案由 行賄
案號(hào) （2021）川3335刑初2號(hào)
四川省巴塘縣人民檢察院指控：被告人姚某某在承攬九龍縣里銅電力有限責(zé)任公司九龍縣色者電站工程C1標(biāo)段土建施工項(xiàng)目中,涉嫌向四川里伍銅業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理、九龍縣里銅電力有限責(zé)任公司執(zhí)行董事胡某某行賄395萬(wàn)元。
2010年,四川里伍銅業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“里伍銅業(yè)”)下屬全資子公司九龍縣里銅電力有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“里銅電力”)準(zhǔn)備修建九龍縣色者電站。姚某某知道里銅電力準(zhǔn)備修建色者電站的消息后,意圖承攬?jiān)摴こ添?xiàng)目,并主動(dòng)找到相識(shí)多年的里銅電力執(zhí)行董事胡某某,表達(dá)了想承攬色者電站工程項(xiàng)目的意愿,并向胡某某承諾工程中標(biāo)后所得利潤(rùn)由兩人平分,胡某某對(duì)此表示默許。其后,為使姚某某順利中標(biāo)色者電站工程項(xiàng)目,胡某某向色者電站工程項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)四川大和水利電力項(xiàng)目管理公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大和公司)負(fù)責(zé)人文某介紹姚某某,并暗示在開(kāi)展招標(biāo)工作時(shí),對(duì)姚某某掛靠的公司予以關(guān)照。之后,姚某某與四川金河工程建設(shè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)金河公司)實(shí)際負(fù)責(zé)人孟某商議,由金河公司負(fù)責(zé)組織開(kāi)展圍標(biāo),并約定中標(biāo)后由姚某某負(fù)責(zé)勞務(wù)總承包,金河公司收取稅費(fèi)和管理費(fèi)。最終,在業(yè)主里銅電力方的要求下,通過(guò)改變招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)地點(diǎn)(原定于成都市開(kāi)標(biāo),后改為九龍縣開(kāi)標(biāo))使姚某某掛靠的金河公司以4693.4080萬(wàn)元的價(jià)格中標(biāo)色者電站工程項(xiàng)目。
2010年至2014年,色者電站建設(shè)過(guò)程中,因項(xiàng)目增量和泥石流等多種原因,色者電站C1標(biāo)段工程2016年通過(guò)審計(jì)后最終結(jié)算價(jià)9351.08048萬(wàn)元。事后被告人姚某某告知胡某某獲利約800萬(wàn)元。
被告人姚某某收到工程款后,在2016年至2020年期間按照之前與胡某某的承諾,也為了以后能夠繼續(xù)承攬里銅電力公司的工程,分6次送給胡某某人民幣共計(jì)395萬(wàn)元。具體犯罪事實(shí)如下:
1.2016年年底,被告人姚某某在成都市武侯區(qū)龍灣半島地下車(chē)庫(kù)交給胡某某120萬(wàn)元現(xiàn)金。
2.2017年上半年,被告人姚某某在成都市武侯區(qū)龍灣半島地下車(chē)庫(kù)交給胡某某70萬(wàn)元現(xiàn)金。
3.2018年春節(jié)前,被告人姚某某在成都市武侯區(qū)龍灣半島地下車(chē)庫(kù)交給胡某某20萬(wàn)元現(xiàn)金。
4.2017年11月2日,被告人姚某某按照胡某某安排向戶名為王某的農(nóng)業(yè)銀行卡轉(zhuǎn)支共計(jì)150萬(wàn)元。
5.2019年9月20日,被告人姚某某按照胡某某安排向戶名為陳某某的建設(shè)銀行卡轉(zhuǎn)支共計(jì)10萬(wàn)元。
6.2020年4月17日,被告人姚某某在成都市武侯區(qū)龍灣半島地下車(chē)庫(kù)將剩余的25萬(wàn)元現(xiàn)金交給了胡某某妻子陳某某。
巴塘縣人民檢察院指控上述犯罪事實(shí)，隨案移送了書(shū)證、證人證言、被告人的供述與辯解等證據(jù)予以證實(shí)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人姚某某為了謀取不正當(dāng)利益，向國(guó)家工作人員行賄的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十九條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。案發(fā)后，被告人姚某某主動(dòng)檢舉揭發(fā)監(jiān)委沒(méi)有掌握的犯罪事實(shí)，并如實(shí)供述自己的罪行，屬自首。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第67條的規(guī)定，對(duì)自首的犯罪分子，可以從輕處罰，其中犯罪較輕的，可以免除處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定提起公訴，請(qǐng)依法判處。
被告人姚某某辯稱(chēng)，與胡某某是對(duì)等投資，對(duì)半分利潤(rùn)，且一直也是按這樣的原則執(zhí)行的，請(qǐng)求法院作出公正判決。
被告人姚某某辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見(jiàn)，1.里伍銅業(yè)為股份制企業(yè)，是國(guó)有控股公司，而非國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。里銅電力系一人有限責(zé)任公司，其出資的唯一主體為里伍銅業(yè)即里銅電力系里伍銅業(yè)的全資子公司，而里伍銅業(yè)為國(guó)有控股公司，相應(yīng)的里銅電力也是國(guó)有控股公司而非國(guó)有獨(dú)資公司；2.胡某某2004年5月31日之后不再具有國(guó)有企業(yè)職工身份，也許可能基于甘孜州國(guó)資委的“建議”而擔(dān)任里伍銅業(yè)公司副總經(jīng)理職務(wù)，擔(dān)任里伍電力公司總經(jīng)理是基于里伍銅業(yè)公司股東會(huì)、第十三次董事會(huì)決議及總經(jīng)理辦公室會(huì)議研究決定，而非甘孜州國(guó)資委的“委派”或“提名”、“推薦”，姚某某之所以向胡某某所謂“行賄”，僅基于胡某某的里銅電力公司總經(jīng)理職務(wù)，而與里伍銅業(yè)公司副總經(jīng)理職務(wù)無(wú)關(guān)；3.在色者電站項(xiàng)目中姚某某與胡某某是事先口頭商議好對(duì)半投資對(duì)半分利潤(rùn)，一直也是按照這樣的原則在執(zhí)行，整個(gè)施工過(guò)程姚某某都是冒著生命危險(xiǎn)親力親為，在與胡某某分利潤(rùn)時(shí)姚某某也是不情愿的；4.被告人姚某某經(jīng)電話傳喚到案，并如實(shí)供述自己罪行，屬自首，對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或減輕處罰；被告人姚某某主動(dòng)檢舉揭發(fā)監(jiān)委沒(méi)有掌握的他人犯罪事實(shí)，屬立功，根據(jù)刑法相關(guān)規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰，姚某某部分退贓，應(yīng)酌定從輕處罰。
