案由 受賄
案號(hào) （2018）晉0825刑初37－2號(hào)
新絳縣人民檢察院以新檢刑刑訴〔2018〕33號(hào)起訴書指控被告人王某某犯受賄罪，于2018年3月9日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。新絳縣人民檢察院指派檢察員任楊軍出庭支持公訴，被告人王某某到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
新絳縣人民檢察院指控，2012年，被告人王某某任新絳縣村村委主任，利用協(xié)助橫橋鄉(xiāng)人民政府給村民辦理農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的職務(wù)便利，與王某甲共同承諾為王某乙等17戶村民辦理農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，并收受賄賂共計(jì)33000元。其中，被告人王某某收取5戶，共計(jì)10000元，并交給王某甲。
公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示了書證、證人證言、被告人的供述等證據(jù)，認(rèn)為被告人王某某的行為已構(gòu)成受賄罪，請(qǐng)依法判處。
被告人王某某辯稱，我對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控我收取村民現(xiàn)金的事實(shí)無異議，但我認(rèn)為我的行為不構(gòu)成犯罪。
經(jīng)審理查明，2012年，被告人王某某任新絳縣譚家莊村村委主任，利用協(xié)助橫橋鄉(xiāng)人民政府給村民辦理農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的職務(wù)便利，與其父親王某甲（現(xiàn)已死亡）共同承諾為王某乙、王某丙、李某丁等17戶村民辦理農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，并收受賄賂共計(jì)33000元。其中，被告人王某某收取7戶，共計(jì)14000元。具體如下：
1、2012年3月的一天，王某甲收取村民王某乙2000元錢。
2、2012年4月的一天，被告人王某某收取村民王某丙2000元。
3、2012年6月的一天，被告人王某某收取村民李某丁2000元。
4、2012年6月的一天，被告人王某某收取村民李某甲2000元。
5、2012年6月的一天，被告人王某某收取村民高某某2000元。
6、2012年上半年的一天，王某甲收取村民高某甲2000元。
7、2012年上半年的一天，王某甲收取村民譚某某2000元。
8、2012年上半年的一天，王某甲收取村民王某丁妻子王某戊2000元。
9、2012年上半年的一天，被告人王某某收取村民董某某2000元。
10、2012年上半年的一天，被告人王某某收取村民王某庚2000元。
11、2012年上半年的一天，王某甲收取村民王某壬2000元。
12、2012年上半年的一天，王某甲收取村民李某乙2000元。
13、2012年8月的一天，王某甲收取村民高某甲1000元。
14、2012年8月的一天，王某甲收取村民王某辛2000元。
15、2012年10月的一天，王某甲收取村民譚軍隊(duì)2000元。
16、2012年下半年的一天，被告人王某某收取村民王某葵2000元。
17、2012年的一天，被告人王某某收取村民李某丙2000元。
另查明，2019年2月22日，被告人王某某、王某甲收取的十七戶村民辦理農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，并收受賄賂共計(jì)33000元已全部退還。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證實(shí)：
（一）、書證
1、中共橫橋鄉(xiāng)黨委出具的任職證明，證實(shí)王某某于2011年12月至2014年12月?lián)螜M橋鄉(xiāng)譚家莊村村委主任，于2012年12月1日加入中國(guó)共產(chǎn)黨。
2、戶籍證明，主要內(nèi)容：王某某，男，1984年7月6日出生，身份證號(hào)碼1427261***********，漢族，農(nóng)民，住山西省新絳縣橫橋鄉(xiāng)譚家莊村。
