案由 受賄
案號 （2019）皖1122刑初243號
安徽省來安縣人民檢察院以來檢公訴刑訴[2019]246號起訴書指控被告人趙某某犯受賄罪，于2019年11月6日向本院提起公訴。本院依法適用簡易程序，組成合議庭，于2019年12月3日公開開庭進(jìn)行了審理。來安縣人民檢察院指派檢察員盧豪杰出庭支持公訴。被告人趙某某及其辯護(hù)李前飛到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
來安縣人民檢察院指控：2012年至2018年，被告人趙某某在擔(dān)任原滁州市第二人民醫(yī)院副院長、滁州市第一人民醫(yī)院（市腫瘤醫(yī)院）黨委副書記、副院長期間，利用其職務(wù)上的便利，在工程項目承接、工程項目變更、工程款結(jié)算等方面為他人謀取利益，單獨或伙同他人多次索取或非法收受他人財物共計人民幣727.2361萬元，數(shù)額巨大，被告人趙某某到案后，如實供述了自己的犯罪事實，并退出全部贓款。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人趙某某身為國家工作人員，利用職務(wù)之便，單獨或伙同他人多次索取或非法收受他人財物共計人民幣727.2361萬元，為他人謀取利益，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任，并提供被告人供述、證人證言、書證、視聽資料等證據(jù)證實。提請本院依法判處。
被告人趙某某對起訴書指控的事實和罪名沒有異議，其在被調(diào)查期間舉報他人犯罪，屬立功，希望減輕處罰。
辯護(hù)人辯護(hù)意見：起訴書指控趙某某利用職務(wù)之便索取和收受他人財物的第1、2、3、5、7、8筆即中外建公司許某630萬元、收受安徽泰科公司周某45萬元，收受錢小龍、江忠實13萬元、收受葛志勇5000元、收受楊偉成3萬元、收受楊維宇3萬元事實不清，證據(jù)不足。被告人趙某某主動交代了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分犯罪事實，應(yīng)認(rèn)定為自首，且還具有主動退贓、初犯、偶犯的酌定從輕處罰情節(jié)，請求法院減輕處罰。
經(jīng)審理查明：2012年至2018年，被告人趙某某在擔(dān)任原滁州市第二人民醫(yī)院副院長、滁州市第一人民醫(yī)院（市腫瘤醫(yī)院）黨委副書記、副院長期間，利用其職務(wù)上的便利，在工程項目承接、工程項目變更、工程款結(jié)算等方面為他人謀取利益，單獨或伙同他人多次索取或非法收受他人財物共計人民幣727.2361萬元，具體如下：
1.伙同上海創(chuàng)佳園林工程有限公司總經(jīng)理許某索取和收受中國對外建設(shè)有限公司華東區(qū)域公司總經(jīng)理杜某共計630萬元。
2010年8月，滁州市發(fā)改委批復(fù)同意原滁州市第二人民醫(yī)院建設(shè)市第二人民醫(yī)院整體搬遷項目。2011年春節(jié)后，被告人趙某某將準(zhǔn)備建設(shè)原滁州市第二人民醫(yī)院城南新院區(qū)（以下簡稱原二院城南新院區(qū)）工程項目一事告知其同學(xué)許某，請其幫忙找一家有實力且可靠的大型建筑公司來滁州投標(biāo)。許某將此事告知其宿州老鄉(xiāng)杜某，其同學(xué)趙某某負(fù)責(zé)此工程項目建設(shè)，如果杜某前來投標(biāo)，其會幫助杜某承接到此工程，杜某當(dāng)即表示若能中標(biāo)，會按照中標(biāo)合同價的1.5%給予趙某某和許某好處費。許某將其和杜某聯(lián)系一事告知趙某某，并將杜某承諾的中標(biāo)后按照中標(biāo)合同價的1.5%給予其和趙某某好處費的事情告知趙某某。
2011年5月，原二院城南新院區(qū)工程項目對外招標(biāo)前，許某與杜某一起到滁州找到趙某某，三人在趙某某辦公室查看了原二院城南新院區(qū)工程項目招標(biāo)文件初稿。因杜某所隸屬的中國對外建設(shè)有限公司（以下簡稱中外建公司）資質(zhì)等級不符合招標(biāo)文件初稿要求的資質(zhì)條件，杜某向趙某某提出按照中外建公司的資質(zhì)條件和業(yè)績要求等有利于中外建公司的原則來重新設(shè)置招標(biāo)文件，并表示其公司如能中標(biāo)，一定會好好感謝趙某某，趙某某為能得到杜某承諾的好處費，便按照杜某提出的相關(guān)要求修改了招標(biāo)文件，提交院黨委會會議研究通過后對外發(fā)布招標(biāo)公告。
