案由 受賄
案號 （2019）皖1322刑初241號
安徽省蕭縣人民檢察院以蕭檢檢二刑訴［2019］20號起訴書指控被告人王某某犯受賄罪，于2019年7月4日向本院提起公訴，本院依法組成合議庭，于2019年7月26日、9月25日公開開庭審理了本案，蕭縣人民檢察院指派檢察員魏某出庭支持公訴，被告人王某某及其辯護人陳永昌到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
蕭縣人民檢察院指控：2014年至2018年，被告人王某某利用其擔任蕭縣酒店鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、黨委書記職務(wù)便利，在工程建設(shè)、工程款撥付、工作照顧等方面為他人提供幫助，收受他人現(xiàn)金和購物卡，共計人民幣62.8萬元。2019年3月21日，被告人王某某經(jīng)蕭縣監(jiān)察委員會電話通知到案。
針對上述指控，公訴機關(guān)當庭宣讀、出示了戶籍證明、發(fā)破案經(jīng)過、干部任免審批表、銀行卡交易信息等書證，證人趙某、孫某、申某等人的證言，被告人王某某的供述和辯解等證據(jù)證明。公訴機關(guān)認為，被告人王某某身為國家機關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀求利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款之規(guī)定，應(yīng)當以受賄罪追究其刑事責任，提請本院依法判處。
被告人王某某對公訴機關(guān)指控的犯罪事實和罪名沒有異議，表示認罪悔罪。
辯護人對公訴機關(guān)指控的罪名沒有異議。同時認為：（一）被告人王某某到案后如實供述受賄的犯罪事實，系坦白，且當庭認罪態(tài)度較好；（二）被告人王某某在被采取強制措施前已積極退贓16萬元，又提供其侄子名下自己的50萬元存款作為退贓線索；（三）被告人王某某沒有因受賄造成國家財產(chǎn)實際性損失，多起行賄人是為了表示感謝，犯罪情節(jié)較輕，希望對被告人王某某從輕處罰。
經(jīng)審理查明：2014年至2018年，被告人王某某利用其擔任蕭縣酒店鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、黨委書記職務(wù)便利，在工程建設(shè)、工程款撥付、工作照顧等方面為他人提供幫助，收受他人現(xiàn)金和購物卡，共計人民幣62.8萬元。后被告人王某某因害怕組織調(diào)查，于2018年8月退還申某2萬元，于2018年9月退還杜某10萬元，于2018年10月退還趙某4萬元，申某、杜某、趙某已將該款繳至蕭縣紀律檢查委員會。具體犯罪事實如下：
一、被告人王某某利用職務(wù)之便，為山東省定陶縣遠大溫室工程有限公司負責人趙某在承攬酒店鄉(xiāng)溫室大棚工程、工程款撥付、降低工程質(zhì)保金等方面提供幫助，于2016年至2018年先后五次收受趙某所送人民幣11萬元。
上述事實，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實，本院予以確認：
（一）書證承建合同書、記賬憑證、增值稅發(fā)票、酒店鄉(xiāng)黨委會會議記錄等證明，蕭縣酒店鄉(xiāng)多個行政村與山東省定陶縣遠大溫室工程有限公司負責人趙某簽訂承建溫室大棚合同及工程款支付等情況。
（二）證人證言
1、趙某證明，2016年9月份他承建蕭縣酒店鄉(xiāng)趙圈村溫室大棚時，在王某某辦公室給王某某一禮品盒茶葉，盒內(nèi)有4萬元現(xiàn)金。2017年上半年，在王某某辦公室送其兩盒葚梅茶，里面有1萬元現(xiàn)金。2017年6月，他和牛某一起在王某某辦公室，把裝在信封里的1萬元現(xiàn)金放在王某某的抽屜里。2017年9月，為降低大棚質(zhì)保金，在蕭縣縣城南關(guān)，他和牛某把準備好的二瓶酒和現(xiàn)金2萬元送給王某某。2018年4月，在蕭縣縣城南關(guān)，他與牛某送給王某某3萬元現(xiàn)金和1個禮品盒，他共計送給王某某11萬元現(xiàn)金，王某某都收下了，這些錢沒有退。他送錢的目的是讓王某某在大棚承建、工程撥款等項目上給他幫助。
