案由 貪污 受賄 非法持有、私藏槍支、彈藥
案號 （2019）皖0603刑初217號
淮北市相山區(qū)人民檢察院以相檢刑訴（2019）160號起訴書指控被告人張某犯貪污罪、受賄罪、非法持有槍支罪，于2019年6月12日向本院提起公訴。本院于2019年6月14日立案，并依法適用普通程序，組成合議庭，于2019年9月11日公開開庭審理了本案?；幢笔邢嗌絽^(qū)人民檢察院指派檢察員朱艷梅、高陽陽出庭支持公訴，被告人張某及其辯護(hù)人許繼光、王千秋到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控：
一、貪污罪
2013年1月至2016年12月，被告人張某利用擔(dān)任淮北市公路局直屬分局局長的職務(wù)便利，先后多次安排時任直屬分局工養(yǎng)科科長李某1（已判刑）從直屬分局套取的相關(guān)工程款中，支取35萬元供其本人開支消費(fèi)。具體事實(shí)如下：
2013年至2016年，淮北市公路局直屬分局承接S101等道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修工程，時任直屬分局工養(yǎng)科科長李某1為上述工程負(fù)責(zé)人。2013年，被告人張某先后6次以個人開支為由，從李某1處獲取從上述工程套取的公款，每次1萬元，共計6萬元；2014年，張某先后3次以個人開支為由安排李某1為其提供現(xiàn)金（從工程中套取的公款），共計4萬元；2015年，張某先后6次以個人開支為由安排李某1為其提供現(xiàn)金（從工程中套取的公款），共計10萬元；2016年，張某先后9次以個人開支為由安排李某1為其提供現(xiàn)金（從工程中套取的公款），共計15萬元。
二、受賄罪
（一）2003年1月至2009年8月，被告人張某利用其擔(dān)任淮北市公路局路政科任副科長（主持工作），負(fù)責(zé)查處淮北市轄下國道、省道紅線控制區(qū)內(nèi)車輛超載、超限運(yùn)輸?shù)鹊缆方煌ㄟ\(yùn)輸違法行為，治理貨運(yùn)車輛超載、超限運(yùn)輸行為的職務(wù)便利，收受過往車隊(duì)相關(guān)人員所送現(xiàn)金和購物卡價值人民幣共計146000元，對相關(guān)車隊(duì)超載、超限等違法行為以不處罰或從輕處罰的方式予以照顧，具體事實(shí)如下：
李某3車隊(duì)所有人李某3請托張某在查處其超限超載車輛時給予照顧，于2005年中秋節(jié)、2006年春節(jié)和中秋節(jié)、2007年春節(jié)，每節(jié)送給張某5000元現(xiàn)金，以上4次合計送給張某人民幣20000元。
萬**車隊(duì)所有人代某請托張某在查處其超限超載車輛時給予照顧，于2007年春節(jié)、2007年中秋節(jié)，2008年春節(jié)、2008年中秋節(jié)、2009年春節(jié)，每節(jié)送給張某2000元現(xiàn)金，以上5次合計送給張某人民幣10000元。
鄧某車隊(duì)所有人鄧某請托張某在查處其超限超載車輛時給予照顧，于2004年中秋節(jié)、2005年春節(jié)、2005年中秋節(jié)、2006年春節(jié)、2006年中秋節(jié)、2007年春節(jié)、2007年中秋節(jié)、2008年春節(jié)、2008年中秋節(jié)、2009年春節(jié)，每節(jié)送給張某5000元現(xiàn)金，以上10次合計送給張某人民幣50000元。
翟某甲車隊(duì)所有人翟某請托張某在查處其超限超載車輛時給予照顧，于2007年春節(jié)、2007年中秋節(jié)，2008年春節(jié)、2008年中秋節(jié)、2009年春節(jié)，每節(jié)送給張某5000元現(xiàn)金，以上5次合計送給張某人民幣25000元。
張某2車隊(duì)所有人張某2請托張某在查處其超限超載車輛時給予照顧，于2007年春節(jié)和中秋節(jié)、2008年春節(jié)和中秋節(jié)，每節(jié)送給張某5000元現(xiàn)金，以上4次合計送給張某人民幣20000元。
五里郢停車場所有人丁某請托張某將查扣超限超載車輛停放在其停車場，于2005年春節(jié)和中秋節(jié)、2006年春節(jié)和中秋節(jié)、2007年春節(jié)和中秋節(jié)、2008年春節(jié)，每節(jié)送給張某3000元購物卡，以上7次合計送給張某購物卡價值人民幣21000元。
（二）2009年8月至2019年3月期間，被告人張某利用其負(fù)責(zé)淮北市下轄三區(qū)境內(nèi)國、省干線公路和主要縣道的養(yǎng)護(hù)和管理工作的職務(wù)便利，收受相關(guān)人員所送現(xiàn)金和購物卡共計人民幣150000元。具體事實(shí)如下：
1.2013年淮北市公路局直屬分局承接鋪設(shè)S101公路工程，被告人張某找到管某讓其為S101工程提供并運(yùn)輸散裝水泥。為對張某表示感謝，管某于2013年春節(jié)和中秋節(jié)、2014年春節(jié)和中秋節(jié)，每節(jié)均送給張某價值2000元的購物卡，以上4次合計送給張某購物卡價值人民幣8000元。
2.2012年起，淮北市公路局直屬分局分別將S101、S202、G311路面工程（除瀝青和綠化工程外）清包給郭某，為對張某表示感謝，并能繼續(xù)從直屬分局承接工程，郭某于2014年春節(jié)、2015年春節(jié)、2016年春節(jié)，每節(jié)送給張某10000元現(xiàn)金，以上3次合計送給張某人民幣30000元。