經(jīng)審理查明，被告人姚某某在承攬九龍縣里銅電力有限責(zé)任公司九龍縣色者電站工程C1標(biāo)段土建施工項(xiàng)目中,向胡某某行賄395萬(wàn)元。
2010年，姚某某得知九龍縣里銅電力有限責(zé)任公司色者電站工程C1標(biāo)段土建施工項(xiàng)目準(zhǔn)備在網(wǎng)上進(jìn)行招投標(biāo)，于是姚某某就找到其相識(shí)多年又是同鄉(xiāng)的里伍銅業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理、九龍縣里銅電力有限責(zé)任公司執(zhí)行董事胡某某，表達(dá)了想承攬色者電站工程項(xiàng)目的意愿,且告訴胡某某其有個(gè)朋友是內(nèi)江金河公司的負(fù)責(zé)人，具有電站承建的資質(zhì)。
2010年9月其與胡某某都在成都，胡某某帶其找到色者電站招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)四川大和水利電力項(xiàng)目管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大和公司）的負(fù)責(zé)人文某，向文總介紹了姚某某,并暗示在開(kāi)展招標(biāo)工作時(shí),對(duì)姚某某掛靠的公司予以關(guān)照。之后姚某某與四川金河工程建設(shè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)金河公司)實(shí)際控股人孟某商議,由金河公司負(fù)責(zé)組織開(kāi)展圍標(biāo),并約定中標(biāo)后由姚某某負(fù)責(zé)勞務(wù)總承包,金河公司收取稅費(fèi)和管理費(fèi)。最終,在業(yè)主里銅電力方的要求下,通過(guò)改變招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)地點(diǎn)(原定于成都市開(kāi)標(biāo),后改為九龍縣開(kāi)標(biāo))，使姚某某掛靠的金河公司以4693.4080萬(wàn)元的價(jià)格中標(biāo)色者電站工程項(xiàng)目。
當(dāng)時(shí)工程履約保證金為213萬(wàn)元，按照之前兩人口頭約定，在該工程中所獲利潤(rùn)對(duì)半分，其就找胡某某讓他出100萬(wàn)元的保證金，胡某某也默許了，并分兩次將100萬(wàn)元的履約保證金交給了姚某某。2014年到2016年在施工未審計(jì)之前，其將胡某某投入的100萬(wàn)元保證金陸續(xù)退還給了胡某某。2010年至2014年,色者電站建設(shè)過(guò)程中,因項(xiàng)目增量和泥石流等多種原因,最終色者電站C1標(biāo)段工程2016年通過(guò)審計(jì)后的結(jié)算價(jià)為9351.08048萬(wàn)元。工程完工后被告人姚某某告知胡某某該工程獲利約800萬(wàn)元。姚某某從2016年至2020年陸續(xù)以現(xiàn)金的方式交給胡某某210萬(wàn)元；按照胡某某安排向戶名為王某的農(nóng)業(yè)銀行卡轉(zhuǎn)支共計(jì)150萬(wàn)元；向戶名為陳某某建設(shè)銀行卡轉(zhuǎn)支共計(jì)10萬(wàn)元；以現(xiàn)金方式交給胡某某妻子陳某某25萬(wàn)元。以上共計(jì)向胡某某行賄395萬(wàn)元。
另查明，被告人姚某某在被甘孜州紀(jì)委監(jiān)察委留置期間，如實(shí)供述了自己行賄的犯罪事實(shí)，并檢舉揭發(fā)了他人的違法違紀(jì)行為。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
1.線索來(lái)源、問(wèn)題線索分辦函、甘孜州監(jiān)察委立案決定書(shū)、立案通知書(shū)、留置決定書(shū)、到案情況、起訴意見(jiàn)書(shū)。證實(shí)2019年9月3日，根據(jù)巡視交辦反映的線索，于2020年7月29日，甘孜州監(jiān)察委將四川本分礦業(yè)有限公司總經(jīng)理姚某某有關(guān)問(wèn)題指定巴塘縣監(jiān)察委辦理，2020年8月4日巴塘縣監(jiān)察委對(duì)姚某某涉嫌犯罪問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查，2020年8月8日姚某某經(jīng)電話傳喚到案并被采取留置措施，調(diào)查期間姚某某說(shuō)清了與滕某某之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)情況，配合組織開(kāi)展調(diào)查工作，同時(shí)積極主動(dòng)交代了組織尚未掌握的其他問(wèn)題線索，巴塘縣監(jiān)察委員會(huì)于2020年11月2日將此案移送巴塘縣人民檢察院審查起訴。
2.指定管轄函。證實(shí)甘孜藏族自治州中級(jí)人民法院指定被告人姚某某涉嫌犯行賄罪一案由本院審理。
3.戶籍證明。證實(shí)姚某某案發(fā)時(shí)具有完全刑事責(zé)任能力。
4.專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)聘任的通知、吸收錄用干部審批表、干部任免通知、干部履歷表、四川省甘孜州人事局甘人計(jì)（1993）字第08號(hào)文件、四川里伍銅業(yè)股份有限公司董事會(huì)第十三次會(huì)議紀(jì)要、九龍縣里銅電力有限責(zé)任公司股東決定書(shū)川里司董字[2001]1號(hào)、甘國(guó)資黨[2008]80號(hào)、[2011]116號(hào)、[2014]26號(hào)、[2017]28號(hào)關(guān)于四川里伍銅業(yè)股份有限公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理人選建議的通知、四川里伍銅業(yè)股份有限公司關(guān)于祝某等人選任職情況的通知川里司發(fā)[2014]79號(hào)、[2017]37號(hào)、勞動(dòng)合同書(shū)。證實(shí)胡某某系四川里伍銅業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理、里銅電力有限責(zé)任公司執(zhí)行董事，及胡某某主體身份為國(guó)家公職人員。
