案由 受賄
案號(hào) (2019)京03刑初125號(hào)
北京市人民檢察院第三分院以京三分檢職檢刑訴[2019]16號(hào)起訴書指控被告人王某某犯受賄罪、國(guó)有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪,于2019年10月8日向本院提起公訴。本院受理后依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。北京市人民檢察院第三分院指派副檢察長(zhǎng)侯亞輝、檢察員郭澤鋒、檢察官助理任利彬出庭支持公訴,被告人王某某及其辯護(hù)人賈向立到庭參加訴訟?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
北京市人民檢察院第三分院指控:
一、受賄罪
2012年1月至2019年3月,被告人王某某利用擔(dān)任北京郡王府管理中心主任、副主任,北京郡王府飯店總經(jīng)理,北京朝陽(yáng)京劇藝術(shù)文化中心主任的職務(wù)便利,為今日健**物科技有限責(zé)任公司、北京同樂(lè)博悅酒店管理有限公司、魏某、安某謀取利益,先后收受上述單位、個(gè)人給予的財(cái)物,共計(jì)折合人民幣621萬(wàn)元。具體事實(shí)如下:
(一)2012年1月至2019年3月,被告人王某某利用擔(dān)任北京郡王府管理中心主任、副主任,北京郡王府飯店總經(jīng)理的職務(wù)便利,為今日健**物科技有限責(zé)任公司與北京郡王府飯店合作經(jīng)營(yíng)“王府河畔餐飲區(qū)”,增建“西小樓”、“綜合樓第三層”以及減免今日健**物科技有限責(zé)任公司應(yīng)付租金等事項(xiàng)提供幫助。2012年1月至2019年3月,王某某先后9次收受今日健**物科技有限責(zé)任公司法定代表人潘某給予的人民幣現(xiàn)金共計(jì)436萬(wàn)元。
(二)2011年7月至2012年12月,被告人王某某利用擔(dān)任北京朝陽(yáng)京劇藝術(shù)文化中心主任、北京郡王府管理中心主任的職務(wù)便利,為魏某掛靠的北京市建筑工程裝飾有限公司承攬北京朝陽(yáng)京劇藝術(shù)文化中心裝修工程、魏某所在的北京市朝陽(yáng)區(qū)建筑工程公司第五項(xiàng)目部承攬北京郡王府飯店王府河畔餐飲會(huì)所裝修工程提供幫助。2014年7月至2015年8月,王某某先后2次收受魏某給予的人民幣現(xiàn)金共計(jì)150萬(wàn)元。
(三)2012年12月,被告人王某某利用擔(dān)任北京郡王府管理中心主任,北京郡王府飯店總經(jīng)理的職務(wù)便利,為北京偉發(fā)建筑裝飾有限公司承攬北京郡王府飯店繡樓修繕改造工程提供幫助,2013年初至2015年6月,王某某先后2次收受上述工程實(shí)際承包人安某給予的價(jià)值人民幣25萬(wàn)元的商業(yè)預(yù)付卡。
(四)2013年至2016年,王某某利用擔(dān)任北京郡王府管理中心主任,北京郡王府飯店總經(jīng)理的職務(wù)便利,為北京同樂(lè)博悅酒店管理有限公司減免應(yīng)付管理費(fèi)提供幫助。2015年9月,王某某收受北京同樂(lè)博悅酒店管理有限公司實(shí)際控制人李某給予的人民幣現(xiàn)金10萬(wàn)元。
二、國(guó)有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪
2014年5月至2016年2月,被告人王某某違反北京郡王府管理中心制定的“三重一大”集體決策制度規(guī)定,個(gè)人決定減免今日健**物科技有限責(zé)任公司承租的北京郡王府飯店后花園總統(tǒng)套房租金以及北京同樂(lè)博悅酒店管理有限公司應(yīng)付管理費(fèi),造成北京郡王府飯店損失人民幣620萬(wàn)元。
(一)2013年4月,北京郡王府飯店與今日健**物科技有限責(zé)任公司簽訂北京郡王府飯店后花園總統(tǒng)套房《辦公用房租賃合同》,租賃期3年,租金每年人民幣160萬(wàn)元。2014年5月,被告人王某某違反“三重一大”集體決策制度規(guī)定,個(gè)人決定減免今日健**物科技有限責(zé)任公司2014年度和2015年度應(yīng)付租金人民幣320萬(wàn)元,造成北京郡王府飯店嚴(yán)重?fù)p失。