2011年6月，原二院城南新院區(qū)工程項目經(jīng)兩次公開招標(biāo)均失敗，經(jīng)原二院城南新院區(qū)工程招標(biāo)專題會議研究，決定采用競爭性談判確定中標(biāo)單位。趙某某及時將該情況通過許某告知杜某，讓杜某做好競爭性談判準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備好880萬元保證金。經(jīng)趙某某幫助，中外建公司作為唯一公司來參與競爭性談判，2011年6月16日，中外建公司以3.6668億元價格中標(biāo)原二院城南新院區(qū)工程項目。
2011年7月，杜某在許某所住的滁州白云賓館房間內(nèi)對趙某某表示感謝，并再次表示會按照前期承諾的中標(biāo)合同價的1.5%給予趙某某和許某好處費，趙某某點頭默許。杜某離開房間后，許某向趙某某提出，再向杜某多要些好處費，趙某某答復(fù)能多要點更好。此后，許某向趙某某提出其準(zhǔn)備與杜某簽訂書面協(xié)議，以“服務(wù)費”名義收取好處費，并將好處費先打到許某賬戶上，以此掩蓋他們收受杜某好處費的事情，趙某某同意。當(dāng)月，杜某以中外建華東分公司名義與許某的上海創(chuàng)佳園林工程有限公司（以下簡稱上海創(chuàng)佳公司）簽訂協(xié)議，約定按照工程合同價的1.5%支付服務(wù)費。事后，許某將該協(xié)議復(fù)印件交給趙某某，趙某某看后當(dāng)即歸還給許某。
2012年1月至2013年3月，杜某為感謝趙某某和許某，主要是趙某某在該工程項目承接、履約保證金交納等方面給予的幫助，按照雙方約定，先后7次支付550萬元好處費至許某處。每次好處費到賬后，許某均及時告知了趙某某。
2014年春節(jié)前，杜某通過許某找趙某某幫忙，希望能提前支付工程款。許某將此事告知趙某某，并提出借此機(jī)會向杜某再多要些好處費，趙某某同意。許某提出其尚有50萬元欠款未歸還杜某，趙某某示意將此50萬元欠款不再歸還，當(dāng)作杜某給予的好處費，許某將此事告知杜某，杜某同意。經(jīng)趙某某幫助，杜某提前領(lǐng)取了1850萬元工程款。2014年1月，按照許某增加好處費的要求，杜某又向許某支付了30萬元好處費。事后，許某將杜某又給30萬元好處費以及同意將50萬元欠款作為好處費的事情告知趙某某。
杜某給予趙某某和許某上述630萬元好處費均在許某處保管。許某曾多次主動向趙某某提出，需要用錢時從其處拿，需要多少給多少，因趙某某害怕收受好處費事情暴露，每次都答復(fù)許某將好處費先放在其處。2013年6月，趙某某安排許某從好處費中支取5萬元給了張文華。剩余625萬元好處費，經(jīng)趙某某同意，被許某用于其定遠(yuǎn)創(chuàng)佳苗木公司和相關(guān)綠化工程投資經(jīng)營。
2.收受安徽泰科信息科技有限公司法定代表人周某現(xiàn)金45萬元和一臺價值0.675萬元蘋果牌筆記本電腦。
2012年至2015年，周某為希望和感謝被告人趙某某幫助其順利承接原二院城南新院區(qū)智能化系統(tǒng)工程，及感謝趙某某在工程款支付、保證金退還等方面給予幫助，先后4次送給趙某某45萬元以及一臺價值0.675萬元蘋果牌筆記本電腦，具體如下：
（1）2012年10月，周某送給趙某某現(xiàn)金10萬元。
（2）2013年8、9月份，周某送給趙某某現(xiàn)金10萬元和一臺價值0.675萬元蘋果牌筆記本電腦。
（3）2014年6月左右，周某送給趙某某現(xiàn)金5萬元。
（4）2015年春節(jié)后，周某送給趙某某現(xiàn)金20萬元。
3.索取和收受安徽圣亞達(dá)智能科技有限公司法定代表人趙某人民幣8.5萬元和價值8.5611萬元的300克金條。
（1）2016年初，趙某掛靠合肥清原自控科技有限公司中標(biāo)了滁州市第一人民醫(yī)院能耗監(jiān)測平臺設(shè)備采購及安裝項目。2016年8月，趙某按照被告人趙某某要求于2016年8月11日通過銀行轉(zhuǎn)賬給李影5萬元。事后，趙某和李影均將此事告知趙某某。
