案由 受賄 動(dòng)植物檢疫徇私舞弊
案號(hào) （2019）晉0728刑初204號(hào)
某某縣人民檢察院以平檢刑刑訴（2019）209號(hào)起訴書指控被告人霍某某1犯受賄罪、動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪、何某犯受賄罪、動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪、李某犯動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪、張某1犯動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪，于2019年11月6日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。某某縣人民檢察院指派檢察員王利梅、檢察官助理米福麗出庭支持公訴。四名被告人及其辯護(hù)人到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
某某縣人民檢察院指控：
一、受賄罪（霍某某1、何某）
2015年1月至2018年12月，被告人霍某某1、何某在擔(dān)任某某縣畜牧中心派駐某某屠宰廠及某某縣某某肉業(yè)有限公司官方獸醫(yī)期間，偽造入廠生豬《動(dòng)物檢疫合格證明》（動(dòng)物B）票，為沒有產(chǎn)地檢疫票的生豬順利入場(chǎng)宰殺提供幫助，屠宰廠按照實(shí)際屠宰的數(shù)量以每頭1元的標(biāo)準(zhǔn)支付被告人霍某某1、何某“動(dòng)檢費(fèi)”。被告人霍某某1收受某某屠宰廠“動(dòng)檢費(fèi)”人民幣150423元（以下未提及幣種均為人民幣）、“淋巴費(fèi)”75232元，收受某某縣某某肉業(yè)有限公司“動(dòng)檢費(fèi)”36000元，共計(jì)261655元，個(gè)人實(shí)得119955元；被告人何某收受“動(dòng)檢費(fèi)”75650元，個(gè)人實(shí)得63150元。
二、動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪（霍某某1、何某、李某、張某1）
2016年8月至2018年11月，某某縣畜牧中心駐某某屠宰廠官方獸醫(yī)霍某某1、張某1、李某、何某分別在駐廠期間，收受屠宰廠以“動(dòng)檢費(fèi)”名義給予的好處費(fèi)后，徇私舞弊出具偽造的《動(dòng)物檢疫合格證明》。其中，被告人霍某某1偽造523份，被告人李某偽造155份，被告人張某1偽造122份，被告人何某偽造49份。
就指控事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)提供了被告人供述和辯解、證人證言、書證、勘驗(yàn)檢查筆錄等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人霍某某1利用職務(wù)便利，收受他人以“動(dòng)檢費(fèi)”、“淋巴費(fèi)”給予的好處費(fèi)，明知他人受賄而仍給予協(xié)助，為他人謀取利益，數(shù)額巨大；被告人何某利用職務(wù)便利，收受屠宰廠以“動(dòng)檢費(fèi)”名義給予的好處費(fèi)，為他人謀取利益，數(shù)額較大，二被告人之行為均構(gòu)成受賄罪。被告人霍某某1、何某、李某、張某1四人身為某某縣畜牧中心檢疫人員，收受屠宰廠以“動(dòng)檢費(fèi)”名義給予的好處費(fèi)后，徇私舞弊出具偽造的《動(dòng)物檢疫合格證明》，四被告人之行為均構(gòu)成動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪?；裟衬?、何某犯兩罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人何某、李某、張某1均認(rèn)罪認(rèn)罰，對(duì)其均可從寬處罰，提請(qǐng)本院依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第四百一十三條、第六十九條之規(guī)定追究四被告人的刑事責(zé)任。同時(shí)，公訴機(jī)關(guān)建議判處霍某某1四年六個(gè)月以上四年十個(gè)月以下有期徒刑，并處罰金20萬元；建議判處何某一年六個(gè)月以上一年十個(gè)月以下有期徒刑，并處罰金10萬元；建議判處李某一年二個(gè)月以下有期徒刑；建議判處張某1一年二個(gè)月以下有期徒刑。
被告人霍某某1對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控事實(shí)供認(rèn)，但提出公訴機(jī)關(guān)對(duì)其量刑建議重，表示對(duì)公訴機(jī)關(guān)的量刑不認(rèn)可。其辯護(hù)人的辯護(hù)意見是：1、被告人霍某某1的受賄犯罪金額應(yīng)以其個(gè)人所得并將用于辦公開支的予以剔除為準(zhǔn)；2、雖然被告人霍某某1實(shí)施了受賄和動(dòng)植物檢疫徇私舞弊兩個(gè)行為，但其收受屠宰廠以動(dòng)檢費(fèi)給予的好處費(fèi)后，出具偽造的《動(dòng)物檢疫合格證明》，兩個(gè)行為之間具有刑法上的牽連關(guān)系，系牽連犯，應(yīng)當(dāng)擇一重罪處罰；3、被告人霍某某1接到紀(jì)委的電話后及時(shí)報(bào)到接受調(diào)查，符合未被宣布采取強(qiáng)制措施，向辦案機(jī)關(guān)投案，是自動(dòng)投案的情形，在此期間如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。4、被告人霍某某1簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，建議對(duì)其從寬處罰。5、被告人霍某某1檢舉揭發(fā)了范某瀆職犯罪的線索，配合紀(jì)委的調(diào)查，具有立功行為。6、被告人霍某某1積極退贓，具有悔罪表現(xiàn)。
