案由 受賄
案號 （2019）晉1034刑初31號
汾西縣人民檢察院以汾檢刑檢刑訴（2019）30號起訴書指控被告人辛某某犯受賄罪于2019年7月12日向本院提起訴訟，本院依法組成合議庭，公開開庭進行了審理，汾西縣人民檢察院指派檢察員趙峰、張書祺出庭支持公訴，被告人辛某某及其辯護人張紅珠到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
汾西縣人民檢察院指控：2016年，汾西縣邢家要鄉(xiāng)邢家要村開始實施地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷工程，被告人辛某某負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷戶資料的審核工作；2017年5月，邢紅兵（邢家要村村委主任）到被告人辛某某辦公室，被告人辛某某說家中有事要用50000元，經(jīng)被告人辛某某索要，幾天后被告人辛某某開車到中國郵政儲蓄銀行汾西縣支行西側(cè)，邢紅兵在被告人辛某某車內(nèi)將裝有45000元（4沓100元、1沓50元）現(xiàn)金的黑色食品袋給了被告人辛某某。2017年9月，被告人辛某某再次給邢紅兵打電話，說有急事要用錢，被告人辛某某騎摩托車到汾西縣汽車站附近載上邢紅兵，二人行至郵政儲蓄銀行汾西縣廣場支行后，邢紅兵在該行取現(xiàn)金1000元，連同身上攜帶的現(xiàn)金5000元，湊齊6000元交給被告人辛某某。綜上，2017年5月與9月，被告人辛某某兩次向服務(wù)對象邢紅兵索賄共計51000元。被告人辛某某到案后悔罪表現(xiàn)較好，如實供述自己的罪行，主動上交全部贓款51000元。
公訴機關(guān)認為，被告人辛某某的行為，已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
被告人辛某某對公訴機關(guān)的指控不持異議。
被告人辛某某的辯護人的辯護意見是：1、辯護人對起訴書指控的罪名及犯罪性質(zhì)無異議，但對其中部分情節(jié)有不同意見。被告人辛某某為開展工作先后為單位墊付辦公經(jīng)費兩萬余元，由于汾西縣自然資源局經(jīng)費緊張未予報銷。在被告人辛某某及邢紅兵在場的情況下時任分管局長王福龍安排讓邢家要村委為被告人辛某某解決一部分辦公經(jīng)費，邢家要村委雖未入賬但不能否認這一事實。因此案涉51000元中的20000元屬單位行為，其目的是為了沖抵公務(wù)墊資。雖有過錯但對于一個月工資只有620元的工作人員，墊付辦公費用20000余元，且被告人已將其主動上繳。2、被告人具有法定及酌定量刑情節(jié)。（1）被告人具有自首情節(jié)依法應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰。（2）被告人已將案涉錢款全部主動上繳。（3）被告人認罪態(tài)度好。能積極配合辦案機關(guān)的調(diào)查，如實供述自己的罪行。（4）被告人在審查起訴階段簽署了認罪認罰具結(jié)書。（5）被告人初犯。（6）被告人一貫社會表現(xiàn)良好，受過多次表彰及上級部門嘉獎。
經(jīng)審理查明：2016年，汾西縣邢家要鄉(xiāng)邢家要村開始實施地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷工程，被告人辛某某負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷戶資料的審核工作；2017年5月，邢家要村村委主任邢紅兵到被告人辛某某辦公室，被告人辛某某說家中有事要用50000元，經(jīng)被告人辛某某索要，幾天后被告人辛某某開車到中國郵政儲蓄銀行汾西縣支行西側(cè)，邢紅兵在被告人辛某某車內(nèi)將裝有45000元（4沓100元、1沓50元）現(xiàn)金的黑色食品袋給了被告人辛某某。2017年9月，被告人辛某某再次給邢紅兵打電話，說有急事要用錢，被告人辛某某騎摩托車到汾西縣汽車站附近載上邢紅兵，二人行至郵政儲蓄銀行汾西縣廣場支行后，邢紅兵在該行取現(xiàn)金1000元，連同身上攜帶的現(xiàn)金5000元，湊齊6000元交給被告人辛某某。綜上，2017年5月與9月，被告人辛某某兩次向服務(wù)對象邢紅兵索賄共計51000元。被告人辛某某到案后認罪悔罪表現(xiàn)較好，如實供述自己的罪行，主動上交全部贓款51000元。
同時查明：2018年3月23日，臨汾市國土資源局監(jiān)察室決定對被告人辛某某的違紀(jì)問題進行初步核實，2018年4月8日，汾西縣紀(jì)委監(jiān)委對被告人辛某某進行初核談話，2018年4月17日汾西縣紀(jì)委監(jiān)委的談話中記錄的內(nèi)容為被告人辛某某投案自首，當(dāng)日汾西縣監(jiān)察委員會決定對被告人辛某某涉嫌受賄問題立案調(diào)查。