（2）2017年10月，趙某掛靠廣州杰賽科技股份有限公司中標(biāo)了滁州市全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地、市婦幼保健院業(yè)務(wù)用房及南京市兒童醫(yī)院滁州分院智能化工程項目。2017年12月左右，趙某得知趙某某女兒結(jié)婚，為感謝趙某某在該工程工程項目承接等方面給予的幫助，決定以禮金名義送給趙某某現(xiàn)金10萬元，并將此事告知薛建明，薛建明建議趙某購買黃金送給趙某某。經(jīng)雙方商定，趙某將10萬元轉(zhuǎn)給薛建明，由其代買金條送給趙某某。
2017年12月1日，趙某通過其公司會計邱蕓賬戶轉(zhuǎn)給薛建明兒子薛楊賬戶10萬元，薛建明購買了8.5611萬元的金條300克（5根20克、2根50克、1根100克），送給了趙某某。
（3）2018年2月9日，趙某按照趙某某要求通過邱蕓賬戶轉(zhuǎn)給錢宏艷2萬元。
（4）2018年5月4日，趙某為感謝趙某某在工程項目承接等方面給予的關(guān)照，也為了與趙某某繼續(xù)處好關(guān)系，請其在工程款結(jié)算等方面給予關(guān)照，代為趙某某支付了1.5萬元ＰＰＴ設(shè)計項目費用。
4.收受安徽泓瑞醫(yī)用設(shè)備工程股份有限公司法定代表人錢小龍及其公司市場部副總經(jīng)理江忠現(xiàn)金共計13萬元。
2014年3月，安徽泓瑞醫(yī)用設(shè)備工程股份有限公司通過競爭性談判方式中標(biāo)了原二院城南新院區(qū)醫(yī)用氣體采購安裝工程項目。2014年9月、2015年春節(jié)前，錢小龍為感謝被告人趙某某在該工程項目承接、工程量增加、工程款支付等方面給予的關(guān)照，先后兩次送給趙某某現(xiàn)金共計13萬元，具體如下：
（1）2014年9月，錢小龍送給趙某某現(xiàn)金10萬元。
（2）2015年春節(jié)前，錢小龍安排江忠送給趙某某3萬元。
5.收受上海群喬電氣成套有限公司、上海秦豹新型建材有限公司原法定代表人葛志勇9.5萬元。
2014年4月，上海群喬電氣成套有限公司中標(biāo)了原二院城南新院區(qū)配電箱材料采購項目；2015年4月，上海秦豹新型建材有限公司與原滁州市第二人民醫(yī)院等達(dá)成原二院城南院新區(qū)瓷磚供應(yīng)協(xié)議。2014年至2018年，葛志勇為感謝被告人趙某某在上述項目貨款結(jié)算、瓷磚供應(yīng)、工程項目增量部分結(jié)算審計手續(xù)完善等方面給予的幫助，先后6次送給趙某某共計9.5萬元，具體如下：
（1）2014年10月，葛志勇送給趙某某現(xiàn)金0.5萬元。
（2）2014年11月，葛志勇送給趙某某現(xiàn)金1萬元。
（3）2015年7月，葛志勇送給趙某某現(xiàn)金3萬元。
（4）2016年11月，葛志勇送給趙某某現(xiàn)金2萬元。
（5）2017年11月，葛志勇送給趙某某現(xiàn)金2萬元。
（6）2018年初，葛志勇送給趙某某現(xiàn)金1萬元。
6.收受滁州開發(fā)區(qū)揚明不銹鋼經(jīng)營部薛建明4.5萬元。
2017年1月25日和2018年4月20日，薛建明為感謝被告人趙某某在滁州市第一人民院南院區(qū)不銹鋼采購及安裝項目上給予的幫助，使其順利承接到該項目，并為了繼續(xù)處好關(guān)系，在以后項目承接方面得到關(guān)照，先后2次為趙某某支付房屋裝修費用共計4.5萬元，并將此情況告知趙某某。
7.收受安徽省快速富佳電梯有限公司法定代表人楊偉成3萬元。
2012年9月，安徽省快速富佳電梯有限公司中標(biāo)了原二院城南新院區(qū)電梯采購及安裝項目。2015年秋天，楊偉成為感謝被告人趙某某在電梯施工方面協(xié)調(diào)關(guān)系，及請趙某某在工程款支付等方面給予幫助，送給趙某某現(xiàn)金3萬元。
8.收受安徽潤宇機(jī)電工程有限公司法定代表人楊維宇3萬元。
2012年9月，2014年6月，潤宇機(jī)電工程有限公司先后中標(biāo)原二院城南新院區(qū)中央空調(diào)末端及多聯(lián)機(jī)設(shè)備采購項目、消防材料采購項目。2016年下半年，楊維宇為感謝被告人趙某某在空調(diào)安裝方面協(xié)調(diào)關(guān)系，以及請趙某某在工程款支付方面給予幫助，送給趙某某現(xiàn)金3萬元。