被告人何某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控事實(shí)供認(rèn)，未提出辯護(hù)意見。其辯護(hù)人的辯護(hù)意見是：1、被告人何某之行為只構(gòu)成一種罪，理由是指控的兩個(gè)罪之間在客觀方面存在重合，應(yīng)擇一重罪處罰，即以受賄罪對(duì)何某處罰。2、被告人何某能認(rèn)罪認(rèn)罰，建議對(duì)其從輕處罰。
被告人李某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控事實(shí)供認(rèn)，未提出辯護(hù)意見。其辯護(hù)人的辯護(hù)意見是：1、對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控被告人李某的所犯罪名不持異議。2、被告人李某能簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，積極退贓，認(rèn)罪態(tài)度好，具有悔罪表現(xiàn)，建議對(duì)其從輕處罰。
被告人張某1對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控事實(shí)供認(rèn)，未提出辯護(hù)意見。其辯護(hù)人的辯護(hù)意見是：1、對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控被告人張某1的罪名定性不持異議。2、被告人張某1偽造檢疫結(jié)果的行為存在上仿下效和被動(dòng)狀態(tài)，其在犯罪中作用處于次要地位，系從犯。3、被告人張某1在監(jiān)委接觸時(shí)就交代了自己所犯的罪行，對(duì)于尚在一般性排查詢問時(shí)主動(dòng)交代自己罪行的，應(yīng)視為自動(dòng)投案。4、被告人張某1具有坦白情節(jié)，能自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，積極退贓，建議對(duì)其從輕處罰。
經(jīng)審理查明：
一、受賄罪（霍某某1、何某）
2015年1月至2017年12月，某某縣畜牧中心派駐某某屠宰廠官方獸醫(yī)為霍某某1、張某1、李某，霍某某1為負(fù)責(zé)人；2018年1月至12月，駐場(chǎng)官方獸醫(yī)調(diào)整為何某、李某，何某為負(fù)責(zé)人。2016年8月至2018年12月，該四人駐場(chǎng)期間，偽造入廠生豬《動(dòng)物檢疫合格證明》（動(dòng)物B）票，為沒有產(chǎn)地檢疫票的生豬順利入場(chǎng)宰殺提供幫助，某某屠宰廠按照實(shí)際屠宰的數(shù)量以每頭1元的標(biāo)準(zhǔn)支付被告人霍某某1、何某“動(dòng)檢費(fèi)”。2016年9月至2018年1月，被告人霍某某1向某某屠宰廠收取“動(dòng)檢費(fèi)”150423元，該款由霍某某1分給李某和張某1各2500元，分給縣畜牧中心副主任范某（另案處理）100700元，被告人霍某某1個(gè)人實(shí)得44723元。2018年2月至12月，被告人何某收取某某屠宰廠支付的“動(dòng)檢費(fèi)”75650元后，分給李某8000元，分給張某14500元，何某個(gè)人實(shí)得63150元。
按照有關(guān)規(guī)定，屠宰廠宰殺生豬后，每頭豬要摘除半斤左右的淋巴腺、腎上腺、甲狀腺（俗稱“淋巴肉”）交給駐廠動(dòng)檢人員檢疫后作無公害化處理，被告人霍某某1在擔(dān)任駐某某屠宰廠官方獸醫(yī)負(fù)責(zé)人期間，經(jīng)與曹某商量，每頭豬支付霍某某10.5元“淋巴費(fèi)”后，某某屠宰廠殺的豬不再切除淋巴肉進(jìn)行檢疫，“淋巴肉”由某某屠宰廠處理。2016年9月至2018年1月，被告人霍某某1收取某某屠宰廠財(cái)務(wù)人員現(xiàn)金支付的“淋巴費(fèi)”共計(jì)75232元。
2017年1月至2017年12月，被告人霍某某1擔(dān)任派駐某某縣某某肉業(yè)有限公司官方獸醫(yī)負(fù)責(zé)人期間，根據(jù)范某的安排，按每月3000元的標(biāo)準(zhǔn)從某某縣某某肉業(yè)有限公司收取“動(dòng)檢費(fèi)”共計(jì)36000元全部轉(zhuǎn)交給范某。
綜上，被告人霍某某1收受某某屠宰廠“動(dòng)檢費(fèi)”150423元、“淋巴費(fèi)”75232元，收受某某縣某某肉業(yè)有限公司“動(dòng)檢費(fèi)”36000元，共計(jì)261655元，個(gè)人實(shí)得119955元；被告人何某收受“動(dòng)檢費(fèi)”75650元，個(gè)人實(shí)得63150元。
二、動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪（霍某某1、何某、李某、張某1）
