)山許村的許彪個(gè)人出資建好了，這個(gè)工程的總造價(jià)是22萬(wàn)元，其中縣財(cái)政撥付20萬(wàn)元，板橋鎮(zhèn)自籌2萬(wàn)元，實(shí)際也是財(cái)政資金，沒(méi)有自籌。2010年10月底，縣新農(nóng)辦要對(duì)崗子農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，其讓郭某1編造完整的建設(shè)材料，想辦法把這22萬(wàn)元套出來(lái)用于鎮(zhèn)里財(cái)政開(kāi)支，郭某1同意。其和郭某1都向方某某說(shuō)明了這個(gè)事情的原委，方某某同意。之后郭某1按照其的要求編造了馬某1承建該項(xiàng)目的建設(shè)材料，后這個(gè)項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收。2010年11月初的一天，郭某1說(shuō)他將崗子農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目的工程款發(fā)票開(kāi)出來(lái)了，是以馬某1名義開(kāi)具的一張22萬(wàn)元發(fā)票，要向縣財(cái)政局報(bào)銷這筆費(fèi)用，需要一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作為證明人在發(fā)票上簽字，其讓郭某1以史某1的名義在發(fā)票上簽字，郭某1同意。郭某1說(shuō)2009年底已經(jīng)通過(guò)竣工驗(yàn)收的“李二莊中學(xué)至津浦鐵路道路”項(xiàng)目的16.8萬(wàn)元工程款還沒(méi)有向縣財(cái)政局報(bào)銷，其讓郭某1把這個(gè)16.8萬(wàn)元的工程款發(fā)票開(kāi)出來(lái)，同這22萬(wàn)元發(fā)票一起拿到縣財(cái)政局報(bào)銷，并讓郭某1以鎮(zhèn)里分管道路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)劉某3的名義在發(fā)票上簽字，其和郭某1都如實(shí)向方某某說(shuō)了這個(gè)事情，方某某同意。后來(lái)郭某1到地稅局，以丁某名義開(kāi)具了“李二莊中學(xué)至津浦鐵路道路”項(xiàng)目的16.8萬(wàn)元工程款發(fā)票，方某某在這兩張?zhí)摷俚陌l(fā)票上分別簽了字。在完善報(bào)銷手續(xù)后，郭某1到鳳陽(yáng)縣財(cái)政局將這兩個(gè)項(xiàng)目的工程款都報(bào)銷了，其中縣財(cái)政局撥付“李二莊中學(xué)至津浦鐵路道路”項(xiàng)目款15萬(wàn)元，撥付崗子農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程款20萬(wàn)元。2011年3月底前后的一天，郭某1向其請(qǐng)示兩個(gè)項(xiàng)目套取的38.8萬(wàn)元資金如何處理，當(dāng)時(shí)方某某已經(jīng)調(diào)任鳳陽(yáng)縣計(jì)生委主任，其以20多萬(wàn)元的個(gè)人費(fèi)用未處理為借口，提議把這38.8萬(wàn)元分掉，郭某1也同意。后其拿22萬(wàn)元，剩余的16.8萬(wàn)元由他和方某某分掉。2011年4月中旬的一天，其和郭某1到縣計(jì)生委找到方某某，對(duì)他講了分錢的事，方某某同意。后郭某1就拿著相關(guān)的手續(xù)來(lái)找其簽字，其看到他已經(jīng)在發(fā)票上簽字審核，于是也在兩張發(fā)票上簽名審批，完善相關(guān)的報(bào)銷程序。當(dāng)天，郭某1和其的駕駛員馬某2一起到信用社取的錢，22萬(wàn)元錢由馬某2轉(zhuǎn)交給其。
22.證人郭某1證言，證實(shí)內(nèi)容同史某2證言，另證實(shí)其到板橋信用社取錢后按照史某2的安排將22萬(wàn)元錢給史某2的駕駛員馬某2。后其對(duì)方某某說(shuō)會(huì)存8萬(wàn)元到他的賬戶中，還讓方某某把身份證復(fù)印件給其，方某某同意了。2011年5月下旬，其以方某某的名義開(kāi)了一個(gè)賬戶，把8萬(wàn)元錢存入這個(gè)賬戶了，并把銀行卡和密碼交給了他。2013年初，聽(tīng)說(shuō)板橋鎮(zhèn)有人在舉報(bào)史某2，方某某把他的銀行卡交給其，其按照方某某的要求將8萬(wàn)元錢退到鳳陽(yáng)縣紀(jì)委廉政賬戶，同時(shí)其也退了8.8萬(wàn)元。
23.被告人方某某供述，供認(rèn)2010年10月底前后的一天，板橋鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)郭某1說(shuō)史某2讓他向其匯報(bào)，2008年時(shí)，板橋鎮(zhèn)因?yàn)橘Y金困難將本已經(jīng)在2004年前后就修好的崗子農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)向鳳陽(yáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重復(fù)申報(bào)，這個(gè)項(xiàng)目總造價(jià)22萬(wàn)元，縣財(cái)政撥付20萬(wàn)元，板橋鎮(zhèn)自籌2萬(wàn)元，現(xiàn)在縣新農(nóng)辦要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，考慮到鎮(zhèn)里的財(cái)政確實(shí)困難，其同意將這個(gè)項(xiàng)目的資金套出來(lái)供鎮(zhèn)里開(kāi)支。之后史某2又把這個(gè)事情對(duì)其說(shuō)了，其表示同意。具體的驗(yàn)收工作由郭某1負(fù)責(zé)，后這個(gè)項(xiàng)目順利通過(guò)了驗(yàn)收。2010年11月初的一天，郭某1拿了兩張發(fā)票及附屬材料找其簽字，其中一張就是重復(fù)申報(bào)崗子農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的22萬(wàn)元發(fā)票，這張發(fā)票是以“馬某1”的名義開(kāi)具的，另外一張是以“丁某”的名義開(kāi)具的16.8萬(wàn)元發(fā)票，其問(wèn)郭某1這張16.8萬(wàn)元的發(fā)票是怎么回事，郭某1說(shuō)也是為了解決鎮(zhèn)里財(cái)政困難，2007年向鳳陽(yáng)縣發(fā)改委重復(fù)申報(bào)了“李二莊中學(xué)至津浦鐵路道路”項(xiàng)目，其實(shí)這段路早在2006年就修好了，好像是“S307至浙塘村”這條村村通道路中的一段，這個(gè)項(xiàng)目在2009年通過(guò)驗(yàn)收的。其同意后分別在這兩張發(fā)票上簽了字。2011年4月初的一天，當(dāng)時(shí)其已經(jīng)擔(dān)任鳳陽(yáng)縣計(jì)生委主任，史某2和郭某1一起到其辦公室，史某2說(shuō)他有20多萬(wàn)元個(gè)人費(fèi)用沒(méi)有處理，準(zhǔn)備從崗子農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和李二莊至津浦鐵路道路兩個(gè)項(xiàng)目套取的38.8萬(wàn)元中拿22萬(wàn)元，剩下的16.8萬(wàn)元錢留郭某1和其分掉，其同意。2011年4月中旬，郭某1說(shuō)已經(jīng)給史某222萬(wàn)元，剩下的其二人分，后郭某1用其提供的身份證復(fù)印件辦了一張卡，并往卡里轉(zhuǎn)了8萬(wàn)元。2011年5月底的一天，郭某1到其辦公室把這張銀行卡給其，還告訴其銀行卡的密碼。因史某2被紀(jì)委查了兩次，其擔(dān)心被牽連。2013年初，其聯(lián)系郭某1以其妻子馬家君的名義將錢退到鳳陽(yáng)縣紀(jì)委的廉政賬戶，后來(lái)他以他妻子段明菊的名義把8.8萬(wàn)元退給縣紀(jì)委。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。
二、受賄事實(shí)
被告人方某某在任鳳陽(yáng)縣工業(yè)園區(qū)副主任、鳳陽(yáng)縣社會(huì)事務(wù)管理局局長(zhǎng)、鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鳳陽(yáng)縣計(jì)生委主任、鳳陽(yáng)縣衛(wèi)計(jì)委主任期間，利用職務(wù)上的便利，索取、收受他人賄賂共計(jì)29.8萬(wàn)元，為他人謀取利益。案發(fā)后，被告人方某某已退出全部違法所得。具體犯罪事實(shí)如下：
（一）2007年左右的一天，為了讓被告人方某某將原鳳陽(yáng)縣工業(yè)園區(qū)的一部分公務(wù)招待安排到自己經(jīng)營(yíng)的飯店，門臺(tái)鎮(zhèn)黃莊村村民崔某到方某某辦公室送給其2000元現(xiàn)金，方某某予以收受。
