案由 受賄
案號(hào) （2019）蘇1323刑初57號(hào)
江蘇省泗陽(yáng)縣人民檢察院以泗檢刑二刑訴（2019）35號(hào)起訴書指控被告人張某某犯受賄罪，于2019年2月28日向本院提起公訴。本院依法適用普通程序，組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。泗陽(yáng)縣人民檢察院檢察員許澤禎出庭支持公訴，被告人張某某，辯護(hù)人姜亞春、吳倩倩到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
江蘇省泗陽(yáng)縣人民檢察院指控，2015年12月至2018年2月，被告人張某某作為宿遷市公安局交通警察支隊(duì)秩序管理大隊(duì)設(shè)施保障中隊(duì)負(fù)責(zé)人，利用負(fù)責(zé)交通設(shè)施工程項(xiàng)目招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管、組織驗(yàn)收、申請(qǐng)撥付工程款等職務(wù)便利，先后10次非法收受劉某甲、韓某、曹某等人賄賂計(jì)45萬(wàn)元，并為上述人員謀取利益。公訴機(jī)關(guān)提供相關(guān)證據(jù)并據(jù)此認(rèn)為被告人張某某的行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。認(rèn)為被告人張某某具有自首、退贓情節(jié)，建議對(duì)其減輕處罰，適用緩刑。
被告人張某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控未提出異議。
被告人張某某辯護(hù)人提出辯護(hù)意見(jiàn)：被告人張某某系自首、退贓，建議對(duì)其減輕處罰適用緩刑。
經(jīng)審理查明：2015年至2018年，被告人張某某作為宿遷市公安局交通警察支隊(duì)秩序管理大隊(duì)設(shè)施保障中隊(duì)副指導(dǎo)員，利用負(fù)責(zé)交通設(shè)施工程項(xiàng)目招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管、組織驗(yàn)收、申請(qǐng)撥付工程款等職務(wù)便利，先后10次非法收受劉某甲、韓某、曹某等人賄賂計(jì)45萬(wàn)元，并為上述人員謀取利益。分述如下：
1.2015年8月，劉某甲以江蘇東方交通工程有限公司（下稱東方公司）名義承建宿遷市公安局交警支隊(duì)交通標(biāo)志及標(biāo)線采購(gòu)項(xiàng)目，被告人張某某等人為劉某甲在該工程招投標(biāo)、施工監(jiān)管、工程驗(yàn)收、工程款撥付等環(huán)節(jié)提供關(guān)照或幫助。2015年底該工程第一、二、三期工程款撥付后，被告人張某某收受劉某甲所送現(xiàn)金11萬(wàn)元；2016年2月該工程第四期工程款撥付后，被告人張某某收受劉某甲所送現(xiàn)金5萬(wàn)元；2016年3月該工程第五期工程款撥付后，被告人張某某收受劉某甲所送現(xiàn)金5萬(wàn)元；2016年7月該工程第第六期工程款報(bào)賬手續(xù)上報(bào)后，被告人張某某收受劉某甲所送現(xiàn)金3萬(wàn)元。
上述事實(shí)有經(jīng)過(guò)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)：
（1）被告人張某某供述證實(shí)：2015年6月左右，市交警支隊(duì)的交通標(biāo)志及標(biāo)線采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)。自己和張某乙知道該工程標(biāo)志牌實(shí)際做的數(shù)量會(huì)比較少。劉某甲以東方公司名義參與投標(biāo)，劉某甲把標(biāo)線價(jià)格提高，標(biāo)志牌價(jià)格壓低。他得到工程實(shí)際標(biāo)志牌做的很少的信息才會(huì)這樣做。劉某甲中標(biāo)后組織進(jìn)場(chǎng)施工，驗(yàn)收由設(shè)施保障中隊(duì)牽頭組織。2015年12月底，劉某甲至上海城小區(qū)門口稱標(biāo)線工程款下來(lái)了，送給自己13萬(wàn)元，其中2萬(wàn)元是歸還欠款。這筆錢中約12萬(wàn)元存入二姐張某甲銀行卡，其中10萬(wàn)元又轉(zhuǎn)入股票賬戶。2016年春節(jié)前，劉某甲到上海城小區(qū)門口說(shuō)標(biāo)線錢下來(lái)了，給自己5萬(wàn)元。其中3萬(wàn)余元被存入二姐的銀行卡。2016年3月左右，劉某甲至上海城小區(qū)門口又給自己5萬(wàn)元，稱是標(biāo)線工程錢下來(lái)了。這筆錢被存在二姐銀行卡上。2016年8月左右，劉某甲至上海城小區(qū)門口給自己3萬(wàn)元，并讓自己催最后一批工程款。