5.四川省九龍縣色者電站工程C1標(biāo)段土建施工招標(biāo)、投標(biāo)文件、招標(biāo)評(píng)估報(bào)告、招標(biāo)開(kāi)標(biāo)嘉賓簽到表、招標(biāo)投標(biāo)文件接收登記表、招標(biāo)開(kāi)標(biāo)記錄表、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)通知書(shū)、補(bǔ)充協(xié)議、合同、會(huì)議紀(jì)要、工程新增、變更資料、建設(shè)工程結(jié)算書(shū)、金河公司色者C1標(biāo)往來(lái)結(jié)算、付款清單。證實(shí)2010年9月招標(biāo)人：九龍縣里銅電力有限責(zé)任公司；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川大和水利電力項(xiàng)目管理有限公司；招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)：四川省九龍縣色者電站工程C1標(biāo)段土建施工招標(biāo)；2010年10月17日投標(biāo)人：四川金河建設(shè)工程有限公司(也就是本案中的被告人姚某某所掛靠的公司）；投標(biāo)保證金為十萬(wàn)元，在2010年10月18日中標(biāo)候選人公示中有四川金河建設(shè)工程有限公司、四川邛崍水電工程建設(shè)集團(tuán)有限公司、四川同達(dá)建設(shè)有限公司。2010年10月27日四川金河建設(shè)工程有限公司中標(biāo)并在2010年11月3日與九龍縣里銅電力有限責(zé)任公司簽訂合同協(xié)議，投標(biāo)總報(bào)價(jià)為4693.4080萬(wàn)元。2010年至2014年,色者電站建設(shè)過(guò)程中,因項(xiàng)目增量和泥石流等多種原因,色者電站C1標(biāo)段工程2016年通過(guò)審計(jì)后最終結(jié)算價(jià)9351.08048萬(wàn)元。
6.中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行記賬憑證、個(gè)人結(jié)算業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(shū)、四川省農(nóng)村信用社電匯憑證回單。證實(shí)2010年11月1日姚某某用自己卡號(hào)尾數(shù)為（24914）的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行卡向四川金河建設(shè)工程有限公司轉(zhuǎn)入工程履約保證金213萬(wàn)元，同年11月2日再由四川金河建設(shè)工程有限公司轉(zhuǎn)給九龍縣里銅電力有限責(zé)任公司履約保證金213萬(wàn)元的憑證。
7.收據(jù)復(fù)印件1份、四川省農(nóng)村信用社電匯憑證復(fù)印件1份。證實(shí)四川金河建設(shè)工程有限公司向九龍縣里銅電力有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)保證金213萬(wàn)元。
8.證人康某的證言。證實(shí)大概在2010年10月份左右，金河公司實(shí)際控制人孟某安排其負(fù)責(zé)九龍縣里銅電力公司色者電站工程的投標(biāo)工作，并要求其找?guī)准夜緛?lái)參與投標(biāo)。孟某給其說(shuō)：“這個(gè)工程是姚某某找的，有什么事情叫其與姚某某對(duì)接，要確保金河公司中標(biāo)”。之后，其就找了四川邛崍水電工程建設(shè)集團(tuán)有限公司和四川同達(dá)建設(shè)有限公司，與金河公司一起參與九龍色者電站工程C1標(biāo)段土建施工項(xiàng)目的投標(biāo)工作，這兩家公司的投標(biāo)保證金由金河公司交，是通過(guò)金河公司的對(duì)公賬戶轉(zhuǎn)入這兩家公司對(duì)公賬戶的，再由這兩家公司轉(zhuǎn)給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，投標(biāo)保證金是每家公司10萬(wàn)元。找好這些公司后，其和姚某某也對(duì)接過(guò)幾次工作，其把找好的幾家公司名稱(chēng)告訴了姚某某，姚某某告訴過(guò)其色者電站工程的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是四川大和公司。投標(biāo)報(bào)名的情況其現(xiàn)在不記得了，但開(kāi)標(biāo)時(shí)其參與了，公司的投標(biāo)文件是由其遞交給四川大和公司。當(dāng)時(shí)除了金河公司和其找來(lái)參與圍標(biāo)的四川邛崍水電工程建設(shè)集團(tuán)有限公司、四川同達(dá)建設(shè)有限公司外，還有四川圓瑞建設(shè)工程有限責(zé)任公司、四川廣安星河水電建筑工程有限公司參與了九龍色者電站工程C1標(biāo)段土建施工項(xiàng)目的投標(biāo)，開(kāi)標(biāo)后金河公司順利中標(biāo)，孟某安排其與業(yè)主方九龍里銅電力公司簽訂了施工合同，在該工程具體實(shí)施過(guò)程其沒(méi)有參與。
9.證人孟某的證言。證實(shí)2010年10月份姚某某到金河公司告訴其：“九龍里銅電力公司有個(gè)電站項(xiàng)目在招標(biāo)，里銅電力公司的老總是姚某某的老鄉(xiāng)，姚某某已和業(yè)主方及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)說(shuō)好由姚某某承建該工程施工，以金河公司的名義中標(biāo)，現(xiàn)在需要其找?guī)准夜編椭鷩鷺?biāo)”。其考慮到公司需要電站業(yè)績(jī)，還能夠收取一定的管理費(fèi)就同意找?guī)准夜九浜弦δ衬硣鷺?biāo)。
其與姚某某談好后，就安排金河公司負(fù)責(zé)招投標(biāo)的經(jīng)辦人康某去具體承辦招投標(biāo)的事情，招標(biāo)報(bào)名之前姚某某把工程名稱(chēng)、代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、報(bào)名地點(diǎn)等相關(guān)信息提供給了其。除了金河公司參與色者電站項(xiàng)目的投標(biāo)外，還找了兩家公司，分別是四川同達(dá)建設(shè)有限公司和四川邛崍水電工程建設(shè)集團(tuán)有限公司，這兩家的投標(biāo)保證金都由金河公司交納，主要就是為了幫助圍標(biāo)。其他參與色者電站工程投標(biāo)的單位，是不是金河公司聯(lián)系去投標(biāo)的其記不清楚了。