2、牛某證明，他和趙某一起給王某某送過四五次錢物，送過葚梅茶、酒，有一次是一個信封，里面多少錢他記不清了，最后一次是2018年上半年，在蕭縣縣城送給王某某一個禮品盒，里面有3萬元現(xiàn)金。
（三）被告人王某某供述，2016年7、8月份至2018年4月，趙某為了想少繳些質(zhì)保金、盡快能撥付大棚資金，五次共給他11萬元。
二、被告人王某某利用職務(wù)之便，為酒店鄉(xiāng)酒店村原黨總支書記孫某在工程建設(shè)、工資經(jīng)費撥付等方面提供幫助，于2015年春節(jié)、2016年春節(jié)兩次收受孫某所送人民幣共計2萬元。
上述事實，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實，本院予以確認：
（一）書證財政直接支付憑證、建設(shè)工程施工合同、工資發(fā)放單等證明，“三線三邊”環(huán)境整治、酒店鄉(xiāng)為民服務(wù)中心標準化建設(shè)及酒店鄉(xiāng)保潔相關(guān)款項的撥付、領(lǐng)取情況。
（二）證人孫某證明，2015年春節(jié)前，他到王某某在華龍中學附近的家中，給王某某1萬元，希望能干一些酒店鄉(xiāng)的工程；2016年春節(jié)前，他到王某某辦公室給王某某1萬元，希望盡快撥付工資。王某某給了他一些工程，送的錢沒有退。
（三）被告人王某某供述，2015年春節(jié)和2016年春節(jié)前，孫某兩次各給他1萬元，共計2萬元，他將鄉(xiāng)政府的一些工程交給孫某來建，大街管理人員的工資也及時撥付了。
三、被告人王某某利用職務(wù)之便，為酒店鄉(xiāng)司法所原所長倪某在報銷辦公經(jīng)費方面提供幫助，于2015年春節(jié)收受倪某所送1000元聯(lián)華超市購物卡。
上述事實，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實，本院予以確認：
（一）書證油料費、修車費等票據(jù)證明，倪某經(jīng)王某某簽批報銷的相關(guān)費用。
（二）證人倪某證明，2015年春節(jié)前的一天，縣司法局給酒店鄉(xiāng)司法所的經(jīng)費撥到鄉(xiāng)財政所，他找王某某看能不能讓司法所使用一部分，在王某某辦公室，他給王某某1000元聯(lián)華超市購物卡，王某某客氣下收了。
（三）被告人王某某供述，2015年春節(jié)前的一天，他收到倪某給的1000元聯(lián)華超市購物卡，倪某找他報的一些經(jīng)費也給報銷了。
四、被告人王某某利用職務(wù)之便，為酒店鄉(xiāng)果園場場長申某違規(guī)建房提供幫助，于2016年下半年收受申某所送人民幣2萬元。后被告人王某某因害怕組織調(diào)查于2018年8月將該款退還申某。
上述事實，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實，本院予以確認：
（一）書證蕭縣酒店國土資源所出具的情況說明：酒店鄉(xiāng)果園場申某在位于酒店鄉(xiāng)果園場東頭違規(guī)建房，占用土地屬于有林地，已組卷查處。
（二）證人申某證明，2004年他開始任酒店鄉(xiāng)果園場場長，2016年下半年的一天，他帶著驢肉及2萬元現(xiàn)金到王某某家，想在林場東邊三角地帶建房子，后來房子順利建起來了。2018年8月，王某某把2萬元退給他了。
（三）被告人王某某供述，2016年下半年的一天，酒店鄉(xiāng)果園場場長申某帶著驢肉到他家，說想在林場東三角地帶建房子，他說讓國土、城建去看看，申某離開后，打電話說驢肉里有2萬元現(xiàn)金，他看到里面有個報紙包著2萬元現(xiàn)金。后來他沒有組織人員拆除申某的房子。
五、被告人王某某利用職務(wù)之便，為強英鴨廠食品廠在環(huán)保督查方面提供幫助，于2015年春節(jié)、2016年春節(jié)兩次收受該廠總經(jīng)理李某1所送共計1萬元聯(lián)華超市購物卡。
上述事實，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實，本院予以確認：