本節(jié)事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
1.證人崔某證言，證實(shí)1994年開(kāi)始，其家在門臺(tái)經(jīng)營(yíng)順達(dá)飯店，2007年方某某在原縣工業(yè)園區(qū)任社會(huì)事務(wù)管理局局長(zhǎng)，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育等工作。2007年年底，為了讓方某某對(duì)其家飯店多關(guān)照，其到他辦公室送給其2000元現(xiàn)金，他收下了。之后原縣工業(yè)園區(qū)部分招待放在了其家飯店。
2.被告人方某某供述、書(shū)面交代材料，供認(rèn)2006年3月至2009年9月，其在門臺(tái)鎮(zhèn)及鳳陽(yáng)工業(yè)園區(qū)工作期間，崔某在門臺(tái)經(jīng)營(yíng)一家飯店，他想讓其把園區(qū)的公務(wù)招待安排在他家的飯店，其答應(yīng)幫忙。之后園區(qū)管委會(huì)計(jì)生辦的部分招待就安排在他家的飯店。2007年左右的一天，崔某到其辦公室送其2000元現(xiàn)金，其收受。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。
（二）2008年七八月份的一天，為了以后在工作上得到被告人方某某的關(guān)照，門臺(tái)鎮(zhèn)大青郢社區(qū)干部呂某以方某某小女兒考上大學(xué)的名義到方某某家送給其2萬(wàn)元現(xiàn)金。
本節(jié)事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
1.村干部履歷表、撫養(yǎng)費(fèi)征收管理系統(tǒng)查詢表、育齡婦女卡，證實(shí)2008年3月呂某任大青郢社區(qū)村支委及呂某兒媳超生被罰情況。
2.證人呂某證言，證實(shí)2007年左右，方某某到門臺(tái)鎮(zhèn)經(jīng)開(kāi)區(qū)擔(dān)任計(jì)生辦主任時(shí)，其當(dāng)時(shí)任大青郢社區(qū)支部委員。2008年左右的一天，其到方某某辦公室與他聊天時(shí)得知他女兒馬上就要上大學(xué)，其想借此機(jī)會(huì)與他拉近關(guān)系，方便以后找他辦事。第二天晚上其到他家送給他2萬(wàn)元現(xiàn)金，方某某收受。
3.被告人方某某供述、書(shū)面交代材料，供認(rèn)2008年，其負(fù)責(zé)村兩委換屆工作，其當(dāng)時(shí)聯(lián)系的是大青郢村，呂某是門臺(tái)大青郢村人，為了感謝其對(duì)他的照顧，大概在七八月份，呂某得知其家小女兒考上大學(xué)后，一天到其家送給其2萬(wàn)元現(xiàn)金，其收受。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。
（三）2008年春節(jié)、中秋節(jié)前及2009年春節(jié)前的一天，為了感謝被告人方某某幫助其協(xié)調(diào)借款事宜，安徽杜氏高科玻璃有限公司法定代表人杜某2分別到方某某辦公室送其現(xiàn)金3000元，合計(jì)9000元。
本節(jié)事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
1.鳳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)記賬憑證、申請(qǐng)報(bào)告、借款協(xié)議、收據(jù)等書(shū)證，證實(shí)杜某2與門臺(tái)相關(guān)村委會(huì)借款情況。
2.中共鳳陽(yáng)縣委工業(yè)園區(qū)工作委員會(huì)文件，證實(shí)祁某任職情況。
3.證人張某4證言，證實(shí)2007年11月份，其當(dāng)時(shí)任門臺(tái)大青郢社區(qū)副書(shū)記，書(shū)記王禮功對(duì)其說(shuō)，園區(qū)安排將其社區(qū)賬戶上閑置的100萬(wàn)以1%利息借給杜氏使用，后社區(qū)和杜氏簽訂借款合同，把100萬(wàn)以1%利息借給杜氏使用1年。后本息都收回來(lái)了。
4.證人杜某2證言，證實(shí)2009年7月至今，其任安徽杜氏高科玻璃有限公司法定代表人。2007年左右的一天，其找方某某讓他幫忙從門臺(tái)大青郢和門臺(tái)村集體資金中協(xié)調(diào)借款500萬(wàn)元給杜氏使用一年。2008年初左右，方某某幫其以月息1%的利息分別從大青郢、門臺(tái)村借了100萬(wàn)和50萬(wàn)。為了感謝方某某幫助杜氏從這兩個(gè)村借了150萬(wàn)元，其于2008年春節(jié)、中秋節(jié)及2009年春節(jié)期間，三次到方某某辦公室送給他合計(jì)9000元錢（每次的3000元現(xiàn)金都是由其事先放進(jìn)信封里），方某某予以收受。
5.證人祁某證言，證實(shí)2007年12月份，其當(dāng)時(shí)任門臺(tái)村委會(huì)書(shū)記，原縣工業(yè)園區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局局長(zhǎng)方某某對(duì)其說(shuō)，其村賬戶上有資金閑置，在銀行存是微息，可將該款借給杜氏使用，村里也可以收取一些利息。后村里按照方某某的要求，以門臺(tái)村委會(huì)的名義給工業(yè)園區(qū)打了一份報(bào)告，申請(qǐng)將賬戶上的50萬(wàn)元資金借給杜氏使用。后方某某同意，村里和杜氏簽訂了借款協(xié)議，借給杜氏50萬(wàn)，利息1%,使用1年。后本息都收回來(lái)了。
6.被告人方某某供述、書(shū)面交代材料，供認(rèn)杜某2是高科有限公司的負(fù)責(zé)人，2007年下半年的一天，其任工業(yè)園區(qū)的社會(huì)事務(wù)管理局局長(zhǎng)時(shí)讓其幫他從大青郢和門臺(tái)社區(qū)集體資金中協(xié)調(diào)借款500萬(wàn)元。之后其通過(guò)大青郢和門臺(tái)社區(qū)的書(shū)記、村長(zhǎng)協(xié)商后從大青郢和門臺(tái)社區(qū)協(xié)調(diào)借了100萬(wàn)和50萬(wàn)元，這兩個(gè)村分別與杜某2簽的借款合同，約定月息1分。為了感謝其幫忙協(xié)調(diào)借款，2008年春節(jié)前的一天，杜某2送給其3000元現(xiàn)金。2008年中秋節(jié)及2009年春節(jié)前，杜某2先后到其辦公室送給其3000元，其都收下了。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。
（四）2014年至2018年期間，為了感謝方某某在其親戚家超生罰款上給予的關(guān)照，鳳陽(yáng)縣磊雨石英砂有限公司法定代表人阮某在每年的中秋節(jié)、春節(jié)分別送給方某某價(jià)值500元、1000元購(gòu)物卡，合計(jì)價(jià)值6000元購(gòu)物卡。
本節(jié)事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
1.證人阮某證言，證實(shí)2009年其注冊(cè)成立了鳳陽(yáng)縣磊雨石英砂有限公司，任法定代表人。2002年的時(shí)候，其父親年齡大了，他囑咐其每年逢年過(guò)節(jié)要去看望方某某。2010年至2018年，其每年中秋節(jié)都給他送500元購(gòu)物卡，春節(jié)都給他送1000元購(gòu)物卡，合計(jì)一共送12000元超市購(gòu)物卡。2010年1月份，其姨弟家計(jì)劃生育超生了第三胎，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)一直都沒(méi)有交，2014年5月左右，在方某某的幫助下，其姨弟家少交了罰款。
2.被告人方某某供述、書(shū)面交代材料，供認(rèn)阮某在大廟經(jīng)營(yíng)石英砂廠。2002年左右，其在周圩工作時(shí)與阮某認(rèn)識(shí)，2010年到2018年期間，每年的中秋、春節(jié)前后，阮某都會(huì)以過(guò)節(jié)的名義給其送購(gòu)物卡等，并且中秋都給500元購(gòu)物卡，春節(jié)給1000元購(gòu)物卡。2013年左右，阮某找其說(shuō)他家屬的一個(gè)親戚違反計(jì)劃生育超生，要被處罰，其找大廟分管計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)打招呼，按照最低處罰標(biāo)準(zhǔn)給予處罰。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。關(guān)于起訴書(shū)指控被告人方某某收受12000元的事實(shí)，經(jīng)查，阮某在找方某某幫助解決其姨弟家超生問(wèn)題前多次向給方某某送購(gòu)物卡時(shí)并未向方某某提出過(guò)具體的請(qǐng)托事項(xiàng)，阮某也稱是感情投資；方某某與阮某之間并不具有上下級(jí)關(guān)系和行政管理關(guān)系，且方某某供述與阮某證言中證實(shí)幫助少交罰款的請(qǐng)托時(shí)間不一致，按照有利于被告人原則，認(rèn)定2014年5月阮某向方某某提出具體請(qǐng)托事項(xiàng)，其2010年至2014年之間給的購(gòu)物卡共計(jì)6000元未達(dá)到《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十五條規(guī)定的1萬(wàn)元以上，因此該6000元不計(jì)入受賄數(shù)額。