后金河公司也就順利中標(biāo)九龍縣色者電站工程。因?yàn)橐δ衬呈蔷唧w施工人，向金河公司轉(zhuǎn)了200多萬(wàn)元的履約保證金，金河公司也將這200多萬(wàn)元轉(zhuǎn)給了里銅電力公司。之后其就安排康某與里銅電力簽訂了九龍縣色者電站工程施工合同。色者電站整個(gè)工程實(shí)際施工都是姚某某負(fù)責(zé)，金河公司只派人到九龍縣色者電站的施工現(xiàn)場(chǎng)去協(xié)助姚某某，金河公司在姚某某處收取了130萬(wàn)元左右的管理費(fèi)、代扣代繳了姚某某在色者電站項(xiàng)目中應(yīng)交的稅費(fèi)，里銅電力給金河公司撥了工程款后，有時(shí)金河會(huì)先支付給姚某某，然后由姚某某轉(zhuǎn)給其老婆張某用于支付稅費(fèi)，有時(shí)會(huì)由金河公司先支付材料設(shè)備費(fèi)之后再轉(zhuǎn)給姚某某。但管理費(fèi)都是里銅電力撥付給金河公司后，公司先把管理費(fèi)扣除，再轉(zhuǎn)給姚某某。在該項(xiàng)目中金河公司只派了部分管理人員，項(xiàng)目的盈利和虧損都是姚某某負(fù)責(zé)，金河公司除了收取管理費(fèi)外，沒(méi)有參與色者電站項(xiàng)目一分錢(qián)的盈利分配，也沒(méi)有承擔(dān)虧損。
10.證人王某的證言。證實(shí)大概在2017年10月份，陳某某找到其，說(shuō)他舅舅胡某某想從其的賬戶過(guò)點(diǎn)賬，于是其就把農(nóng)行卡提供給了陳某某。2017年11月2日，姚某某向其農(nóng)行卡分兩次轉(zhuǎn)入150萬(wàn)元，一筆100萬(wàn)元、一筆50萬(wàn)元，其將50萬(wàn)元左右用于工程資金周轉(zhuǎn)。一個(gè)月后，陳某某通過(guò)微信方式，給其提供了賬戶和卡號(hào)，讓其把其中100萬(wàn)元轉(zhuǎn)給一個(gè)叫熊伯球的人，另50萬(wàn)讓其轉(zhuǎn)給一個(gè)姓胡的賬戶。其和姚某某沒(méi)有任何業(yè)務(wù)往來(lái)，也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)往來(lái)，不清楚姚某某怎么會(huì)給其轉(zhuǎn)錢(qián)，但其知道這兩筆共計(jì)150萬(wàn)元就是胡某某通過(guò)陳某某用其賬戶過(guò)賬的錢(qián)。
11.證人文某的證言。證實(shí)四川大和水利電力項(xiàng)目管理有限公司與里銅電力公司簽訂了委托代理合同后不久，色者電站招標(biāo)信息還未對(duì)外掛網(wǎng)時(shí)。大概在2010年7、8月份，胡某某帶著他的朋友到成都市牧電路7號(hào)大和公司找其。見(jiàn)面后，胡某某與其寒暄了幾句，提出色者電站在招投標(biāo)工作中的一些要求。隨后胡某某向其介紹了他帶來(lái)的這位朋友，具體名字記不清楚了，大概是個(gè)40多歲，中等身材、微胖，戴著一副眼鏡的男士。當(dāng)時(shí)胡某某在介紹這位朋友的同時(shí)，專(zhuān)門(mén)向其介紹了他這位朋友在九龍縣長(zhǎng)期從事土建工程，希望以后其能多關(guān)照這位朋友，意思就是要讓他的這個(gè)朋友來(lái)做九龍縣色者電站CI標(biāo)段項(xiàng)目，只是胡某某作為業(yè)主方的領(lǐng)導(dǎo)也不好明說(shuō)而已。
沒(méi)多久，業(yè)主方就打電話告訴其希望九龍縣色者電站投標(biāo)的報(bào)名地點(diǎn)改為九龍縣里銅電力公司項(xiàng)目指揮部，報(bào)名方式為現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。具體是誰(shuí)打電話給其的其記不清楚，應(yīng)該都是胡某某安排的，接到這個(gè)電話后，其作為招投標(biāo)代理工作方清楚他們業(yè)主方提出這樣的要求，表面上看是讓投標(biāo)方能到施工現(xiàn)場(chǎng)了解工程實(shí)際情況，有利于工程后期投標(biāo)及建設(shè)工作，但同時(shí)他們提出這樣的要求也存在限制潛在投標(biāo)人的可能性，讓參與投標(biāo)人數(shù)變少，很多想?yún)⑴c投標(biāo)的公司，一般都不會(huì)到九龍縣那么遠(yuǎn)的地方去現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。提出這要求應(yīng)該就是為了關(guān)照胡某某之前向其介紹的那位朋友，方便他朋友的公司在九龍縣現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，但從明面上看其也沒(méi)有任何理由反對(duì)業(yè)主方提出的要求，所以其也就按照業(yè)主方的意見(jiàn)將這個(gè)條件納入了招標(biāo)公告里。
招標(biāo)公告發(fā)布后，其就在業(yè)主方安排下到了九龍縣里銅電力公司的項(xiàng)目指揮部，組織進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。其記得當(dāng)時(shí)去報(bào)名的沒(méi)有夠5家公司，業(yè)主方（具體是胡某某還是王某某其記不清楚）提出，剩下參與投標(biāo)的公司就在成都代理公司辦公室來(lái)辦理報(bào)名手續(xù)，在報(bào)名時(shí)間截止后，最后總共是5家公司來(lái)參與了報(bào)名，這5家公司都是交納了投標(biāo)保證金，在整個(gè)過(guò)程中業(yè)主方也沒(méi)有對(duì)這5家公司提出過(guò)任何異議，其認(rèn)為也是達(dá)到了胡某某他們的目的。最后四川金河建設(shè)工程有限公司順利中標(biāo)，從中標(biāo)到簽訂合同，所有事情都很順利，沒(méi)有出現(xiàn)任何投訴之類(lèi)的問(wèn)題，應(yīng)該達(dá)到了讓業(yè)主方胡某某他們滿意的結(jié)果。所以在最后四川金河建設(shè)工程有限公司與里銅電力簽訂色者電站施工承包合同后，其也確定就是胡某某當(dāng)初向其介紹的那位朋友中了這個(gè)標(biāo)，至于胡某某與他的這位朋友是怎么具體操作的其不清楚，其與胡某某也沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)往來(lái)。
12.證人陳某某的證言。證實(shí)其本人與姚某某沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)往來(lái)，2020年4月份左右（具體時(shí)間記不清），其老公胡某某當(dāng)時(shí)在九龍，其在成都家里，胡某某給其打電話說(shuō)，姚某某拿了錢(qián)過(guò)來(lái)要其去取一下，后姚某某給其打電話，叫其到龍灣半島地下車(chē)庫(kù)去取錢(qián)，其到地下車(chē)庫(kù)時(shí)，姚某某坐在自己的黑色奔馳轎車(chē)?yán)铮瑥能?chē)窗將錢(qián)交給了其，錢(qián)是裝在一個(gè)口袋里，口袋顏色記不清了，胡某某回成都家中后其就將口袋原封不動(dòng)的交給了胡某某。