(二)2013年6月,北京郡王府飯店與北京同樂(lè)博悅酒店管理有限公司簽訂《郡王府飯店委托管理合同》,將北京郡王府飯店46間客房委托北京同樂(lè)博悅酒店管理有限公司經(jīng)營(yíng)管理。2016年1月,王某某違反“三重一大”集體決策制度規(guī)定,個(gè)人決定與北京同樂(lè)博悅酒店管理有限公司簽訂《關(guān)于<郡王府飯店委托管理合同>的補(bǔ)充協(xié)議》,免除北京同樂(lè)博悅酒店管理有限公司應(yīng)付管理費(fèi)人民幣300萬(wàn)元,造成北京郡王府飯店嚴(yán)重?fù)p失。
針對(duì)上述指控的事實(shí),公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了書證、證人證言、被告人供述等證據(jù)材料,認(rèn)為被告人王某某身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物,數(shù)額特別巨大;身為國(guó)有事業(yè)單位工作人員,濫用職權(quán),致使國(guó)家利益遭受特別重大損失,其行為分別觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(三)項(xiàng)、第二款、第三款、第一百六十八條之規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,應(yīng)當(dāng)以受賄罪、國(guó)有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人王某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,故公訴機(jī)關(guān)建議以受賄罪,判處有期徒刑五年,并處罰金人民幣五十萬(wàn)元;以國(guó)有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑三年,合并執(zhí)行有期徒刑六年,罰金人民幣五十萬(wàn)元。提請(qǐng)本院依法懲處。
被告人王某某對(duì)指控的事實(shí)、罪名及量刑建議沒(méi)有異議且簽字具結(jié),在開庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議。其辯護(hù)人的主要辯護(hù)意見是:被告人王某某認(rèn)罪認(rèn)罰、積極主動(dòng)退贓退賠、系自首,希望對(duì)王某某從輕處罰。
經(jīng)審理查明:
一、受賄事實(shí)
2012年1月至2019年3月,被告人王某某利用擔(dān)任北京郡王府管理中心(以下簡(jiǎn)稱郡王府中心)主任、副主任,北京郡王府飯店(以下簡(jiǎn)稱郡王府飯店)總經(jīng)理,北京朝陽(yáng)京劇藝術(shù)文化中心主任的職務(wù)便利,為今日健**物科技有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱今日公司)、北京同樂(lè)博悅酒店管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱同樂(lè)博悅公司)、魏某、安某謀取利益,先后收受上述單位、個(gè)人給予的財(cái)物,共計(jì)折合人民幣621萬(wàn)元(以下幣種均為人民幣)。具體事實(shí)如下:
(一)2012年1月至2019年3月,被告人王某某利用擔(dān)任郡王府中心主任、副主任,郡王府飯店總經(jīng)理的職務(wù)便利,為今日公司與郡王府飯店合作經(jīng)營(yíng)“王府河畔餐飲區(qū)”,增建“西小樓”、“綜合樓第三層”以及減免今日公司應(yīng)付租金等事項(xiàng)提供幫助。2012年1月至2019年3月,王某某先后收受今日公司法定代表人潘某給予的現(xiàn)金共計(jì)436萬(wàn)元。
(二)2011年7月至2012年12月,被告人王某某利用擔(dān)任北京朝陽(yáng)京劇藝術(shù)文化中心主任、郡王府中心主任的職務(wù)便利,為魏某掛靠的北京市建筑工程裝飾有限公司承攬北京朝陽(yáng)京劇藝術(shù)文化中心裝修工程、魏某所在的北京市朝陽(yáng)區(qū)建筑工程公司第五項(xiàng)目部承攬郡王府飯店王府河畔餐飲會(huì)所裝修工程提供幫助。2014年7月至2015年8月,王某某先后收受魏某給予的現(xiàn)金共計(jì)150萬(wàn)元。
(三)2012年12月,被告人王某某利用擔(dān)任郡王府中心主任,郡王府飯店總經(jīng)理的職務(wù)便利,為北京偉發(fā)建筑裝飾有限公司承攬郡王府飯店繡樓修繕改造工程提供幫助,2013年初至2015年6月,王某某先后收受上述工程實(shí)際承包人安某給予的價(jià)值25萬(wàn)元的商業(yè)預(yù)付卡。