（2）證人張某乙證言證實(shí)：2015年4月左右，劉某甲到辦公室看交通標(biāo)志及標(biāo)線采購(gòu)招標(biāo)文件。該工程分為交通熱熔標(biāo)線、振動(dòng)標(biāo)線和標(biāo)志標(biāo)牌三塊，自己和張某某知道后期實(shí)際做的熱熔標(biāo)線數(shù)量會(huì)多于招標(biāo)文件的預(yù)算量，標(biāo)志標(biāo)牌的數(shù)量會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于招標(biāo)文件中的預(yù)算量，便將相關(guān)情況告訴劉某甲，劉某甲只要在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)降低標(biāo)志標(biāo)牌的報(bào)價(jià)、提高熱熔標(biāo)線的報(bào)價(jià)就能提高中標(biāo)幾率。在項(xiàng)目設(shè)施過(guò)程中，自己和張某某沒(méi)有盡到監(jiān)管責(zé)任，項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中，用來(lái)抽驗(yàn)的工程量清單是劉某甲提供給自己和張某某的，自己等人未對(duì)劉某甲提供用于驗(yàn)收的清單進(jìn)行核實(shí)，直接牽頭召集組織驗(yàn)收小組驗(yàn)收。付款時(shí)，自己和張某某勤跑流程、催會(huì)計(jì)，讓劉某甲盡快拿到工程款。2015年12月底左右，劉某甲拿到該工程前三期撥付款后至水木清華小區(qū)門口給自己11萬(wàn)元。2016年春年前，該工程第四批工程款撥付后，劉某甲至自己小區(qū)門口給5萬(wàn)元。2016年3月左右，該工程第五批工程款撥付后，劉某甲至自己小區(qū)門口給5萬(wàn)元。2016年10月左右的一天，該工程最后一筆工程款還未撥付時(shí)，劉某甲至自己小區(qū)門口給3萬(wàn)元，并讓自己催催工程款。
（3）證人劉某甲證言證實(shí)：交通標(biāo)志及標(biāo)線采購(gòu)項(xiàng)目于2015年7、8月招標(biāo)。張某乙稱標(biāo)志牌做的可能性不大，主要以標(biāo)志線為主。自己聽(tīng)后就知道標(biāo)志牌可以不做或稍微做一點(diǎn)就可以，重點(diǎn)在標(biāo)志線。自己又向張某某核實(shí)，張某某稱工程方案和報(bào)告等手續(xù)都是張某乙弄的。后自己在投標(biāo)時(shí)把標(biāo)志線投標(biāo)的價(jià)格報(bào)高，標(biāo)志牌的價(jià)格報(bào)低，以東方公司名義中標(biāo)。2015年12月左右，工程前三期撥付約130萬(wàn)元，自己至張某某位于上海城小區(qū)門口送給他13萬(wàn)元，其中2萬(wàn)元是還給他的，又至張某乙位于水木清華小區(qū)門口送給他11萬(wàn)元。2016年春節(jié)前，工程第四期撥付約100萬(wàn)元，自己分別至張某某、張某乙小區(qū)門口送給他們各5萬(wàn)元。2016年3月，工程第五期撥付約80萬(wàn)元，自己分別至張某某、張某乙小區(qū)門口送給他們各5萬(wàn)元。2016年8月左右，工程驗(yàn)收通過(guò)后，自己分別至張某某、張某乙小區(qū)門口送給他們各3萬(wàn)元。自己送錢是感謝他們?cè)诠こ陶型稑?biāo)階段的關(guān)照以及在工程驗(yàn)收、撥付工程款方面的照顧。
（4）證人郭某證言證實(shí)：劉某甲是自己丈夫，家庭和公司的資金都由自己管理。
（5）證人任某證言證實(shí)：交通標(biāo)志及標(biāo)線采購(gòu)項(xiàng)目由設(shè)施中隊(duì)張某某、張某乙具體負(fù)責(zé)，自己參與驗(yàn)收。