13.證人胡某某的證言。證實(shí)2010年上半年的時(shí)候，色者電站就完成了項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)，即將進(jìn)入色者電站工程招標(biāo)工作，于是里銅電力通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定四川大和水利電力工程項(xiàng)目管理有限公司為色者電站的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。在此期間姚某某在成都多次找其，表達(dá)想要參與色者電站的項(xiàng)目建設(shè)工程，其知道姚某某不具備承建水電建設(shè)的相關(guān)資質(zhì)，于是姚某某聯(lián)系到了具有資質(zhì)的四川金河建設(shè)工程有限公司，借用四川金河公司資質(zhì)想承建色者電站。姚某某找到其，說(shuō)如果取得色者電站的相關(guān)工程，利潤(rùn)和其對(duì)半分，其當(dāng)時(shí)沒(méi)有明確表態(tài)，但想著幫姚某某取得色者電站項(xiàng)目，自己也能從中獲利，也就默認(rèn)了姚某某的提議。2010年8、9月，其將姚某某帶至四川大和公司找了公司總經(jīng)理文某，其向文總介紹姚某某曾是里伍公司負(fù)責(zé)井下采礦和掘井工作的員工，有施工經(jīng)驗(yàn)和施工能力，能把色者電站項(xiàng)目做好，請(qǐng)文某多多支持。其之所以這樣說(shuō)的意思是，作為業(yè)主方支持姚某某拿到色者電站的項(xiàng)目，文總也表示會(huì)想辦法幫忙，具體的招投標(biāo)情況其就不太清楚，只是知道最后由姚某某找來(lái)的金河公司中標(biāo)了色者電站C1標(biāo)段，姚某某承建了色者電站的土建工程。
在中標(biāo)后，按照招投標(biāo)文件要求，中標(biāo)單位需向里銅電力公司繳納工程履約保證金，工程履約保證金是合同價(jià)的5%，合同價(jià)為4300多萬(wàn)元，也就需要繳納210多萬(wàn)元的履約保證金。姚某某在成都一茶樓找到其，按約定所獲利潤(rùn)對(duì)半分的口頭協(xié)議，叫其拿100萬(wàn)元工程履約保證金，當(dāng)時(shí)其考慮到自己是里銅電力公司總經(jīng)理，其以轉(zhuǎn)賬方式給姚某某是不合適的，而是通過(guò)現(xiàn)金的方式將這100萬(wàn)元交給了姚某某。大約過(guò)了1年左右，姚某某在龍灣半島地下車(chē)庫(kù)將這100萬(wàn)元履約保證金以現(xiàn)金的方式還給了其。
色者電站從2010年10月簽訂合同至2014年5月基本完工，前后修了4年半的時(shí)間，電站的最初合同結(jié)算價(jià)是4300多萬(wàn)元，最后結(jié)算價(jià)為9300多萬(wàn)元，電站修建過(guò)程中經(jīng)歷了兩次大的泥石流和洪水，造成色者電站廠房被埋，施工材料被沖走，地質(zhì)勘查不到位，造成支付方式變更，最后工程結(jié)算價(jià)大弧度超預(yù)算，在色者電站施工期間工程款也是按照合同正常撥付。2015年年初姚某某找其借100萬(wàn)元，其想著老婆的銀行卡中還有每年的分紅款，于是其告訴姚某某其侄兒陳某某有一筆錢(qián)，要收取2分錢(qián)的利息，最后姚某某就同意了支付2分錢(qián)的利息，其通過(guò)妻子的銀行卡向姚某某轉(zhuǎn)賬100萬(wàn)元，大約半年之后姚某某向其妻子的銀行卡轉(zhuǎn)賬100萬(wàn)元?dú)w還了本金，后在一茶樓喝茶時(shí)姚某某將12萬(wàn)利息以現(xiàn)金方式交給了其。
2016年色者電站工程才通過(guò)甘孜州審計(jì)局的審計(jì)，其就和姚某某進(jìn)行了一次對(duì)賬，姚某某告訴其色者電站的利潤(rùn)有800萬(wàn)元左右，按照之前約定姚某某需分400萬(wàn)元給其。2016年審計(jì)完畢后，里銅公司就按照公司資金狀況支付應(yīng)付工程款。在2016年年底，姚某某在收到工程款后取出一部分資金在成都龍灣半島地下車(chē)庫(kù)交給了其120萬(wàn)元現(xiàn)金；2017年上半年，在龍灣半島地下車(chē)庫(kù)交給了其70萬(wàn)元現(xiàn)金；2018年春節(jié)前，在龍灣半島地下車(chē)庫(kù)交給了其20萬(wàn)元現(xiàn)金，其共計(jì)收到姚某某210萬(wàn)元現(xiàn)金。
2017年11月，其找到侄兒陳某某，讓陳某某幫其找一張銀行卡過(guò)筆帳，不久后陳某某將王某的卡號(hào)發(fā)給了其，其將王某的卡號(hào)提供給了姚某某，其讓姚某某向戶名為王某的銀行賬戶轉(zhuǎn)款150萬(wàn)元，其之所以使用王某的卡轉(zhuǎn)賬是為了保證收款的安全。
2019年下半年的一天，其和姚某某在龍灣半島附近的茶樓喝茶時(shí)談到了利潤(rùn)分配的問(wèn)題，當(dāng)時(shí)算了現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬，姚某某合計(jì)給了其360萬(wàn)元，離姚某某答應(yīng)分給其的400萬(wàn)利潤(rùn)，還差40萬(wàn)元，姚某某告訴其目前資金緊張，只有后期才能付給其，之前姚某某提過(guò)在撥的工程款中有承兌匯票，需要支付相應(yīng)的手續(xù)費(fèi)，其也沒(méi)有反對(duì)，也認(rèn)可了幾萬(wàn)元的手續(xù)費(fèi)。
2019年9月，陳某某打電話找其借錢(qián)，因其在九龍，便讓姚某某轉(zhuǎn)10萬(wàn)元到陳某某賬戶，姚某某分兩次將10萬(wàn)元轉(zhuǎn)入陳某某賬戶中。
2020年4月，其讓姚某某支付剩余的25萬(wàn)元，幾天后因其未在成都，姚某某將剩余的25萬(wàn)元交給其妻子陳某某，在色者電站項(xiàng)目中其共計(jì)分到395萬(wàn)元。
這395萬(wàn)元其借了200萬(wàn)元給陳某某，收取了35萬(wàn)元利息。炒期貨虧了120萬(wàn)元左右，同時(shí)2019年5月左右用其中的70、80萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)雙流長(zhǎng)島國(guó)際社區(qū)的商品房，其他的錢(qián)用于了家庭日常開(kāi)支，這395萬(wàn)元其未退還給姚某某。
其作為業(yè)主方方負(fù)責(zé)人，色者電站是其具體分管的項(xiàng)目。其知道和姚某某對(duì)半分利潤(rùn)就是違法的行為，因個(gè)人利益放棄了一名國(guó)企管理人員應(yīng)該堅(jiān)持的原則和底線是不妥的。
14.被告人姚某某的供述及自述材料。證實(shí)2010年下半年，其得知九龍縣里銅電力公司色者電站準(zhǔn)備在網(wǎng)上進(jìn)行招投標(biāo)，于是其在成都找到了孟某（四川金河公司實(shí)際負(fù)責(zé)人），并告訴孟某其和里銅電李公司總經(jīng)理胡某某是朋友、老鄉(xiāng)，其也是老里伍公司的員工，其想掛靠四川金河公司的資質(zhì)來(lái)投標(biāo)，中標(biāo)后由其負(fù)責(zé)勞務(wù)承包，經(jīng)過(guò)和孟某商量，最后孟某同意了其使用四川金河公司資質(zhì)參與里銅電力公司色者電站的投標(biāo)。之后其回到九龍縣里伍公司期間找到胡某某說(shuō)：“其有一個(gè)朋友是內(nèi)江金河公司的負(fù)責(zé)人，具有電站承建的資質(zhì)，讓該公司來(lái)參加投標(biāo)是否可以”，如果能中標(biāo)電站的修建利潤(rùn)兩人對(duì)半分，胡某某默許了其的提議。