(四)2013年至2016年,被告人王某某利用擔(dān)任郡王府中心主任,郡王府飯店總經(jīng)理的職務(wù)便利,為同樂(lè)博悅公司減免應(yīng)付管理費(fèi)提供幫助。2015年9月,王某某收受同樂(lè)博悅公司實(shí)際控制人李某給予的現(xiàn)金10萬(wàn)元。
二、國(guó)有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)事實(shí)
2014年5月至2016年2月,被告人王某某違反郡王府中心制定的“三重一大”集體決策制度規(guī)定,個(gè)人決定減免今日公司承租的郡王府飯店后花園總統(tǒng)套房租金以及同樂(lè)博悅公司應(yīng)付管理費(fèi),造成郡王府飯店損失620萬(wàn)元。
(一)2013年4月,郡王府飯店與今日公司簽訂郡王府飯店后花園總統(tǒng)套房《辦公用房租賃合同》租賃期3年,租金每年160萬(wàn)元。2014年5月,被告人王某某違反“三重一大”集體決策制度規(guī)定,個(gè)人決定減免今日公司2014年度和2015年度應(yīng)付租金320萬(wàn)元。
(二)2013年6月,郡王府飯店與同樂(lè)博悅公司簽訂《郡王府飯店委托管理合同》,將郡王府飯店46間客房委托同樂(lè)博悅公司經(jīng)營(yíng)管理。2016年1月,被告人王某某違反“三重一大”集體決策制度規(guī)定,個(gè)人決定與同樂(lè)博悅公司簽訂《關(guān)于<郡王府飯店委托管理合同>的補(bǔ)充協(xié)議》,免除同樂(lè)博悅公司應(yīng)付管理費(fèi)300萬(wàn)元。
北京市朝陽(yáng)區(qū)監(jiān)察委員會(huì)在掌握被告人王某某違反規(guī)定,個(gè)人決定免除同樂(lè)博悅公司應(yīng)付管理費(fèi)的線索的情況下,于2019年4月9日電話通知被告人王某某到監(jiān)察機(jī)關(guān)接受談話,王某某到案后主動(dòng)供述了其受賄事實(shí)和剩余國(guó)有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)事實(shí),監(jiān)察機(jī)關(guān)遂于次日對(duì)王某某采取留置措施。案發(fā)后,監(jiān)察機(jī)關(guān)及檢察機(jī)關(guān)扣押王某某家屬及特定關(guān)系人任某上繳錢款340余萬(wàn)元,監(jiān)察機(jī)關(guān)并查封王某某特定關(guān)系人任某北京銀行賬戶和招商銀行賬戶內(nèi)存款及理財(cái)款。
上述事實(shí),有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的證人方某、任某、潘某、李某、趙某、魏某、安某、劉某、金某、郎某、周某、楊某等人的證言,被告人王某某干部履歷表、干部任免審批表、干部任免通知、任職通知,企業(yè)變更登記申請(qǐng)書、法定代表人登記表,內(nèi)資企業(yè)變更登記審核表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、任某北京銀行、招商銀行交易明細(xì),辦公會(huì)議紀(jì)要,《辦公用房租賃合同》、《補(bǔ)充協(xié)議證明》,《合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議書》、《補(bǔ)充協(xié)議》、《項(xiàng)目合作協(xié)議主體變更情況說(shuō)明》、《合作投資建設(shè)辦公用房協(xié)議》、《郡王府飯店委托管理合同》、《郡王府飯店委托管理合同》、《中標(biāo)通知書》、《建筑裝飾裝修施工合同》、《北京郡王府管理中心貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度實(shí)施辦法的通知》、《北京郡王府管理中心房屋出租管理辦法(試行)》、審計(jì)報(bào)告》、郡王府飯店開具的《2014至2019年客房同樂(lè)博悅開票金額情況》、《關(guān)于北京同樂(lè)博悅酒店管理有限公司2014-2015年度損益情況專項(xiàng)審核報(bào)告》、《關(guān)于北京同樂(lè)博悅酒店管理有限公司2014-2015年度損益情況專項(xiàng)審核報(bào)