（五）2011年春節(jié)前后的一天，為了順利領(lǐng)取板橋鎮(zhèn)政府拖欠的招待費(fèi)，時(shí)任板橋鎮(zhèn)二鋪社區(qū)黨支部書(shū)記孫某2到被告人方某某辦公室送給其5000元現(xiàn)金。
本節(jié)事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
1.鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)財(cái)政所情況說(shuō)明，證實(shí)2010年10月板橋鎮(zhèn)計(jì)生辦報(bào)銷的招待費(fèi)中有孫某2新云酒樓發(fā)票。
2.證人孫某2證言，證實(shí)2004年7月至2014年7月，其任二鋪社區(qū)黨支部書(shū)記。大約2010年下半年，其找方某某幫其解決板橋鎮(zhèn)政府在其經(jīng)營(yíng)的新云酒樓欠下的80000元招待費(fèi)。其將事先用報(bào)紙包著的5000元現(xiàn)金放進(jìn)他辦公室的抽屜里，說(shuō)留給他買酒喝。過(guò)了一段時(shí)間，其帶著20000元左右招待費(fèi)發(fā)票主動(dòng)到方某某辦公室找到他，他沒(méi)說(shuō)什么就給其批了，后其拿到了20000元左右的招待費(fèi)。沒(méi)多久他就從板橋鎮(zhèn)調(diào)走了。
3.被告人方某某供述、書(shū)面交代材料，供認(rèn)孫某2任板橋鎮(zhèn)二鋪社區(qū)黨支部書(shū)記時(shí)在原二鋪鄉(xiāng)政府對(duì)面開(kāi)飯店，原來(lái)二鋪鄉(xiāng)政府拖欠他的飯店招待費(fèi)。大概2010年春節(jié)前一天，孫某2找其說(shuō)原二鋪鄉(xiāng)政府之前拖欠了他的飯店招待費(fèi)一直沒(méi)給，請(qǐng)其幫忙從板橋財(cái)政上處理一下。過(guò)了一段時(shí)間，孫某2把招待費(fèi)的相關(guān)票據(jù)拿來(lái)其審批后，其又跟財(cái)政所打招呼，從板橋鎮(zhèn)財(cái)政所支付了孫某2的一部分招待費(fèi)。其幫助孫某2處理政府所欠招待費(fèi)的過(guò)程中，有一天孫某2到其辦公室送給其5000元現(xiàn)金，其收下了。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。
（六）2011年春節(jié)、2012年春節(jié)及2013年春節(jié)前的一天，為了官塘鎮(zhèn)的計(jì)劃生育考核工作能夠得到被告人方某某的關(guān)照，官塘鎮(zhèn)趙某分別在方某某居住的小區(qū)附近送其現(xiàn)金4000元，合計(jì)12000元。
為了劉府鎮(zhèn)的計(jì)劃生育考核工作能夠得到被告人方某某的關(guān)照，2012年和2013年春節(jié)期間的一天，劉府鎮(zhèn)盧某1分別在方某某居住的和平花園小區(qū)附近送其現(xiàn)金3000元；2014年春節(jié)期間的一天，盧某1和方某某在鳳陽(yáng)林松大酒店吃飯，飯后在回家的路上，盧某1送給方某某3000元現(xiàn)金，共計(jì)9000元。
為了武店鎮(zhèn)的計(jì)劃生育考核工作能夠得到被告人方某某的關(guān)照，2012年春節(jié)前的一天，武店鎮(zhèn)張某5到方某某辦公室送給其4張超市購(gòu)物卡，每張價(jià)值1000元，合計(jì)價(jià)值4000元購(gòu)物卡。
為了總鋪鎮(zhèn)的計(jì)劃生育考核工作能夠得到被告人方某某的關(guān)照，2012年至2014年期間的一天，總鋪鎮(zhèn)陳某2兩次到方某某辦公室，分別送給方某某3000元現(xiàn)金和價(jià)值2000元購(gòu)物卡。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
1.鳳陽(yáng)縣人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組計(jì)劃生育考核文件、趙某、盧某1、張某5、陳某2等人的任職文件等書(shū)證，證實(shí)鳳陽(yáng)縣計(jì)劃生育考核工作內(nèi)容及以上人員任職情況。
2.證人趙某證言，證實(shí)2011年中秋節(jié)、2012年春節(jié)中秋節(jié)、2013年春節(jié)，其為了使官塘鎮(zhèn)計(jì)生工作得到方某某的關(guān)照，不被縣里一票否決，分別到方某某家附近將事先裝在信封里的4000元現(xiàn)金塞給他，他收下了。
3.證人盧某1證言，證實(shí)2010年至2013年期間，為了使劉府鎮(zhèn)計(jì)生工作得到方某某的關(guān)照，不被縣里一票否決，其三次到方某某家附近將事先裝在信封里的3000元現(xiàn)金塞給他，他收下了。還有一次是在2014年春節(jié)，其和方某某飯后其送他回家路上，將事先裝在信封里的3000元現(xiàn)金塞給他，他收下了。
4.證人張某5證言，證實(shí)大2012年春節(jié)前，武店鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作比較落后，為了使武店鎮(zhèn)計(jì)生工作考核得到方某某的關(guān)照，不被縣里一票否決，其到方某某辦公室，送給他四張每張面額1000元的購(gòu)物卡，他收下了。
5.證人陳某2證言，證實(shí)方某某2011年3月?lián)慰h委計(jì)委主任至2014年，為了讓方某某在縣級(jí)計(jì)生考核中予以總鋪鎮(zhèn)計(jì)生關(guān)照，其給方某某送過(guò)2000元購(gòu)物卡和3000元現(xiàn)金。
6.被告人方某某供述、書(shū)面交代材料，供認(rèn)其任縣計(jì)生委主任以后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為了計(jì)劃生育考核工作得到其的關(guān)照，分別給其送過(guò)現(xiàn)金購(gòu)物卡等。2011年至2013年中秋或春節(jié)前，官塘鎮(zhèn)趙某先后三次到其居住的和平花園小區(qū)附近每次送給其4000元現(xiàn)金，合計(jì)12000元。2012年至2014年春節(jié)期間，劉府鎮(zhèn)盧某1先后三次送錢給其，每次送3000元現(xiàn)金，合計(jì)9000元。武店鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作一直比較落后，2012年春節(jié)前的一天，武店鎮(zhèn)張某5到其辦公室送給其4張蚌埠百大超市購(gòu)物卡，每張1000元，合計(jì)4000元購(gòu)物卡。陳某2在總鋪任職期間為了總鋪鎮(zhèn)的計(jì)劃生育考核方面得到其的關(guān)照，大概是2012年春節(jié)，或中秋前的一天，陳某2到其的辦公室送給其3000元，其收下了。后來(lái)有一年的春節(jié)前，陳某2又到其辦公室送給其兩張每張面值1000元的購(gòu)物卡，其收下了。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。
（七）2013年春節(jié)期間的一天，為了感謝被告人方某某在工作上給予的關(guān)照，門臺(tái)鎮(zhèn)大青郢社區(qū)村委會(huì)主任、黨總支書(shū)記彭某到方某某辦公室送給其兩張分別價(jià)值1000元購(gòu)物卡，合計(jì)價(jià)值2000元；2015年春節(jié)前的一天，彭某在方某某居住的和平花園小區(qū)附近送給其兩張分別價(jià)值1000元購(gòu)物卡，合計(jì)價(jià)值2000元。
本節(jié)事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
1.彭某任職文件、安徽鳳陽(yáng)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)文件，證實(shí)彭某任職情況，2008年4月28日該委員會(huì)決定由園區(qū)管委會(huì)副主任方某某負(fù)責(zé)大慶郢社區(qū)計(jì)劃生育工作，并分管園區(qū)的計(jì)劃生育工作。
2.證人彭某證言，證實(shí)2008年其選舉擔(dān)任大青郢社區(qū)村委會(huì)主任，當(dāng)時(shí)大青郢社區(qū)的各項(xiàng)工作開(kāi)展的都不是很好。為了對(duì)方某某過(guò)去在大青郢社區(qū)工作的照顧表示感謝，同時(shí)也是為了和他搞好關(guān)系，2013年、2015年春節(jié)期間，其每次都買2000元超市卡送給方某某。