2010年9月，也就是色者電站正式招投標(biāo)前，其和胡某某當(dāng)時(shí)都在成都，胡某某帶其找到了色者電站招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)四川大和水利電力項(xiàng)目管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大和公司）的負(fù)責(zé)人文總，胡某某向文總介紹其有資質(zhì)、有能力做色者電站項(xiàng)目，并請(qǐng)文總多支持，其實(shí)也就是暗示文總讓其來(lái)中標(biāo)電站工程項(xiàng)目。后其找到金河公司孟總告訴他業(yè)主方公司的老總（胡某某）同意了讓其來(lái)做色者電站的C1標(biāo)段工程，其讓孟某按照招投標(biāo)要求準(zhǔn)備招投標(biāo)文件，因?yàn)槠洳欢型稑?biāo)事宜，所以就由孟某全權(quán)負(fù)責(zé)招投標(biāo)事項(xiàng)，其記得當(dāng)時(shí)孟某是安排了一個(gè)叫康某的人負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作。其交了10萬(wàn)元給金河公司用于繳納工程投標(biāo)保證金，其他參與投標(biāo)的公司以及繳納保證金的情況其不清楚，都是金河公司在具體操作。后來(lái)，金河公司順利中標(biāo)了色者電站C1標(biāo)段工程。
金河公司中標(biāo)后，其與孟某在成都商量勞務(wù)承包事宜，最后約定繳納企業(yè)所得稅、管理費(fèi)，同時(shí)金河公司提出要派財(cái)務(wù)人員全程參與色者電站的財(cái)務(wù)管理和工程資料的收集、整理。2011年11月，其就組織勞務(wù)隊(duì)進(jìn)場(chǎng)開(kāi)始色者電站C1標(biāo)段的施工。按照招標(biāo)文件的要求四川金河公司需要向里銅電力繳納213萬(wàn)元履約保證金才能簽訂施工合同，于是其告訴胡某某需繳納213萬(wàn)元履約保證金，按照之前的口頭協(xié)議所得利潤(rùn)對(duì)半分的約定，其讓胡某某出100萬(wàn)元，胡某某也同意了，隨后不久，胡某某在龍灣半島地下車(chē)庫(kù)分兩次將100萬(wàn)元現(xiàn)金給了其，其將213萬(wàn)元的履約保證金轉(zhuǎn)到了四川金河公司賬戶，再由四川金河公司轉(zhuǎn)給里銅電力繳納履約保證金。
在工程投標(biāo)前后，其和胡某某在商議時(shí)，胡某某說(shuō)過(guò)不參與工程的管理，工程管理是其個(gè)人問(wèn)題。之所以找胡某某出100萬(wàn)元履約保證金，是想將其和胡某某利益綁在一起，也是為了后期在色者電站C1標(biāo)段工程資金撥付上不被刁難，資金撥付快一些。
在2014年6月以后其陸續(xù)以現(xiàn)金的方式將胡某某的100萬(wàn)元履約保證金在龍灣半島的車(chē)庫(kù)退還給了胡某某。
色者電站工程是2010年11月至2014年建設(shè)的，工程建設(shè)期間歷經(jīng)2次大的泥石流，2014年5月份工程順利完工。期間因?yàn)樯唠娬厩捌诘墓こ痰刭|(zhì)勘探不準(zhǔn)確，兩次泥石流導(dǎo)致出水口和廠房都進(jìn)行了變更，重新確認(rèn)了工程造價(jià)，所以該電站最初的合同價(jià)為4200多萬(wàn)元，最終結(jié)算結(jié)果為9300多萬(wàn)元，胡某某在色者電站C1標(biāo)段項(xiàng)目建設(shè)中除了之前所說(shuō)的100萬(wàn)元之外再?zèng)]有出過(guò)其他資金。在2015年1月工程結(jié)束后，臨近春節(jié)期間其需支付民工工資，這時(shí)業(yè)主方也沒(méi)有撥付工程款，因資金周轉(zhuǎn)困難，讓胡某某幫其借款100萬(wàn)元，并愿意支付利息，幾天后胡某某告訴其他妻子陳某某處有一些私房錢(qián)可借用，后來(lái)陳某某的卡向其銀行卡轉(zhuǎn)入100萬(wàn)元，其將這100萬(wàn)元用于支付民工工資，2015年8月工程款撥付下來(lái)后，其通過(guò)銀行卡轉(zhuǎn)賬的方式將這100萬(wàn)元借款還給胡某某妻子陳某某。
2016年左右，色者電站工程審計(jì)完成后，其與胡某某在成都中海大廈龍閣茶樓見(jiàn)面，其向胡某某談了色者電站C1標(biāo)段工程利潤(rùn)情況，工程大約有800萬(wàn)元左右的利潤(rùn)，按照之前的約定（利潤(rùn)對(duì)半分），其答應(yīng)支付給胡某某400萬(wàn)元，胡某某也沒(méi)有提出反對(duì)意見(jiàn)，同意了分配方案。2016年審計(jì)結(jié)束后里銅電力就陸續(xù)將工程剩余資金撥付給金河公司，金河公司扣除相應(yīng)的稅費(fèi)和管理費(fèi)后將其余款轉(zhuǎn)給了其，工程款一直到2019年9月才全部結(jié)清。在這期間，每次工程款撥付后，其就從自己的個(gè)人銀行卡中取出現(xiàn)金交給胡某某，之所以給現(xiàn)金就是為了安全，第一次是在胡某某居住的成都龍灣半島小區(qū)車(chē)庫(kù)送給胡某某現(xiàn)金210萬(wàn)元，2017年其按照胡某某的安排向戶名為王某的人轉(zhuǎn)賬150萬(wàn)元，2019年按照胡某某的安排向戶名為陳某某的人轉(zhuǎn)賬10萬(wàn)元，王某和陳某某其都見(jiàn)過(guò)，不熟悉。
之后的一天其和胡某某在龍灣半島附近的茶樓談到利潤(rùn)分配的事情，胡某某說(shuō)離之前答應(yīng)給他的400萬(wàn)元還差30萬(wàn)元，但是可以扣除承兌匯票兌現(xiàn)的手續(xù)費(fèi)5萬(wàn)元。其告訴胡某某暫時(shí)手上沒(méi)有錢(qián)。2020年4月，其打電話給胡某某將剩余的錢(qián)支付給他，但胡某某當(dāng)時(shí)在九龍，胡某某讓其將錢(qián)交給妻子陳某某，于是其從銀行卡中取出25萬(wàn)元現(xiàn)金在龍灣半島地下車(chē)庫(kù)交給了陳某某。
在色者電站修建中其共計(jì)分給胡某某395萬(wàn)元，當(dāng)初之所以答應(yīng)將利潤(rùn)分一半給胡某某就是為了取得色者電站項(xiàng)目，如果其不分利潤(rùn)給胡某某，胡某某就不會(huì)將色者電站工程交給其做，其分錢(qián)給胡某某也是因?yàn)楹衬陈殑?wù)的便利。
15.情況說(shuō)明2份。證實(shí)2010年10月18日中標(biāo)候選人公示中的四川邛崍水電工程建設(shè)集團(tuán)有限公司、四川同達(dá)建設(shè)有限公司，參與了四川省九龍縣色者電站工程C1標(biāo)段土建工程項(xiàng)目投標(biāo)，當(dāng)時(shí)該項(xiàng)目保證金10萬(wàn)元是由四川金河建設(shè)工程有限公司轉(zhuǎn)入以上兩個(gè)公司的賬戶，后由以上兩個(gè)公司將這10萬(wàn)元保證金轉(zhuǎn)入四川大和水利電力項(xiàng)目管理有限公司。