（一）證人李某1證明，2014年他任強英鴨廠食品廠總經(jīng)理，2015年春節(jié)前，他到王某某辦公室給王某某5000元聯(lián)華超市購物卡，讓王某某在環(huán)保方面給予幫助。2016年春節(jié)前，他到王某某辦公室給王某某5000元聯(lián)華超市購物卡表示感謝。
（二）被告人王某某供述，2015年春節(jié)、2016年春節(jié)前，他兩次共收到李某11萬元聯(lián)華超市購物卡，上面督查環(huán)保時，他幫助協(xié)調(diào)一下。
六、被告人王某某利用職務(wù)之便，為酒店鄉(xiāng)明珠花園小區(qū)開發(fā)商凡中良、趙某在社區(qū)開發(fā)、建設(shè)用地指標等方面提供幫助，于2014年下半年、2015年下半年兩次收受凡中良、趙某所送人民幣計4萬元。后被告人王某某因害怕組織調(diào)查于2018年10月將該款退還趙某。
上述事實，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實，本院予以確認：
（一）書證蕭縣酒店鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投資合同及補充合同、資質(zhì)證書、政府建設(shè)用地批復、酒店鄉(xiāng)人民政府文件等證明，酒店鄉(xiāng)明珠花園小區(qū)開發(fā)情況。
（二）證人趙某證明，2014年下半年，他和凡中良一起到華龍中學附近王某某的家給王某某2萬元，說酒店鄉(xiāng)社區(qū)開發(fā)的事，王某某客氣下收了。2015年下半年的一天，他和凡中良一起到王某某的辦公室，用信封包著2萬元給王某某，希望能幫助征地。2018年10月，王某某把4萬元又給他了。
（三）被告人王某某供述，2014年下半年，趙某和凡中良一起到他家給他2萬元，2015年下半年兩人又到他辦公室給他2萬元，他都收下了，他幫助申請解決了10畝用地指標。
七、被告人王某某利用職務(wù)之便，為酒店鄉(xiāng)土管所原所長李某2和水利站站長冷某在空心村治理和土地復墾方面提供幫助，于2015年下半年收受李某2、冷某所送人民幣計4000元。
上述事實，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實，本院予以確認：
（一）書證蕭縣酒店鄉(xiāng)空心村治理地塊、記賬憑證、電子回單等證明，蕭縣酒店鄉(xiāng)空心村治理及費用情況。
（二）證人冷某、李某2均證明，2015年下半年的一天，空心村治理和土地復墾結(jié)束了，為表示感謝，他們倆一人拿2000元、共計4000元送給王某某，王某某收下了。
（三）被告人王某某供述，2015年下半年的一天，冷某、李某2一起到華龍中學路口等他，說空心村治理和土地復墾結(jié)束了，為表示感謝，給他4000元現(xiàn)金，他收下了。
八、被告人王某某利用職務(wù)之便，為酒店鄉(xiāng)趙圈村和旗桿村村衛(wèi)生室承建商王某1在工程建設(shè)方面提供幫助，于2016年春節(jié)、2017年春節(jié)兩次收受王某1所送共計6000元聯(lián)華超市購物卡。
上述事實，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實，本院予以確認：
（一）書證酒店鄉(xiāng)衛(wèi)生室標準化建設(shè)工程承包合同及王某1出具的情況說明證明，酒店鄉(xiāng)旗桿村和趙圈村的村衛(wèi)生室由王某1承建。
（二）證人王某1證明，2016年春節(jié)前，他在王某某家給王某某2000元聯(lián)華超市購物卡，2017年春節(jié)前在王某某家給4000元聯(lián)華超市購物卡，想干些酒店鄉(xiāng)的工程。在王某某的安排下，2018年他承接酒店鄉(xiāng)下水道修補工程、鄉(xiāng)政府路面彩磚鋪設(shè)工程，還承建了酒店鄉(xiāng)趙圈、旗桿兩村衛(wèi)生室。
（三）被告人王某某供述，王某1平時干一些小工程，2016年春節(jié)、2017年春節(jié)兩次送給他共6000元聯(lián)華超市購物卡，他安排王某1承建了趙圈村和旗桿村兩個村的衛(wèi)生室。
九、被告人王某某利用職務(wù)之便，為酒店鄉(xiāng)李莊村原總支書記張某1、東鎮(zhèn)村原黨總支書記邢某在工作中提供幫助，于2015年至2018年先后六次收受張某1、邢某所送人民幣共計1.7萬元，其中張某1送1.65萬元、邢某送500元。