2016年8月至2018年11月，某某縣畜牧中心駐某某屠宰廠官方獸醫(yī)霍某某1、張某1、李某、何某分別在駐廠期間，在收取某某屠宰廠按照實(shí)際屠宰量每頭豬給1元的好處費(fèi)后，未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)未攜帶《動(dòng)物檢疫合格證明》（動(dòng)物B）票的生豬，在某某屠宰廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的工作電腦上，補(bǔ)開了偽造產(chǎn)地、貨主、數(shù)量的《動(dòng)物檢疫合格證明》（動(dòng)物B）票，且未按規(guī)定對(duì)貨主進(jìn)行處罰，也未按規(guī)定在《動(dòng)物檢疫合格證明》（動(dòng)物B）票上注明“未檢”字樣，致使大量未攜帶《動(dòng)物檢疫合格證明》（動(dòng)物B）票的生豬順利入場(chǎng)屠宰。其中，被告人霍某某12016年8月至2018年2月在某某屠宰廠的工作電腦上偽造523份；被告人李某2016年8月至2018年11月在某某屠宰廠的工作電腦上偽造11份，在某某鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站的工作電腦上偽造144份；被告人張某12016年8月至2018年8月在某某屠宰廠的工作電腦上偽造15份，在某某鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站的工作電腦上偽造107份；被告人何某2018年在某某屠宰廠的工作電腦上偽造49份。
在某某縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查期間，被告人霍某某1退贓119955元，何某退贓63150元，李某退贓10500元，張某1退贓7000元，以上共計(jì)200605元隨案移送檢察機(jī)關(guān)后移送本院。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭提供的下列證據(jù)予以證實(shí)：
1、立案決定書，證明案件的來源合法。
2、戶籍證明、身份證明、何某入黨材料，證明四名被告人的身份情況。
3、事業(yè)單位法人證書，證明某某縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所經(jīng)費(fèi)來源為全額撥款，舉辦單位為某某縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心。
4、某某縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)文件，證明2010年10月22日同意將縣畜牧中心動(dòng)物檢疫站（掛獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所牌子）更名為某某縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，依法承擔(dān)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫與動(dòng)物衛(wèi)生安全以及有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法職能。
5、某某縣人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要，證明2013年12月9日會(huì)議議定：原經(jīng)商糧局承擔(dān)的畜禽屠宰監(jiān)管職能整體劃入農(nóng)委，具體由畜牧中心承擔(dān)。
6、山西省農(nóng)業(yè)廳文件，證明2013年1月5日確認(rèn)全省第二批動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員官方獸醫(yī)資格，附：全省第二批官方獸醫(yī)名單，包括被告人霍某某1、何某、張某1、李某（李某）。
7、2016-2017年生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫人員名單、2018年駐定點(diǎn)屠宰場(chǎng)及無害化處理廠官方獸醫(yī)名單、某某縣定點(diǎn)屠宰企業(yè)及駐場(chǎng)人員情況表，證明2016年駐某某生豬定點(diǎn)屠宰廠的官方獸醫(yī)霍某某1、張某1、李某；2017年駐某某生豬定點(diǎn)屠宰廠的官方獸醫(yī)霍某某1、張某1、李某，駐某某肉業(yè)有限公司的官方獸醫(yī)為霍某某1、張某1；2018年駐某某生豬定點(diǎn)屠宰廠的官方獸醫(yī)為何某、李某。
8、某某縣畜牧中心通知，證明抽調(diào)霍某某1、張某1、李某等人承擔(dān)2017年某某生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)等地方的駐場(chǎng)檢疫工作，抽調(diào)何某、張某1、李某承擔(dān)2018年某某生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的駐場(chǎng)檢疫監(jiān)管工作。
9、某某縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心會(huì)議記錄（2018年5月9日），證明經(jīng)研究決定，任命何某為段村獸醫(yī)站站長。
