案由 貪污 受賄
案號(hào) （2019）皖0803刑初170號(hào)
按照安徽省安慶市中級(jí)人民法院（2019）皖08刑轄51號(hào)指定管轄決定書的決定，安徽省安慶市大觀區(qū)人民檢察院以觀檢刑訴〔2019〕139號(hào)起訴書指控被告人劉某某犯貪污罪、受賄罪，于2019年11月4日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，于2019年12月5日公開開庭審理了本案。安慶市大觀區(qū)人民檢察院指派檢察員許某出庭支持公訴，被告人劉某某及其辯護(hù)人陳文龍、程啟長(zhǎng)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
安徽省安慶市大觀區(qū)人民檢察院指控：被告人劉某某伙同時(shí)任北部新城建設(shè)管理局局長(zhǎng)程某某，利用程某某職務(wù)便利，侵吞公共財(cái)產(chǎn)148041元，數(shù)額較大，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任；被告人劉某某伙同時(shí)任北部新城建設(shè)管理局黨工委書記程某某，利用程某某負(fù)責(zé)該局全面工作的便利，非法收受他人錢財(cái)人民幣80000元，數(shù)額較大，為他人謀取利益，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任，被告人劉某某一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰；被告人劉某某與程某某系共同犯罪，劉某某在共同犯罪中起次要作用，系從犯，提請(qǐng)本院依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十五條、第二十五條、第二十七條、第六十九條之規(guī)定予以判處，并提出對(duì)被告人劉某某判處有期徒刑一年至一年六個(gè)月，并處罰金的量刑建議。
被告人劉某某認(rèn)罪認(rèn)罰，對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的罪名和事實(shí)及量刑建議均無異議，且簽字具結(jié)。辯護(hù)人辯稱被告人劉某某在共同犯罪中起次要作用，系從犯，且到案后如實(shí)供述自己的罪行，系坦白，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，積極退贓、預(yù)繳罰金，建議從輕處罰。
經(jīng)審理查明：
1.貪污犯罪事實(shí)：
2013年下半年，時(shí)任安慶市宜秀區(qū)北部新城建設(shè)管理局局長(zhǎng)的程某某(另案處理)，知道大龍山鎮(zhèn)龍山花苑小區(qū)門面房拆遷安置后還有剩余門面，就與被告人劉某某商議，欲借幫助原大龍山鎮(zhèn)中心社區(qū)支部書記胡某違規(guī)安置門面房之機(jī)為劉某某低價(jià)購(gòu)置門面房一間。劉某某明知其不屬拆遷安置對(duì)象仍表示同意。之后，程某某授意胡某向北部新城建設(shè)管理局打報(bào)告以成本價(jià)購(gòu)置門面房，并告知胡某其親戚(即劉某某)以胡某的名義也購(gòu)置一門面。胡某表示同意，按程某某的安排打了報(bào)告，程某某利用職務(wù)之便將該報(bào)告予以審批。2013年12月10日，劉某某以胡某名義以成本價(jià)87728元購(gòu)得龍山花苑8號(hào)樓1號(hào)門面。2013年12月12日，胡某與劉某2（劉某某父親）簽訂門面轉(zhuǎn)讓協(xié)議，胡某將龍山花苑8號(hào)樓1號(hào)門面轉(zhuǎn)讓給劉某2。劉某某后從胡某處拿走該門面房鑰匙，成為該門面房實(shí)際持有者。經(jīng)安慶市價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，該門面房?jī)r(jià)值人民幣235769元。被告人劉某某從中侵吞公共財(cái)產(chǎn)148041元。
2.受賄犯罪事實(shí)：