3.被告人方某某供述、書(shū)面交代材料，供認(rèn)彭某2008年當(dāng)選大青郢村委會(huì)主任。為了感謝其在門臺(tái)工作期間在大青郢社區(qū)工作方面對(duì)他的支持和照顧，2011年其調(diào)任計(jì)生委主任后，為了與其拉近關(guān)系，在計(jì)劃生育考核中對(duì)他們大青郢社區(qū)進(jìn)行關(guān)照，大約在2013年和2015年春節(jié)前，彭某先后送給其兩次好又多超市購(gòu)物卡，每次都是兩張，每張面值1000元，共計(jì)4000元。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。
（八）2013年和2014年春節(jié)前的一天，為了在工作上得到被告人方某某的關(guān)照，時(shí)任縣計(jì)劃生育服務(wù)站站長(zhǎng)姜某1分別到方某某辦公室送給其價(jià)值1000元、2000元購(gòu)物卡，合計(jì)價(jià)值3000元購(gòu)物卡。
本節(jié)事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
1.姜某1的任職文件，證實(shí)姜某1任職情況。
2.證人姜某1證言，證實(shí)其2011年7月至2016年3月在鳳陽(yáng)縣衛(wèi)計(jì)委原計(jì)劃生育服務(wù)站任站長(zhǎng)。2013年春節(jié)前，為了在工作上能得到方某某的支持和關(guān)照，其從鳳陽(yáng)縣好又多超市買了兩張面值500元的超市卡送給方某某，方某某收下了。2014年春節(jié)前，其又買了兩張面值是1000的好又多超市購(gòu)物卡送到方某某辦公室，他也收下了。
3.被告人方某某供述、書(shū)面交代材料，供認(rèn)2011年3月，其擔(dān)任計(jì)生委主任以后，其向縣委組織部推薦姜某1擔(dān)任縣計(jì)劃生育服務(wù)站站長(zhǎng)。為了感謝其的關(guān)照，2013年春節(jié)前的一天，姜某1到其縣計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室送給送其兩張鳳陽(yáng)好又多超市購(gòu)物卡，每張面值500元，共計(jì)1000元。2014年春節(jié)前的一天，姜某1又到其辦公室送給其兩張好又多超市購(gòu)物卡，每張面值1000元，共計(jì)2000元。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。
（九）2015年下半年的一天，為了在職務(wù)升遷方面得到被告人方某某的關(guān)照，紅心鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)高某1到方某某辦公室送給其1萬(wàn)元現(xiàn)金。
本節(jié)事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
1.高某1任職文件，證實(shí)高某1任職情況。
2.證人高某1證言，證實(shí)2015年上半年，方某某擔(dān)任縣衛(wèi)計(jì)委主任，其通過(guò)親戚向方某某打招呼希望能提拔其為紅心鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)。2015年9月的一天下午，其拿了1萬(wàn)元裝在一個(gè)牛皮信封里送給了方某某，說(shuō)希望他多幫忙。
3.被告人方某某供述、書(shū)面交代材料，供述高某1是鳳陽(yáng)縣紅心鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)兼梅市衛(wèi)生分院院長(zhǎng)。2015年鳳陽(yáng)縣衛(wèi)生局和鳳陽(yáng)縣計(jì)生委合并成立鳳陽(yáng)縣衛(wèi)計(jì)委以后，其擔(dān)任縣衛(wèi)計(jì)委主任，高某1通過(guò)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次跟其打招呼表示想擔(dān)任紅心鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)。2015年下半年或2016年上半年的一天高某1到其辦公室說(shuō)他想擔(dān)任紅心衛(wèi)生院院長(zhǎng)，叫其幫忙，并送給其1萬(wàn)元錢。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。
（十）2016年初的一天，為了得到被告人方某某在其編制調(diào)整方面的關(guān)照，殷澗鎮(zhèn)計(jì)生辦主任陳某3到方某某辦公室送給其5000元現(xiàn)金。
本節(jié)事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
1.鳳陽(yáng)縣殷澗鎮(zhèn)人民政府文件、會(huì)議記錄、調(diào)動(dòng)申請(qǐng)表，證實(shí)鳳陽(yáng)縣人民政府于2016年6月23日函告縣編辦，陳某3人事編制調(diào)整到鎮(zhèn)建管站、同意陳某3的任職文件及編制崗位調(diào)整。
2.證人陳某3證言，證實(shí)2015年鳳陽(yáng)縣衛(wèi)生局和計(jì)生委合并成衛(wèi)計(jì)委，方某某擔(dān)任主任。其的編制原先一直在衛(wèi)生服務(wù)所，2016年初，其想把編制轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)城建辦，需要方某某簽字同意，其到方某某辦公室請(qǐng)他多關(guān)照，并把事先準(zhǔn)備好的裝在信封里的5000元現(xiàn)金送給方某某，他收下了。之后其轉(zhuǎn)編制的事情方某某也簽字轉(zhuǎn)到了鎮(zhèn)城建辦。
3.被告人方某某供述、書(shū)面交代材料，供認(rèn)陳某3原來(lái)是鳳陽(yáng)縣殷澗鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)人，但她的編制是計(jì)劃生育服務(wù)所，沒(méi)有技術(shù)職稱。2015年衛(wèi)計(jì)委成立后，陳某3主動(dòng)提出調(diào)到殷澗鎮(zhèn)城建辦工作，她找到其幫忙，其簽字同意陳某3的編制調(diào)到城建辦，陳某3仍然在計(jì)生辦工作。大概在2016年的一天，為了感謝其在調(diào)動(dòng)工作時(shí)的幫忙，陳某3到其的辦公室送給其5000元，其收下。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。
（十一）2016年春節(jié)前的一天，為感謝被告人方某某對(duì)其違規(guī)問(wèn)題從輕處理，殷澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)姜某2到方某某辦公室送給其2萬(wàn)元現(xiàn)金。
本節(jié)事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
1.舉報(bào)信、中共鳳陽(yáng)縣衛(wèi)計(jì)委紀(jì)委初步核實(shí)呈批表、立案呈批表、調(diào)查報(bào)告、書(shū)面筆錄、鳳陽(yáng)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)任免文件，證實(shí)姜某2任職文件及鳳陽(yáng)縣衛(wèi)計(jì)委對(duì)其涉嫌違紀(jì)問(wèn)題的調(diào)查及處理材料。
2.證人姜某2證言，證實(shí)2015年下半年，縣衛(wèi)計(jì)委接群眾舉報(bào)反映其的相關(guān)問(wèn)題，當(dāng)時(shí)方某某安排衛(wèi)計(jì)委監(jiān)察室去調(diào)查其私自將醫(yī)療房出租，其家屬唐君吃空餉等問(wèn)題屬實(shí)。其找方某某希望他對(duì)其夫妻的違紀(jì)問(wèn)題從輕處理，方某某表示同意幫忙。過(guò)了一段時(shí)間，縣衛(wèi)計(jì)委給其行政記過(guò)、唐君行政警告處分，同時(shí)免去其殷澗衛(wèi)生院院長(zhǎng)的職務(wù)。2016年春節(jié)前的一天，其到方某某辦公室對(duì)他說(shuō)感謝他之前對(duì)其違紀(jì)問(wèn)題的從輕處理，并且希望他能在其違紀(jì)問(wèn)題造成的不良影響消除后，對(duì)其重新重用，臨走時(shí)其送給他2萬(wàn)元現(xiàn)金。
