案由 受賄
案號(hào) (2018)皖1623刑初802號(hào)
利辛縣人民檢察院以利檢刑訴[2018]550號(hào)起訴書(shū)指控被告人周某某犯受賄罪,于2018年11月26日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。期間,退回補(bǔ)充材料二次。利辛縣人民檢察院指派檢察員任珂珂出庭支持公訴。被告人周某某及其辯護(hù)人耿建生、錢(qián)海玲到庭參加了訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
利辛縣人民檢察院指控:2010年至2017年間,被告人周某某在任利辛縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、江集鎮(zhèn)黨委書(shū)記期間,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,共計(jì)折合42.0063萬(wàn)元人民幣。
1、2014年7、8月份的一天晚上,工程承包商夏某為感謝周某某在承包江集鎮(zhèn)墻體立面改造工程中提供的幫助和催要工程款,夏某到周某某家里送給周某某10萬(wàn)元現(xiàn)金。
2、2012年5、6月份,工程承包商江某1通過(guò)掛靠公司競(jìng)得江集鎮(zhèn)沿街房屋外立面改造一期工程,之后通過(guò)江集鎮(zhèn)政府邀標(biāo)承接江集鎮(zhèn)墻體立面改造二期、三期工程,工程總造價(jià)1000萬(wàn)左右,其中江某1總共承接約600多萬(wàn)元墻體立面改造工程,周某某將剩余300多萬(wàn)墻體立面改造工程交他人承接。
2013年春節(jié)前,江某1為感謝周某某在工程上的關(guān)照,并為盡快撥付工程款,在周某某辦公室給周某某送了2萬(wàn)元現(xiàn)金。
2014年春節(jié)前,江某1為感謝周某某讓其承攬工程,并為讓周某某關(guān)照其工程及順利結(jié)算工程款,江某1到周某某家里送給周某某2萬(wàn)元現(xiàn)金。
2014年6、7月份的一天,江某1聽(tīng)說(shuō)周某某女兒要到英國(guó)留學(xué),為了繼續(xù)獲得周某某在工程上的照顧和順利結(jié)算工程款,江某1兌換0.2萬(wàn)元英鎊(折合人民幣2.1063萬(wàn)元)到周某某家里送給周某某,請(qǐng)周某某關(guān)照其工程,并盡快撥付工程款,周某某同意并收下。
2015年春節(jié)前,江某1為感謝周某某對(duì)其工程的幫忙,并為催要工程款,到周某某家里送給周某某2萬(wàn)元現(xiàn)金。
2015年年底,江某1以利辛縣東華建筑安裝工程有限公司的資質(zhì)中標(biāo)江集鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站改造工程,周某某安排把江集鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站附屬工程交給江某1一起做,為了感謝周某某讓其承包工程并為順利結(jié)算工程款,江某1到周某某家里送給周某某2萬(wàn)元現(xiàn)金。
2017年春節(jié)前一天,江某1為感謝周某某對(duì)其工程上的幫助,并為順利結(jié)算工程款,到周某某家里送給周某某2萬(wàn)元現(xiàn)金,周某某收下。
3、2012年上半年,工程承包商王某通過(guò)掛靠合肥萬(wàn)振建筑工程有限公司中標(biāo)江集鎮(zhèn)利渦路道路改造及污水管網(wǎng)、江新村道排等工程,通過(guò)掛靠合肥景觀園林工程有限公司承攬江新景觀渠以及相關(guān)綠化工程。
2013年春節(jié)前的一天,王某為請(qǐng)周某某對(duì)其工程給予關(guān)照并催要工程款,王某委托周某某連襟江某2送給周某某2萬(wàn)元現(xiàn)金,周某某收下。
2014年夏天,王某為感謝周某某對(duì)其工程的關(guān)照和催要工程款,王某委托江某2送給周某某1萬(wàn)元現(xiàn)金。后江某2到周某某家里把1萬(wàn)元現(xiàn)金送給周某某,并跟周某某提出給王某工程上多幫忙,工程款盡快撥付,周某某答應(yīng)并收下現(xiàn)金。