2015年6月左右，時(shí)任安慶市宜秀區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、北部新城建設(shè)管理局黨工委書記的程某某得知安徽龍山建設(shè)工程有限公司承建的永林小區(qū)還建房項(xiàng)目接近尾聲，小工程較多，程某某遂與劉某某商議，讓劉某某姐姐劉某以向該公司提供建筑材料的方式，賺取利潤(rùn)，劉某某表示同意。程某某遂聯(lián)系該公司董事長(zhǎng)汪某對(duì)其特定關(guān)系人劉某某給予幫助。通過程某某安排，劉某某帶劉某到汪某辦公室欲做乳膠漆生意。之后，汪某為感謝程某某在工程建設(shè)、結(jié)算工程款等方面的關(guān)照，先讓劉某匯20萬元到公司賬戶，不到一個(gè)月汪某就讓公司以支付外墻涂料材料款的名義轉(zhuǎn)款28萬元到劉某賬戶上，其中8萬元為汪某給予程某某、劉某某的好處費(fèi)，劉某某明知該8萬元系好處費(fèi)仍予以收受。
2019年8月19日，被告人劉某某被安慶市宜秀區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查人員帶至安慶市黨風(fēng)廉政教育基地談話。劉某某在監(jiān)察機(jī)關(guān)留置期間，坦白交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)已掌握的涉嫌貪污、受賄的犯罪事實(shí)。安慶市宜秀區(qū)監(jiān)察委于2019年9月4日從劉某處扣得贓款80000元；在本院審理期間，劉某某主動(dòng)退繳貪污款148041元。
本案事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證明：
1.立案決定書，證實(shí)安慶市宜秀區(qū)監(jiān)察委于2019年8月19日對(duì)涉嫌職務(wù)違法犯罪的劉某某立案調(diào)查。
2.歸案經(jīng)過、留置文書，證實(shí)劉某某于2019年8月19日被安慶市宜秀區(qū)監(jiān)察委調(diào)查組人員從其辦公室?guī)е涟矐c市黨風(fēng)廉政教育基地談話，并于當(dāng)日被采取留置措施。
3.扣押通知書及清單，證實(shí)安慶市宜秀區(qū)監(jiān)察委于2019年9月4日從劉某處扣得贓款8萬元。
4.劉某某、程某某的身份資料及劉某某、程某某的供述，證實(shí)程某某、劉某某均系國(guó)家工作人員身份，且系特定關(guān)系人；自2010年5月至2014年12月程某某任安慶市宜秀區(qū)北部新城建設(shè)管理局局長(zhǎng)，至2015年11月2日免去北部新城管理局黨工委書記期間，一直負(fù)責(zé)北部新城管理局全面工作。
5.安慶市人民檢察院指定管轄批復(fù)、安慶市中級(jí)人民法院指定管轄決定書，證實(shí)本案由安慶市人民檢察院于2019年9月9日指定安慶市大觀區(qū)人民檢察院管轄，安慶市中級(jí)人民法院指定本院審理。
6.胡某拆遷安置資料、胡某向安慶市宜秀區(qū)北部新城建設(shè)管理局提交購(gòu)買門面房報(bào)告、龍山花苑門面房購(gòu)買相關(guān)賬證、證人胡某的證言、劉某某的供述、程某某的供述，證實(shí)胡某系安慶北部新城拆遷戶以及拆遷安置情況，在程某某安排下，胡某于2013年11月15日為購(gòu)買兩小開間門面向北部新城建設(shè)管理局打報(bào)告，程某某同意其以略高于成本價(jià)購(gòu)買，面積控制在100平米內(nèi)，2013年12月10日胡某購(gòu)買龍山花苑門面房（兩套），其中一套面積54.83平米的門面雖以胡某名義但實(shí)質(zhì)系劉某某購(gòu)買，繳款87728元。
7.龍山花苑小區(qū)門面房還房安置辦法、價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書，證實(shí)劉某某所購(gòu)門面經(jīng)安慶市價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定2013年12月1日該門面零售價(jià)格為235769元，單價(jià)為4300元/平米。
