案由 貪污 受賄
案號 （2019）黑0722刑初42號
經(jīng)伊春市人民檢察院指定起訴、伊春市中級人民法院指定審判管轄，黑龍江省嘉蔭縣人民檢察院以黑嘉檢訴刑訴〔2019〕45號起訴書指控被告人董某某犯貪污罪、受賄罪，于2019年11月20日向本院提起公訴。本院經(jīng)審查，于次日立案，并依法適用簡易程序，組成合議庭，公開開庭進行了審理。嘉蔭縣人民檢察院指派檢察員康起升、檢察員助理胥澤出庭支持公訴，被告人董某某到庭參加訴訟，黑龍江馬興文律師事務(wù)所律師馬興文出庭為被告人董某某辯護?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：
一、貪污犯罪：
2012年9月至10月，時任伊春市交通局五營分局局長的被告人董某某安排其單位工作人員盛某，以建材及裝飾材料的名義，在伊春市五營區(qū)三棵樹裝飾材料經(jīng)銷點分兩次虛開發(fā)票31600元、106130元。董某某通過簽批上述發(fā)票，并經(jīng)五營區(qū)財政局核銷后，套取現(xiàn)金137730元人民幣。其中，7730元人民用于支付商店稅金，剩余130000元人民幣被董某某占有。
2014年1月，被告人董某某利用結(jié)算單位裝修衛(wèi)生間費用之機，安排盛某在伊春市五營區(qū)龍爾綜合商店虛開發(fā)票50000元。董某某通過簽批該發(fā)票，并經(jīng)五營區(qū)財政局與其單位核銷后，套取現(xiàn)金50000元人民幣。其中，7000元人民幣用于支付單位工程款和清雪費、3000元人民幣用于支付商店稅金，剩余40000元人民幣被董某某占有。
2014年12月，被告人董某某以單位租賃汽車用于培訓的名義，安排本單位工作人員尹某鵬在伊春市信鑫汽車租賃有限公司虛開發(fā)票15000元。董某某通過簽批該發(fā)票，并經(jīng)本單位核銷后，套取現(xiàn)金15000元人民幣。其中1500元人民幣用于支付稅金，剩余13500元人民幣被董某某占有。
2016年1月，被告人董某某假借單位換彩鋼瓦維修工程的名義，在伊春五營第一建筑安裝工程公司虛開發(fā)票28050.96元。董某某通過簽批該發(fā)票，經(jīng)本單位核銷后套取現(xiàn)金28050.96元人民幣。其中3050.96元用于支付公司稅金，剩余25000元人民幣被董某某占有。
2012年12月至2015年12月，被告人董某某以配件費的名義，通過伊春區(qū)汽車修配廠經(jīng)營者閆某文名下的多家汽車修理部，多次虛開發(fā)票共計45910元。董某某通過簽批上述票據(jù)，并經(jīng)本單位核銷后，套取并占有現(xiàn)金45910元人民幣。
綜上，被告人董某某利用職務(wù)便利，套取、侵占公款總計269690.96元人民幣，其中支付稅金15280.96元人民幣，剩余254410元人民幣用于其個人生活花銷。
上述事實，被告人董某某在庭審中無異議，并當庭認罪，且有經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的書證伊春市交通運輸局五營分局提供的2012年賬目明細、記賬憑證、相關(guān)單位開具的發(fā)票、銀行單據(jù)憑證、現(xiàn)金支票、建設(shè)工程施工合同、伊春市五營第一建筑安裝工程公司提供的賬目明細、中國建設(shè)銀行股份有限公司伊春分公司提供的個人賬戶信息及明細、存款憑條；證人盛某、尹某鵬、常某、馬某君、馬某鑫、張某軍、閆某文、盧某林的證言；被告人董某某的供述等證據(jù)予以證實。
二、受賄犯罪：
2010年7月至2011年4月，被告人董某某在擔任伊春市交通局伊春分局道路運輸管理站站長期間，接受伊春區(qū)北山出租車公司經(jīng)理騰喜清請托，為其辦理伊春區(qū)出租車營運手續(xù)。為了審批手續(xù)，董某某找到時任伊春市交通運輸局運管處副主任的蔣某國（另案處理，下同）商議，并承若給予其好處費，蔣某國同意。經(jīng)二人分級審批，相繼為騰喜清辦理伊春區(qū)出租營運手續(xù)2個，共同收受請托人騰喜清好處費共計75000元人民幣，其中董某某分得35000元人民幣，蔣某國分得40000元人民幣。
2011年4月，被告人董某某接受伊春區(qū)個體出租車經(jīng)營者呼榮偉請托，為其辦理伊春區(qū)出租車營運手續(xù)。董某某再次找到蔣某國商議。經(jīng)二人分級審批后，為呼榮偉辦理了伊春區(qū)出租營運手續(xù)1個，共同收受好處費30000元人民幣，董某某將該筆好處費全部交給蔣某國。
2010年至2011年，被告人董某某接受騰喜清請托后，通過蔣某國等人幫助、審批，為騰喜清辦理伊春市金山屯區(qū)出租車營運手續(xù)7個、美溪區(qū)出租車營運手續(xù)3個，收取好處費共計50000元人民幣。
綜上，被告人董某某利用出租車管理等工作的職務(wù)便利，伙同他人或單獨接受他人請托，非法收受他人財物共計155000元人民幣。其中，董某某獲款85000元人民幣并用于個人花銷。
上述事實，被告人董某某在庭審中無異議，并當庭認罪，且有經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證的書證伊春市道路運輸管理站出具的出租車檔案；證人蔣某國、滕某清、劉某冰、萬某、劉某輝、王某文、楊某、呼榮偉的證言；被告人董某某的供述等證據(jù)證實。