4、2013年下半年,周某某連襟江某2和渦陽(yáng)縣人王某1合伙以利辛縣交通局通途路橋公司的名義在江集鎮(zhèn)承接江新村道排、路燈等工程,造價(jià)大約三百萬(wàn)元。
2014年年底,江某2為感謝周某某在工程施工過(guò)程中協(xié)調(diào)關(guān)系和工程款結(jié)算方面的幫助,把一塊和田玉牌(經(jīng)鑒定時(shí)價(jià)1萬(wàn)元)送給周某某。
5、2010年下半年,工程承包商江某4為感謝周某某在其承攬江集鎮(zhèn)衛(wèi)生院大樓工程上的幫助,委托原江集鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)吳某送給周某某2萬(wàn)元現(xiàn)金,周某某收下。
2017年7月份的一天,工程承包商江某3為了感謝周某某讓其承攬江集鎮(zhèn)境內(nèi)學(xué)校的均衡教育工程,委托吳某送給周某某3萬(wàn)元現(xiàn)金,周某某收下。
2017年10月份的一天,江某3為感謝周某某讓其承攬江集鎮(zhèn)龐元莊異地搬遷工程,委托吳某給周某某6萬(wàn)元現(xiàn)金,周某某收下。2017年10月底,周某某把其收受江某2的和田玉一塊送給吳某。
6、2015年夏季的一天,江集鎮(zhèn)銘樂(lè)制管廠負(fù)責(zé)人江某5為感謝周某某對(duì)其制管廠生意的關(guān)照,并請(qǐng)周某某幫忙協(xié)調(diào)讓江集鎮(zhèn)雙營(yíng)村道排工程使用其廠生產(chǎn)的水泥涵管,江某5通過(guò)周某某司機(jī)魏某送給周某某0.5萬(wàn)元老人頭專(zhuān)賣(mài)店衣服票,周某某收下并答應(yīng)幫忙協(xié)調(diào)。
7、2012年年初,淮南人邵某經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)時(shí)任利辛縣江集鎮(zhèn)黨委書(shū)記周某某,在2012年至2016年間,周某某通過(guò)邀標(biāo)議標(biāo)的方式安排邵某承攬了江集鎮(zhèn)車(chē)轍溝治理、利渦路路肩工程和鄭老營(yíng)農(nóng)田治理等工程。
2012年中秋節(jié)的一天,邵某為感謝周某某讓其承攬了江集鎮(zhèn)的工程,在周某某辦公室送給周某某1萬(wàn)元現(xiàn)金,周某某收下。
2013年春節(jié)前的一天,邵某為感謝周某某在其工程上的幫助,到周某某辦公室送給周某某兩張價(jià)值0.1萬(wàn)元糧油商廈購(gòu)物卡,合計(jì)價(jià)值0.2萬(wàn)元,周某某收下。
2014年5、6月份的一天,周某某母親生病,邵某以看周某某母親為名,送給周某某0.6萬(wàn)元現(xiàn)金,以感謝周某某在其工程上的幫助,并請(qǐng)周某某盡快為其撥付工程款,周某某收下。
2015年10月份的一天,周某某在合肥生病,邵某為感謝周某某在其工程上的幫助,并請(qǐng)周某某在其工程上給予幫助,到周某某位于合肥市廬陽(yáng)區(qū)金域藍(lán)灣小區(qū)2棟802室的家中送給周某某2萬(wàn)元現(xiàn)金,周某某收下。
2016年6月份的一天,邵某為感謝周某某在工程上給予的幫助,借周某某女兒結(jié)婚之機(jī)到周某某位于利辛縣奧林清華小區(qū)的家中送給周某某0.6萬(wàn)元現(xiàn)金,周某某收下。
公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示了相關(guān)書(shū)證、證人證言以及被告人供述與辯解等證據(jù)。據(jù)此認(rèn)為,被告人周某某的行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。提請(qǐng)本院依法判處。
被告人周某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名均無(wú)異議。