10、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)駐場(chǎng)官方獸醫(yī)管理制度、崗位職責(zé)、某某縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心文件、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)管理制度、畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令，證明某某縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心對(duì)駐場(chǎng)官方獸醫(yī)的工作職責(zé)及定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的管理制度作了明確規(guī)定。
11、被告人霍某某1的供述及情況說明，證明我于2015年1月至2017年12月?lián)文衬惩涝讏?chǎng)官方獸醫(yī)，我在某某屠宰廠補(bǔ)開過生豬《動(dòng)物檢疫合格證明》（動(dòng)物B）票，我沒有在動(dòng)檢票上注明“補(bǔ)檢”字樣，也未對(duì)豬販子進(jìn)行過處罰。我們給某某屠宰廠進(jìn)廠的生豬開具當(dāng)時(shí)偽造了貨主姓名、生豬頭數(shù)、生豬原產(chǎn)地的虛假動(dòng)檢票。因?yàn)闆]有對(duì)豬販子進(jìn)行處罰，所以不能寫補(bǔ)檢，而且某某屠宰廠每頭豬還給我們1元的“動(dòng)檢費(fèi)”。按照規(guī)定，官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)對(duì)每頭生豬的每個(gè)部位進(jìn)行檢查，每頭生豬都應(yīng)該剖開淋巴進(jìn)行檢查，但我們只進(jìn)行抽查。2018年8月初，曹某對(duì)我說：你們不要割了，我每宰殺一頭豬給你0.5元就對(duì)了，我同意了。之后我就不割淋巴肉了，曹某就按說的給我錢，每月底，我計(jì)算出當(dāng)月宰殺頭數(shù)和給我們補(bǔ)開《動(dòng)物檢疫合格證明》的錢數(shù)及給我們的補(bǔ)助一塊計(jì)算出來，找曹某簽字后，從廠財(cái)務(wù)領(lǐng)取。我每月按照某某屠宰廠上月的實(shí)際宰殺量，按1元∕頭領(lǐng)取結(jié)算“動(dòng)檢費(fèi)”、0.5元∕頭領(lǐng)取結(jié)算“淋巴費(fèi)”。我領(lǐng)取動(dòng)檢費(fèi)后還要給范某、張某1和李某各一部分，從2016年8月至2017年12月我個(gè)人從某某屠宰廠共領(lǐng)取“動(dòng)檢費(fèi)”44723元，“淋巴費(fèi)”75232元；范某共領(lǐng)取“動(dòng)檢費(fèi)”100700元；張某1領(lǐng)取“動(dòng)檢費(fèi)”2500元；李某領(lǐng)取“動(dòng)檢費(fèi)”2500元。2017年1月至2017年12月，我還兼任某某屠宰廠官方獸醫(yī)負(fù)責(zé)人，我每月從某某屠宰廠領(lǐng)取3000元的“動(dòng)檢費(fèi)”，12個(gè)月共領(lǐng)取了36000元，領(lǐng)取后范某讓我交給他，一共給了范某36000元。我認(rèn)可之前辦案人員給我出示的某某縣公安局電子數(shù)據(jù)勘驗(yàn)檢查筆錄。我在擔(dān)任某某屠宰廠官方獸醫(yī)期間，在某某屠宰廠的電腦上開具的《動(dòng)物檢疫合格證明》（動(dòng)物B）全部是我為某某屠宰廠補(bǔ)開的《動(dòng)物檢疫合格證明》（動(dòng)物B），這些補(bǔ)開的《動(dòng)物檢疫合格證明》（動(dòng)物B）不真實(shí)，都是偽造的。辦案人員向我出示的《霍某某12016年8月至2018年系統(tǒng)開票情況》表格上的數(shù)據(jù)屬實(shí)，我在某某屠宰廠的電腦上偽造了523份動(dòng)檢票。
12、被告人張某1的供述及情況說明，證明我于2015年1月至2017年12月?lián)文衬成i定點(diǎn)屠宰場(chǎng)官方獸醫(yī)，霍某某1和李某和我一起在某某屠宰廠任官方獸醫(yī)，霍某某1是我們的負(fù)責(zé)人。我在某某屠宰廠開過生豬《動(dòng)物檢疫合格證明》（動(dòng)物B）票，不屬于補(bǔ)開，因?yàn)榻o豬販子補(bǔ)開動(dòng)檢票需對(duì)豬販子進(jìn)行處罰，然后在補(bǔ)開的動(dòng)檢票上標(biāo)注“補(bǔ)檢”字樣，我給某某屠宰廠開具的動(dòng)檢票都是偽造的虛假動(dòng)檢票，主要是偽造了貨主姓名、生豬頭數(shù)、生豬原產(chǎn)地等信息。因?yàn)樨i販子運(yùn)到某某屠宰廠的生豬基本都不帶票、帶標(biāo)，為了生豬能順利進(jìn)廠宰殺，所以不按規(guī)定寫補(bǔ)檢，另外我們偽造動(dòng)檢票后，某某屠宰廠每頭豬會(huì)按實(shí)際屠宰量給我們官方獸醫(yī)發(fā)“動(dòng)檢費(fèi)”。按照規(guī)定，每頭生豬都應(yīng)該剖開進(jìn)行檢查，但我們只進(jìn)行抽查。2016年8月至2017年12月我在某某屠宰廠共領(lǐng)取2500元的“動(dòng)檢費(fèi)”，是霍某某1給的我。2018年2月至9月，何某給了我“動(dòng)檢費(fèi)”4500元。我認(rèn)可之前辦案人員給我出示的某某縣公安局電子數(shù)據(jù)勘驗(yàn)檢查筆錄，我還在電子數(shù)據(jù)上簽字確認(rèn)了，對(duì)真實(shí)出具的動(dòng)檢票都按了手印，沒有按手印的就是我在某某電腦還有我工作的某某獸醫(yī)站電腦上偽造的動(dòng)檢票。我在某某屠宰廠辦公室電腦上所開具的15份動(dòng)檢票和在某某獸醫(yī)站的工作電腦上開具的107份動(dòng)檢票，都是偽造了貨主姓名、生豬頭數(shù)、原產(chǎn)地的虛假動(dòng)檢票。
