案由 行賄
案號(hào) （2021）云0722刑初35號(hào)
永勝縣人民檢察院以永檢刑檢刑訴〔2021〕24號(hào)起訴書指控被告人鄧某某犯行賄罪，于2021年2月1日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2021年3月3日公開開庭對(duì)本案進(jìn)行了審理。永勝縣人民檢察院指派檢察員陳磊出庭支持公訴，被告人鄧某某及其辯護(hù)人閆興為到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
永勝縣人民檢察院指控：2018年，在“麗江市人防4406”工程建設(shè)招投標(biāo)前，被告人鄧某某向云南省麗江市人民防空辦公室原主任黃光富推薦廣東電白建設(shè)集團(tuán)公司實(shí)施該工程基坑支付及土石方工程建設(shè)，并約定中標(biāo)后給予黃光富中標(biāo)價(jià)8%-10%的好處費(fèi)。黃光富利用職務(wù)便利，幫助廣東電白建設(shè)集團(tuán)有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為1084.116637萬元。
2019年，鄧某某到黃光富位于麗江市古城區(qū)的家中送給黃光富25萬元現(xiàn)金；2020年3月30日，經(jīng)黃光富要求，鄧某某將50萬元現(xiàn)金裝在臨時(shí)購(gòu)買的黑色單肩斜挎包內(nèi)，在麗江市古城區(qū)送給黃光富。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人鄧某某為謀取不正當(dāng)利益，向黃光富行賄75萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十九條第一款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人鄧某某向黃光富行賄75萬元，應(yīng)處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。被告人鄧某某認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議對(duì)被告人鄧某某以行賄罪判處三年以上四年以下有期徒刑，并處罰金。
被告人鄧某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)、罪名無異議，請(qǐng)求綜合其身體狀況，對(duì)其適用緩刑。
被告人鄧某某的辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控被告人的行為構(gòu)成行賄罪無異議，提出：1.被告人鄧某某在未被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施的情況下，經(jīng)通知主動(dòng)到案，到案后如實(shí)供述，應(yīng)視為自首。2.麗江市監(jiān)察委于2020年11月4日對(duì)本案進(jìn)行立案，被告人鄧某某在2020年6月28日在接受詢問時(shí)主動(dòng)交代了行賄行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為鄧某某在被追訴之前主動(dòng)交代行賄行為，可以從輕或者減輕處罰。3.黃光富受賄案在麗江市有重大影響，被告人鄧某某在立案前如實(shí)供述對(duì)偵破黃光富受賄案的證據(jù)收集有重大作用，可以減輕或者免除處罰。4.被告人鄧某某到案后如實(shí)供述，具有悔罪表現(xiàn)，依法可酌情從輕處罰。5.被告人鄧某某行賄的75萬元中，有50萬元是黃光富索賄，行賄行為沒有給國(guó)家造成損失，對(duì)鄧某某應(yīng)酌情從輕處罰。6.被告人鄧某某身患癌癥，從人道出發(fā)，應(yīng)酌情從輕處罰。7.被告人鄧某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依法應(yīng)從寬處理。綜上，建議判處鄧某某三年有期徒刑，適用緩刑，并處罰金。
經(jīng)審理查明：2018年，在“麗江市人防4406”工程建設(shè)招投標(biāo)前，被告人鄧某某向云南省麗江市人民防空辦公室原主任黃光富推薦廣東電白建設(shè)集團(tuán)公司實(shí)施該工程基坑支付及土石方工程建設(shè)，并約定中標(biāo)后給予黃光富中標(biāo)價(jià)8%-10%的好處費(fèi)。黃光富利用職務(wù)便利，幫助廣東電白建設(shè)集團(tuán)有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為1084.176637萬元。
2019年，鄧某某到黃光富位于麗江市古城區(qū)的家中送給黃光富25萬元現(xiàn)金；2020年3月30日，經(jīng)黃光富要求，鄧某某將50萬元現(xiàn)金裝在臨時(shí)購(gòu)買的黑色單肩斜挎包內(nèi)，在麗江市古城區(qū)送給黃光富。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭舉證并經(jīng)質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：
1.麗江市監(jiān)察委員會(huì)立案決定書、立案通知書，證實(shí)本案的立案、偵查的情況。