16.證人王某情況說(shuō)明2份。證實(shí)其與陳某某系朋友關(guān)系，2017年11月左右，陳某某告訴其胡某某需要過(guò)筆錢(qián)讓其提供卡號(hào)，于是其將自己的卡號(hào)給陳某某，過(guò)了一段時(shí)間其卡上分兩次轉(zhuǎn)入150萬(wàn)元，期間其用了50萬(wàn)元，大約一個(gè)月后陳某某讓其向戶名為熊伯球的銀行卡轉(zhuǎn)支100萬(wàn)元，向戶名為胡文憑的銀行卡轉(zhuǎn)支50萬(wàn)元，這兩人賬戶都由陳某某微信提供給其。
17.（甘孜州監(jiān)委及巴塘縣監(jiān)委）情況說(shuō)明2份、被檢舉人的立案決定書(shū)、留置決定書(shū)、拘留決定書(shū)、逮捕決定書(shū)、起訴意見(jiàn)書(shū)。證實(shí)被告人姚某某在巴塘縣監(jiān)委調(diào)查期間，積極主動(dòng)配合調(diào)查工作，如實(shí)供述了司法機(jī)關(guān)尚未掌握的向他人行賄的犯罪事實(shí)，且主動(dòng)檢舉揭發(fā)其他人的違法違紀(jì)行為，具有一般立功表現(xiàn)。
18.四川里伍銅業(yè)股份有限公司川里司委函（2021）3號(hào)文件。證實(shí)甘孜州投資發(fā)展集團(tuán)有限公司持有公司股份28.8923%，為公司第一股東，另三家國(guó)有股東持股情況為：九龍縣國(guó)資公司14.8921%，四川省民族投資有限公司12.0365%，四川省礦業(yè)投資集團(tuán)有限公司3.7556%，省、州、縣四家國(guó)有股東合計(jì)持股比列為59.5765%。公司股權(quán)結(jié)構(gòu)中，國(guó)有股超過(guò)51%，達(dá)到控股比例。持有公司股份的股東既有國(guó)有股東，也有上市公司、民營(yíng)企業(yè)和自然人，里伍銅業(yè)為國(guó)有控股的混合所有制股份公司；里伍電力屬里伍銅業(yè)全資子公司，因此與母公司性質(zhì)相同；里伍銅業(yè)2004年實(shí)施國(guó)有企業(yè)職工身份轉(zhuǎn)換改革后，公司高級(jí)管理人員不再按縣級(jí)干部管理，由董事會(huì)聘任；2008年以后，班子成員的任用由州國(guó)資委黨委提出人選建議，公司董事會(huì)聘任。
上述證據(jù)經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證，經(jīng)本院審查，證據(jù)來(lái)源合法，內(nèi)容客觀真實(shí)且能相互印證，具有證明效力，本院予以采信。
結(jié)合審理查明的事實(shí)和在案證據(jù)，本院綜合控辯雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)作如下評(píng)判：
1.針對(duì)被告人姚某某辯護(hù)人提出，里伍銅業(yè)為股份制企業(yè)，是國(guó)有控股公司，而非國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，里銅電力系一人有限責(zé)任公司，其出資的唯一主體為里伍銅業(yè)即里銅電力系里伍銅業(yè)的全資子公司，而里伍銅業(yè)為國(guó)有控股公司，相應(yīng)的里銅電力也是國(guó)有控股公司而非國(guó)有獨(dú)資公司的辯護(hù)意見(jiàn)。經(jīng)查，根據(jù)2016年《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》32號(hào)文件及《關(guān)于統(tǒng)計(jì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)投股情況的分類(lèi)辦法》規(guī)定，國(guó)有控股的混合所有制企業(yè)在一般情況下，國(guó)有資產(chǎn)持有的產(chǎn)權(quán)或股權(quán)比例超過(guò)50%的即為國(guó)有企業(yè)。本案在案證據(jù)證實(shí)，里伍銅業(yè)股份公司的國(guó)有資產(chǎn)的股權(quán)比例超過(guò)了50%，即達(dá)到51%，為絕對(duì)控股企業(yè)，因此該公司的性質(zhì)即為國(guó)有企業(yè)；里銅電力為其全資子公司，屬于國(guó)家出資企業(yè)。故該辯護(hù)意見(jiàn)，本院不予采信。
2.針對(duì)被告人姚某某辯護(hù)人提出，胡某某2004年5月31日之后不再具有國(guó)有企業(yè)職工身份，也許可能基于甘孜州國(guó)資委的“建議”而擔(dān)任里伍銅業(yè)公司副總經(jīng)理職務(wù)，擔(dān)任里伍電力公司總經(jīng)理是基于里伍銅業(yè)公司股東會(huì)、第十三次董事會(huì)決議及總經(jīng)理辦公室會(huì)議研究決定，而非甘孜州國(guó)資委的“委派”或“提名”、“推薦”，姚某某之所以向胡某某所謂“行賄”，僅基于胡某某是里銅電力公司總經(jīng)理職務(wù)，而與里伍銅業(yè)公司副總經(jīng)理職務(wù)無(wú)關(guān)的辯護(hù)意見(jiàn)。經(jīng)查，根據(jù)最高人民法院關(guān)于印發(fā)《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》（2003年11月13日【2003】167號(hào)）國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員的認(rèn)定，如國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到國(guó)有控股或者參股的股份有限公司從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等工作人員，應(yīng)當(dāng)以國(guó)家工作人員論；根據(jù)最高人民法院，最高人民檢察院《關(guān)于辦理國(guó)家出資企業(yè)中職務(wù)犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（法發(fā)（2010）49號(hào)）關(guān)于國(guó)家出資企業(yè)國(guó)家工作人員的認(rèn)定，經(jīng)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位提名、推薦、任命、批準(zhǔn)等，在國(guó)有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中從事公務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為國(guó)家工作人員，具體的任命機(jī)構(gòu)和程序，不影響國(guó)家工作人員的認(rèn)定；國(guó)家出資企業(yè)中負(fù)有管理、監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)職責(zé)的組織批準(zhǔn)或者研究決定，代表其在國(guó)有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)、管理工作的人員，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為國(guó)家工作人員；國(guó)家出資企業(yè)中的國(guó)家工作人員，在國(guó)家出資企業(yè)中持有個(gè)人股份或者同時(shí)接受非國(guó)有股東委托的，不影響其國(guó)家工作人員身份的認(rèn)定。