13、被告人何某的供述及情況說明，證明我于2018年1月至2018年12月?lián)文衬惩涝讏?chǎng)官方獸醫(yī)，我在某某屠宰廠補(bǔ)開過生豬《動(dòng)物檢疫合格證明》（動(dòng)物B）票，我沒有在動(dòng)檢票上注明“補(bǔ)檢”字樣，也未對(duì)豬販子進(jìn)行過處罰。因?yàn)闆]有對(duì)豬販子進(jìn)行處罰，所以不能寫補(bǔ)檢，而且某某屠宰廠每頭豬還給我們1元的“動(dòng)檢費(fèi)”。我們給某某屠宰廠進(jìn)廠的生豬開具的動(dòng)檢票都是偽造了貨主姓名、生豬頭數(shù)、生豬原產(chǎn)地的虛假動(dòng)檢票。我認(rèn)可之前辦案人員給我出示的某某縣公安局電子數(shù)據(jù)勘驗(yàn)檢查筆錄。我每月按照某某屠宰廠上月的實(shí)際宰殺量，按1元∕頭領(lǐng)取結(jié)算“動(dòng)檢費(fèi)”，2018年2月至12月我共領(lǐng)取“動(dòng)檢費(fèi)”75650元，其中我個(gè)人拿了63150元，給了李某8000元，給了張某14500元。我在某某屠宰廠的電腦上出具了49份《動(dòng)物檢疫合格證明》（動(dòng)物B）票。
14、被告人李某的供述及情況說明，證明我于2015年1月至2018年12月?lián)文衬成i定點(diǎn)屠宰場(chǎng)官方獸醫(yī)。我在某某屠宰廠開過生豬《動(dòng)物檢疫合格證明》（動(dòng)物B）票，沒有在動(dòng)檢票上注明“補(bǔ)檢”字樣，因?yàn)闆]有對(duì)豬販子進(jìn)行處罰，而且某某屠宰廠每頭豬還給我們1元的“動(dòng)檢費(fèi)”。我給某某屠宰廠開具的動(dòng)檢票都是偽造的貨主姓名、生豬頭數(shù)、生豬原產(chǎn)地等信息的虛假動(dòng)檢票。我認(rèn)可之前辦案人員給我出示的某某縣公安局電子數(shù)據(jù)勘驗(yàn)檢查筆錄。2016年8月至12月，霍某某1給過我“動(dòng)檢費(fèi)”2500元。2018年1月至12月，何某給過我8000元的“動(dòng)檢費(fèi)”。曹某屠宰廠給我們錢是因?yàn)槲覀優(yōu)槟衬惩涝讖S偽造動(dòng)檢票，使沒有產(chǎn)地動(dòng)檢票的生豬入廠并順利宰殺，另外駐廠官方獸醫(yī)工作辛苦，曹某也為了與我們搞好關(guān)系達(dá)到支持他屠宰廠業(yè)務(wù)的目的。我在某某電腦上開具的11份《動(dòng)物檢疫合格證明》（動(dòng)物B）票是虛假的，在某某獸醫(yī)站的電腦上開具的144份《動(dòng)物檢疫合格證明》（動(dòng)物B）票是虛假的。
15、同案人范某的供述，證明2017年1月初，我和某某屠宰廠的王某1、駐場(chǎng)官方獸醫(yī)負(fù)責(zé)人霍某某1商定，由某某屠宰廠每月支付“動(dòng)檢費(fèi)”3000元，2017年期間我從某某屠宰廠共領(lǐng)取了12個(gè)月3.6萬元的“動(dòng)檢費(fèi)”，霍某某1基本是按月從某某屠宰廠領(lǐng)取后在我的辦公室給的我，霍某某1是按照我的安排將動(dòng)檢費(fèi)轉(zhuǎn)交給我的。因?yàn)檫M(jìn)入某某屠宰廠的羊大部分沒有攜帶《單位檢疫合格證明》，為了能使不帶合格證的羊順利進(jìn)場(chǎng)宰殺，王某1才給我們“動(dòng)檢費(fèi)”的?；裟衬?每月從某某屠宰廠領(lǐng)取“動(dòng)檢費(fèi)”后，都會(huì)給我一部分，2016年8月至2017年12月，霍某某1共給我10多萬元的“動(dòng)檢費(fèi)”（準(zhǔn)確金額以組織調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)）。當(dāng)時(shí)我并不知道某某屠宰廠是按每頭生豬1元的標(biāo)準(zhǔn)給官方獸醫(yī)發(fā)“動(dòng)檢費(fèi)”的，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是霍某某1和某某屠宰廠的負(fù)責(zé)人曹某定的，曹某和他屠宰廠的其他人都沒有在發(fā)放“動(dòng)檢費(fèi)”之前和我溝通過。
16、證人胡某的證言，證明我從2012年2月起任某某縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長，2016年至2017年派駐某某的官方獸醫(yī)是霍某某1、張某1、李某，負(fù)責(zé)人是霍某某1。2018年派駐某某的官方獸醫(yī)是何某和李某，負(fù)責(zé)人是何某。何某是大概在2018年陽歷2月20日才開始在某某出具《動(dòng)物檢疫合格證明》的，在2018年1月至2月20日之間由于何某的賬號(hào)一直沒有開通，不能開具票，就由張某1用他在某某的出證賬號(hào)給某某出具產(chǎn)品A、產(chǎn)品B的《動(dòng)物檢疫合格證明》，直到何某的賬號(hào)權(quán)限開通?；裟衬?有兩個(gè)賬號(hào)，一個(gè)賬號(hào)出證點(diǎn)為屠宰場(chǎng)的，權(quán)限只能開產(chǎn)品A、產(chǎn)品B，一個(gè)賬號(hào)是出證點(diǎn)為南政獸醫(yī)站的賬號(hào)；張某1有兩個(gè)賬號(hào)，一個(gè)賬號(hào)是出證點(diǎn)為屠宰場(chǎng)的賬號(hào)，權(quán)限只能開產(chǎn)品A、產(chǎn)品B，一個(gè)賬號(hào)是出證點(diǎn)為某某獸醫(yī)站的賬號(hào)；李某有兩個(gè)賬號(hào)，一個(gè)賬號(hào)是出證點(diǎn)為屠宰場(chǎng)的賬號(hào)，權(quán)限只能開產(chǎn)品A、產(chǎn)品B，一個(gè)賬號(hào)是出證點(diǎn)為某某獸醫(yī)站的賬號(hào)；何某有兩個(gè)賬號(hào)，一個(gè)賬號(hào)是出證點(diǎn)為屠宰場(chǎng)的賬號(hào)，權(quán)限只能開產(chǎn)品A、產(chǎn)品B，一個(gè)賬號(hào)是出證點(diǎn)為段村獸醫(yī)站的賬號(hào)。用霍某某1、李某、張某1、何某四人出證點(diǎn)為屠宰場(chǎng)的賬號(hào)，按規(guī)定只能出具產(chǎn)品票，但是如果他們用屠宰場(chǎng)的賬號(hào)出具動(dòng)檢票，系統(tǒng)也能通過。