告》、收費(fèi)明細(xì)、記賬憑證、北京銀行客戶回單、收入日?qǐng)?bào)表、郡王府飯店長(zhǎng)包房合同及合同補(bǔ)充協(xié)議、問(wèn)題線索交辦書、立案決定書、留置決定書、拘留證、逮捕證、扣押財(cái)物清單、收據(jù)、戶籍材料、到案經(jīng)過(guò)、凍結(jié)手續(xù)、被告人王某某的供述等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為,被告人王某某身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪,且數(shù)額特別巨大,依法應(yīng)予懲處;被告人王某某身為國(guó)有事業(yè)單位的工作人員,濫用職權(quán),致使國(guó)家利益遭受特別重大損失,其行為已構(gòu)成國(guó)有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪,依法亦應(yīng)予懲處,且應(yīng)與其所犯受賄罪數(shù)罪并罰。北京市人民檢察院第三分院指控被告人王某某犯受賄罪、國(guó)有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,指控罪名成立。鑒于被告人王某某接監(jiān)察機(jī)關(guān)電話通知后到案,到案后能夠如實(shí)供述國(guó)有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪行和監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄罪行,可認(rèn)定為自首,其又自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,積極主動(dòng)全部退贓,且國(guó)家所遭受的特別嚴(yán)重?fù)p失部分得到彌補(bǔ),依法可對(duì)其所犯受賄罪減輕處罰,對(duì)其所犯國(guó)有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪從輕處罰,公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng),被告人王某某辯護(hù)人的相關(guān)辯護(hù)意見,本院酌予采納。據(jù)此,本院根據(jù)被告人王某某犯罪的事實(shí),犯罪的性質(zhì)、情節(jié)及對(duì)于社會(huì)的危害程度,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(三)項(xiàng)、第二款、第三款、第一百六十八條、第六十九條第一款、第三款、第六十七條第一款、第二款、第五十二條、第五十三條、第六十一條、第六十四條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條、第十七條、第十八條、第十九條及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定,判決如下:
一、被告人王某某犯受賄罪,判處有期徒刑五年,并處罰金人民幣五十萬(wàn)元;犯國(guó)有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑三年,決定執(zhí)行有期徒刑六年,并處罰金人民幣五十萬(wàn)元。
(刑期自本判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2019年4月9日起至2025年4月8日止;罰金于本判決生效后十日內(nèi)繳納)。
二、在案扣押人民幣三百四十八萬(wàn)八千八百元及凍結(jié)北京銀行賬戶(賬號(hào)×××)及招商銀行賬戶(賬號(hào)×××)內(nèi)錢款及理財(cái)款,其中人民幣六百二十一萬(wàn)元,依法沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù),其余錢款折抵罰金。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過(guò)本院或者直接向北京市高級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本一份。
審 判 長(zhǎng) 辛尚民
審 判 員 王海虹
審 判 員 劉 澤
二〇一九年十二月三十一日
法官助理 王海廣
法官助理 鄧楨茹