另查明：被告人辛某某對公訴機關(guān)指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，自愿認罪認罰，并于2019年7月10日簽署了《認罪認罰具結(jié)書》，是為本案事實。
認定上述事實的證據(jù)有：
（一）被告人辛某某的供述
被告人辛某某在2018年4月13日、2018年8月9日臨汾市國土資源局紀(jì)檢組和2019年4月8日、2019年4月17日汾西縣紀(jì)委監(jiān)委的談話筆錄中均承認2017年在汾西縣邢家要村實施地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷過程中從邢家要村村委原主任邢紅兵處索賄51000元的事實。
（二）證人證言
1、2019年4月10日汾西縣紀(jì)委監(jiān)委對邢紅兵的詢問筆錄。證明：2017年5月，被告人辛某某在其辦公室內(nèi)當(dāng)面給邢紅兵要五六萬元錢，后邢紅兵在明珠賓館附近被告人辛某某的名爵兩廂車內(nèi)給了被告人辛某某45000元現(xiàn)金，2017年9月，被告人辛某某以急用錢為由讓邢紅兵準(zhǔn)備點錢給他，邢紅兵在西大街萬客隆超市旁的郵政儲蓄所取了6000元現(xiàn)金給了被告人辛某某，被告人辛某某要錢是給村民開始發(fā)搬遷款的期間，被告人辛某某知道邢紅兵給他的錢是搬遷款。被告人辛某某要的51000元錢沒有打借據(jù)，沒有還過。
2、2019年4月11日汾西縣紀(jì)委監(jiān)委對王福龍的談話筆錄。證明：邢家要村地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷工作由王福龍分管，被告人辛某某負責(zé)，大約2017年4、5月份，邢家要村村委主任邢紅兵到王福龍辦公室的時候，王福龍以被告人辛某某為邢家要村辦理移民搬遷產(chǎn)生費用為由，讓邢紅兵給被告人辛某某兩萬元錢，后來給錢的具體情況不清楚。
邢家要村的地質(zhì)災(zāi)害搬遷工作從2016年開始，給搬遷戶開始發(fā)放銀行卡在2017年4、5月。
3、2019年4月7日張紅強出具的情況說明。證明：張紅強與被告人辛某某是連襟關(guān)系，被告人辛某某在2016年前后因孩子上學(xué)先后借款27000元，與2017年6月一天一次性還清。
4、2019年4月11日邢元喜出具的情況說明。證明：邢元喜與邢紅兵是叔伯弟兄，2017年5月的一天，邢紅兵從邢元喜保管的搬遷款中拿走50000元現(xiàn)金，當(dāng)時聽說錢是給了被告人辛某某。
5、2019年4月18日辛五青出具的情況說明。證明：2015年、2016年辛五青在汾西縣任國土局長期間，地環(huán)股負責(zé)人辛某某說過下鄉(xiāng)用車加油，準(zhǔn)備資料等開支大，自己墊資多，大概有2萬元左右，當(dāng)時王福龍副局長也說過此事，2016年12月辛五青上掛市國土局，此事在辛五青手中未予解決。
6、2019年5月6日在晉城監(jiān)獄汾西縣紀(jì)委監(jiān)委對邢紅兵詢問筆錄。證明：2017年9月被告人辛某某向邢紅兵索要6000元一事中，邢紅兵給的錢中有1000元是在郵政銀行取的，另外5000元是邢紅兵自己帶來的現(xiàn)金，當(dāng)天邢紅兵和被告人辛某某一起到了廣場附近的郵政儲蓄所，邢紅兵一個人進去銀行取了1000元現(xiàn)金。
7、2019年5月20日在邢元喜家中，汾西縣紀(jì)委監(jiān)委對邢元喜的詢問筆錄。證明：邢紅兵是邢元喜的堂弟，邢元喜在邢家要村內(nèi)沒有職務(wù)，沒有參與給地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷戶發(fā)放銀行卡的工作，也沒有暗示邢紅兵收取搬遷戶錢的事，但是幫邢紅兵保管了邢紅兵收取的錢。2017年5月的一天，邢紅兵到邢元喜家中，從邢元喜保管的錢中拿了50000元，面額為四沓100元、兩沓50元，說要拿給國土局工作人員辛某某的，拿錢時沒有其他人在場。
8、2019年5月21日，汾西縣紀(jì)委監(jiān)委在晉城監(jiān)獄對邢紅兵的詢問筆錄。證明：2017年5月，被告人辛某某在其辦公室內(nèi)當(dāng)面給邢紅兵要五六萬元錢，邢紅兵表示等搬遷款撥下來后解決。后邢紅兵到其堂兄邢元喜家中拿了50000元現(xiàn)金，面額為四沓100元、兩沓50元，并告訴邢元喜錢是要拿給被告人辛某某的。然后在國土局對面郵政儲蓄所西邊，被告人辛某某的名爵兩廂車內(nèi)給了被告人辛某某45000元現(xiàn)金。
2017年9月，被告人辛某某打電話讓邢紅兵說要用6000元，后二人一起到了廣場附近的郵政儲蓄所，邢紅兵一個人進去銀行取了1000元現(xiàn)金，再加上身上帶來的5000元，現(xiàn)金都給了被告人辛某某，共計6000元。
（三）書證