3.被告人方某某供述、書(shū)面交代材料，供認(rèn)2015年縣衛(wèi)計(jì)委接到殷澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)名舉報(bào)，反映殷澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)姜某2為其家屬偽造學(xué)歷、吃空餉等問(wèn)題，其安排衛(wèi)計(jì)委紀(jì)委監(jiān)察室去調(diào)查，調(diào)查后舉報(bào)的問(wèn)題屬實(shí)。有一天姜某2到其辦公室希望其對(duì)他從輕處理。2015年底，經(jīng)研究給予姜某2行政處分，同時(shí)責(zé)令他家屬退回違規(guī)領(lǐng)取的公共衛(wèi)生管理費(fèi)用。2016年春節(jié)前的一天，姜某2到其辦公室為了感謝其在處理其違規(guī)問(wèn)題時(shí)的關(guān)照，并表示希望今后能繼續(xù)重用他，臨走時(shí)，送給其兩沓錢，都是100元面值的，每沓1萬(wàn)元，共計(jì)2萬(wàn)元現(xiàn)金。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。
（十二）2016年10月份的一天，為了處理個(gè)人招待費(fèi)用，被告人方某某以協(xié)調(diào)劉府鎮(zhèn)“兩非”案件需要活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為由，向劉府鎮(zhèn)黨委書(shū)記李某6索要2萬(wàn)元現(xiàn)金。
本節(jié)事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
1.劉府鎮(zhèn)人民政府記賬憑證、結(jié)算單，證實(shí)2016年10月該鎮(zhèn)支出計(jì)劃生育宣傳費(fèi)21600元。
2.證人李某6證言，證實(shí)2016年10月份，方某某打電話說(shuō)他到省里協(xié)調(diào)兩非案件花費(fèi)一些費(fèi)用，讓其幫他處理2萬(wàn)元，為了劉府鎮(zhèn)計(jì)生工作以及兩非案件工作得到他的關(guān)照，其同意了，他交代把錢給他們單位的會(huì)計(jì)就行了。后來(lái)其把這個(gè)事情和劉府鎮(zhèn)聶某和周某商量了一下，同意給方某某處理這2萬(wàn)元錢，并由周某具體落實(shí)。過(guò)了一段時(shí)間，其聽(tīng)周某說(shuō)事情處理好了。
3.證人周某證言，證實(shí)2016年10月，李某6把其和聶某叫到一起，說(shuō)縣衛(wèi)計(jì)委主任方某某劉府鎮(zhèn)幫他處理2萬(wàn)元費(fèi)用，因?yàn)榭紤]鎮(zhèn)里的兩非案件和計(jì)生工作都需要縣衛(wèi)計(jì)委支持和幫助，其三人都同意了。隨后李某6安排其和衛(wèi)計(jì)委會(huì)計(jì)對(duì)接，其先自己從家拿2萬(wàn)元現(xiàn)金交給衛(wèi)計(jì)委會(huì)計(jì)，后來(lái)就到鎮(zhèn)里報(bào)銷了。
4.證人聶某證言，證實(shí)2016年10月，李某6把其和周某叫到一起，說(shuō)縣衛(wèi)計(jì)委主任方某某要?jiǎng)⒏?zhèn)幫他處理2萬(wàn)元費(fèi)用，因?yàn)榭紤]鎮(zhèn)里的兩非案件和計(jì)生工作都需要縣衛(wèi)計(jì)委支持和幫助，其三個(gè)都同意了。隨后李某6安排周某和衛(wèi)計(jì)委會(huì)計(jì)對(duì)接。過(guò)了一段時(shí)間，其聽(tīng)周某說(shuō)已經(jīng)把這2萬(wàn)元錢交給方某某了。
5.證人席某證言，證實(shí)2016年10月，方某某打電話讓其在辦公室等著，說(shuō)一會(huì)劉府有個(gè)工作人員給其送2萬(wàn)元錢，讓其把錢收下后交給他。沒(méi)過(guò)多久，劉府一工作人員到其辦公室給其2萬(wàn)元錢，說(shuō)是方某某讓送來(lái)的，其將錢收下后就交給了方某某，這2萬(wàn)錢沒(méi)有入衛(wèi)計(jì)委賬。
6.證人盧某2證言，證實(shí)2016年春節(jié)后的一天中午，方某某請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)吃飯，還有其他領(lǐng)導(dǎo)叫其去陪客。當(dāng)天煙酒都是方某某自己準(zhǔn)備的。
7.被告人方某某供述、書(shū)面交代材料，供認(rèn)2016年春節(jié)后的一天，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)回鳳陽(yáng)探親，其以個(gè)人名義宴請(qǐng)，包括部分市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，一共有兩桌，其自己花錢買了近2萬(wàn)元的煙酒。2016年下半年的一天，其到劉府鎮(zhèn)協(xié)調(diào)一起“兩非”案件時(shí)對(duì)劉府鎮(zhèn)書(shū)記李某6說(shuō)下一步省衛(wèi)計(jì)委還要針對(duì)他們這起“兩非”案件進(jìn)行考核，需要到省衛(wèi)計(jì)委花錢協(xié)調(diào)一下關(guān)系，大概要2萬(wàn)元，讓他從劉府幫其處理一下，李某6答應(yīng)。其回衛(wèi)計(jì)委后的幾天又打電話催李某6，李某6說(shuō)安排分管領(lǐng)導(dǎo)去辦了。第二天劉府鎮(zhèn)周某打電話給其說(shuō)李某6安排他送錢過(guò)來(lái)，其讓他把錢交給衛(wèi)計(jì)委會(huì)計(jì)席某，之后席某把2萬(wàn)元錢交給其了。其實(shí)其幫劉府鎮(zhèn)向省衛(wèi)計(jì)委協(xié)調(diào)兩非案件考核的經(jīng)費(fèi)幾千元錢都從衛(wèi)計(jì)委報(bào)銷了。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。關(guān)于辯護(hù)人提出被告人系為公務(wù)宴請(qǐng)花費(fèi)，該筆不屬于受賄的意見(jiàn)，經(jīng)查，被告人方某某及證人盧某2均證實(shí)是方某某個(gè)人宴請(qǐng)他人，而方某某向劉府鎮(zhèn)索賄的2萬(wàn)元也沒(méi)有入單位賬，不應(yīng)認(rèn)定公務(wù)花費(fèi)，故對(duì)辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。
（十三）2016年底的一天，為了感謝被告人方某某幫助其承包小溪河衛(wèi)生院的醫(yī)技樓工程和老縣醫(yī)院的拆遷工程，府城鎮(zhèn)居民宋某到方某某辦公室送給其5萬(wàn)元現(xiàn)金。
本節(jié)事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
1.小溪河醫(yī)技樓建設(shè)工程施工合同、會(huì)議紀(jì)要、記賬憑證、鳳陽(yáng)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)報(bào)告、工程造價(jià)定案表、工程支付申請(qǐng)表、支付證書(shū)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、鳳陽(yáng)縣招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)通知書(shū)等書(shū)證，證實(shí)小溪河衛(wèi)生院的醫(yī)技樓工程和老縣醫(yī)院的拆遷工程項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收、撥款情況。
2.證人宋某證言，證實(shí)2015年12月，謙謹(jǐn)公司得知鳳陽(yáng)縣準(zhǔn)備實(shí)施棗巷鎮(zhèn)、小溪河鎮(zhèn)、紅心鎮(zhèn)、西泉鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院醫(yī)技樓工程項(xiàng)目，他們想承接這些工程，委托其具體負(fù)責(zé)。其和方某某關(guān)系很好，其就將這個(gè)情況和方某某說(shuō)了，希望他能從中幫忙協(xié)調(diào)，方某某愿意幫忙。過(guò)了幾天，其受謙謹(jǐn)公司委托參與這四個(gè)工程的邀標(biāo)，最終中標(biāo)小溪河衛(wèi)生院醫(yī)技樓工程項(xiàng)目，后2016年10月該項(xiàng)目順利完工并通過(guò)審計(jì)驗(yàn)收。2016年上半年，鳳陽(yáng)縣中醫(yī)院新院區(qū)拆遷建設(shè)工程項(xiàng)目門面房拆遷的工程也是得到了方某某的關(guān)照其才參與實(shí)施的。為了感謝方某某的關(guān)照，2016年底的一天，其到方某某辦公室將事先裝有5萬(wàn)元現(xiàn)金的塑料袋塞給了方某某，方某某收下了。
3.證人盧某2證言，證實(shí)2016年3月，縣政府下達(dá)鳳陽(yáng)縣中醫(yī)院新院區(qū)拆遷建設(shè)工程項(xiàng)目任務(wù)，不需要招投標(biāo)，中醫(yī)院首先要對(duì)院區(qū)所有醫(yī)療用房及周邊部分居民進(jìn)行拆遷，其想到方某某介紹其認(rèn)識(shí)宋某時(shí)就和其打過(guò)招呼，說(shuō)如果中醫(yī)院有工程可以讓宋某干。隨后其開(kāi)會(huì)研究先讓宋某來(lái)做，合同協(xié)議后期補(bǔ)簽。