9.索取廣東西電動力科技股份有限公司華東區(qū)銷售總監(jiān)丁東亞1萬元。
2014年2月，廣東西電動力科技股份有限公司中標(biāo)原二院城南新院區(qū)柴油發(fā)電機(jī)組設(shè)備供貨及安裝項目。2018年5月30日，丁東亞按照被告人趙某某要求轉(zhuǎn)賬1萬元給錢宏艷。
10.收受滁州市長江商貿(mào)城法恩莎衛(wèi)浴經(jīng)營部負(fù)責(zé)人周雪芬0.5萬元。
2012年下半年，周雪芬為感謝被告人趙某某在原滁州市第二人民醫(yī)院銅礦醫(yī)院衛(wèi)浴潔具采購時采購其代理的品牌，并希望與趙某某繼續(xù)處好關(guān)系，請其在工程采購方面給予關(guān)照，送給趙某某現(xiàn)金0.5萬元。
被告人趙某某到案后經(jīng)組織教育，如實交代了組織已經(jīng)掌握的其收受杜某、趙某、薛建明、周雪芬等人或通過特定關(guān)系人收受賄賂1030611元的事實，后如實交代了組織未掌握的其收受杜某賄賂550萬元、收受周某、葛志勇等人741750元的事實。
案發(fā)后，被告人趙某某退出全部贓款。
上述事實，被告人趙某某在庭審中亦無異議且有1.書證：戶籍信息、無違法犯罪記錄證明、監(jiān)察決定書、到案經(jīng)過、干部任免審批表、滁州市委組織部文件、情況說明、扣押清單、收據(jù)復(fù)印件，合同、銀行交易明細(xì)等書證。2.證人許某、杜某、周某、趙某等的證言予以證實，以上證據(jù)能相互印證，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為：被告人趙某某身為國家工作人員，利用職務(wù)之便，非法收受他人財物共計727萬余元，數(shù)額特別巨大，為他人謀取利益，其行為構(gòu)成受賄罪，公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，本院予以支持。被告人到案后如實供述自己的犯罪事實，屬坦白，依法可從輕處罰；退出全部贓款，可酌情從輕處罰。被告人的辯護(hù)人認(rèn)為，起訴書指控被告人趙某某收受中外建公司許某630萬元、收受安徽泰科公司周某45萬元，收受錢小龍、江忠實13萬元、收受葛志勇5000元、收受楊偉成3萬元、收受楊維宇3萬元事實不清，證據(jù)不足。經(jīng)查，上述事實有證人證言、合同、銀行交易明細(xì)等書證實且與被告人的供述相互印證，足以認(rèn)定。被告人辯護(hù)人還辯護(hù)認(rèn)為，被告人主動交代調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分受賄事實，應(yīng)當(dāng)以自首論。經(jīng)查，被告人主動交代的受賄事實與調(diào)查機(jī)關(guān)掌握的受賄事實系同種罪名，只能構(gòu)成坦白，可以從輕處罰，辯護(hù)人該觀點與相關(guān)司法解釋相悖，本院不予支持。被告人趙某某認(rèn)為其舉報他人犯罪構(gòu)成立功，因其舉報線索尚未查證屬實，故其構(gòu)成立功的辯護(hù)意見本院不予支持。案經(jīng)本院審判委員會討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項、第九十三條第二款、第六十七條第三款、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人趙某某犯受賄罪，判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣一百五十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2019年6月19日起至2030年6月18日止。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。）
二、被告人趙某某違法所得予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省滁州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審 判 長 郭正武
審 判 員 陳 魁
人民陪審員 韓先春
二〇一九年十二月二十五日
法官助理郭娟娟
書記員鄒宇