（6）證人劉某乙證言證實(shí)：張某某、張某乙負(fù)責(zé)宿遷市中心城區(qū)的交通標(biāo)志、標(biāo)線、交通護(hù)欄的建設(shè)、維護(hù)和城市交通管理工作，包括相關(guān)標(biāo)志、標(biāo)線、交通護(hù)欄工程的招投標(biāo)、工程施工監(jiān)管、工程驗(yàn)收和報(bào)賬等。
（7）證人沈某證言證實(shí)：交通標(biāo)志及標(biāo)線采購(gòu)項(xiàng)目由劉某甲的東方公司中標(biāo)，設(shè)施中隊(duì)是該項(xiàng)目經(jīng)辦單位。自己參與工程驗(yàn)收。
（8）證人潘某證言證實(shí)：張某某、張某乙負(fù)責(zé)宿遷市中心城區(qū)交通設(shè)施建設(shè)。張某乙找自己催要?jiǎng)⒛臣姿鶊?bào)工程款。
（9）交通標(biāo)志和標(biāo)線單價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目設(shè)施項(xiàng)目檔案、情況說(shuō)明證實(shí)：劉某甲以東方公司名義中標(biāo)宿遷市公安局交警支隊(duì)交通標(biāo)志和標(biāo)線工程以及該工程驗(yàn)收、工程款撥付等情況。
（10）張某甲銀行交易記錄證實(shí)：張某甲銀行賬戶2015年12月26日存入12萬(wàn)元；2016年2月7日存入30500元；2016年3月25日存入5萬(wàn)元。
上述證據(jù)，證據(jù)間相互印證，本院予以確認(rèn)。
2.2015年7月，劉某甲以東方公司承接宿遷市公安局交警支隊(duì)交通指路標(biāo)志及車道指標(biāo)志采購(gòu)項(xiàng)目，被告人張某某等人在該工程招投標(biāo)、施工監(jiān)管、工程驗(yàn)收、工程撥款等環(huán)節(jié)為劉某甲提供幫助和關(guān)照。2015年12月，該工程第一期工程款撥付后，被告人張某某收受劉某甲所送現(xiàn)金8萬(wàn)元。2016年12月，該工程第二期工程款撥付后，被告人張某某收受劉某甲所送現(xiàn)金2萬(wàn)元。
上述事實(shí)有經(jīng)過(guò)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)：
（1）被告人張某某供述證實(shí)：2015年6月左右，交通指路標(biāo)志及車道標(biāo)志采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)，兩次均流標(biāo)。支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)請(qǐng)示采取邀標(biāo)的方式，自己讓劉某甲再找一家公司參與。經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)，劉某甲中標(biāo)。后劉某甲組織人員進(jìn)場(chǎng)施工。驗(yàn)收過(guò)程中，自己和張某乙未給他設(shè)置障礙，施工過(guò)程中的問(wèn)題也未過(guò)問(wèn)。工程款撥付方面，自己和張某乙積極為他跑手續(xù)。2016年1月左右，劉某甲至自己居住的上海城小區(qū)給自己8萬(wàn)元，稱標(biāo)志牌工程款下來(lái)了。這筆錢中的5萬(wàn)元給家屬，另外3萬(wàn)被自己日常開(kāi)支。2016年12月，劉某甲又到上海城小區(qū)給自己2萬(wàn)元，稱是標(biāo)志牌錢，感謝自己幫忙。這筆錢中的1萬(wàn)元用于母親看病，余下錢被日常開(kāi)支。
（2）證人張某乙證言證實(shí)：2015年交通指路標(biāo)志及車道標(biāo)志采購(gòu)項(xiàng)目由劉某甲承接。因?yàn)楣こ填A(yù)算價(jià)低，前兩次招標(biāo)均流標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)安排議標(biāo)，自己和張某某讓劉某甲再找一家公司議標(biāo)，后劉某甲找一家參與。劉某甲報(bào)價(jià)最低，工程發(fā)包給劉某甲。工程實(shí)施兩三個(gè)月就完工，自己和張某某在施工質(zhì)量監(jiān)管為劉某甲提供方便，未盡到監(jiān)管職責(zé)。自己和張某某及時(shí)向上報(bào)請(qǐng)撥付工程款。第一筆工程款約150萬(wàn)元撥付后，劉某甲到小區(qū)東門給自己8萬(wàn)元。2017年1月左右，第二筆工程款到位后，劉某甲又到自己小區(qū)門口給自己2萬(wàn)元。