17、證人王某2的證言，證明2016年8月至2017年7月，我往某某生豬定點(diǎn)屠宰廠送過生豬，正常情況，我們收到的豬都應(yīng)該攜帶《動(dòng)物檢疫合格證明》，生豬也應(yīng)該打耳標(biāo)，才能進(jìn)入屠宰廠，我也有過將不攜帶《動(dòng)物檢疫合格證明》的生豬送往某某屠宰廠的情況，這種情況，某某屠宰廠會(huì)按照1元∕頭的標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)我結(jié)算貨款時(shí)扣除一部分貨款。我只知道這個(gè)一元錢是因?yàn)槟衬惩涝讖S的生豬沒有攜帶《動(dòng)物檢疫合格證明》，所以屠宰廠扣除每頭豬一元錢的動(dòng)檢費(fèi)。
18、證人邵某、趙某、張某2、陳某的情況說明，證明2016年至2018年間，曾往某某屠宰廠送過沒有動(dòng)檢票的生豬，不清楚是否有收一元?jiǎng)訖z費(fèi)的情況。
19、證人常某的情況說明及2016年8月-2018年12月收購生豬數(shù)量匯總表，證明我在某某屠宰廠從事管理“大宗物料管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)匯總工作，該軟件包括生豬收購數(shù)量及銷售數(shù)量。我廠收購的生豬當(dāng)天都全部宰殺。
20、證人曹某的證言，證明豬販子收購的生豬基本沒有產(chǎn)地動(dòng)檢票，而要送進(jìn)屠宰廠必須有產(chǎn)地動(dòng)檢票，我為了方便豬販子和動(dòng)檢人員以及我廠，就和當(dāng)時(shí)的駐廠動(dòng)檢負(fù)責(zé)人霍某某1商量，由我廠統(tǒng)一按每頭生豬1元的標(biāo)準(zhǔn)，在與豬販子結(jié)算生豬款時(shí)統(tǒng)一扣除后按每月支付動(dòng)檢人員。我不清楚官方獸醫(yī)補(bǔ)開動(dòng)檢票的相關(guān)規(guī)定和程序，所以他們補(bǔ)開是否是按規(guī)定補(bǔ)開的我不清楚。因?yàn)轳v廠官方獸醫(yī)割取淋巴肉有時(shí)候割的大，存在浪費(fèi)，所以我提出每頭豬給他們支付0.5元的費(fèi)用，淋巴肉讓我廠工人割取，然后再無公害處理。我支付霍某某1的每頭生豬1.5元都是按照實(shí)際宰殺量支付的。官方獸醫(yī)補(bǔ)開動(dòng)檢票時(shí)，沒有對(duì)販運(yùn)生豬的貨主進(jìn)行處罰。我廠官方獸醫(yī)2018年1月之前是霍某某1、張某1、李某，霍某某1是負(fù)責(zé)人；2018年1月之后是何某、李某，何某是負(fù)責(zé)人。何某任負(fù)責(zé)人后我廠給他二人按實(shí)際屠宰頭數(shù)支付1元∕頭的動(dòng)檢費(fèi)，不再支付0.5元的淋巴費(fèi)。我認(rèn)可辦案人員給我出示的某某屠宰廠的支付動(dòng)檢人員費(fèi)用財(cái)物賬證材料。某某屠宰廠給生豬注水來，打藥水來，因?yàn)榇蛏纤幩呢i肉顏色好看，還可以將豬肉內(nèi)的水分保留住，讓屠宰的豬肉不往外流水分。
21、證人劉某的證言，證明我是某某縣畜牧獸醫(yī)中心主任，畜牧中心承擔(dān)著定點(diǎn)屠宰廠的動(dòng)物及產(chǎn)品的檢疫工作。畜牧獸醫(yī)中心向定點(diǎn)屠宰廠派有官方獸醫(yī)，2015年1月至2017年12月派有霍某某1（組長）、李某、張某1；2018年1月后是何某（組長）、李某。李某原來名字叫李某，所以省農(nóng)業(yè)廳公布的官方獸醫(yī)名單中李某的名字是李某。
22、某某屠宰廠現(xiàn)金日記賬，證明支付被告人動(dòng)檢費(fèi)、淋巴費(fèi)情況。
23、領(lǐng)取、繳銷動(dòng)物檢疫合格證明明細(xì)表及楊轉(zhuǎn)仙的情況說明、胡某的情況說明及調(diào)取某某《動(dòng)物檢疫合格證明》統(tǒng)計(jì)表，證明四被告人領(lǐng)取及交回《動(dòng)物檢疫合格證明》的情況。
24、霍某某1、李某、何某、張某12016年至2018年開具動(dòng)物檢疫合格證明（動(dòng)物A、B）統(tǒng)計(jì)表、北京寶訊融通科技有限公司出具的情況說明及電子系統(tǒng)中的動(dòng)物檢疫票明細(xì)，證明四名被告人開具《動(dòng)物檢疫合格證明》（動(dòng)物A、B）的明細(xì)及四被告人電子出證數(shù)據(jù)的來源和各自出具的動(dòng)物檢疫票明細(xì)。
25、胡某出具的情況說明、山西省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所文件、某某縣官方獸醫(yī)電子出證名單、電子出證賬號(hào)清單，證明四被告人的電子賬號(hào)及出證授權(quán)范圍。
26、電子數(shù)據(jù)勘驗(yàn)檢查筆錄及開具動(dòng)物B證的明細(xì)表，證明某某縣公安局對(duì)涉案計(jì)算機(jī)主機(jī)、開證數(shù)據(jù)、某某四個(gè)賬號(hào)登錄記錄等四被告人的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行了勘驗(yàn)檢查，得出的電子數(shù)據(jù)。