辯護(hù)人提出:1、起訴書(shū)指控的第四起事實(shí)中,周某某連襟江某2所送的一塊和田玉牌系親友之間的饋贈(zèng),不應(yīng)認(rèn)定為周某某受賄;2、起訴書(shū)指控的第五起事實(shí)中,吳某受江某3的委托送給周某某六萬(wàn)元錢(qián),周某某為使自己心里平衡,將江某2所送的玉牌送給了吳某,應(yīng)從周某某受賄六萬(wàn)元的數(shù)額中扣除玉牌的價(jià)格;3、被告人周某某積極退贓,具有自首、立功情節(jié),且認(rèn)罪認(rèn)罰,具有悔罪表現(xiàn),建議法庭對(duì)其從輕、減輕處罰。
經(jīng)審理查明:2010年至2017年間,被告人周某某在任利辛縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、江集鎮(zhèn)黨委書(shū)記期間,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,共計(jì)折合41.0063萬(wàn)元人民幣。
1、2014年7、8月份的一天晚上,工程承包商夏某為感謝周某某在承包江集鎮(zhèn)墻體立面改造工程中提供的幫助和催要工程款,夏某到周某某家里送給周某某10萬(wàn)元現(xiàn)金。
2、2012年5、6月份,工程承包商江某1通過(guò)掛靠公司競(jìng)得江集鎮(zhèn)沿街房屋外立面改造一期工程,之后通過(guò)江集鎮(zhèn)政府邀標(biāo)承接江集鎮(zhèn)墻體立面改造二期、三期工程,工程總造價(jià)1000萬(wàn)左右,其中江某1總共承接約600多萬(wàn)元墻體立面改造工程,周某某將剩余300多萬(wàn)墻體立面改造工程交他人承接。
2013年春節(jié)前,江某1為感謝周某某在工程上的關(guān)照,并為盡快撥付工程款,在周某某辦公室給周某某送了2萬(wàn)元現(xiàn)金。
2014年春節(jié)前,江某1為感謝周某某讓其承攬工程,并為讓周某某關(guān)照其工程及順利結(jié)算工程款,江某1到周某某家里送給周某某2萬(wàn)元現(xiàn)金。
2014年6、7月份的一天,江某1聽(tīng)說(shuō)周某某女兒要到英國(guó)留學(xué),為了繼續(xù)獲得周某某在工程上的照顧和順利結(jié)算工程款,江某1兌換0.2萬(wàn)元英鎊(折合人民幣2.1063萬(wàn)元)到周某某家里送給周某某,請(qǐng)周某某關(guān)照其工程,并盡快撥付工程款,周某某同意并收下。
2015年春節(jié)前,江某1為感謝周某某對(duì)其工程的幫忙,并為催要工程款,到周某某家里送給周某某2萬(wàn)元現(xiàn)金。
2015年年底,江某1以利辛縣東華建筑安裝工程有限公司的資質(zhì)中標(biāo)江集鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站改造工程,周某某安排把江集鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站附屬工程交給江某1一起做,為了感謝周某某讓其承包工程并為順利結(jié)算工程款,江某1到周某某家里送給周某某2萬(wàn)元現(xiàn)金。
2017年春節(jié)前一天,江某1為感謝周某某對(duì)其工程上的幫助,并為順利結(jié)算工程款,到周某某家里送給周某某2萬(wàn)元現(xiàn)金,周某某收下。
3、2012年上半年,工程承包商王某通過(guò)掛靠合肥萬(wàn)振建筑工程有限公司中標(biāo)江集鎮(zhèn)利渦路道路改造及污水管網(wǎng)、江新村道排等工程,通過(guò)掛靠合肥景觀園林工程有限公司承攬江新景觀渠以及相關(guān)綠化工程。
2013年春節(jié)前的一天,王某為請(qǐng)周某某對(duì)其工程給予關(guān)照并催要工程款,王某委托周某某連襟江某2送給周某某2萬(wàn)元現(xiàn)金,周某某收下。
2014年夏天,王某為感謝周某某對(duì)其工程的關(guān)照和催要工程款,王某委托江某2送給周某某1萬(wàn)元現(xiàn)金。后江某2到周某某家里把1萬(wàn)元現(xiàn)金送給周某某,并跟周某某提出給王某工程上多幫忙,工程款盡快撥付,周某某答應(yīng)并收下現(xiàn)金。