（3）證人劉某甲證言證實(shí)：2015年6月左右，宿遷市公安局交警支隊(duì)交通指路標(biāo)志及車道指標(biāo)志采購(gòu)項(xiàng)目，付款方式是70%、20%、10%。前兩次招標(biāo)流標(biāo)，后交警支隊(duì)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判，自己以東方公司名義中標(biāo)。2015年12月，第一期工程款156萬(wàn)撥付下來(lái)，自己讓郭某取款16萬(wàn)元，分別至上海城小區(qū)、水木清華小區(qū)送給張某某、張某乙各8萬(wàn)元。2016年12月底左右，第二期工程款撥付下來(lái)，自己又讓郭某取款4萬(wàn)元，分別至上海城小區(qū)、水木清華小區(qū)送給張某某、張某乙各2萬(wàn)元.送錢是因?yàn)閺埬衬?、張某乙?duì)自己很照顧，工程結(jié)束后就組織驗(yàn)收，驗(yàn)收后時(shí)間不長(zhǎng)就付款。
（4）證人任某證言證實(shí)：交通指路標(biāo)志及車道指標(biāo)志采購(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目由設(shè)施中隊(duì)張某某、張某乙具體負(fù)責(zé)，自己參與驗(yàn)收。
（5）證人劉某乙證言證實(shí)：張某某、張某乙負(fù)責(zé)宿遷市中心城區(qū)的交通標(biāo)志、標(biāo)線、交通護(hù)欄的建設(shè)、維護(hù)和城市交通管理工作，包括相關(guān)標(biāo)志、標(biāo)線、交通護(hù)欄工程的招投標(biāo)、工程施工監(jiān)管、工程驗(yàn)收和報(bào)賬等。
（6）證人沈某證言證實(shí)：交通指路標(biāo)志及車道指標(biāo)志采購(gòu)由劉某甲的東方公司中標(biāo)，設(shè)施中隊(duì)是該項(xiàng)目經(jīng)辦單位。自己參與工程驗(yàn)收。
（7）證人潘某證言證實(shí)：張某某、張某乙負(fù)責(zé)宿遷市中心城區(qū)交通設(shè)施建設(shè)。張某乙找自己催要?jiǎng)⒛臣姿鶊?bào)工程款。
（8）交通指路標(biāo)志及車道指標(biāo)志采購(gòu)項(xiàng)目設(shè)施項(xiàng)目檔案、情況說(shuō)明證實(shí)：劉某甲以東方公司名義中標(biāo)宿遷市公安局交警支隊(duì)交通標(biāo)志和標(biāo)線工程以及該工程驗(yàn)收、工程款撥付等情況。
（9）銀行交易記錄證實(shí)：趙寧銀行卡于2016年1月23日存入5萬(wàn)元。
上述證據(jù)，證據(jù)間相互印證，本院予以確認(rèn)。
3.2016年，劉某甲在被告人張某某等人的幫助下，承建宿遷市公安局交警支隊(duì)零散工程，被告人張某某于2016年12月左右收受劉某甲所送現(xiàn)金4萬(wàn)元。
上述事實(shí)有經(jīng)過(guò)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)：
（1）被告人張某某供述證實(shí)：2016年，交警隊(duì)很多零散工程都是由自己和張某乙直接安排劉某甲去做。年底的時(shí)候，張某乙聯(lián)系自己到永陽(yáng)大廈附近，張某乙給自己4萬(wàn)元稱是劉某甲做零散工程分的錢。交警隊(duì)的零散工程多數(shù)都由劉某甲來(lái)做，沒(méi)有自己等人的幫助，他不會(huì)得到很多工程。劉某甲工程施工、驗(yàn)收、撥款等方面，自己等人也不會(huì)為難他。
（2）證人張某乙證言證實(shí)：2016年底，劉某甲聯(lián)系自己至小區(qū)門口，他遞給自己一個(gè)銀行塑料袋，稱這錢是今年小工程的錢，讓自己和張某某分掉。自己拿了4萬(wàn)元，另外4萬(wàn)元轉(zhuǎn)交給張某某。劉某甲送錢時(shí)，零散工程款已經(jīng)撥付。劉某甲送錢是因?yàn)槊看瘟闵⒐こ潭际侵苯咏唤o劉某甲來(lái)做，施工結(jié)束后，自己和張某某及時(shí)牽頭組織驗(yàn)收、呈報(bào)申請(qǐng)撥款。