根據(jù)以上相關(guān)規(guī)定及該案在案證據(jù)證實(shí)，胡某某在里銅電力擔(dān)任的總經(jīng)理職務(wù)屬于在里伍銅業(yè)的職務(wù)延續(xù)，里伍銅業(yè)2004年實(shí)施國(guó)有企業(yè)職工身份轉(zhuǎn)化改革后，公司高級(jí)管理人員不再按縣級(jí)干部管理，由董事會(huì)聘任。2008年以后，班子成員的任用由州國(guó)資黨委提出人選建議，公司董事會(huì)聘任。故胡某某主體身份為國(guó)家工作人員，辯護(hù)人的該辯護(hù)意見(jiàn)，本院不予采信。
3.針對(duì)被告人姚某某及辯護(hù)人提出，在色者電站項(xiàng)目中姚某某與胡某某是事先口頭商議好對(duì)半投資對(duì)半分利潤(rùn)，并且一直也是按照這樣的原則在執(zhí)行，整個(gè)施工過(guò)程姚某某都是冒著生命危險(xiǎn)親力親為，在與胡某某分利潤(rùn)時(shí)姚某某也是不情愿的辯護(hù)意見(jiàn)。經(jīng)查，本案在案書(shū)證、證人證言、被告人姚某某的供述及辯解等證據(jù)，能證實(shí)色者電站工程之所以能中標(biāo)，其前提就是被告人姚某某利用胡某某職務(wù)上的便利，方便姚某某中標(biāo)以及在中標(biāo)后為該工程今后的及時(shí)撥款、協(xié)調(diào)工作而收買(mǎi)胡某某的這種行為，意圖就是謀取不正當(dāng)利益。口頭商議好對(duì)半投資對(duì)半分利潤(rùn)，胡某某出資100萬(wàn)元，姚某某出資113萬(wàn)元履約保證金。期間被告人姚某某將胡某某出資的100萬(wàn)元保證金陸續(xù)退還給了胡某某，在施工過(guò)程中遇到資金困難時(shí)胡某某從沒(méi)再追加投資，姚某某墊資從履約保證金開(kāi)始就比胡某某多。在施工過(guò)程中姚某某親力親為在管理，冒著很大的安全風(fēng)險(xiǎn)，基于上述心態(tài)，審計(jì)完成后和胡某某談到利潤(rùn)分成問(wèn)題時(shí)，姚某某不情愿的表現(xiàn)，這個(gè)所謂的共同投資并不是真正意義上公平投資，只是基于胡某某職務(wù)的便利，并不是金錢(qián)上的共同投資，如果胡某某和姚某某是共同投資關(guān)系，就不應(yīng)該出現(xiàn)在該工程中相互借款還款情況，應(yīng)該以共同投資的行為去共同面對(duì)遇到的困難，被告人姚某某為謀取不正當(dāng)利益，違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以各種名義的回扣，構(gòu)成行賄罪，應(yīng)以行賄罪定罪處罰，故辯護(hù)人的該辯護(hù)意見(jiàn)，本院不予采信。
4.針對(duì)被告人姚某某辯護(hù)人提出，被告人姚某某經(jīng)電話傳喚到案，并如實(shí)供述自己罪行，屬自首，對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或減輕處罰；被告人姚某某主動(dòng)檢舉揭發(fā)監(jiān)委沒(méi)有掌握的他人犯罪事實(shí)，屬立功，根據(jù)刑法相關(guān)規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰；姚某某部分退贓，應(yīng)酌定從輕處罰。經(jīng)查,被告人姚某某于2020年7月29日,因涉嫌與他人有不正常的經(jīng)濟(jì)往來(lái)問(wèn)題被甘孜州紀(jì)委監(jiān)察委進(jìn)行立案調(diào)查,期間被告人姚某某向監(jiān)察委如實(shí)交代了其與他人之間經(jīng)濟(jì)往來(lái)的事實(shí),并如實(shí)供述了自己的罪行。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的規(guī)定、根據(jù)《刑法》第67條第二款的規(guī)定及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的本人其他的罪行，以自首論。且主動(dòng)檢舉揭發(fā)監(jiān)委沒(méi)有掌握的他人違法事實(shí)，該案相關(guān)證據(jù)予以證實(shí)，經(jīng)本院查證屬實(shí)，屬一般立功。被告人姚某某經(jīng)甘孜州紀(jì)委監(jiān)察委電話傳喚，并被留置，留置期間如實(shí)交代了其在色者電站項(xiàng)目中向胡某某行賄的犯罪事實(shí)，應(yīng)認(rèn)定為自首。故該辯護(hù)意見(jiàn)，本院予以采信，案發(fā)后被告人姚某某向甘孜州紀(jì)委監(jiān)察委主動(dòng)上交部分其他違紀(jì)的涉案款。經(jīng)查，此款不屬于該案中的涉案款，故辯護(hù)人的該辯護(hù)意見(jiàn)，本院不予采信。
本院認(rèn)為，被告人姚某某為謀取不正當(dāng)利益，向國(guó)家工作人員行賄395萬(wàn)元，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成行賄罪，公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人姚某某在被紀(jì)委監(jiān)察委留置期間如實(shí)供述了司法機(jī)關(guān)尚未掌握的向他人行賄的犯罪事實(shí)，系自首，且在紀(jì)委監(jiān)察委調(diào)查期間，主動(dòng)檢舉揭發(fā)監(jiān)委尚未掌握的其他人的違法事實(shí)，經(jīng)本院查證屬實(shí)，具有一般立功表現(xiàn)，本院對(duì)其減輕處罰。被告人姚某某系初犯、偶犯，本院酌情對(duì)其從輕處罰。為了嚴(yán)肅法紀(jì)、懲治犯罪、維護(hù)國(guó)家的廉潔秩序、維護(hù)公共財(cái)產(chǎn)不受侵犯，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十九條、第三百九十條、第五十二條、第五十三條、第六十一條、第六十二條、第六十四條、第六十七條、第六十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》之規(guī)定，判決如下：
被告人姚某某犯行賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日,即自2020年8月8日起至2023年8月7日止)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向甘孜藏族自治州中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長(zhǎng) 蘇 德 西
審判員 扎實(shí)央忠
審判員 曉 宏
二〇二一年四月二十三日
書(shū)記員 劉 莉 萍