3.2010年至2019年期間，淮北市共創(chuàng)跨世紀(jì)電腦服務(wù)中心經(jīng)營人李某甲為繼續(xù)承包淮北市公路局直屬分局打印材料、維修電腦等業(yè)務(wù)，于2010年春節(jié)和中秋節(jié)、2011年春節(jié)和中秋節(jié)、2012年春節(jié)和中秋節(jié)、2013年春節(jié)和中秋節(jié)、2014年春節(jié)和中秋節(jié)、2015年春節(jié)和中秋節(jié)、2016年春節(jié)和中秋節(jié)、2017年春節(jié)和中秋節(jié)、2018年春節(jié)和中秋節(jié)、2019年春節(jié)，每節(jié)送給張某1000元現(xiàn)金，以上19次合計送給張某人民幣19000元。
4.2014年至2018年，被告人張某先后將淮北市公路局直屬分局辦公樓改建工程、道班維修等零星施工、維修工程交給余某施工。為對張某表示感謝，并繼續(xù)承接直屬分局工程，余某于2015年春節(jié)和中秋節(jié)、2016年春節(jié)和中秋節(jié)、2017年春節(jié)和中秋節(jié)、2018年春節(jié)和中秋節(jié)、2019年春節(jié)，每節(jié)送給張某5000元現(xiàn)金，以上9次合計送給張某人民幣45000元。
5.2012年，被告人張某先后將淮北市公路局直屬分局的會議室、食堂等建筑工程交給何某施工，為對張某表示感謝，何某于2013年中秋節(jié)前送給張某10000元現(xiàn)金。
淮北市昌盛汽車維修有限公司為淮北市公路局直屬分局車輛定點(diǎn)維修、保養(yǎng)單位，該公司經(jīng)理張某3為長期承接直屬分局車輛維修、保養(yǎng)業(yè)務(wù)，于2010年春節(jié)和中秋節(jié)、2011年春節(jié)和中秋節(jié)、2012年春節(jié)和中秋節(jié)、2013年春節(jié)和中秋節(jié)、2014年春節(jié)和中秋節(jié)、2015年春節(jié)和中秋節(jié)、2016年春節(jié)和中秋節(jié)、2017年春節(jié)和中秋節(jié)、2018年春節(jié)和中秋節(jié)、2019年春節(jié)，每節(jié)送給張某2000元現(xiàn)金，以上19次合計送給張某人民幣38000元。
三、非法持有槍支罪
2010年左右，被告人張某將從其父親張某1處獲得的槍支、彈藥及火藥等物品存放于其位于淮北市相山區(qū)的住所，后張某于2017年又將上述槍支、彈藥等物品轉(zhuǎn)移至其位于淮北市公路局直屬分局（位于淮北市杜集區(qū)轄區(qū)內(nèi)）的辦公室柜子內(nèi)存放。2019年3月13日，淮北市相山區(qū)監(jiān)察委員會在依法對張某辦公室進(jìn)行搜查時，發(fā)現(xiàn)疑似槍支1支、疑似彈藥23發(fā)及火藥等物品。經(jīng)淮北市公安局刑事科學(xué)技術(shù)研究所鑒定，該疑似槍支具有致傷力，認(rèn)定為槍支；該疑似23發(fā)子彈不能認(rèn)定為子彈。
2019年4月28日，張某親屬代其向淮北市相山區(qū)紀(jì)律檢查委員會退繳贓款人民幣60萬元。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了戶籍信息、任職文件、干部履歷表、淮北市公路局直屬分局組織機(jī)構(gòu)代碼，會計記賬憑證、銀行流水，現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查筆錄，鑒定意見，證人黃浩、李某1、王某1、王某2、李某2、王某3、蔡某、李某3、代某、鄧某、翟某、張某2、丁某、管某、郭某、李某甲、余某、何某、張某3、王某4、張某1、朱某2等人的證言，被告人張某的供述等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人張某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法侵吞公款35萬元，數(shù)額巨大；其利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物29.6萬元，數(shù)額巨大，為他人謀取利益；被告人張某違反槍支管理規(guī)定，非法持有槍支，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第三百八十五條、第一百二十八條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪、非法持有槍支罪追究其刑事責(zé)任。公訴機(jī)關(guān)建議，以貪污罪判處被告人張某有期徒刑三年，并處罰金人民幣215000元；以受賄罪判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣205000元；以非法持有槍支罪判處拘役六個月，合并執(zhí)行有期徒刑五年，并處罰金人民幣420000元。
被告人張某對指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。其辯護(hù)人的辯護(hù)意見是對公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)、罪名及量刑建議沒有異議。
經(jīng)審理查明：
一、關(guān)于貪污的犯罪事實(shí)
2013年1月至2016年12月期間，被告人張某利用其擔(dān)任淮北市公路局直屬分局局長的職務(wù)便利，多次安排時任直屬分局工養(yǎng)科科長李某1（已判刑）在承接S101等道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修工程中套取工程款，其中2013年套取60000元，2014年套取40000元，2015年套取100000元，2016年套取150000元，上述共計套取350000元供其本人開支消費(fèi)。
二、關(guān)于受賄的犯罪事實(shí)
2003年1月至2019年3月期間，被告人張某收受李某3、代某、鄧某等人所送的現(xiàn)金及購物卡，共計價值人民幣296000元。