1、中共臨汾市紀(jì)律檢查委員會文件：臨紀(jì)案（2018）12號文件《關(guān)于移送反映汾西縣國土局王福龍、辛某某有關(guān)問題線索的函》，附2017年12月7日邢紅兵詢問筆錄2份。
2、臨汾市國土資源局紀(jì)委檢查組線索處置專題會議記錄。
3、關(guān)于汾西縣國土資源局王福龍等同志問題線索處置的方案。
4、關(guān)于擬對王福龍等同志問題線索初步核實的請示。
5、關(guān)于對王福龍等同志問題線索初步核實的方案。
6、2018年4月18日《關(guān)于對反映汾西縣國土資源局副局長王福龍、地環(huán)股負責(zé)人辛某某同志有關(guān)問題的初步核實情況的報告》。
7、2018年4月18日《臨汾市國土資源局紀(jì)律檢查組初核意見專題會議記錄》。
8、中共山西省紀(jì)委駐省國土資源廳紀(jì)檢組《關(guān)于商請省紀(jì)委監(jiān)委指定管轄的請示》
9、臨汾市國土資源局監(jiān)察室《關(guān)于王福龍同志違紀(jì)問題的審查方案》
10、臨汾市國土資源局紀(jì)律檢查組立案決定書，臨國土紀(jì)立（2018）7號。
11、臨汾市國土資源局紀(jì)律檢查組立案通知書，臨國土紀(jì)通（2018）7號
12、臨汾市國土資源局監(jiān)察室《關(guān)于對辛某某同志違紀(jì)問題的審查方案》
13、臨汾市國土資源局紀(jì)律檢查組立案決定書，臨國土紀(jì)立（2018）8號。
證明：臨汾市國土資源局紀(jì)檢組決定對辛某某同志涉嫌在汾西縣邢家要村實施地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷過程中從邢紅兵處涉嫌索賄51000元問題進行立案審查。
14、臨汾市國土資源局紀(jì)律檢查組立案通知書，臨國土紀(jì)通（2018）8號。
15、關(guān)于汾西縣國土資源局辛某某同志違紀(jì)問題的審查報告。
16、汾西縣國土資源局汾政國土（2013）9號《關(guān)于李高云等同志職務(wù)調(diào)整的通知》。證明：辛某某任地環(huán)股負責(zé)人。
17、2018年8月9日辛某某同志違紀(jì)事實材料。
18、辛某某檢查材料。
19、機要信封2份，收件人為臨汾市紀(jì)委監(jiān)委案管室。
20、汾西縣自然資源局2019年4月10日出具辛某某個人基本情況一份。
21、關(guān)于辛某某違紀(jì)違法案的補正提綱
22、辛某某違紀(jì)違法案補正報告
23、邢紅兵名下賬號/卡號查詢單（司法）。
24、邢紅兵郵政銀行綠卡通（尾號6716）交易明細。
證明：2017年9月28日，在郵政銀行汾西縣廣場營業(yè)所自助銀行通過ATM取款1000元。
25、關(guān)于審核辛某某涉嫌職務(wù)犯罪案件的意見建議。
26、辛某某違紀(jì)違法案補正報告。
2017年5月至9月間，被告人辛某某利用負責(zé)邢家要
村地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷工作的職務(wù)便利，分兩次向原邢家要
村村委主任邢紅兵索要錢款共計51000元。
四、被告人辛某某提交的書面證據(jù)。
1、2016年中共臨汾市國土資源局黨組頒發(fā)的先進個人榮譽證書、2018年被告人被評為2017年度全市國土資源工作標(biāo)兵。
2、2013-2016被告人用于辦公墊付的費用。
3、被告人用于辦公購買的柜子等辦公用品照片兩張。
本院認為：被告人辛某某利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究被告人辛某某刑事責(zé)任，但考慮被告人辛某某一貫表現(xiàn)較好，案發(fā)后能主動投案自首，并自愿認罪認罰，主動上繳案涉錢款，且系初犯等情節(jié)，應(yīng)對被告人辛某某從輕處罰。同時考慮被告人辛某某犯罪情節(jié)較輕，有悔罪表現(xiàn)且沒有再犯罪的危險，宣告緩刑對居住社區(qū)沒有重大不良影響，宜對被告人辛某某宣告緩刑。綜上，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第六十四條、第七十二條、第七十三條第二款、第三款,最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第十九條之規(guī)定，判決如下：
被告人辛某某犯受賄罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金10萬元（罰金上繳國庫）。
（緩刑考驗期從判決確定之日起計算）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，
通過本院或直接向山西省臨汾市中級人民法院提出上訴，書面上訴的應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 王文龍
人民陪審員 柏林娥
人民陪審員 王曉偉
二0一九年九月二十六日
書 記 員 原紅愛