4、2013年下半年,周某某連襟江某2和渦陽(yáng)縣人王某1合伙以利辛縣交通局通途路橋公司的名義在江集鎮(zhèn)承接江新村道排、路燈等工程,造價(jià)大約三百萬(wàn)元。
2014年年底,江某2為感謝周某某在工程施工過(guò)程中協(xié)調(diào)關(guān)系和工程款結(jié)算方面的幫助,把一塊和田玉牌(經(jīng)鑒定時(shí)價(jià)1萬(wàn)元)送給周某某。
5、2010年下半年,工程承包商江某4為感謝周某某在其承攬江集鎮(zhèn)衛(wèi)生院大樓工程上的幫助,委托原江集鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)吳某送給周某某2萬(wàn)元現(xiàn)金,周某某收下。
2017年7月份的一天,工程承包商江某3為了感謝周某某讓其承攬江集鎮(zhèn)境內(nèi)學(xué)校的均衡教育工程,委托吳某送給周某某3萬(wàn)元現(xiàn)金,周某某收下。
2017年10月份的一天,江某3為感謝周某某讓其承攬江集鎮(zhèn)龐元莊異地搬遷工程,委托吳某給周某某6萬(wàn)元現(xiàn)金,周某某收下。2017年10月底,周某某把其收受江某2的和田玉一塊送給吳某。
6、2015年夏季的一天,江集鎮(zhèn)銘樂(lè)制管廠負(fù)責(zé)人江某5為感謝周某某對(duì)其制管廠生意的關(guān)照,并請(qǐng)周某某幫忙協(xié)調(diào)讓江集鎮(zhèn)雙營(yíng)村道排工程使用其廠生產(chǎn)的水泥涵管,江某5通過(guò)周某某司機(jī)魏某送給周某某0.5萬(wàn)元老人頭專(zhuān)賣(mài)店衣服票,周某某收下并答應(yīng)幫忙協(xié)調(diào)。
7、2012年年初,淮南人邵某經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)時(shí)任利辛縣江集鎮(zhèn)黨委書(shū)記周某某,在2012年至2016年間,周某某通過(guò)邀標(biāo)議標(biāo)的方式安排邵某承攬了江集鎮(zhèn)車(chē)轍溝治理、利渦路路肩工程和鄭老營(yíng)農(nóng)田治理等工程。
2012年中秋節(jié)的一天,邵某為感謝周某某讓其承攬了江集鎮(zhèn)的工程,在周某某辦公室送給周某某1萬(wàn)元現(xiàn)金,周某某收下。
2013年春節(jié)前的一天,邵某為感謝周某某在其工程上的幫助,到周某某辦公室送給周某某兩張價(jià)值0.1萬(wàn)元糧油商廈購(gòu)物卡,合計(jì)價(jià)值0.2萬(wàn)元,周某某收下。
2014年5、6月份的一天,周某某母親生病,邵某以看周某某母親為名,送給周某某0.6萬(wàn)元現(xiàn)金,以感謝周某某在其工程上的幫助,并請(qǐng)周某某盡快為其撥付工程款,周某某收下。
2015年10月份的一天,周某某在合肥生病,邵某為感謝周某某在其工程上的幫助,并請(qǐng)周某某在其工程上給予幫助,到周某某位于合肥市廬陽(yáng)區(qū)金域藍(lán)灣小區(qū)2棟802室的家中送給周某某2萬(wàn)元現(xiàn)金,周某某收下。
2016年6月份的一天,邵某為感謝周某某在工程上給予的幫助,借周某某女兒結(jié)婚之機(jī)到周某某位于利辛縣奧林清華小區(qū)的家中送給周某某0.6萬(wàn)元現(xiàn)金,周某某收下。
另查明:被告人周某某到案后如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí);且已積極向辦案單位退出全部涉案贓款;提供信息抓捕網(wǎng)上在逃人員郭某1,經(jīng)查證屬實(shí)。
上述事實(shí),被告人周某某在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議,并有