（一）2003年1月至2009年8月期間，被告人張某利用其擔(dān)任淮北市公路局路政科副科長（主持工作），負(fù)責(zé)查處淮北市轄下國道、省道紅線控制區(qū)內(nèi)車輛超載、限超運(yùn)輸?shù)鹊缆方煌ㄟ\(yùn)輸違法行為，治理貨運(yùn)車輛超載、超限運(yùn)輸行為的職務(wù)便利，收受過往車輛車隊(duì)相關(guān)人員所送現(xiàn)金和購物卡，并對相關(guān)車隊(duì)超載、超限等違法行為以不處罰或從輕處罰的方式予以照顧。其中收受李某320000元，代某10000元，鄧某50000元，翟某25000元，張某220000元，丁某21000元，共計價值人民幣146000元。
（二）2009年8月至2019年3月期間，被告人張某利用其負(fù)責(zé)淮北市下轄三區(qū)境內(nèi)國、省干線公路和主要縣道的養(yǎng)護(hù)、管理工作的職務(wù)便利，收受郭某30000元，李某甲19000元，余某45000元，何某10000元，張某338000元，管某所送購物卡價值人民幣8000元，共計價值人民幣150000元。
三、關(guān)于非法持有槍支的犯罪事實(shí)
2010年左右，被告人張某將從其父親張某1處獲得的槍支、彈藥及火藥等物品存放在其位于淮北市相山區(qū)的住所內(nèi)。2017年，張某又將上述槍支、彈藥等物品轉(zhuǎn)移并存放在其位于淮北市公路局直屬分局（位于淮北市杜集區(qū)轄區(qū)內(nèi)）的辦公室柜子內(nèi)。2019年3月13日，淮北市相山區(qū)監(jiān)察委員會依法對張某辦公室進(jìn)行搜查時，發(fā)現(xiàn)疑似槍支1支、疑似子彈23發(fā)及火藥等物品。經(jīng)鑒定，該疑似槍支具有致傷力，認(rèn)定為槍支；該疑似23發(fā)子彈不能認(rèn)定為子彈。
綜上，被告人張某貪污350000元，受賄296000元，非法持有槍支一把。另，2019年4月28日，張某親屬代其向淮北市相山區(qū)紀(jì)律檢查委員會退繳違法所得600000元，同年7月8日繳納違法所得46000元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的戶籍信息、前科情況核實(shí)證明，到案經(jīng)過，現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查筆錄，扣押清單，鑒定意見，淮北市公路局直屬分局統(tǒng)一社會信用代碼證書，淮北市通達(dá)公路養(yǎng)護(hù)有限責(zé)任公司營業(yè)執(zhí)照及與直屬分局關(guān)系的簡介，工程建設(shè)合同、工程施工合同、會計記賬憑證、銀行流水，證人黃浩、李某1、王某1、王某2、李某2、王某3、蔡某、李某3、代某、鄧某、翟某、張某2、丁某、管某、郭某、李某甲、余某、何某、張某3、王某4、張某1、朱某2等人的證言，被告人張某的供述等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人張某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利侵吞公款，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成貪污罪；被告人張某利用職務(wù)上的便利，收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪；被告人張某違反槍支管理規(guī)定，非法持有槍支，其行為已構(gòu)成非法持有槍支罪，應(yīng)依法懲處。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，依法予以支持，且依法應(yīng)對被告人予以數(shù)罪并罰。辯護(hù)人的辯護(hù)意見是對對公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)、罪名及量刑建議無異議。被告人張某到案后能如實(shí)供述自己的罪行，愿意接受處罰，庭審中自愿認(rèn)罪，且退繳全部違法所得，依法予以從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)。經(jīng)本院審判委員會討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一款、第二款、第三款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第一百二十八條、第九十三條第一款、第六十七條第三款、第六十九條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條第一款及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十三條第一款、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
被告人張某犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十一萬五千元；犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬五千元；犯非法持有槍支罪，判處拘役六個月，決定執(zhí)行有期徒刑五年，并處罰金人民幣四十二萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年3月13日起至2024年3月12日止。罰金已繳納）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省淮北市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審 判 長 鄭士田
審 判 員 張方嫻
人民陪審員 梁永祥
二〇一九年九月十八日
法官助理王元
書記員張雨薇