8.龍山花苑8號(hào)樓1號(hào)門面轉(zhuǎn)讓協(xié)議，證實(shí)胡某于2013年12月12日與劉某2（劉某某父親）簽訂門面轉(zhuǎn)讓協(xié)議，胡某將龍山花苑8號(hào)樓1號(hào)門面轉(zhuǎn)讓給劉某2。
9.龍山花苑8號(hào)樓1號(hào)門面租賃合同、證人楊某出具的情況說明，證實(shí)劉某2于2017年2月25日與楊某簽訂租房協(xié)議，劉某2將龍山花苑8號(hào)樓1號(hào)門面租給楊某三年（2107年2月25日-2020年2月24日)，2017、2018兩年每年租金7200元，2019年租金8000元。
10.證人陳某（2007至2013在北部新城建設(shè)管理局工作）的證言，陳某陳述了在其負(fù)責(zé)龍山花苑安置時(shí)，大龍山鎮(zhèn)中心社區(qū)原書記胡某安置的兩套門面房突破了安置政策，當(dāng)時(shí)程某某對(duì)其說了胡某確實(shí)在北部新城拆遷工作中做了大量工作，給他照顧是應(yīng)該的，程某某讓其和李某按照程序簽署意見，后來其和李某就按程某某的安排在胡某的報(bào)告上各自簽了意見，此份報(bào)告沒有經(jīng)過相關(guān)會(huì)議研究決定。
11.證人李某（安慶市宜秀區(qū)北部新城建設(shè)管理局紀(jì)工委書記）的證言，李某陳述了胡某不符合要求分得兩套門面房的過程，當(dāng)時(shí)是陳某向程某某匯報(bào)此事，程某某表示同意后，讓其和陳某按程序簽署意見，與陳某的陳述相印證。
12.安慶市龍山建設(shè)工程有限公司工商注冊(cè)信息、安慶市龍山建材有限公司有關(guān)劉某轉(zhuǎn)賬賬證，證實(shí)安慶市龍山建材有限公司于2015年6月16日收到20萬元，2015年7月10日付款給劉某28萬元，付款事由為棚戶區(qū)外墻涂料材料款。
13.證人劉某的證言，證實(shí)劉某在其妹妹劉某某陪同下至龍山集團(tuán)汪某處想做點(diǎn)業(yè)務(wù)，后該公司不讓其做業(yè)務(wù)，承諾讓其轉(zhuǎn)款20萬元，事后仍給其8萬元利潤(rùn)，她將該情況反映給劉某某，劉某某電話聯(lián)系汪某確認(rèn)無誤后，讓劉某打款20萬元到龍山集團(tuán)，一個(gè)月后該集團(tuán)就打款28萬元給她的事實(shí)。
14.證人何某（安徽龍山建設(shè)集團(tuán)材料科科長(zhǎng)）的證言，證實(shí)2015年6月，汪某叫其安排下安慶市宜秀區(qū)北部新城領(lǐng)導(dǎo)親戚劉某跟其公司做乳膠漆生意之事，之后，因該公司乳膠漆都是定點(diǎn)銷售商處采購(gòu)，后汪某提出變通方法，讓劉某付20萬到其公司賬戶，后按市場(chǎng)價(jià)支付8萬元利潤(rùn)給劉某的事實(shí)，實(shí)際上其公司未將這20萬元用于購(gòu)買乳膠漆，這樣做是為規(guī)避他人發(fā)現(xiàn)，這8萬元實(shí)際是看在領(lǐng)導(dǎo)的面子上才給會(huì)給劉某的好處。
15.證人汪某的證言，汪某陳述了因程某某打電話給他，讓他幫宜秀區(qū)女干部劉某某的姐姐劉某銷點(diǎn)乳膠漆，其知道程某某與劉某某有暖昧關(guān)系，后劉某某和劉某到其辦公室談劉某想做乳膠漆生意，其考慮到公司有專門的采購(gòu)渠道，礙于程某某的面子，其安排何某商量了一辦法，讓劉某支付20萬元到公司賬戶，后以市場(chǎng)價(jià)支付8萬元利潤(rùn)給劉某某，劉某某還打電話確認(rèn)了此事，之后就這樣操作了，這事辦好后其還打電話給程，告訴了程某某給了劉某某8萬元的利潤(rùn)。汪某證實(shí)這8萬元實(shí)際上其支付給對(duì)方的好處，其知道程某某與劉某某關(guān)系不一般，是情人關(guān)系，一方面是為了跟程進(jìn)一步搞好關(guān)系，另一方面也是為獲得和感謝程對(duì)其公司承接工程項(xiàng)目的關(guān)照。
16.永林小區(qū)建設(shè)工程施工合同，證實(shí)安徽龍山建設(shè)工程有限公司于2013年10月16日與安慶北部新城建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司簽訂了建設(shè)工程施工合同，龍山建司承接了安慶北部新城棚戶區(qū)改造永林小區(qū)一期工程，工期2013年10月31日-2015年10月31日，工程按BT方式建設(shè)(全部建設(shè)資金由承包人負(fù)責(zé)籌措），不預(yù)付工程預(yù)付款。