27、司法會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告書，證明霍某某1從某某屠宰廠領(lǐng)取動(dòng)檢費(fèi)等情況。
28、中共某某縣紀(jì)律檢查委員會(huì)暫予扣押涉案財(cái)物文件清單、銀行收款憑證及結(jié)算票據(jù)及某某縣人民檢察院隨案移送贓證款物品清單，證明向霍某某1扣押人民幣178955元，向李某妻子扣押人民幣47500元，向何某家屬扣押人民幣92750元，向張某1扣押人民幣47500元。隨案移送共計(jì)200600元。
29、歸案情況說明，證明被告人何某、李某系被傳喚到案。2019年2月25日，某某縣監(jiān)察委員會(huì)對(duì)被告人霍某某1、張某1涉嫌違紀(jì)違法問題立案調(diào)查，同年6月25日，成立了“6·25”專案組，對(duì)某某縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心相關(guān)人員違紀(jì)違法問題展開調(diào)查。同日，按照相關(guān)規(guī)定，專案組通知畜牧中心，要求畜牧中心安排專人陪同霍某某1、張某1到紀(jì)委監(jiān)委辦案點(diǎn)接受審查調(diào)查，當(dāng)日霍某某1、張某1到案后未如實(shí)交代其犯罪事實(shí)。后經(jīng)做工作，在審查調(diào)查期間該二人才轉(zhuǎn)變思想，如實(shí)供述了其的犯罪事實(shí)。
以上證據(jù)，經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證，四名被告人及其辯護(hù)人均未提出異議，本院全部予以采信。
關(guān)于被告人霍某某1之辯護(hù)人提出的被告人霍某某1受賄金額應(yīng)以其實(shí)際所得金額為準(zhǔn)，且對(duì)于領(lǐng)取淋巴費(fèi)75232元中有3萬元用于辦公開支的部分應(yīng)予以剔除的辯護(hù)觀點(diǎn)。經(jīng)查，在案證人曹某及范某的證言均證實(shí)是被告人霍某某1與曹某商量定的由某某屠宰廠統(tǒng)一按每頭生豬1元的標(biāo)準(zhǔn)支付被告人霍某某1等動(dòng)檢人員動(dòng)檢費(fèi)的；同時(shí)，被告人霍某某1及證人范某均證實(shí)是范某、被告人霍某某1及某某定點(diǎn)屠宰廠的原負(fù)責(zé)人王某1共同商定，由某某定點(diǎn)屠宰廠每月支付動(dòng)檢費(fèi)3000元的，被告人霍某某1對(duì)于范某收受某某定點(diǎn)屠宰廠給付的動(dòng)檢費(fèi)的事實(shí)是明知的，且之后積極協(xié)助將36000元的受賄款交予了范某，對(duì)被告人霍某某1應(yīng)按其全部參與的受賄金額定罪量刑。另外，依照《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋〉》第十六條之規(guī)定，國家工作人員出于貪污、受賄的故意，非法占有公共財(cái)物、收受他人財(cái)物之后，將贓款贓物用于單位公務(wù)支出或者社會(huì)捐贈(zèng)的，不影響貪污罪、受賄罪的認(rèn)定，且本案中沒有證據(jù)證實(shí)被告人霍某某1將受賄所得的財(cái)物用于公務(wù)開支。綜上，本院對(duì)前述辯護(hù)觀點(diǎn)不予采納。
關(guān)于被告人霍某某1及被告人何某的辯護(hù)人提出的被告人霍某某1、何某所犯的受賄罪和動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪，屬于牽連犯，應(yīng)擇一重罪處罰的辯護(hù)觀點(diǎn)。依照《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋〉》第十七條之規(guī)定，國家工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，同時(shí)構(gòu)成受賄罪和刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪的，除刑法另有規(guī)定外，以受賄罪和瀆職犯罪數(shù)罪并罰，故對(duì)被告人霍某某1、何某應(yīng)以受賄罪和動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪兩罪數(shù)罪并罰，本院對(duì)前述辯護(hù)觀點(diǎn)不予采納。
關(guān)于被告人霍某某1及張某1的辯護(hù)人提出的被告人霍某某1和張某1均具有自首情節(jié)的辯護(hù)觀點(diǎn)。經(jīng)查，2019年2月25日監(jiān)委決定對(duì)被告人霍某某1、張某1立案審查，同年6月25日成立了“6·25”專案組，對(duì)某某縣畜牧中心相關(guān)人員違紀(jì)違法問題展開審查調(diào)查，同日監(jiān)委依照相關(guān)程序規(guī)定，通知該兩名被告人的所在單位畜牧中心，要求畜牧中心安排專人陪同該兩名被告人到辦案地點(diǎn)接受審查調(diào)查，當(dāng)日該兩名被告人到案后未能如實(shí)供述其犯罪事實(shí)。故被告人霍某某1和張某1之行為均不屬于自動(dòng)歸案，且在最初到案后未能如實(shí)供述犯罪事實(shí)，其行為均不構(gòu)成自首，本院對(duì)前述辯護(hù)觀點(diǎn)不予采納。