2.關(guān)于鄧某某涉嫌行賄問題的調(diào)查報(bào)告，證實(shí)麗江市監(jiān)委對(duì)鄧某某涉嫌行賄問題的調(diào)查情況。
3.個(gè)人信息表、無犯罪記錄證明，證實(shí)被告人鄧某某的基本身份信息，其在轄區(qū)居住期間無違法犯罪記錄。
4.到案情況說明，證實(shí)被告人鄧某某系被動(dòng)到案。
5.調(diào)取證據(jù)通知書，證實(shí)未查詢到鄧某某的工商相關(guān)登記信息。
6.麗江市人防辦黨組第17次會(huì)議記錄，證實(shí)麗江市人防辦研究決定“4406”工程土建及基坑支付施工邀標(biāo)單位選取事宜。
7.中標(biāo)通知書，證實(shí)廣東電白集團(tuán)中標(biāo)麗江市人民防空基本指揮所“4406”工程基坑支付及土石方工程，中標(biāo)價(jià)為10841766.37元，工期為120天。
8.2020年7月7日填報(bào)的“4406”項(xiàng)目已經(jīng)開工各標(biāo)段信息統(tǒng)計(jì)表，證實(shí)基坑支付及土石方工程，中標(biāo)單位是廣東電白集團(tuán)，中標(biāo)價(jià)格為10841766.37元，已支付工程款11650000元。
9.“4406”工程基坑支付及土石方工程施付款憑證、施工合同、審核報(bào)告，證實(shí)廣東電白集團(tuán)中標(biāo)麗江市人民防空基本指揮所“4406”工程，基坑支付及土石方工程，施工及資金撥付的相關(guān)情況，中標(biāo)價(jià)格為10841766.37元，工期為120天。
10.麗江市“4406”工程項(xiàng)目建筑施工機(jī)械租賃合同、電白集團(tuán)支付給茂名市電白區(qū)金海朝路橋工程有限公司資金的憑證、廣東電白集團(tuán)向茂名市建聯(lián)建筑勞務(wù)有限公司支付資金憑證、工程施工分包內(nèi)部責(zé)任承包協(xié)議、付款憑證、建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同、茂名市建聯(lián)建筑勞務(wù)公司情況說明、茂名市建聯(lián)建筑勞務(wù)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、開戶許可證，安全生產(chǎn)許可證、工程施工內(nèi)部責(zé)任承包協(xié)議、施工安全生產(chǎn)責(zé)任書、工程款使用責(zé)任承諾書、茂名市建聯(lián)建筑勞務(wù)有限公司資金支付憑證，證實(shí)廣東電白集團(tuán)與茂名市金海朝路橋公司、茂名市建聯(lián)建筑勞務(wù)有限公司之間，以及鄧某某與茂名市電白區(qū)金海朝路橋工程有限公司、茂名市建聯(lián)建筑勞務(wù)公司之間的合作情況及資金往來情況。
11.易某提供的資金交易記錄，證實(shí)鄧某某與易方、鄧心、翟彩流、廣東電白集團(tuán)、茂名市建聯(lián)建筑勞務(wù)有限公司、茂名市電白區(qū)金海朝路橋公司之間的賬戶往來情況以及鄧某某為送錢給黃光富而籌集資金的情況：
12.關(guān)于鄧某某涉嫌行賄一案案卷材料來源的說明，證實(shí)因鄧某某行賄問題系在辦理黃光富案件中發(fā)現(xiàn)，故本案件宗除了原件和依法向單位和個(gè)人調(diào)取的復(fù)印件材料外，其余材料均有黃光富案件宗掃描卷打印，未一一予以注明來源，證明是本案卷宗來源。
13.同案犯黃光富的供述與辯解，證實(shí)黃光富與鄧某某認(rèn)識(shí)。2018年麗江市人防4406工程重新啟動(dòng)后，鄧某某向黃光富介紹了廣東電白集團(tuán)，約定中標(biāo)后給與黃光富10%的好處費(fèi)。投標(biāo)前，黃光富向負(fù)責(zé)招投標(biāo)代理工作的張某介紹廣東電白集團(tuán)。之后，廣東電白集團(tuán)中標(biāo)。2019年，黃光富在其位于麗江市古城區(qū)的家中收受了鄧某某25萬元現(xiàn)金。2020年3、4月份，黃光富向鄧某某要錢，在位于麗江市古城區(qū)門口自己的車上，收受了鄧某某50萬元現(xiàn)金，黃光富將錢拿到華坪老家交給其女婿胡某1，后來胡某1將錢帶回陜西咸陽(yáng)老家。
14.證人證言：
證人胡某1（胡某1系黃光富女婿）證言，證實(shí)2020年3月，黃光富曾經(jīng)將50萬元現(xiàn)金裝在挎包內(nèi)借給胡某1，2020年清明節(jié)胡某1將錢拿回陜西咸陽(yáng)老家借給其堂哥胡某2使用。案發(fā)后，胡某1主動(dòng)將裝錢的挎包上交給調(diào)查人員，并將50萬元贓款交到了紀(jì)委的賬戶。胡某1曾經(jīng)在鄧某某處打工，領(lǐng)到6萬多元的工資。
證人易某（系鄧某某妻子、曾用名翟彩流）證言，證實(shí)2020年3月份曾轉(zhuǎn)賬給鄧某某45萬元。
證人姜某證言，證實(shí)姜某曾是廣東電白集團(tuán)云南分公司主管技術(shù)員，在“4406”基坑支付及土石方工程中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。該工程勞務(wù)分包給廣東茂名建聯(lián)建筑勞務(wù)公司鄧某某。
證人何某證言，證實(shí)何某是廣東電白集團(tuán)云南分公司經(jīng)理，與鄧某某是老鄉(xiāng)，曾經(jīng)有過合作關(guān)系。不清楚麗江市人防辦為何邀請(qǐng)廣東電白集團(tuán)參與“4406”工程投標(biāo)。中標(biāo)后，將“4406”基坑支付及土石方工程中的勞務(wù)及機(jī)械設(shè)備分包給鄧某某，價(jià)格大概600多萬。