4.證人高某2證言，證實(shí)2015年鳳陽(yáng)縣在棗巷、小溪河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施衛(wèi)生院醫(yī)技樓工程，當(dāng)時(shí)其在衛(wèi)計(jì)委分管基建工作。在上述醫(yī)技樓招投標(biāo)開(kāi)始前，方某某主任找其說(shuō)過(guò)他的一個(gè)朋友宋某是搞建筑的，想干其中的醫(yī)技樓工程讓其關(guān)照一下。后來(lái)中標(biāo)小溪河醫(yī)技樓工程的是謙謹(jǐn)公司，宋某跟著這家公司干的。中標(biāo)之后，宋某他們就開(kāi)始按照合同施工，后來(lái)小溪河醫(yī)技樓也順利完工通過(guò)驗(yàn)收。
5.被告人方某某供述、書(shū)面交代材料，供認(rèn)其和宋某是朋友。2015年下半年，宋某想承建鳳陽(yáng)縣準(zhǔn)備在棗巷鎮(zhèn)、小溪河鎮(zhèn)、紅心鎮(zhèn)、西泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施的醫(yī)技樓工程項(xiàng)目，希望其協(xié)調(diào)幫忙。其向計(jì)生委分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及基建項(xiàng)目的副主任高某2說(shuō)宋某是其朋友，想干醫(yī)技樓工程，讓他幫忙，高某2答應(yīng)。之后，宋某順利中標(biāo)小溪河鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技樓工程，并順利完工通過(guò)審計(jì)驗(yàn)收。2016年左右鳳陽(yáng)老縣醫(yī)院準(zhǔn)備拆遷建新的中醫(yī)院，縣里要求盡快拆除老縣醫(yī)院。宋某找其表示他想承包老縣醫(yī)院的拆遷項(xiàng)目，讓其幫忙。后來(lái)其給業(yè)主單位鳳陽(yáng)中醫(yī)院院長(zhǎng)盧某2打招呼，讓他安排該項(xiàng)目給宋某干，盧某2答應(yīng)。在其幫助下，宋某也順利承建了老縣醫(yī)院的拆遷工程，并按時(shí)完成任務(wù)。為了感謝其的關(guān)照，2016年年底的一天，宋某到其辦公室送給其5萬(wàn)元現(xiàn)金。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。關(guān)于辯護(hù)人提出的該起中工程系招投標(biāo)方式中標(biāo)，沒(méi)有證據(jù)證實(shí)被告人利用了職務(wù)形成的便利條件通過(guò)其他人進(jìn)行干預(yù)，不構(gòu)成犯罪的意見(jiàn)，經(jīng)查，被告人方某某受他人請(qǐng)托后，利用職務(wù)上有隸屬關(guān)系的其他國(guó)家工作人員的職權(quán)為他人謀取利益，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，故對(duì)辯護(hù)人辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。
（十四）2017年春節(jié)前的一天，為了感謝被告人方某某將其借調(diào)到縣衛(wèi)計(jì)委工作，蔡某到被告人方某某家中送給其價(jià)值2000元的超市購(gòu)物卡。
本節(jié)事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
1.證人蔡某證言，證實(shí)2016年7月其借調(diào)到縣衛(wèi)計(jì)委工作。2017年春節(jié)前，為感謝方某某在工作中對(duì)其的關(guān)照，其購(gòu)買了二張面值1000元的好又多超市購(gòu)物卡到方某某家中送給了他，他收下了。
2.被告人方某某供述、書(shū)面交代材料，供認(rèn)2016年原衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)聯(lián)系兩非案件的蔣傳道調(diào)到武店鎮(zhèn)任職，兩非案件沒(méi)有人牽頭，為了不影響計(jì)劃生育考核，其向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)縣委組織部同意，把蔡某從棗巷鎮(zhèn)借調(diào)到衛(wèi)計(jì)委牽頭主抓兩非案件查處。為了對(duì)其表示感謝，并取得其的關(guān)照，2017年春節(jié)前的一天，蔡某到其家送給其兩張好又多超市購(gòu)物卡，每張面值1000元，共計(jì)2000元。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。
（十五）2017年3月份，為了在工作中得到被告人方某某的關(guān)照，鳳陽(yáng)縣府城鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)孟某、武店鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)李某7到方某某辦公室，以方某某小女兒結(jié)婚的名義分別送給方某某1萬(wàn)元現(xiàn)金，合計(jì)2萬(wàn)元。
本節(jié)事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
1.孟某、李某7任職文件，證實(shí)孟某、李某7任職情況。
2.證人孟某證言，證實(shí)為了拉近與方某某之間的關(guān)系，希望在以后的工作中得到他的關(guān)照，2017年上半年的一天上午，其去了方某某辦公室借著他女兒結(jié)婚的名義將1萬(wàn)元現(xiàn)金給了方某某，他予以收受。
3.證人李某7證言，證實(shí)2017年上半年，其聽(tīng)說(shuō)方某某女兒要結(jié)婚了，就想借此機(jī)會(huì)與方某某拉近關(guān)系，方便以后在工作給其關(guān)照和支持。過(guò)了幾天，其到方某某辦公室將1萬(wàn)元現(xiàn)金送給方某某，他收下了。
4.被告人方某某供述、書(shū)面交代材料，供認(rèn)武店鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)李某7在其女兒結(jié)婚的前一天到其辦公室送給其一個(gè)紅包，后其打開(kāi)紅包數(shù)了一下一共是1萬(wàn)元。2017年3月份的一天，府城鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)孟某到其辦公室談事情，臨走時(shí)說(shuō)其家小女兒要結(jié)婚了，送給其一個(gè)1萬(wàn)元的紅包，其予以收受?？h衛(wèi)計(jì)委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上級(jí)主管部門，他們?yōu)榱撕推涓愫藐P(guān)系在工作方面得到其關(guān)照，所以才以其女兒結(jié)婚的名義給其送錢。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。
（十六）2017年4月份的一天，為了在工作中得到被告人方某某的關(guān)照，總鋪鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)徐某2、牙科醫(yī)生陸某2以方某某小女兒結(jié)婚名義分別送給方某某5000元、2000元現(xiàn)金，合計(jì)現(xiàn)金7000元。
本節(jié)事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
1.方某某個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表，證實(shí)其女兒方璐璐于2017年4月2日在鳳陽(yáng)縣老賓館舉行婚禮。
2.證人徐某2證言，證實(shí)2017年方某某女兒結(jié)婚辦事前一天，其和陸某2、魯某一起到鳳陽(yáng)賓館，其將事先準(zhǔn)備好的5000元現(xiàn)金紅包送給了方某某愛(ài)人，陸某2也將事先準(zhǔn)備好的紅包給了方某某愛(ài)人。其送給方某某這5000元現(xiàn)金是想借著他女兒結(jié)婚的機(jī)會(huì)與他進(jìn)一步拉近關(guān)系，便于日后能在工作中給予其關(guān)照。
3.證人陸某2證言，證實(shí)其、魯某和徐某2在方某某女兒結(jié)婚當(dāng)天到他家辦事的鳳陽(yáng)賓館，其將事先準(zhǔn)備好的2000元紅包送給了方某某愛(ài)人。其送給方某某這2000元現(xiàn)金就是想借著他女兒結(jié)婚的機(jī)會(huì)，與他進(jìn)一步拉近關(guān)系，便于日后找他幫忙辦事。
4.證人魯某證言，證實(shí)其與方某某是朋友關(guān)系。2017年方某某女兒結(jié)婚請(qǐng)客的當(dāng)天，其和陸某2、總鋪醫(yī)院的副院長(zhǎng)徐某2三人到他家請(qǐng)客的賓館，將每人準(zhǔn)備的紅包給了方某某愛(ài)人。