（3）證人劉某甲證言證實(shí)：2016年，自己先后承接很多交警支隊(duì)的小工程，這些工程都由張某某、張某乙驗(yàn)收、撥款，工程款于2016年底全部撥付，后自己讓郭某取款8萬(wàn)元給自己，自己至張某乙家小區(qū)門口給他，告訴他這是小工程的錢，請(qǐng)他轉(zhuǎn)交給張某某。
（4）工程資料證實(shí)：劉某甲以多家公司名義于2016年承接宿遷市西湖路與發(fā)展大道交叉口公交專用車道標(biāo)志、西湖路與富康大道交叉口公交專用車道標(biāo)志、發(fā)展大道沿線設(shè)置公交專用車道標(biāo)志等工程，報(bào)銷等事項(xiàng)經(jīng)辦人系張某乙、張某某。
上述證據(jù)，證據(jù)間相互印證，本院予以確認(rèn)。
4.2017年，劉某甲在被告人張某某等人的幫助下，承建宿遷市公安局交警支隊(duì)零散工程，被告人張某某于2018年1月左右收受劉某甲所送現(xiàn)金3.5萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)過(guò)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
（1）被告人張某某供述證實(shí)：2017年，劉某甲繼續(xù)承接交警支隊(duì)一些小工程。2018年春節(jié)前，劉某甲聯(lián)系自己，自己和他在金田湖畔小區(qū)見(jiàn)面。他給自己3.5萬(wàn)元，并說(shuō)這是2017年零散工程的錢。那段時(shí)間父親腿骨折住院，自己將其中1萬(wàn)余元用于父親看病，余下錢被日常開(kāi)支。送錢的原因和2016年一樣。
（2）證人張某乙證言證實(shí)：2018年1月左右，交警支隊(duì)召開(kāi)表彰大會(huì)，自己因?yàn)闆](méi)有立功授獎(jiǎng)，就在家未參加會(huì)議。劉某甲打電話給自己到小區(qū)東門。劉某甲稱聽(tīng)張某某說(shuō)最近情緒不高，兄弟一起賺錢才是真的。后他拿給自己3.5萬(wàn)元，并稱這是2017年零散工程的錢。這筆錢給章曉芹。劉某甲送錢的原因和2016年一樣。
（3）證人劉某甲證言證實(shí)：2017年，自己繼續(xù)承接交警支隊(duì)一些小工程。2017年12月，交警支隊(duì)撥付約80萬(wàn)元。2018年春節(jié)前，自己讓郭某給自己7萬(wàn)元。后自己至張某乙家小區(qū)門口給他3.5萬(wàn)元，之前聽(tīng)張某某說(shuō)張某乙因?yàn)闆](méi)有得到嘉獎(jiǎng)、立功，情緒低落，自己便對(duì)他說(shuō)你今天心情不好，有錢一起多賺點(diǎn)錢才是真的。后自己又至張某某位于金田湖畔的新家，給了他3.5萬(wàn)元，并對(duì)他說(shuō)這是2017年零散工程的錢。
（4）證人張某甲證言證實(shí)：2018年父親住院，費(fèi)用約4萬(wàn)元，該款由張某某支付。
（5）工程資料證實(shí)：劉某甲以多家公司名義于2017年承建宿遷市青海湖路與人民大道西口、迎賓大道東口設(shè)置公交專用車道標(biāo)志、振興大道宿城區(qū)人民法院西門南側(cè)振動(dòng)標(biāo)線、西湖路與幸福南路交叉口設(shè)置公交專用車道標(biāo)志等工程，報(bào)銷等事項(xiàng)經(jīng)辦人系張某乙、張某某。
（6）宿遷市公安局關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和個(gè)人的決定證實(shí)：2017年12月29日，張某某被記個(gè)人三等功一次。
（7）病歷材料證實(shí)：張某某父親張克祥于2018年1月27日住院治療的情況。
上述證據(jù)，證據(jù)間相互印證，本院予以確認(rèn)。
5.2017年5月，韓某以南京華路公路設(shè)備工程有限公司名義承建宿遷市公安局交警支隊(duì)出新交通標(biāo)線項(xiàng)目，被告人張某某等人為該工程的撥款等事項(xiàng)提供幫助。2018年1月，被告人張某某收受韓某所送現(xiàn)金1.5萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)過(guò)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)：