上述事實，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實，本院予以確認：
（一）證人證言
1、邢某證明，2016年中秋節(jié)，他和張某1為感謝王某某的支持，每人拿500元，由張某1一起給王某某了。
2、張某1證明，他于2015年中秋節(jié)前給王某某1000元，2016年春節(jié)前給王某某1000元，2016年中秋節(jié)前與邢某一起每人給王某某500元，2017年春節(jié)、中秋節(jié)他各給王某某2000元，2018年春節(jié)前給王某某10000元現(xiàn)金，想在2018年村換屆選舉中繼續(xù)任書記。
（二）被告人王某某供述，自2015年中秋節(jié)至2018年春節(jié)，酒店鄉(xiāng)李莊村總支書記張某1多次給送給他現(xiàn)金共計1.65萬元，邢某送給他現(xiàn)金500元。
十、被告人王某某利用職務(wù)之便，為酒店鄉(xiāng)街道綠化工程承建商杜某在項目建設(shè)、工程款撥付等方面提供幫助，于2015年下半年、2015年12月、2016年下半年先后三次收受杜某所送人民幣計40萬元。后被告人王某某因害怕組織調(diào)查于2018年9月退還杜某人民幣10萬元。
上述事實，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實，本院予以確認：
（一）書證
1、合同書、記賬憑證、銀行匯款手續(xù)、收條等證明，杜某在酒店鄉(xiāng)承包綠化、污水排水管道等工程及費用結(jié)算情況。
2、張某2尾號為8994的銀行賬戶交易明細證明，2018年9月21日，該賬戶取現(xiàn)人民幣10萬元。
（二）證人證言
1、汪某證明，他是強英鴨業(yè)集團建設(shè)部經(jīng)理，2015年初，公司需要修暗溝排水，就如何鋪設(shè)向酒店鄉(xiāng)書記王某某匯報，希望鄉(xiāng)政府出面解決。過一段時間王書記將杜某的預算表交給公司，公司與杜某簽訂了合同書，工程造價開始是75萬元，后因長度增加追加了部分資金，已全部支付工程隊。
2、杜某證明，2014年他在酒店鄉(xiāng)林場干過“三線三邊”工程，有50多萬元工程款未付。2015年3月，他到王某某辦公室要工程款，閑聊時王某某問他強英鴨廠有個管道項目能不能干，他說能干，他當時心里非常高興，王某某讓他到施工地點看看地形報個預算。兩天后他做了預算交給王某某，王某某問他有多少利潤，他說按照預算利潤在30%-50%，他當時表態(tài)如果鴨廠項目交給他做，等項目結(jié)束后他知道怎么做。4月份，他與強英食品公司簽訂了污水排水管道工程，工程造價75萬元，5月份又簽訂追加工程造價35萬元的合同，施工很順利，2015年12月份的一天，鴨廠施工結(jié)束，施工費也結(jié)得差不多了，他到王某某家把事先準備好的兩捆20萬元現(xiàn)金交給了王某某，錢是放在一個黑色的手提袋里的，王某某收下了。2015年6、7月份，他與酒店鄉(xiāng)簽訂酒店鄉(xiāng)大街綠化項目工程承包合同，工程造價174萬元，他找王某某簽合同時，王某某問他綠化工程利潤怎么樣，他說利潤下浮點低。為了綠化項目能及時推進實施，他從鴨廠工程款中拿出10萬元，送到王某某家中，用布袋子裝著，王某某收下了。2016年下半年的一天，為了感謝王某某在酒店鄉(xiāng)工程中的幫助及能夠順利結(jié)算工程款，他在蕭縣南關(guān)聯(lián)華超市門口給王某某10萬元現(xiàn)金，錢是放在一個花顏色手提袋里的，王某某收下后他就走了，他三次共送給王某某40萬元。2018年下半年的一天，在蕭縣東邊歐集村，王某某家屬退給他10萬元現(xiàn)金。
3、張某2證明，2018年9月21日，她根據(jù)丈夫王某某的安排，從自己徽商銀行工資卡上取了10萬元，在去淮北市段園鎮(zhèn)的路上給杜某了，她問王某某是什么錢，王某某說不要問，直接給就行了。
另查明，2019年3月21日，被告人王某某經(jīng)蕭縣監(jiān)察委員會電話通知到案。2019年4月17日，蕭縣監(jiān)察委員會在中國農(nóng)業(yè)銀行碭山支行關(guān)帝廟分理處凍結(jié)了王某某所有的在王某2尾號為3272賬戶內(nèi)的存款五十萬元。