關(guān)于被告人霍某某1之辯護(hù)人提出的被告人霍某某1檢舉揭發(fā)了范某瀆職犯罪的線索，積極配合紀(jì)委工作，具有立功情節(jié)的辯護(hù)觀點(diǎn)。經(jīng)查，本院審理的公訴機(jī)關(guān)指控的范某案件中，范某構(gòu)成的是單位受賄罪和受賄罪，不存在瀆職犯罪一說，故本院對(duì)前述辯護(hù)觀點(diǎn)不予采納。
關(guān)于被告人張某1之辯護(hù)人提出的被告人張某1之行為屬于從犯的辯護(hù)觀點(diǎn)。經(jīng)查，本案公訴機(jī)關(guān)指控的被告人張某1犯動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪，不屬于共同犯罪，故不存在從犯一說，本院對(duì)前述辯護(hù)觀點(diǎn)不予采納。
本院認(rèn)為，被告人霍某某1作為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員官方獸醫(yī)，在派駐定點(diǎn)屠宰廠期間，利用職務(wù)便利，收受他人以“動(dòng)檢費(fèi)”、“淋巴費(fèi)”給予的好處費(fèi)，明知他人受賄而仍給予協(xié)助，為他人謀取利益，數(shù)額巨大；被告人何某作為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員官方獸醫(yī)，在派駐定點(diǎn)屠宰廠期間，利用職務(wù)便利，收受屠宰廠以“動(dòng)檢費(fèi)”名義給予的好處費(fèi)，為他人謀取利益，數(shù)額較大，被告人霍某某1、何某之行為均構(gòu)成受賄罪。被告人霍某某1、何某、李某、張某1四人身為某某縣畜牧中心檢疫人員，收受屠宰廠以“動(dòng)檢費(fèi)”名義給予的好處費(fèi)后，徇私舞弊出具偽造的《動(dòng)物檢疫合格證明》，四被告人之行為均構(gòu)成動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪。被告人霍某某1、何某均犯兩罪，均應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人霍某某1、何某、李某、張某1均歸案后能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，均系坦白，對(duì)其均可從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)指控四被告人所犯罪名成立，適用法律正確，本院予以支持。對(duì)被告人霍某某1之辯護(hù)人提出的被告人霍某某1能積極退贓的辯護(hù)觀點(diǎn)，本院予以采納。對(duì)被告人何某、李某、張某1之辯護(hù)人提出的該三名被告人均能認(rèn)罪認(rèn)罰、積極退贓的辯護(hù)觀點(diǎn)，本院予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第二款、第三款、第四百一十三條第一款、第五十二條、第五十三條第一款、第六十四條、第六十七條第三款、第六十九條第一款、第三款、《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋>》第一條第一款、第二條第一款、第十三條、第十七條、第十九條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人霍某某1犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元；犯動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪，判處有期徒刑一年八個(gè)月，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年9月30日起至2024年3月29日止。罰金限判決生效后十日內(nèi)繳納）
二、被告人何某犯受賄罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬元；犯動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪，判處有期徒刑一年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑一年十個(gè)月，并處罰金人民幣十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年12月4日起至2020年10月3日止。罰金限判決生效后十日內(nèi)繳納）
三、被告人李某犯動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪，判處有期徒刑一年二個(gè)月。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年12月4日起至2020年2月3日止）
四、被告人張某1犯動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪，判處有期徒刑一年一個(gè)月。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年9月30日起至2020年10月29日止）
五、隨案移送的受賄款200605元予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向晉中市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 王玉愛
人民陪審員 霍青蓮
人民陪審員 楊桂蘭
二〇一九年十二月二十五日
書 記 員 李曉芳