（1）被告人張某某供述證實(shí)：2017年5月左右，南京華路公路設(shè)備工程有限公司中標(biāo)城區(qū)出新交通標(biāo)志線項(xiàng)目。施工過(guò)程中，自己和張某乙負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)管、驗(yàn)收。韓某請(qǐng)自己在工程上予以關(guān)照，并承諾以后會(huì)有所表示。2017年底，項(xiàng)目驗(yàn)收后，工程款很快撥付。2018年初，韓某聯(lián)系自己，并給自己1.5萬(wàn)元。
（2）證人張某乙證言證實(shí)：2018年春節(jié)前，承建2017年度城區(qū)出新熱熔標(biāo)線工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人韓某聯(lián)系自己，給自己1.5萬(wàn)元，錢被加油、吃飯等開(kāi)支。韓某送錢是為感謝自己及時(shí)向上申請(qǐng)撥付工程款。在工程施工過(guò)程中，韓某還說(shuō)過(guò)工程結(jié)算后會(huì)對(duì)自己表示感謝。
（3）證人韓某證言證實(shí)：2017年5月左右，南京華路公路設(shè)備工程有限公司中標(biāo)宿遷市交警隊(duì)項(xiàng)目，安排自己做負(fù)責(zé)人。施工過(guò)程中，張某乙、張某某挑工程上的毛病，影響工程進(jìn)度。自己跟張某某、張某乙分別講過(guò)工程款下來(lái)后，會(huì)向他們表示，請(qǐng)他們?cè)陧?xiàng)目中給予關(guān)照。2017年底，工程驗(yàn)收通過(guò)，工程款很快撥付。后自己分別給張某某、張某乙各1.5萬(wàn)元。
（4）宿遷市公安局交警支隊(duì)出新交通標(biāo)線項(xiàng)目政府采購(gòu)合同、中標(biāo)通知書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、入賬通知書、情況說(shuō)明證實(shí)證實(shí)：韓某以南京華路公路設(shè)備工程有限公司取得出新交通標(biāo)線項(xiàng)目以及工程結(jié)算、撥付工程款等情況。
6.2014年，曹某以江蘇天途工程有限公司名義承接宿遷市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)交通信號(hào)燈工程二標(biāo)段，曹某為順利拿到工程款，送給被告人張某某現(xiàn)金2萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)過(guò)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)：
（1）被告人張某某供述證實(shí)：2015年，曹某多次找自己辦理經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)信號(hào)燈工程移交手續(xù)，自己未答應(yīng)給他辦。2018年上半年，曹某給自己檔案袋，里面有2萬(wàn)元現(xiàn)金及工程移交單等材料。后自己牽頭組織人員按程序?qū)⒉苣匙龅男盘?hào)燈接收。2萬(wàn)元被自己用于家庭日常開(kāi)支。
（2）證人曹某證言證實(shí)：2014年下半年，自己以江蘇天途工程有限公司名義承接宿遷經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)道路信號(hào)燈安裝工程。2015年5月左右，工程結(jié)束后，自己先后兩三次找張某某跑移交手續(xù)。張某某每次都推托說(shuō)不好弄。2018年上半年，自己想到送錢給張某某，讓他在工程移交方面給予幫忙。后自己給張某某2萬(wàn)元，并對(duì)他說(shuō)工程事情請(qǐng)他多關(guān)照。一兩個(gè)月后，張某某說(shuō)移交手續(xù)弄好，讓自己去拿。2018年下半年，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)支付尾款。