證明本案事實的其他證據(jù)：
1、書證
（1）戶籍信息證明，被告人王某某的個人自然情況。
（2）干部任免審批表證明，被告人王某某于2014年3月至2015年7月任酒店鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，2015年7月至2018年11月任酒店鄉(xiāng)黨委書記。
（3）發(fā)破案經(jīng)過、到案經(jīng)過、立案決定書證明，本案系辦案中自行發(fā)現(xiàn)，2019年3月21日，蕭縣監(jiān)察委員會決定對被告人王某某立案調(diào)查，并電話通知其到案，同日對王某某采取留置措施。王某某到案后如實供述了自己收受他人賄賂的犯罪事實。
（4）前科查詢證明，蕭縣公安局未發(fā)現(xiàn)被告人王某某有違法犯罪記錄。
（5）蕭縣監(jiān)察委員會文件證明，2019年5月20日，被告人王某某被給予開除公職處分。
（6）中共蕭縣紀律檢查委員會文件證明，2019年5月20日，被告人王某某被給予開除黨籍處分。
（7）蕭縣監(jiān)察委員會出具的情況說明及凍結(jié)存款通知書回執(zhí)證明，蕭縣監(jiān)察委員會在中國農(nóng)業(yè)銀行碭山支行關(guān)帝廟分理處凍結(jié)了王某2賬號為62×××72賬戶內(nèi)金額五十萬元，凍結(jié)期限自2019年4月17日至2019年10月16日。
（8）被告人王某某自書的情況說明：2013年他在酒店鄉(xiāng)夏王莊投資建了鴨棚，考慮其本人不方便經(jīng)營，以其侄子王某2開的農(nóng)業(yè)銀行賬戶用于繳納押金和獲得收益，該賬戶里的錢都屬于其個人所有。
（9）現(xiàn)金繳款單、非稅收入專用收據(jù)證明，2019年4月11日，申某退繳至蕭縣紀律檢查委員會2萬元；2019年4月18日，趙某退繳至蕭縣紀律檢查委員會4萬元；2019年5月5日，杜某退繳至蕭縣紀律檢查委員會10萬元。
2、證人王某2證明，他認可其賬戶62×××72中被凍結(jié)的50萬元是他叔王某某的錢。
本院認為：被告人王某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人錢財計62.8萬元，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯刑律，構(gòu)成受賄罪，公訴機關(guān)指控被告人王某某犯受賄罪，事實清楚，證據(jù)確實、充分，本院予以支持。關(guān)于辯護人認為被告人王某某具有坦白、在被采取強制措施前已退贓16萬元、提供其侄子王某2名下自己50萬元存款作為退贓線索、當庭認罪態(tài)度較好等從輕處罰情節(jié)的辯護意見，與查明事實相符，本院予以采納，對被告人王某某予以從輕處罰。根據(jù)被告人王某某犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（二）項、第二款、第三款，第六十七條第三款、第六十四條、第六十一條，《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人王某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年二個月，并處罰金人民幣二十五萬元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年3月21日起至2022年5月20日止。罰金限本判決生效后三十日內(nèi)繳納。）
二、被告人王某某違法所得人民幣六十二萬八千元依法予以追繳，上繳國庫。（已退至蕭縣紀律檢查委員會人民幣十六萬元，蕭縣監(jiān)察委員會凍結(jié)被告人王某某所有的在王道香賬號為62×××72賬戶內(nèi)的人民幣五十萬元，其中四十六萬八千元作違法所得予以追繳，余款三萬二千元折抵罰金。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省宿州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 劉敏峰
人民陪審員 李文化
人民陪審員 王 強
二〇一九年九月二十五日
書 記 員 王晶晶