證人胡某2證言，證實(shí)2020年清明節(jié)，胡某1在陜西咸陽(yáng)借給他50萬元現(xiàn)金，現(xiàn)金是用黑色挎包裝的。2020年7月份胡某1讓他還錢以后，他將50萬元還給胡某1，并按照胡某1的要求將裝錢的挎包寄回給胡某1。
證人吳某（人防辦職工）證言，證實(shí)吳某是工程建設(shè)小組成員，在這之前不認(rèn)識(shí)鄧某某。2018年在麗江人防辦“4406”工程還沒有正式開始招投標(biāo)的時(shí)候，黃光富曾將鄧某某叫到人防辦咨詢工程建設(shè)基坑支護(hù)的相關(guān)前期情況。
證人陳某證言，證實(shí)陳明華和鄧某某是朋友關(guān)系，陳某與鄧某某不是茂名市建聯(lián)建筑勞各有限公司的職工，跟該公司之間沒有業(yè)務(wù)往來，經(jīng)陳某介紹后鄧某某與該公司有過合作關(guān)系。
證人張某證言，證實(shí)“麗江市人防4406”工程啟動(dòng)后，張某所在的云南建林招標(biāo)造價(jià)公司再次獲得“4406”工程土建工程部分委托招標(biāo)代理，在招標(biāo)過程中黃光富讓其關(guān)注廣東電白公司，同等條件下優(yōu)先考慮，之后電白公司中標(biāo)。
15.被告人鄧某某的供述與辯解，證實(shí)“4406”工程招標(biāo)之前鄧某某就去找過黃光富問過這個(gè)工程各個(gè)標(biāo)段的造價(jià)，說如果這個(gè)標(biāo)段鄧某某中標(biāo)，做完之后鄧某某也可以給黃光富工程總價(jià)百分之8到10個(gè)點(diǎn)的好處費(fèi)。2019年，鄧某某在黃光富位于麗江市古城區(qū)的家中送給黃光富25萬元。2020年，黃光富向鄧某某要錢，鄧某某向易某、鄧心籌集50萬元后，在麗江市古城區(qū)門口將50萬現(xiàn)金裝在一個(gè)臨時(shí)購(gòu)買的挎包內(nèi)送給黃光富。
16.辨認(rèn)筆錄及照片，證實(shí)黃光富對(duì)鄧某某進(jìn)行辨認(rèn)；鄧某某對(duì)送給黃光富25萬元現(xiàn)金、50萬元現(xiàn)金以及購(gòu)買包的地點(diǎn)和包進(jìn)行辨認(rèn)；
17.提取筆錄及照片，證實(shí)對(duì)涉案包提取和扣押的情況。
18.扣押財(cái)物和文件清單，證實(shí)對(duì)50萬元涉案款進(jìn)行扣押。
上列證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，被告人及辯護(hù)人無異議。
經(jīng)審查，上述證據(jù)來源合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，與本案具有關(guān)聯(lián)性，本院予以確認(rèn)并采信。
被告人鄧某某及辯護(hù)人向法庭提交以下證據(jù):麗江市人民醫(yī)院病理檢查報(bào)告單、門診病歷單各1份，擬證實(shí)被告人鄧某某身患疾病的情況。
上列證據(jù)經(jīng)質(zhì)證，公訴機(jī)關(guān)無異議。
經(jīng)審查，上列證據(jù)來源合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，與本案具有關(guān)聯(lián)性，本院予以確認(rèn)并采信。
本院認(rèn)為，被告人鄧某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員財(cái)物人民幣750000.00元，其行為已觸犯刑律，構(gòu)成行賄罪。公訴機(jī)關(guān)的指控，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人鄧某某經(jīng)電話通知到案，并在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為，系自首，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從輕處罰。辯護(hù)人的辯護(hù)意見與查明的事實(shí)相符，予以采納。據(jù)此，本院根據(jù)被告人鄧某某犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及對(duì)社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十九條、第三百九十條、第六十一條、第六十七條第一款、第五十二條、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款之規(guī)定，判決如下：
被告人鄧某某犯行賄罪，判處有期徒刑三年，宣告緩刑，緩刑考驗(yàn)期限為四年，并處罰金人民幣100000.00元。（緩刑考驗(yàn)期限從判決確定之日起計(jì)算。罰金限判決生效后十日內(nèi)交納。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二天起十日內(nèi)，通過本院或者直接向云南省麗江市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的應(yīng)交上訴狀正本一份、副本四份。
審判長(zhǎng) 鄧明德
審判員 羅永志
審判員 程 鵬
二〇二一年三月九日
書記員 王 琪