5.被告人方某某供述、書(shū)面交代材料，供認(rèn)2017年4月其小女兒結(jié)婚辦酒席的當(dāng)天晚上，其朋友魯某帶著兩個(gè)人到辦酒席的鳳陽(yáng)縣賓館找到其，向其介紹他帶來(lái)的總鋪鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)徐某2和口腔科主任陸某2，徐某2和陸某2每人給了一個(gè)紅包。當(dāng)晚其看了一下徐某2的紅包里邊有5000元，陸某2的紅包里面是2000元。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。
（十七）2018年春節(jié)前的一天，為了感謝被告人方某某幫助其親戚通過(guò)征兵入伍體檢，府城鎮(zhèn)計(jì)生辦主任胡某2到方某某辦公室送給其5000元現(xiàn)金。
本節(jié)事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
1.安徽省鳳陽(yáng)縣人民政府征兵辦公室情況說(shuō)明，證實(shí)魏蓋樂(lè)于2017年9月從鳳陽(yáng)縣批準(zhǔn)入伍，個(gè)人體檢表隨檔案移送服役部隊(duì)保管。
2.證人胡某2證言，證實(shí)2017年鳳陽(yáng)縣征兵時(shí)，其表侄樂(lè)樂(lè)應(yīng)征入伍體檢時(shí)因?yàn)槠桨迥_暫未通過(guò)，其找到縣衛(wèi)計(jì)委主任方某某幫忙，在他的關(guān)照下，其表侄順利通過(guò)體檢應(yīng)征入伍。為感謝方某某的幫忙，2018年春節(jié)前的一天，其到方某某辦公室送給他5000元紅包，方某某收受。
3.被告人方某某供述、書(shū)面交代材料，供認(rèn)胡某2原來(lái)是鳳陽(yáng)府城鎮(zhèn)計(jì)生辦主任。2017年鳳陽(yáng)縣征兵工作開(kāi)始后的一天，胡某2對(duì)其說(shuō)他家的一個(gè)親戚想當(dāng)兵，小孩天生平板腳，縣醫(yī)院參加入伍體檢時(shí)暫時(shí)沒(méi)有通過(guò)，想讓其幫忙找縣醫(yī)院負(fù)責(zé)體驗(yàn)的人打招呼。后來(lái)其通過(guò)給縣醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打招呼讓胡某2的親戚順利通過(guò)了縣醫(yī)院的體檢入伍當(dāng)兵。2018年春節(jié)前的一天，胡某2到其辦公室送給其一個(gè)5000元的紅包，說(shuō)感謝其在他親戚當(dāng)兵的事情上給予關(guān)照，其收受。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。
（十八）2018年春節(jié)前的一天，為了在創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院過(guò)程中得到被告人方某某的關(guān)照，鳳陽(yáng)惠民醫(yī)院院長(zhǎng)陳某4到方某某辦公室送給其2萬(wàn)元現(xiàn)金，方某某予以收受。
本節(jié)事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
1.鳳陽(yáng)縣惠民醫(yī)院關(guān)于申請(qǐng)驗(yàn)收二級(jí)綜合醫(yī)院的報(bào)告、鳳陽(yáng)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于同意鳳陽(yáng)惠民醫(yī)院創(chuàng)建二級(jí)綜合醫(yī)院的批復(fù)、會(huì)議紀(jì)要，證實(shí)惠民醫(yī)院申請(qǐng)創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院及縣衛(wèi)計(jì)委批復(fù)情況。
2.證人陳某4證言，證實(shí)其想把惠民醫(yī)院升級(jí)為二級(jí)綜合醫(yī)院，為了讓衛(wèi)計(jì)委盡快給其醫(yī)院驗(yàn)收，2018年春節(jié)前的一天，其到衛(wèi)計(jì)委主任方某某辦公室將裝有2萬(wàn)元現(xiàn)金的信封交給方某某，對(duì)他說(shuō)希望在惠民醫(yī)院的二級(jí)綜合醫(yī)院的驗(yàn)收上給予關(guān)照盡快組織驗(yàn)收，方某某將錢收下后表示他會(huì)盡快安排。
3.被告人方某某供述、書(shū)面交代材料，供認(rèn)鳳陽(yáng)有三家民營(yíng)醫(yī)院，其中一家為惠民醫(yī)院。該醫(yī)院是一所一級(jí)綜合醫(yī)院，但其經(jīng)營(yíng)狀況一直不太理想。為了在創(chuàng)建二級(jí)綜合醫(yī)院事情上讓其給予關(guān)照，2018年春節(jié)前的一天，惠民醫(yī)院陳院長(zhǎng)送給其2萬(wàn)元錢現(xiàn)金，其收下了。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。
（十九）2016年底的一天，為在職務(wù)升遷方面得到被告人方某某的關(guān)照，劉府鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)郭某2到方某某辦公室送給其2萬(wàn)元現(xiàn)金；2017年3月份的一天，為了感謝方某某對(duì)其職務(wù)升遷方面給予的關(guān)照，郭某2以方某某女兒結(jié)婚的名義到方某某辦公室送給其1萬(wàn)元現(xiàn)金；2018年春節(jié)前的一天，為了在醫(yī)療事故責(zé)任追究方面獲得從輕處理，郭某2到方某某辦公室送給其3萬(wàn)元現(xiàn)金，合計(jì)送給被告人方某某6萬(wàn)元現(xiàn)金。
該節(jié)事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
1.李家照與曹店衛(wèi)生院醫(yī)療糾紛案（2018）鳳醫(yī)人調(diào)字第05號(hào)調(diào)解卷宗、徐學(xué)新等人與曹店衛(wèi)生院醫(yī)療糾紛案（2017）鳳醫(yī)人調(diào)字第10號(hào)調(diào)解卷宗，證實(shí)曹店醫(yī)院賠償曹小梅家屬99000元；賠償曹培文家屬99000元。
2.證人郭某2證言，證實(shí)2016年年初，因?yàn)閯⒏l(wèi)生院原院長(zhǎng)調(diào)走，縣衛(wèi)計(jì)委到劉府衛(wèi)生院進(jìn)行人事考察、考核、院職工民主推薦，最終確定其為劉府衛(wèi)生院副院長(zhǎng)，主持工作。2016年底，縣衛(wèi)計(jì)委主任方某某說(shuō)12月底對(duì)其轉(zhuǎn)正進(jìn)行考核。為了順利轉(zhuǎn)正為院長(zhǎng)，第二天其拿了2萬(wàn)元裝在信封里到方某某辦公室送給方某某，并懇請(qǐng)他在其轉(zhuǎn)正一事上給予關(guān)照，方某某收下，2017年1月份，縣衛(wèi)計(jì)委任命其為劉府衛(wèi)生院院長(zhǎng)。2017年3月份的一天，其聽(tīng)說(shuō)方某某女兒要結(jié)婚，就準(zhǔn)備了1萬(wàn)元的紅包到方某某辦公室送給方某某，他收下了。2017年5月和2018年3月，劉府衛(wèi)生院管轄的曹店衛(wèi)生分院先后發(fā)生兩起醫(yī)療事故造成2人死亡?？h衛(wèi)計(jì)委要追究其及曹店衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員責(zé)任，2018年3月份的一天，其到方某某辦公室向他承認(rèn)了錯(cuò)誤，并請(qǐng)求能減輕處理，后將提前準(zhǔn)備好的3萬(wàn)元錢送給方某某。在方某某的關(guān)照下，縣衛(wèi)計(jì)委只讓其等人寫(xiě)了一份承諾書(shū)，沒(méi)再進(jìn)行處理。
3.證人唐某證言，證實(shí)2017年5月份左右和2018年3月份，曹店分院出現(xiàn)兩起醫(yī)療事故造成2人死亡，后郭某2對(duì)其說(shuō)縣衛(wèi)計(jì)委要追究其和郭某2的責(zé)任，但直到現(xiàn)在，衛(wèi)計(jì)委也沒(méi)有追究其等人的責(zé)任。
4.證人張某6證言，證實(shí)其是劉府衛(wèi)生院會(huì)計(jì)。曹店衛(wèi)生分院發(fā)生兩起醫(yī)療事故都是郭某2協(xié)調(diào)處理的。