經(jīng)調(diào)查，被告人董某某于2019年6月5日被監(jiān)察機關(guān)訊問并留置。案發(fā)后，其親屬代為全額返贓。
除上述證據(jù)外，還有經(jīng)法庭依法舉證、質(zhì)證的物證（照片）及扣押清單、黑龍江省政府非稅收專用收據(jù)；中共伊春市紀律檢查委員會、伊春市監(jiān)察委員會伊紀監(jiān)指〔2019〕59號指定管轄通知書、中共嘉蔭縣紀律檢查委員會、嘉蔭縣監(jiān)察委員會嘉紀監(jiān)立〔2019〕2號立案決定書、嘉蔭縣監(jiān)察委員會出具的到案經(jīng)過；伊春市中級人民法院、伊春市人民檢察院出具的伊檢會〔2019〕43號指定管轄的通知；伊春市公安局伊春分局西城派出所出具的戶籍證明、證明；中國共產(chǎn)黨伊春市交通運輸局委員會組織部出具的《干部履歷表》《干部任免審批表》《運管站長職責》《局長工作職責》；中共伊春市交通運輸局黨組伊交黨發(fā)〔2019〕43號、伊春市交通運輸局伊交發(fā)〔2019〕89號處分決定；董某某的懺悔書；認罪認罰具結(jié)書；證人高某的證言等證據(jù)予以證實。針對被告人董某某的以上犯罪行為，檢察機關(guān)提出有期徒刑三年至三年六個月，并處罰金的量刑建議。
被告人董某某的辯護人針對案件事實和證據(jù)，出示證人曹某的證言，證明董某某曾向其借款5萬元，后還清。同時提出以下辯護意見：第一，關(guān)于認定董某某非法占有的數(shù)額，一是應(yīng)扣除10.613萬元中的1萬元和其與相關(guān)領(lǐng)導外出“考察”時用于給領(lǐng)導購買禮物所支出的3萬元，以上兩筆款項系違紀款而非違法所得，二是在龍爾商店虛開的5萬元中，應(yīng)扣除用于單位支出的0.7萬元，三是應(yīng)扣除在信鑫其車租賃公司虛開的1.5萬元中的0.15萬元稅金，四是該1.5萬元系董某某以接待費的名義向上級單位申請撥付的，該筆費用系違紀款，不應(yīng)計入非法占有數(shù)額中；第二，董某某具有坦白情節(jié)，認罪態(tài)度誠懇；第三，董某某認罪、悔罪態(tài)度積極；第四，案發(fā)后，其家屬代為全額返贓。綜上，請對其從輕處罰。
本院認為，被告人董某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞公共財物，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成貪污罪。被告人董某某利用職務(wù)上的便利，伙同他人或單獨接受他人請托，以及利用其地位所形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當利益，并非法收受他人財物，數(shù)額較大，其行為構(gòu)成受賄罪。檢察機關(guān)指控，事實清楚，證據(jù)確實充分，罪名依法成立。針對辯護人的辯護意見，關(guān)于非法占有的數(shù)額的認定，第一，董某某用于購買禮物等支出系個人行為，與本案無關(guān)；第二，經(jīng)過核對與計算，認定用于單位支出的0.7萬元已經(jīng)被扣除，檢察機關(guān)所指控的犯罪金額正確；第三，通過證人尹某鵬的證言及伊春市交通局五營分局提供的單位賬目明細可以證明，被董某某通過發(fā)票套取的1.5萬元，系上級單位以培訓費名義撥付到其單位賬戶的專款，且無證據(jù)證明董某某作為該單位負責人將該筆款項用于單位公共支出；第四，所有套取發(fā)票過程中支付的稅點，均系董某某利用職務(wù)便利，對非法占有的公共財物行使的支配權(quán)，均應(yīng)計入其貪污數(shù)額之中。故，對辯護人第一點辯護意見均不予以采用，對其他辯護意見予以采用。結(jié)合被告人董某某能自愿認罪認罰，并積極全額返贓，悔罪表現(xiàn)良好等情節(jié)，認定檢察機關(guān)量刑建議適當，予以采用。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十八條、第六十九條一款、第五十二條、第五十三條第一款、第六十四條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第二條第一款、第十九條的規(guī)定，判決如下：
一、被告人董某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣200000元；犯受賄罪，判處有期徒刑一年三個月，并處罰金人民幣100000元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年三個月，并處罰金人民幣300000元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2019年6月5日起至2022年9月4日止。罰金應(yīng)于本判決生效后十日內(nèi)繳納）
二、沒收被告人董某某違法所得人民幣354690.96元，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向伊春市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長 崔健英
審判員 于俊芳
審判員 王興全
二〇一九年十二月十日
書記員 李 陽