3、新絳縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)辦公室關(guān)于2012年農(nóng)村危房改造工作的實(shí)施方案，證實(shí)農(nóng)村危房改造工作，先由個(gè)人向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，村民委員會(huì)收到申請(qǐng)后，簽署意見報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
（二）、證人證言
1、王某辛的詢問筆錄及情況說明，證實(shí)其通過王某甲向王某某申請(qǐng)危房改造，王某甲向其索要了2000元錢。關(guān)于2014年6月19日的集資修路款收據(jù)，其本人完全不知情。
2、高某甲的詢問筆錄，證實(shí)其通過王某甲向王某某申請(qǐng)危房改造，王某甲向其索要了1000元錢。
3、李某丁的詢問筆錄，證實(shí)其二兒子李新樂打電話說，王某某讓交2000元錢，就能辦理危房改造補(bǔ)貼，后其將2000元錢交給了王某某。
4、李某乙的詢問筆錄，證實(shí)2012年的前半年，王某甲給其打電話，說辦理危房改造補(bǔ)貼需交2000元錢，后其將2000元錢交給了王某甲。關(guān)于2014年6月18日的集資修路款收據(jù)，其本人完全不知情。
5、王某葵的詢問筆錄，證實(shí)2012年下半年的一天，王某某說交2000元錢能辦理危房改造補(bǔ)貼，后其將2000元錢交給了王某某。關(guān)于2014年6月19日的集資修路款收據(jù)，其本人完全不知情。
6、王甲某的詢問筆錄及王某壬的情況說明，證實(shí)王甲某與王某壬系父子關(guān)系，2012年前半年的一天，王某甲對(duì)他們說要辦理危房改造補(bǔ)貼，需要交2000元錢，王某壬便交給王某甲2000元錢。關(guān)于2014年6月20日王某壬的集資修路款收據(jù)，其本人完全不知情。
7、高某某的詢問筆錄，證實(shí)2012年6月左右，王某甲給其打電話，說申請(qǐng)辦理危房改造補(bǔ)貼，需交2000元錢，后其將2000元錢交給了王某某。過后其丈夫王興龍問王某甲危房改造補(bǔ)貼辦理的進(jìn)展，王某甲說王某某正在辦理。關(guān)于2014年6月19日的集資修路款收據(jù)，其本人完全不知情。
8、李某甲（又名李新柱）的詢問筆錄及情況說明，證實(shí)2012年6月左右，王某某對(duì)其說辦理危房改造補(bǔ)貼需先交2000元，后其將2000元錢交給了王某某。過后其詢問王某某有關(guān)危房改造補(bǔ)貼的事情，王某某說正在辦理。
9、王某庚的詢問筆錄及情況說明，證實(shí)其與王乙某系父子關(guān)系。2012年上半年的一天，王某某對(duì)其說要辦理危房改造補(bǔ)貼，需要先交2000元錢。過了兩天，其將2000元錢交給王某某。之后其詢問有關(guān)危房改造補(bǔ)貼的事情，王某某說正在辦理。在王某某任村委主任的最后一年，王某甲還打電話讓其去了一個(gè)假冒的危房前照了相。關(guān)于2014年6月18日王海賓的集資修路款收據(jù)，其本人完全不知情。
10、王某乙的詢問筆錄，證實(shí)2012年3月份左右，王某甲對(duì)其說交2000元錢，可以讓王某某給其辦理危房改造補(bǔ)貼，其便將2000元錢交給了王某甲。后聽其兒媳高翠燕說，2016年下半年王某甲把2000元錢退還給她了。
11、王某丙的詢問筆錄及情況說明，證實(shí)2012年4月左右，王某甲對(duì)其說交2000元錢能辦理危房改造補(bǔ)貼，后其去王某甲、王某某家中將2000元交給了王某某。之后其多次詢問王某甲危房改造補(bǔ)貼的事情，王某甲都是說王某某已經(jīng)把手續(xù)報(bào)上去了。關(guān)于2014年6月20日的集資修路款收據(jù)，其本人完全不知情。
12、譚某戊的詢問筆錄及情況說明，證實(shí)2012年10月份左右，王某甲對(duì)其說申請(qǐng)辦理危房改造補(bǔ)貼，國(guó)家能給補(bǔ)助12000元，但需要先交2000元。第二天，其便交給王某甲2000元錢。關(guān)于2014年6月18日譚軍德的集資修路款收據(jù)，其沒有見過。
13、董某某的詢問筆錄及情況說明，證實(shí)2012年上半年的一天，王某甲給其打電話說辦理危房改造補(bǔ)貼要先交2000元錢，當(dāng)晚其便去王某甲、王某某家中將2000元交給了王某某。關(guān)于2014年6月18日其丈夫董杰（又名董二娃）的集資修路款收據(jù)，其不知道是怎么回事。
14、王某戊的詢問筆錄，證實(shí)2012年上半年的一天，其丈夫王某丁說王某某托人捎話，說辦理危房改造補(bǔ)貼需要交3000元，但王某丁不同意交錢。其本人瞞著王某丁向別人借了2000元錢交給了王某甲。2014年6月18日王某丁的集資修路款收據(jù)，其沒有見過。