17.永林小區(qū)工程撥付相關(guān)賬證，證實(shí)安慶北部新城建設(shè)投資發(fā)展有限公司于2014年11月14日、2015年1月20日、2015年2月17日三次經(jīng)程某某批示同意共計(jì)將600萬元暫借給安徽龍山建設(shè)工程有限公司（結(jié)算時(shí)扣回），龍山公司開具收據(jù)（收款事由系永林小區(qū)棚戶小區(qū)改造工程款）。
18.程某某的供述，程某某供述了其因與劉某某關(guān)系特別親密，在與劉接觸過程中，利用自己的職權(quán)為她低價(jià)購(gòu)買了一套門面房和幫她以承做業(yè)務(wù)的名義收受龍山集團(tuán)汪某8萬元好處的事實(shí)。
19.被告人劉某某的供述與辯解，劉某某供述了其與程某某的關(guān)系，按程某某的安排，明知自己不符合門面房購(gòu)買條件，仍以胡某的名義按成本價(jià)購(gòu)買了龍山花苑8號(hào)樓1號(hào)門面；在程的關(guān)照下還幫她姐姐從龍山集團(tuán)汪某處獲得了8萬元好處。
2.現(xiàn)金繳款單，證實(shí)在本院審理期間，劉某某退繳貪污款148041元并預(yù)繳罰金20萬元。
本院認(rèn)為：被告人劉某某伙同國(guó)家工作人員程某某，利用程某某職務(wù)上的便利，侵吞公共財(cái)產(chǎn)148041元，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成貪污罪，且系共同犯罪；被告人劉某某作為國(guó)家工作人員程某某的特定關(guān)系人，與程某某通謀，利用程某某職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣80000元，為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成受賄罪，且系共同犯罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名均成立。被告人劉某某一人犯兩罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人劉某某在共同犯罪中起次要作用，系從犯，且到案后如實(shí)供述自己的罪行，系坦白，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，積極退贓、預(yù)繳罰金，辯護(hù)人提出的相關(guān)從輕處罰的辯護(hù)意見予以采納。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)，本院予以支持。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十五條、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第三百八十六條、第二十五條、第二十七條、第五十二條、第六十四條、第六十七條第三款、第六十九條以及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人劉某某犯貪污罪，判處有期徒刑十個(gè)月，并處罰金人民幣十萬元；被告人劉某某犯受賄罪，判處有期徒刑八個(gè)月，并處罰金人民幣十萬元,決定執(zhí)行有期徒刑一年二個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押、留置的，羈押、留置一日折抵刑期一日。即自2019年8月19日起至2020年10月18日止。罰金已繳納。）
二、被告人劉某某的違法所得人民幣二十二萬八千零四十一元予以沒收。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省安慶市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 凌志祥
審 判 員 唐子玲
人民陪審員 朱劉根
二〇一九年十二月五日
書 記 員 丁 雯