5.被告人方某某供述、書(shū)面交代材料，供認(rèn)2015年年底，劉府鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)陳傳龍辭職，其提議從現(xiàn)任劉府衛(wèi)生院兩名副院長(zhǎng)郭某2、李正二人中擇優(yōu)選拔，由劉府衛(wèi)生院的職工民主推薦產(chǎn)生。后來(lái)經(jīng)劉府衛(wèi)生院全體職工推薦，郭某2高票通過(guò)，經(jīng)考察考核，其主持衛(wèi)計(jì)委黨委會(huì)研究決定，郭某2主持劉府衛(wèi)生院工作，并確定試用期一年，一年后考核優(yōu)秀轉(zhuǎn)為院長(zhǎng)。因郭某2和李正在工作中存在矛盾，為了使劉府衛(wèi)生院正常開(kāi)展工作，經(jīng)研究把李正調(diào)至西泉衛(wèi)生院任副院長(zhǎng)。為了順利轉(zhuǎn)正當(dāng)院長(zhǎng)，2016年年底的一天，郭某2到其辦公室送給其2萬(wàn)元現(xiàn)金。2016年12月份其安排有關(guān)人員去劉府衛(wèi)生院考核，郭某2考核結(jié)果優(yōu)秀，其又召集衛(wèi)計(jì)委黨委研究決定任命郭某2為劉府中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)。2017年3月下旬的一天，郭某2聽(tīng)說(shuō)其小女兒即將結(jié)婚，就到其辦公室送給其1萬(wàn)元現(xiàn)金，其收下。2017年3月左右至2017年11月，劉府管轄的曹店分院發(fā)生兩起醫(yī)療事故，造成兩人死亡。經(jīng)過(guò)衛(wèi)計(jì)委調(diào)查，曹店分院負(fù)主要責(zé)任，為此縣衛(wèi)計(jì)委召開(kāi)會(huì)議，要追究郭某2及曹店衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員的責(zé)任。郭某2聽(tīng)到消息后擔(dān)心會(huì)被追責(zé)，于2018年春節(jié)前的一天到其辦公室送給其3萬(wàn)元現(xiàn)金。后其考慮郭某2承認(rèn)了錯(cuò)誤，其也收了他的錢，就沒(méi)再深究此事，衛(wèi)計(jì)委也沒(méi)有對(duì)郭某2等人進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。
上列證據(jù)能夠相互印證，本院予以確認(rèn)。
尚有下列證據(jù)證明本案相關(guān)事實(shí)的書(shū)證：
1.鳳陽(yáng)縣監(jiān)察委員立案決定書(shū)，證實(shí)2018年6月1日鳳陽(yáng)縣監(jiān)察委員會(huì)對(duì)方某某職務(wù)違法問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查。
2.戶籍證明，證實(shí)方某某的出生等身份情況。
3.無(wú)違法犯罪證明，證實(shí)方某某案發(fā)前無(wú)違法犯罪記錄。
4.干部任免審批表、任職文件，證實(shí)方某某于2007年1月至2007年7月任鳳陽(yáng)縣門臺(tái)鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、府城鎮(zhèn)黨委委員；2007年7月至2009年9月任鳳陽(yáng)縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任、工委委員、社會(huì)事務(wù)管理局局長(zhǎng)；2009年9月至2011年3月任鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)；2011年3月至2015年4月任鳳陽(yáng)縣人口與計(jì)劃生育委員會(huì)主任、黨委書(shū)記；2015年4月任縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任、黨委書(shū)記。
5．鳳陽(yáng)縣監(jiān)察委員會(huì)歸案經(jīng)過(guò)，證實(shí)2018年6月4日方某某被鳳陽(yáng)縣監(jiān)察委留置，留置期間如實(shí)交代了該委已掌握的其在任鳳陽(yáng)縣計(jì)生委、衛(wèi)計(jì)委主任期間，以虛列項(xiàng)目支出名義，分別從劉府鎮(zhèn)套取13萬(wàn)元、大廟鎮(zhèn)套取15萬(wàn)元、官塘鎮(zhèn)套取9萬(wàn)元的事實(shí)，又如實(shí)交代了該委尚未掌握的其他貪污及受賄犯罪事實(shí)。
6.計(jì)劃生育考核相關(guān)文件，證實(shí)省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)計(jì)生工作考核方案及通報(bào)情況。
7.安徽省政府非稅收入一般繳款書(shū)、情況說(shuō)明，證實(shí)方某某2018年8月6日向中共鳳陽(yáng)縣紀(jì)律檢查委員會(huì)繳納違紀(jì)款53萬(wàn)元。
本院認(rèn)為：被告人方某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，單獨(dú)及伙同他人貪污公共財(cái)產(chǎn)，合計(jì)人民幣627250元，數(shù)額巨大，其行為已經(jīng)構(gòu)成貪污罪；其利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物共計(jì)298000元，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名及部分事實(shí)成立，本院予以確認(rèn)。被告人方某某犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人方某某身為國(guó)家工作人員，收受具有上下級(jí)關(guān)系的下屬財(cái)物價(jià)值三萬(wàn)元以上，可能影響職權(quán)行使，視為承諾為他人謀取利益，故對(duì)辯護(hù)人提出的方某某收受衛(wèi)生院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)財(cái)物不構(gòu)成犯罪，指控的證據(jù)不足的意見(jiàn)不予采納。被告人方某某在與他人共同貪污38.8萬(wàn)元的該起犯罪事實(shí)中起次要作用，系從犯，應(yīng)對(duì)其該起犯罪從輕處罰，對(duì)辯護(hù)人提出的被告人在該起犯罪中系從犯并建議從輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)予以采納。被告人方某某歸案后主動(dòng)交代了辦案機(jī)關(guān)已掌握的貪污犯罪事實(shí)以及尚未掌握的部分貪污犯罪事實(shí)，故其貪污罪系坦白，可以從輕處罰，對(duì)辯護(hù)人提出的被告人方某某貪污罪系自首，并據(jù)此建議減輕處罰的意見(jiàn)不予采納。被告人方某某歸案后主動(dòng)交代了辦案機(jī)關(guān)未掌握的受賄犯罪事實(shí)，對(duì)受賄罪以自首論，可以減輕處罰。被告人方某某在提起公訴前退出全部贓款，可酌情從輕處罰。對(duì)辯護(hù)人提出被告人受賄罪系自首，主動(dòng)退贓，建議對(duì)其受賄罪減輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)予以采納。被告人方某某不符合緩刑適用條件，對(duì)被告人及辯護(hù)人提出的請(qǐng)求對(duì)其適用緩刑的意見(jiàn)不予采納。案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款、第三款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第二十五條第一款、第二十七條、第六十四條、第六十七條、第六十九條第一款、第三款，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一款、第十三條、第十五條、第十八條、第十九條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人方某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十二萬(wàn)元；犯受賄罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣十二萬(wàn)元；決定執(zhí)行有期徒刑四年，并處罰金人民幣三十四萬(wàn)元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年6月4日起至2022年6月3日止。罰金于判決生效后十日內(nèi)一次性繳納。）
二、對(duì)已追繳的被告人方某某違法所得人民幣六十一萬(wàn)元予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)，由中共鳳陽(yáng)縣紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)處理。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向安徽省滁州市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 魏曉娜
人民陪審員 繆守莉
人民陪審員 陳少君
二〇一九年四月十一日
代理書(shū)記員 李若嫻
代理書(shū)記員 王 璐