（3）施工合同、銀行回單、道路信號(hào)燈移交章、情況說(shuō)明證實(shí)：曹某以江蘇天途工程有限公司名義承接工程以及工程移送、撥款等情況。
上述證據(jù)，證據(jù)間相互印證，本院予以確認(rèn)。
另查明，案發(fā)后，被告人張某某主動(dòng)投案，歸案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)。被告人張某某已退繳違法所得45萬(wàn)元。
公訴機(jī)關(guān)為此提供下列全案證據(jù)：
（1）證人張某丙、黃某證言證實(shí)：劉某甲使用東方公司、南通揚(yáng)子交通安全設(shè)施有限公司名義投標(biāo)的情況。
（2）證人張某甲證言證實(shí)：自己為張某某辦過(guò)民豐銀行卡的情況。
（3）張某某書寫的反思材料證實(shí)：張某某在留置期間自書相關(guān)犯罪事實(shí)的情況。
（4）情況說(shuō)明證實(shí)：交警支隊(duì)秩序大隊(duì)設(shè)施中隊(duì)具有負(fù)責(zé)市區(qū)道路交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、統(tǒng)籌市區(qū)路口交通信號(hào)燈配時(shí)管理等工作。
（5）暫扣款繳款通知書證實(shí)：張某某退贓情況。
（6）干部基本情況表、決定證實(shí)：張某某系宿遷市公安局交巡警支隊(duì)秩序管理大隊(duì)設(shè)施保障中隊(duì)副指導(dǎo)員。
（7）發(fā)破案及到案經(jīng)過(guò)、前科證明、證明、戶籍信息等證實(shí)：本案發(fā)破案，被告人歸案及涉案人員身份等情況。
上述證據(jù)，證據(jù)間相互印證，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，被告人張某某作為國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，為他人謀取利益的，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人張某某犯受賄罪，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人張某某主動(dòng)投案，歸案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系自首。被告人張某某退繳違法所得，故對(duì)其減輕處罰。辯護(hù)人的相關(guān)辯護(hù)意見(jiàn)，本院予以采信。被告人張某某辯護(hù)人建議對(duì)其適用緩刑，經(jīng)查，被告人張某某多次受賄且數(shù)額巨大，犯罪情節(jié)并非較輕，不宜對(duì)其適用緩刑。對(duì)辯護(hù)人的意見(jiàn)不予采信。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條，第六十七條，第六十四條，《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第四十四條第三款，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條，第十八條，第十九條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人張某某犯受賄罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金十五萬(wàn)元。
（刑期從判決確定之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2019年1月21日起至2021年6月13日止。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納）。
二、沒(méi)收被告人張某某違法所得上繳國(guó)庫(kù)。
（由暫扣機(jī)關(guān)依法做出處理）。
如不服本判決，可在接到本判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向江蘇省宿遷市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 劉立長(zhǎng)
審 判 員 張 雷
人民陪審員 陳宗顯
二〇一九年六月二十四日
書 記 員 陳竹青