15、李某戊的詢問筆錄及李某丙的情況說明，證實(shí)李某戊與李某丙系父子關(guān)系。2012年的一天，李某丙對(duì)李某戊說，王某某打電話讓交2000元錢辦理危房改造補(bǔ)貼，李某戊不同意交錢，但李某丙當(dāng)天就把2000元錢交給了王某甲。
16、譚某某的詢問筆錄，證實(shí)2012年上半年的一天，王某甲對(duì)其說村里還剩下一個(gè)危房改造補(bǔ)貼的名額，交2000元錢就能辦理。第二天，其將2000元錢交給了王某甲。其沒有見過2014年6月20日的集資修路款收據(jù)。
17、高某甲的詢問筆錄及情況說明，證實(shí)2012年上半年的一天，王某甲的姐夫王丁某替王某甲、王某某捎話，說交2000元錢就能辦理危房改造補(bǔ)貼。當(dāng)天，其便將2000元錢交給了王根柱。第二天，其詢問王某甲，王某甲說錢已經(jīng)收到了。
18、李某壬的詢問筆錄，主要內(nèi)容：我從2011年6月至今負(fù)責(zé)橫橋鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作。農(nóng)村危房改造的程序是村民先向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，不需要交納任何費(fèi)用，由村委會(huì)向鄉(xiāng)政府上報(bào)申請(qǐng)手續(xù)，由我負(fù)責(zé)篩選。在王某某擔(dān)任譚家莊村村委主任的三年內(nèi)，王某某、王某甲都和我溝通過，讓我在危房改造補(bǔ)貼的事情上，對(duì)譚家莊村多給一些傾斜和照顧。經(jīng)過篩選，譚家莊村三年內(nèi)只有一戶符合條件，被確定為危房改造補(bǔ)貼對(duì)象。
19、譚某乙的詢問筆錄，主要內(nèi)容：我于2012年后半年到2014年底擔(dān)任橫橋鄉(xiāng)譚家莊村會(huì)計(jì)。2014年6月20日左右，王某某委托王某甲給了我一張單子，我按照單子上記載的姓名、錢數(shù)，填寫了王某壬、王丁某等11人共計(jì)22000元修路集資款的記賬憑證及11張收據(jù)。當(dāng)時(shí)我并沒有見過這22000元現(xiàn)金。
（三）、被告人的供述與辯解
被告人王某某供述，2012年在我擔(dān)任橫橋鄉(xiāng)譚家莊村村委主任期間，我和我父親王某甲以辦理危房改造補(bǔ)貼的借口，向17位村民共收取了33000元的手續(xù)費(fèi)。2013年，我村進(jìn)行硬化邊坡工程，我便將這33000元作為工程款開支了。2014年6月下旬，有很多村民一直詢問我和王某甲辦理危房改造補(bǔ)貼的事情，我和王某甲商量后，便讓村委會(huì)計(jì)譚俊燕將22000元錢作為修路集資款記入譚家莊村財(cái)務(wù)賬并開具了收據(jù)。
上述證據(jù)，經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證，且能相互印證，本院予以確認(rèn)。
本案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論認(rèn)為，被告人王某某身為村基層組織人員，在協(xié)助橫橋鄉(xiāng)政府辦理危房改造工作中，利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名成立。庭審后，被告人王某某將收受賄賂的錢款已全部退還。本院認(rèn)為被告人王某某犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰，可以免予刑事處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第九十三條第二款以及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污、賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款之規(guī)定，判決如下：
被告人王某某犯受賄罪，免予刑事處罰。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向運(yùn)城市中級(jí)人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審判長(zhǎng) 孟宜偉
審判員 王小堅(jiān)
審判員 黃 艷
二〇一九年二月二十六日
書記員 趙東舸