立案決定書(shū)、留置決定書(shū)、留置通知書(shū)、戶(hù)籍信息、干部任免審批表、中共利辛縣委組織部文件、到案經(jīng)過(guò)、情況說(shuō)明、合同書(shū)、付款憑證、扣押財(cái)物清單、繳款書(shū)、監(jiān)管場(chǎng)所犯罪線(xiàn)索轉(zhuǎn)遞函、情況說(shuō)明、舉報(bào)材料、在逃人員登記/撤銷(xiāo)表、抓獲經(jīng)過(guò)、拘留證等書(shū)證;價(jià)格認(rèn)定書(shū);證人夏某、江某1、王某、江某2、江某3、江某4、吳某、江某5、魏某、邵某、郭某1、郭某2、郭某3等人證言以及被告人周某某供述與辯解等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
對(duì)辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見(jiàn),經(jīng)查,在起訴書(shū)指控的第四起事實(shí)中,周某某連襟江某2送給周某某時(shí)價(jià)一萬(wàn)元的玉牌,有具體請(qǐng)托事項(xiàng),且所送財(cái)物價(jià)值超出了一般親友之間的饋贈(zèng),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄;在起訴書(shū)指控第五起事實(shí)中,吳某受江某3的委托送給周某某六萬(wàn)元錢(qián),吳某與江某3之間系委托和被委托關(guān)系,無(wú)論周某某將該玉牌送給了吳某還是江某3,均應(yīng)從周某某受賄六萬(wàn)元的數(shù)額中扣除玉牌的價(jià)格;又經(jīng)查,雖然周某某主動(dòng)供述了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分受賄事實(shí),但其主動(dòng)供述的辦案單位未掌握的犯罪事實(shí)與辦案單位已經(jīng)掌握的犯罪事實(shí)系同種罪名,故不構(gòu)成自首,但可認(rèn)定坦白。
綜上,被告人周某某具有坦白、立功情節(jié),已退出全部受賄贓款,并積極繳納部分罰金,依法可對(duì)其從輕、減輕處罰。對(duì)辯護(hù)人提出的與之相符的辯護(hù)意見(jiàn)予以采納。
本院認(rèn)為:被告人周某某身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物41.0063萬(wàn)元,為他人謀取利益,且數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪。利辛縣人民檢察院指控被告人的罪名成立,本院予以支持。根據(jù)被告人犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、后果及對(duì)社會(huì)的危害程度等情節(jié),案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第六十七條第三款、第六十八條、第六十四條、第十二條第一款以及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條、第二條、第十九條之規(guī)定,判決如下:
一、被告人周某某犯受賄罪,判處有期徒刑二年二個(gè)月,并處罰金人民幣二十萬(wàn)元(已繳納五萬(wàn)元)。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日。自2018年5月1日起至2020年6月30日止;未繳納的罰金于判決生效之日起10日內(nèi)繳納完畢)。
二、被告人周某某在辦案機(jī)關(guān)退出贓款41.0063萬(wàn)元,由辦案機(jī)關(guān)依法上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決,可在接到本判決書(shū)的第二日起十日內(nèi),通過(guò)本院或者直接向安徽省亳州市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本二份。
審 判 長(zhǎng) 馬林審判員王妍
人民陪審員 鞏 曉 梅
二〇一九年八月二十九日
書(shū) 記 員 張 冰